Tweede Kamer 🇳🇱

_id 6800e50eca6c7ea4719113a4
url https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/plenaire_verslagen/detail/2024-2025/78
datetime 2025-04-17 00:00:00

 

Statements

idx statement speaker association score
2 Participatiewet in balans Aan de orde is de behandeling van: voorzitter None 7.63
3 Een hartelijk woord van welkom aan de staatssecretaris. voorzitter None 3.99
5 Aan de orde is de Participatiewet in balans, Kamerstuk 36582. voorzitter None 9.4
6 We hebben negen sprekers van de zijde van de Kamer, die ruime spreektijden hebben aangevraagd. voorzitter None 5.55
8 Alleen mevrouw Paulusma is kort en bondig met tien minuten. voorzitter None 4.91
10 Ik geef graag het woord aan de eerste spreker van de zijde van de Kamer, de heer Van Kent van de fractie van de SP. voorzitter None 3.73
13 Jonggehandicapten die in het verleden een uitkering kregen, maar ook begeleiding en bijvoorbeeld een plek bij een sociaal ontwikkelbedrijf, zitten nu noodgedwongen in de bijstand of zijn afhankelijk van het inkomen van hun ouders of partner. Van Kent SP 84.28
15 Het voornemen van Klijnsma was destijds om de toegang tot de sociale werkplaatsen te sluiten en via de Participatiewet en de banenafspraak te zorgen dat mensen aan het werk zouden gaan, maar dat is totaal mislukt. Van Kent SP 34.99
16 De rijen bij de voedselbanken zijn langer geworden. Van Kent SP 85.71
17 Het Rode Kruis is godbetert in Nederland geld aan het inzamelen, niet voor een ramp elders op de wereld maar om onze gezinnen, onze kinderen en onze mensen van voedsel te voorzien. Van Kent SP 39.85
19 We kunnen wel zachtjes vaststellen dat de Participatiewet is mislukt. Van Kent SP 36.22
20 Dat zegt niet alleen de SP; dat zegt ongeveer iedereen. Van Kent SP 4.64
22 Die discussie hebben we uitgebreid gevoerd met Carola Schouten. Van Kent SP 4.94
23 Daar is een wet uit voortgekomen: de Participatiewet in balans. Van Kent SP 52.74
24 In de inhoud van die wet zaten een aantal belangrijke verbeteringen. Van Kent SP 6.34
25 De discussie over het mensbeeld wordt vooruitgeschoven, terwijl je het volgens mij juist daarover zou moeten hebben als je het hebt over deze wet. Van Kent SP 6.81
27 Het laat het mensbeeld van deze staatssecretaris zien. Van Kent SP 4.78
29 Hij heeft geen compassie, geen mededogen met mensen die afhankelijk zijn van een bijstandsuitkering en van de samenleving als geheel om menswaardig te kunnen leven. Van Kent SP 5.13
30 Want welk mensbeeld zit er onder de wet die we vandaag bespreken? Van Kent SP 10.43
31 Is dat mensbeeld: ervoor zorgen dat mensen voldoende middelen van bestaan hebben om een menswaardig leven te leiden? Van Kent SP 20.72
32 Of is dat een mensbeeld waarin je mensen ziet als fraudeurs en waarin je mensen bij voorbaat wilt korten op inkomens, als een soort financiële prikkel om bepaald gedrag te vertonen? Van Kent SP 10.76
33 Zit dat mensbeeld onder deze wet of is het de bedoeling van deze wet dat mensen menswaardig kunnen leven? Van Kent SP 21.08
35 We zien in deze wet een aantal grote verslechteringen ten opzichte van eerdere versies die er lagen. Van Kent SP 11.04
36 We zien ook dat deze wet niet zorgt voor voldoende inkomen. Van Kent SP 35.87
37 Daar zit natuurlijk nog veel meer achter dan alleen de Participatiewet. Van Kent SP 16.48
38 De kern is dat de minimumlonen en de daaraan gekoppelde uitkeringen in Nederland veel te laag zijn. Van Kent SP 47.82
39 Ook Europa zegt dat en beveelt aan om uit te gaan van 60% van het mediane, zeg maar even het gemiddelde, loon. Van Kent SP 34.48
40 Daar zijn de Participatiewet en de bijstandsuitkering uiteindelijk op gebaseerd. Van Kent SP 16.24
41 Dat is natuurlijk de eerste stap als je wilt zorgen dat mensen niet achter in de rij aan hoeven te sluiten bij de voedselbank. Van Kent SP 4.56
