Vlaams Parlement 🇧🇪

_id 6808b0c5ca6c7ea4713c933e
url https://www.vlaamsparlement.be/nl/parlementair-werk/commissies/commissievergaderingen/1892180
TYPE Commissie
datetime 2025-04-23 07:25:15

 

Statements

idx statement speaker association score
1 Ik heb inderdaad een vraag rond de aangekondigde GAS-boetes in het regeerakkoord. Mien Van Olmen cd&v 12.99
2 We stellen terecht in het regeerakkoord dat gezelschapsdieren geen ordinaire producten zijn en dat dat verantwoordelijkheden en verplichtingen die eraan verbonden zijn, met zich meebrengt. Mien Van Olmen cd&v 35.64
3 Zo dient elke kat gechipt en geregistreerd te worden in de CatID-databank. Mien Van Olmen cd&v 18.07
4 Ondertussen moeten katten al meer dan tien jaar verplicht gesteriliseerd of gecastreerd worden. Mien Van Olmen cd&v 69.01
5 Van de geregistreerde katten volgens de CatID-cijfers is zo'n 80 procent gesteriliseerd. Mien Van Olmen cd&v 82.35
6 Jammer genoeg geeft dit nog geen volledig beeld van het aantal effectief al dan niet gesteriliseerde dieren in Vlaanderen, onder meer omdat deze aanduiding niet zo systematisch gebeurt. Mien Van Olmen cd&v 55.79
7 Dat bevestigde u in een eerdere schriftelijke vraag dit jaar. Mien Van Olmen cd&v 10.73
8 Vanuit de asielen en opvangcentra bereiken ons echter andere cijfers die veel alarmerender zijn. Mien Van Olmen cd&v 19.96
9 Uit een recent werkbezoek onthoud ik dat meer dan de helft van de katten die bij hen terechtkomen, niet gechipt is. Mien Van Olmen cd&v 59.45
10 De cijfers voor verplichte registratie zijn helemaal niet beter. Mien Van Olmen cd&v 12.65
11 We hebben de afgelopen jaren nochtans heel sterk ingezet op ondersteuning van lokale besturen en op sensibilisatie. Mien Van Olmen cd&v 6.3
13 In ons regeerakkoord staat ook kordate handhaving als het sluitstuk van het beleid. Mien Van Olmen cd&v 5.33
14 Vandaar mijn concrete vragen rond de intentie voor het invoeren van GAS-boetes. Mien Van Olmen cd&v 5.46
15 Op welke manier wilt u dit onderzoek naar de mogelijke geldboetes voeren? Mien Van Olmen cd&v 9.98
21 Ten slotte, op welke manier zullen wij met het parlement of in deze commissie hiervan op de hoogte worden gebracht of daarbij betrokken worden? Mien Van Olmen cd&v 13.42
23 Ik hecht natuurlijk absoluut belang aan handhaving als sluitstuk van ons volledig dierenwelzijnsbeleid. Ben Weyts None 6.0
24 We hebben ook op dat vlak, denk ik, de afgelopen jaren wel wat stappen vooruit kunnen zetten. Ben Weyts None 4.19
25 Ik denk aan de strafverzwaringen, het ervoor zorgen dat er alternatieve straffen kunnen worden opgelegd, en de goede samenwerking met de parketten en de lokale politiezones. Ben Weyts None 4.1
26 Ik wil ons handhavingsarsenaal ook verder uitbreiden met GAS-boetes voor duidelijke inbreuken tegen het dierenwelzijn. Ben Weyts None 21.88
27 Die ambitie hebben we meegenomen in het Vlaamse regeerakkoord. Ben Weyts None 12.14
28 Daarbij hebben we ook effectief gerefereerd aan de casuĂŻstiek van het niet steriliseren van huiskatten, omdat dat vooral de belangen van je eigen kat en de belangen van de gemeenschap schaadt. Ben Weyts None 24.64
29 Het zorgt ervoor dat het zwerfkattenbestand op korte termijn echt kan exploderen. Ben Weyts None 43.21
30 We moeten die sterilisatiegraad dus stelselmatig verhogen. Ben Weyts None 26.21
31 Ik denk daarbij niet alleen aan wortels, maar in sommige gevallen ook aan een stok. Ben Weyts None 3.58
32 Dat is natuurlijk gemakkelijker gezegd dan gedaan, want enerzijds heb je de juridische obstakels. Ben Weyts None 4.17
33 Daaromtrent hebben we met de Vlaamse administratie wel wat grondwerk verricht. Ben Weyts None 5.43
34 Er was een eerdere juridische analyse die ik in de vorige legislatuur had laten maken. Ben Weyts None 6.89
35 Daaruit concludeerde men dat het GAS-boetesysteem op dat moment nog moeilijk lag. Ben Weyts None 23.57
36 Wanneer een aangelegenheid al gedetailleerd geregeld is door een hogere overheid, wordt in principe geacht dat die bevoegdheid aan de gemeente is onttrokken. Ben Weyts None 12.63
37 Omgekeerd zou de invoering van een GAS-boete voor bijvoorbeeld het niet naleven van de sterilisatieplicht dan gedepenaliseerd worden en dus niet meer vervolgd kunnen worden op een ander niveau dan het lokale niveau. Ben Weyts None 31.42
38 Die analyse dateerde van 2015, een decennium geleden. Ben Weyts None 12.45
39 Alles is in evolutie, en dat geldt ook voor deze problematiek. Ben Weyts None 4.49
42 Het komt dan logischerwijs aan de decreetgever toe om zelf ook de zogenaamde gemengde inbreuken te gaan bepalen die betrekking hebben op decretale bevoegdheden zoals dierenwelzijn. Ben Weyts None 15.09
43 Men zou de redenering die men toepast op de federale overheid, dus analoog kunnen toepassen op de decretale bevoegdheden. Ben Weyts None 4.92
44 Van de niet-naleving van bijvoorbeeld de sterilisatieplicht een gemengde inbreuk maken, leidt dus tot een cumulatieve strafbaarstelling. Ben Weyts None 36.08
45 Dit betreft evenwel louter de strafbaarstelling en niet de effectieve sanctionering. Ben Weyts None 6.0
46 Het non-bis-in-idembeginsel houdt in dat niemand voor een tweede keer mag worden berecht of gestraft voor een strafbaar feit waarvoor hij reeds bij einduitspraak is veroordeeld of vrijgesproken. Ben Weyts None 50.45
47 Er zullen in dat geval dan ook maatregelen moeten worden voorzien teneinde te voorkomen dat het non-bis-in-idembeginsel geschonden zou worden. Ben Weyts None 6.25
48 Tenslotte is het zo dat overeenkomstig de GAS-wet de opname van een nieuwe gemengde inbreuk in de GAS-wet in voorkomend geval het voorwerp moet uitmaken van een protocolakkoord. Ben Weyts None 17.87
49 Dit protocolakkoord is volgens diezelfde wet “een overeenkomst die werd opgesteld tussen het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege en de voor de gemengde inbreuken bevoegde procureur des Konings”. Ben Weyts None 10.19
50 We hebben dus wel wat studiewerk, wat grondwerk verricht. Ben Weyts None 3.57
53 Maar er zijn wel degelijk mogelijkheden voor de invoering van GAS-boetes, al vergt het nog wel wat werkzaamheden. Ben Weyts None 11.53
54 Op grond van dat juridisch advies van de administratie ga ik nu proberen om een juridisch solide voorstel van decreet uit te werken, dat de basis kan vormen om ook voor inbreuken tegen het dierenwelzijn GAS-boetes te kunnen opleggen. Ben Weyts None 19.83
55 Ik houd een beetje een slag om de arm, want op het juridische vlak zijn het nieuwe paden die we bewandelen. Ben Weyts None 3.78
57 Ik zie een opening, en als er een opening is, wil ik die opportuniteit, die gelegenheid zeker te baat nemen om te bekijken hoe we tot een juridisch solide oplossing kunnen komen. Ben Weyts None 4.17
59 Het is inderdaad belangrijk dat we die registratiegraad naar omhoog krijgen. Mien Van Olmen cd&v 5.6
60 Ik verneem ook vanuit het werkveld dat er toch ook wel wat onduidelijkheid is rond wetgeving en vooral het onderscheid tussen de wetgevingen die in Vlaanderen, Wallonië en Brussel van toepassing zijn rond de timing van de sterilisatie bij verkoop. Mien Van Olmen cd&v 6.92