42 Vandaag is in het nieuws dat kinderen niet eens de beschikking hebben over deodorant of maandverband. Van Kent SP 87.04
44 Sterker nog, de belastingen worden verhoogd en het leven blijft maar duurder worden. Van Kent SP 11.93
45 Tegelijkertijd zien we dat er ook voor jongeren slecht gezorgd wordt. Van Kent SP 90.33
47 We hebben nog die verschrikkelijke jeugdlonen, terwijl je als je 18 bent toch echt dezelfde zorgpremie en huur moet betalen. Van Kent SP 22.13
48 Je betaalt dan ook dezelfde prijs aan de bar of aan de kassa. Van Kent SP 6.21
49 We zien dus ook dat de Participatiewet voor jongeren heel hard uitpakt, dat zij onvoldoende middelen van bestaan hebben en dat zij niet kunnen rondkomen. Van Kent SP 40.28
50 Het inkomensdeel van dit probleem wordt door deze wet en door dit kabinet dus niet opgelost, maar eigenlijk alleen maar erger gemaakt. Van Kent SP 29.18
52 Ook daarbij moet je kijken naar je mensbeeld en naar hoe je vindt dat de sociale zekerheid in Nederland moet worden ingericht. Van Kent SP 8.69
53 In die zin zijn de bijstand en de Participatiewet helemaal niet bedoeld voor mensen die arbeidsongeschikt zijn, maar een steeds grotere groep maakt wel gebruik van de Participatiewet. Van Kent SP 75.0
54 De staatssecretaris heeft volgens mij de inschatting dat dat 2% is. Van Kent SP 19.78
55 Wij horen van verschillende kanten dat het eerder richting de 33% gaat van de mensen die een uitkering hebben, maar die eigenlijk gewoon arbeidsongeschikt zijn en eigenlijk niet in de Participatiewet thuishoren. Van Kent SP 79.49
56 De oorzaak daarvan is gelegen in het feit dat de WIA ontoereikend is. Van Kent SP 41.19
57 Dus de arbeidsongeschiktheidsuitkering, waarover we het gisteren ook hebben gehad, sluit de groep uit die minder dan 35% arbeidsongeschikt is, terwijl dat niet iets zegt over of mensen wel of niet kunnen werken; het zegt iets over de manier waarop we de keuring hebben ingevoerd. Van Kent SP 48.18
58 In die groep zitten dus heel veel mensen die niet kunnen werken, maar geen recht hebben op de WIA en daardoor bij de gemeente moeten aankloppen voor een uitkering op basis van de Participatiewet, terwijl dat eigenlijk niet correct is. Van Kent SP 73.71
60 Vindt de staatssecretaris ook dat ervoor gezorgd moet worden dat mensen die arbeidsongeschikt zijn óf een WIA-uitkering krijgen óf dat er voor hen een andere variant van de Participatiewet komt, omdat het nu niet aansluit bij de situatie waarin mensen zich bevinden? Van Kent SP 82.72
61 Want je wil toch niet dat mensen die bijvoorbeeld zzp'er zijn geweest, niet meer dan 35% arbeidsongeschikt zijn en geen werk hebben maar wel arbeidsongeschikt zijn, ziek zijn, totaal afhankelijk worden van de partner? Van Kent SP 71.09
65 Er liggen ook een aantal voorstellen van Partij van de Arbeid-GroenLinks, die ook mede zijn ingediend door de SP, om bijvoorbeeld te zeggen: als mensen arbeidsongeschikt zijn, gaan we niet kijken naar het partnerinkomen. Van Kent SP 26.47
66 Dan krijgen mensen dus zelfstandig recht op een uitkering. Van Kent SP 29.59
70 Wij willen daar het liefst helemaal van af, maar zeker als je kijkt naar mensen die chronisch ziek of gehandicapt zijn. Van Kent SP 6.44
71 Dan denk ik: hoe haal je het in je hoofd om daar de kostendelersnorm op toe te passen? Van Kent SP 6.63
72 Dat betekent namelijk dat de uitkering verlaagd wordt omdat je met iemand samenwoont, terwijl dat in veel gevallen ook een vorm van mantelzorg zal zijn. Van Kent SP 24.17
73 Maar het is sowieso ook een vorm van liefde, in heel veel gevallen. Van Kent SP 3.76
75 Dat geldt zeker bij de huidige woningnood, waardoor mensen soms gedwongen worden om op twee plekken te blijven wonen omdat ze het anders financieel niet redden. Van Kent SP 35.02
76 Het is natuurlijk achterlijk dat dat nog steeds in deze wet zit en dat de staatssecretaris dat blijkbaar goedpraat. Van Kent SP 13.2
79 Twee grote problemen worden door deze wet toegevoegd en niet opgelost. Van Kent SP 7.5
80 De eerste gaat over — hier is al veel over te doen geweest — de giften die mensen krijgen. Van Kent SP 5.04
81 We hebben de meest verschrikkelijke voorbeelden daarvan gezien. Van Kent SP 4.24
82 Een moeder verkocht via Marktplaats een kinderfietsje, waarbij dat vervolgens als inkomen werd aangemerkt. Van Kent SP 32.46
85 Ik noem ook de voorbeelden van de boodschappentassen. Van Kent SP 4.58
87 Dat was ook een van de aanleidingen om daar in deze wet veranderingen over op te nemen. Van Kent SP 18.1
90 Wij willen overigens graag een voorstel doen om dat bedrag te verdubbelen, zodat er meer ruimte komt. Van Kent SP 4.64
91 Maar het probleem is dat het onduidelijk is wat er allemaal meetelt voor die €1.200. Van Kent SP 12.82
92 Of alles telt mee en dan is het moeilijk te kwalificeren. Van Kent SP 4.28
93 Je mag straks namelijk €1.200 aan giften per jaar aannemen als uitkeringsgerechtigde. Van Kent SP 31.43
94 Je hoeft daar geen administratie van bij te houden. Van Kent SP 4.84
95 Maar als de gemeente erom vraagt, moet je wel kunnen laten zien hoeveel giften je hebt ontvangen. Van Kent SP 11.52
97 Kijk, als je giften op je bankrekening krijgt, kan je het laten zien. Van Kent SP 9.59
98 Dan kan je zeggen: ik heb dit bedrag gekregen, beste gemeente, en dit valt binnen de €1.200. Van Kent SP 6.61
99 Maar als bijvoorbeeld basisbehoeftes of andere schenkingen in natura ook mee gaan tellen, hoe ga je dat dan administreren en waarderen? Van Kent SP 9.81
100 Er ligt een voorstel van de ChristenUnie en de SP om in ieder geval de hulp die je van de voedselbank krijgt daar niet voor mee te laten tellen. Van Kent SP 79.6
102 Maar de vraag is bijvoorbeeld ook: wat is de oude fiets waard die je van je oma krijgt? Van Kent SP 21.61
104 Dat zal je dan dus ook op de een of andere manier bij moeten houden. Van Kent SP 4.34
105 Of de Bosatlas die je kind gewonnen heeft bij een loting op school? Van Kent SP 30.56
106 Een dvd-speler die niet is verkocht bij Koningsdag? Van Kent SP 20.84
107 Een oude laptop omdat je moeder een nieuwe heeft gekocht? Van Kent SP 19.23
109 Schoolboeken voor je kind van een ouder buurmeisje? Van Kent SP 9.78
113 Ik zou willen voorstellen dat alleen giften in geld, dus in valuta, meetellen. Van Kent SP 3.6
114 Ik wil een vraag stellen die daaraan onderliggend is. Van Kent SP 4.73
115 Ik ken zijn privésituatie niet, maar wat vindt de staatssecretaris ervan als je je eigen kind dat door omstandigheden niet kan werken, langdurig een bijstandsuitkering heeft en niet kan rondkomen, wat geeft? Van Kent SP 62.12
119 Maar als je kind wat ouder is — het kan ook je buurman of opa zijn — en je ziet dat het wat extra's nodig heeft, en je geeft een tas met boodschappen of je oude laptop, dan moet je er toch niet aan denken dat je daarmee iemand in de problemen brengt? Van Kent SP 24.03
121 Waar zijn voor mensen straks de tabellen te vinden waarin ze kunnen zien hoe ze iets financieel moeten waarderen? Van Kent SP 8.29
122 Is hulp ook een vorm van schenking, bijvoorbeeld als iemand een straatje aanlegt in je achtertuin of de buurman je auto repareert omdat hij handig is en de bougies wel kan vervangen? Van Kent SP 51.61
127 Geen misverstand: de SP vindt dat als je kan werken, je moet werken. Van Kent SP 9.75
128 Als je door omstandigheden niet kan werken, moet je er samen met de gemeente alles aan doen om de problemen op te lossen of de barrières weg te nemen. Van Kent SP 5.59
129 Als je de Nederlandse taal niet spreekt en een uitkering hebt, vinden we het heel normaal dat er van je wordt verlangd dat je een cursus doet om de Nederlandse taal te leren. Van Kent SP 23.5