62 Evalueert u of er in de wetgeving ook daar misschien meer eenduidigheid kan komen zodat dat tot minder misverstanden kan leiden en men die registratie op een correcte manier kan doorvoeren? Mien Van Olmen cd&v 15.91
64 De verschillende regelgevingen in de diverse gewesten zijn ipso facto het gevolg van de regionalisering. Ben Weyts None 6.04
65 Je kunt zeggen dat die regionalisering ertoe leidt dat je divergerende regelgevingen hebt in de drie gewesten. Ben Weyts None 5.6
67 Dat heeft er op het vlak van dierenwelzijn wel toe geleid dat er absoluut een dynamiek is ontstaan. Ben Weyts None 12.2
68 Als je de situatie voor de regionalisering bekijkt, dan was dierenwelzijn geen thema. Ben Weyts None 8.18
70 Je kunt dus zeggen dat men heeft gezorgd voor meer complexiteit, dat is juist, maar ik stel wel vast dat we qua dynamiek en vooruitstrevend dierenwelzijnsbeleid zeker hebben gewonnen. Ben Weyts None 4.55
73 De vraag was een beetje geĂŻnspireerd op het feit dat de ekster dit jaar de Vogel van het Jaar is. Kris Verduyckt Vooruit 4.57
74 Eksters zijn vogels die een bijzonder brede smaak hebben. Kris Verduyckt Vooruit 74.62
75 Ze eten heel veel insecten, en dat is goed tegen insectenplagen. Kris Verduyckt Vooruit 65.34
76 Het zijn ook dieren die aan kadavers voedsel gaan weghalen, wat op zich niet slecht is: dat zorgt voor het tegengaan van ziekteverspreiding. Kris Verduyckt Vooruit 86.61
77 Maar ze durven ook al wel eens een landbouwgewas mee te pakken. Kris Verduyckt Vooruit 3.72
78 Daarom worden er in ons gewest per jaar tot 45.000 eksters gedood. Kris Verduyckt Vooruit 29.83
80 Wat ook toegestaan is, is dat men levende lokdieren inzet om die vogels te vangen. Kris Verduyckt Vooruit 66.56
81 Men doet dat in trechtervallen en zogenaamde larsenkooien. Kris Verduyckt Vooruit 4.85
82 Ik weet niet naar welke Lars die kooien genoemd zijn, maar men gaat er alleszins niet fier op zijn, denk ik, als je ziet hoe die kooien eruitzien. Kris Verduyckt Vooruit 3.72
83 In ieder geval, dat zijn toch vrij barbaarse technieken om die vogels te vangen. Kris Verduyckt Vooruit 7.11
84 Gelukkig zijn er ook wel wat regels rond het gebruik van die kooien, minister. Kris Verduyckt Vooruit 8.75
86 Ook het aantal lokdieren is beperkt en de dieren moeten – ondanks de rol die ze hebben – toch ook water en voedsel ter beschikking hebben. Kris Verduyckt Vooruit 40.42
87 Ik heb daar toch enkele vragen bij die ik u al heb overgemaakt. Kris Verduyckt Vooruit 3.64
88 Ik heb ze hier nu even niet bij de hand, maar wat ik me alleszins afvroeg: hebt u of heeft uw administratie zicht op hoelang die dieren in die lokvallen zitten? Kris Verduyckt Vooruit 6.04
92 Is het bijvoorbeeld niet beter om het gebruik van levende lokdieren gewoon te verbieden? Kris Verduyckt Vooruit 40.28
94 Ik deel uw appreciatie voor de ekster en uw desappreciatie voor de lokvallen. Ben Weyts None 3.49
95 Vanuit het oogpunt van dierenwelzijn zijn er volgens mij wel grote vragen te stellen bij het lot van de lokvogels in die zogenaamde larsenkooien. Ben Weyts None 9.83
96 Wat de problematiek van de eksters betreft: eksters, kraaien, roeken, kauwen en gaaien behoren allemaal tot de familie van de kraaiachtigen. Ben Weyts None 15.27
97 Stuk voor stuk zijn dat taaie dieren die in barre omstandigheden kunnen overleven. Ben Weyts None 26.98
98 Kraaiachtigen behoren volgens de natuurbehoudwetgeving tot de zogenaamde beschermde diersoorten. Ben Weyts None 61.05