131 Maar er is een verschil tussen een inspanningsverplichting en een resultaatsverplichting. Van Kent SP 7.0
134 Wij hebben het bij onze wethouders gecheckt en zij zeggen allemaal: wij kunnen dit allemaal al; wij kunnen al van iemand verlangen dat hij een cursus doet en we kunnen een sanctie opleggen als iemand dat tegenwerkt of het niet doet. Van Kent SP 6.21
136 Maar nu komt er aanvullend daarop nog een soort resultaatsverplichting. Van Kent SP 4.16
138 Je kan niet een resultaat, een bepaald taalniveau, van iemand verlangen en daar sancties aan koppelen. Van Kent SP 4.85
139 Hoe gaat dit bijvoorbeeld uitpakken voor iemand die chronisch ziek is of voor iemand die al heel erg op leeftijd is en analfabeet is? Van Kent SP 28.44
140 Geen misverstand: ook wij vinden dat iemand die op leeftijd is en analfabeet is, bijvoorbeeld via vrijwilligerswerk het Nederlands moet oppikken. Van Kent SP 10.28
142 Maar een bepaald niveau vragen is op geen enkele manier goed te praten. Van Kent SP 4.55
143 Er ligt ook een amendement om de taaleis in deze vorm uit de wet te halen. Van Kent SP 39.09
145 De lijst met wat er nog mist in deze wet is oneindig. Van Kent SP 7.31
146 Er ligt een hele reeks amendementen, die we tot nu toe allemaal als positief beoordelen en die we ook voor een groot deel mede hebben ingediend. Van Kent SP 4.95
147 Ik wil de staatssecretaris nog een vraag stellen over de sollicitatieplicht. Van Kent SP 10.98
148 Wat de SP betreft wordt die veel te generiek opgelegd, ook aan mensen bij wie duidelijk is dat het vinden van betaald werk niet wordt bevorderd door een sollicitatieplicht, om het maar netjes uit te drukken. Van Kent SP 28.65
150 Vindt de staatssecretaris dat gemeenten ook de vrijheid moeten hebben om categorieën aan te wijzen waaraan je de sollicitatieplicht niet oplegt, bijvoorbeeld mensen die chronisch ziek zijn en redelijkerwijs niet kunnen gaan werken? Van Kent SP 81.58
151 Ik zou de vraag van de heer Van Kent eigenlijk willen omdraaien. De Kort VVD 4.84
152 Ik ben het met hem eens: voor mensen die chronisch ziek zijn en gevangenzitten in de bijstand, zou er een uitzondering moeten komen. De Kort VVD 10.38
155 Dan kun je van de rest die in het bijstandsbestand zit toch wel verwachten dat er alles op alles wordt gezet om mensen te begeleiden naar werk en te ondersteunen? De Kort VVD 25.18
158 Ik vind het positief dat de VVD ervoor openstaat om bepaalde groepen uit te zonderen van dit soort verplichtingen, dus daar vinden we elkaar. Van Kent SP 9.14
159 De SP vindt dat een sollicitatieplicht alleen moet worden opgelegd als dat aantoonbaar het vinden van betaald werk bevordert. Van Kent SP 62.61
162 Stel dat je zegt: we kijken anders naar chronisch zieken in de bijstand. De Kort VVD 24.36
163 Voor een bepaalde groep is er geen perspectief; dat roep ik zelf ook al een aantal jaren. De Kort VVD 3.61
164 Voor de rest moet toch alles op alles gezet worden om hen aan de slag te krijgen? De Kort VVD 6.54
165 Denk aan het meenemen van een cv als iemand een uitkering aanvraagt, aan het bieden van begeleiding en ondersteuning of misschien aan sanctioneren als iemand werk weigert. De Kort VVD 9.78
167 Er is altijd een groot misverstand in het beeld van de VVD over hoe de SP mensen aan het werk wil helpen. Van Kent SP 17.36
168 Ik kan me nog herinneren dat ik toentertijd met Wiersma een debatje had op Radio 1 over de vraag of mensen wel of geen scholing zouden moeten volgen. Van Kent SP 12.53
169 Er werd van uitgegaan dat wij daartegen zouden zijn. Van Kent SP 8.41
171 Wij vinden juist dat mensen — dat is ook in lijn met wat de FNV bepleit — recht moeten hebben op begeleiding of werk, dus op begeleiding naar werk of op de werkplek, bijvoorbeeld via de sociaal ontwikkelbedrijven. Van Kent SP 18.32