99 Omdat kraaiachtigen behoren tot de beschermde diersoorten, mag men pas overgaan tot bestrijding als men daarvoor een toelating heeft ontvangen van het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB), waarbij er een afwijking wordt toegestaan op het Soortenbesluit. Ben Weyts None 35.23
100 Zo kan toelating volgens het Soortenbesluit toegekend worden – en ik citeer – “ter voorkoming van belangrijke schade aan gewassen, vee, bossen, visserij of wateren of aan andere goederen in eigendom of gebruik”. Ben Weyts None 17.64
101 Belangrijk is wel om vast te stellen dat dit geen materie is van Dierenwelzijn. Ben Weyts None 5.38
103 Dit is een bevoegdheid van het beleidsdomein Omgeving, vandaar ook dat het Agentschap voor Natuur en Bos zich ter zake moet uitspreken. Ben Weyts None 8.63
104 Ik ben bijvoorbeeld ook niet bevoegd voor de jacht, dat zit ook bij Omgeving en bij de bevoegdheid Natuur, voor alle duidelijkheid. Ben Weyts None 3.66
105 Niettegenstaande dat werp ik in deze materie wel de vraag op over de noodzaak en de efficiëntie van die methode om gewassen te beschermen tegen in dit geval dan kraaiachtigen, als je de internationale literatuur erop naleest. Ben Weyts None 4.55
106 Er heeft ook een veldproef plaatsgevonden in Vlaanderen. Ben Weyts None 8.14
107 Die is wel beperkt qua methodologie en steekproef, moet ik meegeven, maar ze is nog vrij recent, nog van verleden jaar. Ben Weyts None 4.71
108 Op grond daarvan zou je natuurlijk wel ook kunnen twijfelen en kunnen vaststellen dat er onvoldoende sluitend wetenschappelijk bewijs is om te concluderen dat de bestrijding van kraaiachtigen significant of structureel bijdraagt aan het verminderen van landbouwschade. Ben Weyts None 42.52
109 Bestrijding wordt veelal reactief toegepast, namelijk wanneer er schade wordt vastgesteld. Ben Weyts None 17.11
110 Dan pas gaat men ingrijpen, wat het natuurlijk moeilijk maakt om de effectiviteit te meten. Ben Weyts None 4.45
111 Bovendien lijken lokale populaties zich snel te herstellen, waardoor het effect van afschot eerder tijdelijk is en van weinig invloed op de algemene populatietrend. Ben Weyts None 12.51
112 Voor een duurzame aanpak is meer onderzoek nodig, met de nadruk op een preventieve aanpak en een geĂŻntegreerd beheer. Ben Weyts None 4.29
113 Samengevat: opnieuw, ik begeef mij buiten mijn beleidsdomein, maar je kunt natuurlijk – nog meer dan het gebruik van lokvogels – de hele zin van het bestrijden en dus het doden van vogels in vraag stellen. Ben Weyts None 4.36
114 Ik neem dit ook op met collega Brouns, gelet op het gegeven dat hij wel bevoegd is voor het Agentschap voor Natuur en Bos en het Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek (INBO). Ben Weyts None 8.85
115 Maar niks staat u in de weg dat u diezelfde vraag aan hem voorlegt. Ben Weyts None 3.72
116 Ik denk dat we eens moeten bekijken of de methodiek – zelfs alleen al in functie van de doelstelling – effectief en efficiënt is. Ben Weyts None 4.11
119 Ik heb me, als ik de literatuur erop naga, de vraag ook al gesteld of die impact er inderdaad is. Kris Verduyckt Vooruit 4.76
120 Waar ik alleszins 100 procent van overtuigd ben, is dat levende lokdieren gebruiken niks te maken heeft met dierenwelzijn. Kris Verduyckt Vooruit 52.35
121 Bovendien rijst volgens mij vandaag een ander wettelijk probleem. Kris Verduyckt Vooruit 4.96
122 U hebt namelijk gezorgd voor de Vlaamse Codex Dierenwelzijn, waarin staat dat het verboden is om dieren te houden die gevangen werden in het wild. Kris Verduyckt Vooruit 54.59
123 Ik denk dat lokvogels in de praktijk heel vaak uit het wild komen. Kris Verduyckt Vooruit 7.89
124 Heel veel van die dieren worden in het wild gevangen om vervolgens als lokdier gebruikt te worden. Kris Verduyckt Vooruit 78.96
126 We kunnen dat wettelijke probleem heel simpel oplossen, niet door de wet te veranderen, maar door deze praktijk gewoon te stoppen. Kris Verduyckt Vooruit 6.07
127 Hoe kijkt u naar dit wettelijk probleem dat is opgedoken sinds 1 januari van dit jaar? Kris Verduyckt Vooruit 12.03
129 Voorzitter, minister, collega’s, ik vind het toch wel een beetje bijzonder dat een eenzijdige benadering van de problematiek hier duidelijk naar voren komt. Bart Dochy cd&v 4.7
130 Minister, ik ben blij dat u toch zegt dat er daaromtrent overleg nodig is met het ANB, dat binnen het bevoegdheidsdomein van uw collega-minister valt, want het zou heel gevaarlijk zijn om hier formele uitspraken te doen. Bart Dochy cd&v 31.81
131 Ik weet niet in welke mate er voldoende onderzoek gebeurd is naar het effect op de mogelijke schade aan landbouwgewassen. Bart Dochy cd&v 30.98
132 Telers treden niet op omdat ze die vogels niet graag hebben, maar gewoon omdat er schade is. Bart Dochy cd&v 66.11
133 Men zal geen vogels vangen of vogels bestrijden als er geen effectieve schade is. Bart Dochy cd&v 13.45
134 Ik denk dat we dit toch een beetje in de juiste context moeten zetten en de zaak eerst wat beter moeten bekijken alvorens daar zware uitspraken over te doen. Bart Dochy cd&v 4.57
136 Wat de vraag betreft die werd gesteld over de overeenstemming met de Vlaamse Codex Dierenwelzijn: voor alle duidelijkheid, het verbod op het houden van dieren die in het wild gevangen zijn, geldt uitdrukkelijk niet voor de bevoegdheidsdomeinen Natuurbehoud, Landbouw en Visserij. Ben Weyts None 41.73
137 Dat staat ook wel duidelijk vermeld in onze regelgeving. Ben Weyts None 7.76
139 Wel, en dat moest ik nog meegeven, heeft een bevraging bij het ANB ertoe geleid dat men mij gemeld heeft dat de aanpak vandaag verscherpt is en dat preventieve bestrijding van kraaiachtigen enkel en alleen nog wordt toegelaten in het kader van het voorkomen van schade aan maĂŻs- en fruitteelt. Ben Weyts None 39.45
140 Dat is hetgeen het Agentschap voor Natuur en Bos mij meegedeeld heeft. Ben Weyts None 10.58
141 Dat is toch een recente verstrenging, wat op zich al wel positief is. Ben Weyts None 5.08
142 Men argumenteerde dat voor die teelten aangetoond is dat kraaiachtigen voor ernstige schade kunnen zorgen, die normale risico’s overschrijdt. Ben Weyts None 54.63
144 Men verwees er ook naar dat dat in lijn zou zijn met de Europese Vogelrichtlijn. Ben Weyts None 14.19
145 Dat is dus goed, maar meer ten gronde moeten we dit toch ook bekijken in functie van effectiviteit en efficiëntie: is dit, dan nog los van de discussie over dierenwelzijn, een goede werkwijze in functie van de doelstelling die wordt vooropgesteld, namelijk het vrijwaren van bepaalde gewassen? Ben Weyts None 8.24
146 Daar kun je je vragen bij stellen op basis van die veldproef die er nog maar verleden jaar was. Ben Weyts None 3.63
147 Misschien is daar een win-winsituatie te realiseren, namelijk dat we met andere technieken zorgen voor meer effectiviteit en efficiëntie op het vlak van het vrijwaren van gewassen en dat we winst kunnen boeken op het vlak van dierenwelzijn. Ben Weyts None 5.34