173 Het probleem is dat de VVD zegt dit te willen, maar vervolgens de toegang tot die sociaal ontwikkelbedrijven heeft stopgezet, heeft bezuinigd en grotendeels alle mogelijkheden heeft weggehaald om die scholing te volgen voor bijvoorbeeld mensen in de WW. Van Kent SP 51.19
174 Zeggen dat je vindt dat mensen begeleiding of recht op een werkplek moeten hebben, is dus iets anders dan dat tegenwerken. Van Kent SP 14.16
179 Ik hoor de SP dus zeggen dat ze, net als de VVD, willen investeren in het begeleiden van mensen naar werk en willen investeren in onderwijs. De Kort VVD 38.64
181 Maar dan hoop ik ook dat de SP de voorstellen gaat steunen om het verplicht te stellen om een cv mee te nemen als iemand een uitkering aanvraagt en dat de SP samen met de VVD wil optrekken om de kansen op werk ook echt te vergroten. De Kort VVD 30.5
183 Wij hebben verschillende voorstellen om er inderdaad voor te zorgen dat mensen eerder en sneller kunnen gaan werken. Van Kent SP 6.86
184 Ik noemde net het plan voor recht op begeleiding of recht op werk. Van Kent SP 5.18
187 Ik wil best met u meegaan in uw woorden, maar dan moeten we ook leveren en ervoor zorgen dat de toegang tot die sociaal ontwikkelbedrijven weer mogelijk wordt. Van Kent SP 4.35
188 Er moet bijvoorbeeld voor worden gezorgd dat mensen ook terugvalrecht hebben als ze gaan werken, dus dat ze weten: ik heb weer recht op begeleiding of ondersteuning als het even niet meer gaat. Van Kent SP 6.85
190 De wet van uw staatssecretaris verbetert die situatie niet. Van Kent SP 38.63
191 Ik hoop dan ook dat u met concrete voorstellen komt. Van Kent SP 4.18
194 Ik heb met interesse geluisterd naar de bezwaren die de heer Van Kent op deze wet uit. Flach SGP 4.58
196 In een samenleving waarin mensen het lastig hebben, is het namelijk mooi als er barmhartigheid is en iemand iets voor je doet of je een keer iets geeft. Flach SGP 6.31
197 Ook wij maken ons zorgen over de boete op barmhartigheid, want zo kan het soms uitpakken. Flach SGP 4.15
199 Ik zag een amendement van GroenLinks-PvdA en de SP waarin de giftenvrijstelling wordt verhoogd of eigenlijk verdubbeld. Flach SGP 51.98
200 Maar daarmee los je nog steeds niet het probleem op van al die grensgevallen en van de onduidelijkheden over die oude laptop of dat fietsje via Marktplaats. Flach SGP 4.03
201 Zou er geen andere methode moeten zijn die dit soort, laten we zeggen, intermenselijke giften, die niet gericht zijn op het verrijken van iemand maar op het helpen in nood, uitzondert van die giftengrens? Flach SGP 12.76
202 Ik denk dat we elkaar daarin heel snel kunnen vinden. Van Kent SP 4.15
203 Eigenlijk is het onderscheid tussen of je het in geld of in natura krijgt als volgt. Van Kent SP 5.09
204 Je kunt volgens mij vaststellen dat je zelf kunt bijhouden wat je in geld krijgt; je weet dan wat je gekregen hebt. Van Kent SP 4.36
205 Regel de giftenvrijstelling dan alleen voor dat deel, dus niet over wat je in natura of diensten krijgt. Van Kent SP 12.25
206 Dat deel is namelijk niet te controleren en te begrijpen voor mensen. Van Kent SP 4.63
208 Eigenlijk zou nog ... Nou ja, ik bedoel dit niet ter vervanging hiervan, maar voor een deel is het feit dat er zo veel giften nodig zijn te verklaren doordat de inkomens en uitkeringen gewoon te laag zijn. Van Kent SP 6.41
212 Daardoor hebben heel veel jonggehandicapten niet langer die begeleiding of plek in de Wajong. Van Kent SP 34.79
214 In verschillende gemeenten wordt daar heel verschillend mee omgegaan. Van Kent SP 11.88
215 Vindt de staatssecretaris het ook onwenselijk dat het een soort postcodeloterij is? Van Kent SP 28.09
218 We hebben schriftelijke vragen gesteld over die kliklijnen. Van Kent SP 8.75
219 Wat betreft naastenliefde en hoe je met elkaar omgaat, is het anoniem klikken echt een bedreiging voor gemeenschappen en voor de harmonie in veel wijken en dorpen. Van Kent SP 5.29
220 Ik wil de opvatting van de staatssecretaris vragen over het feit dat mensen elkaar anoniem kunnen verlinken, bijvoorbeeld voor het aannemen van een fiets of omdat iemand een straatje aanlegt. Van Kent SP 36.52
221 De vraag aan de staatssecretaris is hoe hij daarnaar kijkt. Van Kent SP 5.23
222 Dan zijn er ook gemeenten die meer doen, omdat het goed is voor mensen. Van Kent SP 7.87
223 Die worden daarvoor vervolgens gestraft, al dan niet juridisch. Van Kent SP 27.15
227 Ik zwaai even naar hem, want hij zit op de publieke tribune. voorzitter None 3.65
229 Het valt te prijzen dat er gemeenten zijn die meer doen omdat ze meer financiële ruimte hebben of omdat ze die keuze maken op de begroting. Van Kent SP 15.38
230 Vindt de staatssecretaris het dan normaal dat ze worden afgestraft of juridisch worden belemmerd? Van Kent SP 41.59
231 De zoektermijn van vier weken en de bijstand met terugwerkende kracht staan nog steeds in de wet, maar die heten dan, heel lelijk, kan-bepalingen. Van Kent SP 9.57
232 Dat betekent gewoon dat in de wet staat dat de gemeente hiervan kan afwijken. Van Kent SP 21.71
233 Maar als je vindt dat die zoektermijn van vier weken, waarin je jongeren echt wegstuurt met allerlei schulden en problemen tot gevolg, niet goed is, dan moet je gemeenten toch niet de ruimte geven om dat slechte wel te doen? Van Kent SP 59.23
235 Vindt de staatssecretaris die postcodeloterij die deze wet tot gevolg kan hebben niet zeer riskant? Van Kent SP 52.72
236 Vindt de staatssecretaris net als de SP dat dit soort bepalingen niet in deze wet thuishoren en dat je overal in Nederland moet kunnen rekenen op dezelfde rechten en plichten? Van Kent SP 50.65
237 Juist in de herziening wordt die kan-bepaling expliciet gemaakt. De Kort VVD 9.59
238 De mogelijkheid om die zoekperiode specifiek voor jongeren af te schaffen wordt nadrukkelijker. De Kort VVD 6.16
239 Ik begrijp dus niet welk probleem Van Kent hier dan signaleert. De Kort VVD 5.14
242 Jongeren slapen niet zelden al heel lange tijd bij vrienden of familie op banken. Van Kent SP 88.78
243 Als ze uiteindelijk een plekje hebben gevonden kloppen ze bij de gemeente aan voor hulp. Van Kent SP 8.32
244 Wat zij nodig hebben, is een stabiele situatie van waaruit ze bijvoorbeeld weer een studie kunnen opstarten of kunnen gaan werken. Van Kent SP 4.38
245 In plaats van die stabiele situatie krijgen ze een dichte deur. Van Kent SP 4.22
247 Ik vind dat de VVD deze jonge mensen echt tekortdoet als ze in de wet de mogelijkheid open wil houden om die deur dicht te houden. Van Kent SP 37.62
248 Uiteraard moet er in die schrijnende gevallen, de voorbeelden die de heer Van Kent noemt, kunnen worden afgeweken van die zoekperiode. De Kort VVD 3.85
249 Dat is precies wat deze versoepeling in de Participatiewet doet. De Kort VVD 33.09
250 Ik maak me zorgen over iets waar ik de heer Van Kent niet over hoor. De Kort VVD 3.95
251 Hoe jonger iemand afhankelijk wordt van bijstand, hoe langer die persoon de rest van z'n leven afhankelijk blijft van de overheid. De Kort VVD 81.5
252 Als iemand uitvalt op school, wordt het te gemakkelijk om een uitkering aan te vragen. De Kort VVD 76.81
253 Natuurlijk moet er in alle situaties die de heer Van Kent schetst de mogelijkheid blijven om af te wijken, maar de SP moet zich ook realiseren dat de stap naar een uitkering op hele jonge leeftijd gevolgen heeft voor de rest van het leven. De Kort VVD 6.32
254 Als een jong iemand zich meldt voor hulp, dan moet je hem omarmen, kijken wat er nodig is, rust creëren en vervolgens gaan zorgen dat iemand weer een weg vindt naar werk of een opleiding. Van Kent SP 49.66
257 Dat is wat de VVD hier staat te verdedigen, maar dat is wat heel veel jonge mensen in de problemen brengt. Van Kent SP 6.98