151 Elk jaar worden er 45.000 kraaiachtigen gedood omdat ze landbouwgewassen zouden bedreigen. Kris Verduyckt Vooruit 77.46
152 Mijnheer Dochy, u draait het om, u zegt dat men daar geen vrijblijvende uitspraken over mag doen, maar omgekeerd is er ook geen enkel onderzoek dat zegt dat die jacht een impact heeft op de resultaten van de gewassen. Kris Verduyckt Vooruit 11.14
153 Ik stel inderdaad voor dat daar beter naar gekeken wordt en dat men zeker technieken zoals het gebruik van levende lokdieren schrapt. Kris Verduyckt Vooruit 8.04
154 Minister, de jacht is misschien niet uw bevoegdheid, maar het dierenwelzijn is dat wel, en dit heeft niks met dierenwelzijn te maken. Kris Verduyckt Vooruit 8.11
158 De praktijk waar het over gaat, hoef ik niet meer uit te leggen, denk ik. Kris Verduyckt Vooruit 3.74
159 We hebben daar al een aantal keer van gedachten over gewisseld. Kris Verduyckt Vooruit 3.46
160 Dagelijks worden er in Vlaanderen tot 65.000 mannelijke kuikens in Vlaanderen geplet, vergast of versnipperd. Kris Verduyckt Vooruit 65.77
161 Minister, bij een vorige vraag verwees u naar een onderhoud dat u zou hebben met uw Nederlandse collega, omdat men in Nederland beslist heeft om toch al een belangrijke stap te zetten. Kris Verduyckt Vooruit 33.11
162 Op het vlak van tafeleieren heeft men gezegd: het moet gedaan zijn. Kris Verduyckt Vooruit 4.34
163 Wij gaan de geslachtsbepaling doen vooraleer het ei uitkomt. Kris Verduyckt Vooruit 7.95
164 Er zijn andere landen die het al eerder deden zoals Frankrijk, Duitsland en Luxemburg. Kris Verduyckt Vooruit 12.42
166 Mijn vraag is in de eerste plaats, want dat was de afspraak die we hadden, wat het resultaat is van het overleg dat u over deze materie had met uw Nederlandse collega op de Vlaams-Nederlandse top. Kris Verduyckt Vooruit 3.95
167 Wij vragen ons vooral af wanneer dit verbod er komt. Kris Verduyckt Vooruit 5.51
168 Wij denken dat het een goede zaak zou zijn en dat we op die manier heel wat dierenleed zouden voorkomen. Kris Verduyckt Vooruit 5.03
170 Spijtig genoeg is de realiteit wel wat complexer dan uw vraagstelling doet vermoeden. Ben Weyts None 4.14
171 Wat betreft het aspect van de ontmoeting met mijn Nederlandse collega: die heeft haar kat gestuurd, gelet op agendaproblemen. Ben Weyts None 4.27
173 Dat is dus niet gelukt op die Vlaams-Nederlandse top, maar ik ben niet bij de pakken blijven zitten en wij hebben ervoor gezorgd dat er contacten geweest zijn tussen onze respectieve administraties om ons te informeren over de regelgeving of de initiatieven die op dat vlak genomen zijn. Ben Weyts None 4.61
176 Wat Frankrijk betreft: ook daar hebben we contact opgenomen met het ministerie. Ben Weyts None 19.86
177 Daar is er nog geen controle geweest op de naleving van de regels, tenzij om na te gaan of de boerderijen die om een subsidie gevraagd hebben voor de installatie van een uitrusting om eieren te seksen, die ook wel degelijk geĂŻnstalleerd hebben. Ben Weyts None 15.07
178 Op het EU-platform voor Dierenwelzijn van eind maart is door een vertegenwoordiger van de pluimveesector vermeld dat in Duitsland dan weer 50 procent van de boerderijen het land verlaten heeft naar aanleiding van de regelgeving rond dat seksen. Ben Weyts None 71.47
179 Ik geef u dat allemaal mee om eigenlijk te schetsen welke initiatieven ik zou nemen. Ben Weyts None 3.77
180 Enerzijds is er de vaststelling dat er in de buurlanden wel een en ander in beweging is, ook al geldt ter zake eerder dat men uitgaat van een vrijwillige samenwerking. Ben Weyts None 4.48