259 Ik ben het met de heer Van Kent eens dat je ze in die situatie moet helpen, door te kijken welke studie ze nog kunnen gaan volgen en hoe we de jongeren kunnen helpen om toch een baan te vinden. De Kort VVD 7.01
260 Die mogelijkheid wordt nu precies geboden met die kan-bepaling, maar het moet ook niet te gemakkelijk worden voor jongeren, die bijvoorbeeld vroegtijdig schoolverlater zijn, om meteen die uitkering aan te vragen. De Kort VVD 22.48
262 Dit is precies het mensbeeld waar we het met elkaar over moeten hebben. De Kort VVD 4.75
263 Dat mensbeeld van de VVD kan ertoe leiden dat er ergens in het land een VVD-wethouder is die gewoon zegt: wij hanteren hier de regel dat als jonge mensen zich melden, wij ze vier weken wegsturen. Van Kent SP 43.11
265 De SP vindt, zeker als jonge mensen bij de gemeente aankloppen, dat het tegenovergestelde moet gebeuren. Van Kent SP 11.92
268 Vaak zijn er allerlei zaken die spelen, zoals schulden of problemen in de privésfeer. Van Kent SP 5.08
269 Je moet de zaak stabiliseren, dat met de schulden regelen, zorgen dat er eten op het bord ligt en dat de situatie stabiel is. Van Kent SP 5.66
270 Dát is de beste uitweg naar een studie of naar werk, en niet wat de VVD wil, namelijk dat hun wethouders of anderen de mogelijkheid krijgen om jonge mensen vier weken weg te sturen. Van Kent SP 15.98
273 Een gemeente kan een jongere wel of niet wegsturen en dat moet dan een ambtenaar gaan beoordelen. Van Kent SP 25.63
274 Daarom heb ik de volgende vraag aan de staatssecretaris: welke ambtenaren gaan dit allemaal doen? Van Kent SP 10.56
275 In de Voorjaarsnota lijkt er wat geld te zijn voor de gemeenten, maar dat is nog niet de helft van wat er nodig is, veel minder dan dat. Van Kent SP 10.38
276 Als je in de wet allemaal van dit soort bepalingen opneemt, vraag je ook veel meer van ambtenaren. Van Kent SP 7.59
281 Wij horen van onze bestuurders op heel veel plekken in het land dat dit tot hele grote problemen gaat leiden en dat er geld bij moet om ervoor te zorgen dat dit soort afspraken ook uitgevoerd kan worden. Van Kent SP 6.23
286 Dan gaan we luisteren naar mevrouw Inge van Dijk van de fractie van het CDA. voorzitter None 5.21
288 De Algemene bijstandswet werd in 1965 ingevoerd door Marga Klompé. Inge van Dijk CDA 11.36
290 Zij was minister voor de KVP, maar wat nog veel bijzonderder is, is dat zij de eerste vrouwelijke minister van ons land was. Inge van Dijk CDA 13.11
291 Met de Algemene bijstandswet werd de bijstand een recht in plaats van een gunst. Inge van Dijk CDA 15.16
292 Mensen konden met opgeheven hoofd bijstand aanvragen en hoefden zich daarvoor niet meer te schamen. Inge van Dijk CDA 9.54
293 De gemeenten stemden de bijstand af op wat noodzakelijke kosten waren voor het huishouden. Inge van Dijk CDA 10.57
294 Destijds werd in de memorie van toelichting ook de eigen verantwoordelijkheid voor zijn of haar levensonderhoud onderstreept en werden er voorwaarden gesteld aan de bijstand. Inge van Dijk CDA 7.68
295 De kern is door de jaren heen dezelfde gebleven: het sluitstuk voor wie niet op andere wijze in de noodzakelijke kosten van bestaan kan voorzien en de plicht om zich in te spannen om wel weer zelf in inkomen te voorzien via arbeidsdeelname. Inge van Dijk CDA 4.66
296 De accenten in de balans daartussen wisselden tussentijds. Inge van Dijk CDA 5.44
297 De ervaringen in de afgelopen periode laten zien dat de balans te veel is doorgeslagen naar de ene kant. Inge van Dijk CDA 5.83
298 Mensen ervaren niet dat zij met opgeheven hoofd bijstand kunnen aanvragen. Inge van Dijk CDA 78.84
299 Oftewel, zij voelen zich niet gezien en vaak met wantrouwen bejegend. Inge van Dijk CDA 6.8
300 De voorwaarden en de plichten in de bijstand staan voorop en zijn de ene kant op doorgeschoten. Inge van Dijk CDA 4.15
301 Voor het CDA is de balans dus essentieel, tussen rechten en plichten, tussen inwoners als mens zien en behandelen en hen aanspreken op hun verantwoordelijkheid. Inge van Dijk CDA 4.48
302 Daarom steunen we de essentie van dit wetsvoorstel. Inge van Dijk CDA 5.25
303 We willen er tegelijkertijd wel voor waken dat de balans nu niet doorschiet de andere kant op. Inge van Dijk CDA 4.11
305 Want ook de kant van de eigen verantwoordelijkheid en de ondersteuning daarbij, maar ook de bestrijding van fraude zijn aspecten die essentieel zijn voor het draagvlak voor de sociale zekerheid. Inge van Dijk CDA 4.63
307 Maatwerk wordt nog te vaak verward met de menselijke maat. Inge van Dijk CDA 74.32
308 Maatwerk is wat je doet en de menselijke maat is hoe je dat doet, met aandacht en respect voor de ander en met interesse in de ander. Inge van Dijk CDA 4.74
309 Je kunt maatwerk leveren zonder de menselijke maat en andersom. Inge van Dijk CDA 7.0
310 Voor ons is het van belang dat de menselijke maat te allen tijde vooropstaat. Inge van Dijk CDA 4.64
311 Die zorgt er namelijk voor dat beleid uiteindelijk niet alleen klopt op papier, maar vooral werkt voor mensen. Inge van Dijk CDA 4.95
312 Maatwerk toepassen is geen doel op zichzelf, maar een mogelijke uitkomst van wat inwoners nodig hebben. Inge van Dijk CDA 5.8
313 Ik moet hierbij ook denken aan wat professor Romke van der Veen schreef in zijn afscheidsrede met als titel "Onbemind en Overvraagd?". Inge van Dijk CDA 5.78
314 Hij zegt: "De wijze waarop de overheid vormgeeft aan haar presterende functie en de wijze waarop zij omgaat met burgers is van fundamenteel belang voor het vertrouwen in de overheid. Inge van Dijk CDA 5.18
315 Misschien is wat de overheid doet zelfs wel ondergeschikt aan hoe ze het doet. Inge van Dijk CDA 8.22
316 Dit vraagt om een fatsoenlijke overheid die is gebouwd op instituties die respect en vertrouwen geven. Inge van Dijk CDA 4.63
317 Ten grondslag aan dat respect ligt wederkerigheid tussen burger en overheid." Inge van Dijk CDA 4.11
318 In dit soort wetsvoorstellen en ook in vele amendementen die zijn ingediend, focussen we voornamelijk op het wat, namelijk de inhoud van de regelingen, verrekeningen en voorwaarden, en veel minder op het hoe, namelijk de bejegening, de wijze van uitvoering en handhaving. Inge van Dijk CDA 3.93
319 Meer mogelijkheden tot maatwerk worden in het wetsvoorstel daarnaast opgenomen met veel kan-bepalingen. Inge van Dijk CDA 5.56
320 Ik heb hier ondanks alle goede bedoelingen zorgen over, namelijk dat dit tot vele nieuwe gedetailleerde gemeentelijke verordeningen leidt. Inge van Dijk CDA 4.77
322 Jet Bussemaker schreef: "Zonder helder beleid leidt maatwerk tot willekeur. Inge van Dijk CDA 6.77
323 Maatwerk wordt vaak gepresenteerd als oplossing voor hardvochtige regelgeving die niet aansluit bij ervaringen van burgers. Inge van Dijk CDA 21.87
324 Toen de Wmo keukentafelgesprekken invoerde, moest een professional de indicatie bij de inwoner thuis doen. Inge van Dijk CDA 24.69
325 Aan de hand van open normen werd besloten wat iemand nodig had. Inge van Dijk CDA 3.88
326 Dat leidde tot ontevredenheid bij cliënten over willekeur — waarom krijgt iemand anders meer uren huishoudelijke hulp dan ik? Inge van Dijk CDA 16.56
327 — en ook professionals misten houvast en voelden zich onzeker over het beoordelingskader. Inge van Dijk CDA 10.9
328 Dus er kwamen takenlijsten en normenkaders, onder andere voor een schoon huis. Inge van Dijk CDA 5.17
329 Keukenkastjes moesten vier keer per jaar worden schoongemaakt en zo waren we weer terug bij af: regelgeving die wederom niet aansluit bij wat mensen nodig hebben." Inge van Dijk CDA 15.88
331 De oplossing voor veel beleidsproblemen ligt niet zozeer in meer of minder maatwerk, maar in de relatie tussen inwoners, beleid en uitvoering. Inge van Dijk CDA 3.78
332 Het gaat dus niet om uitvoeringskwesties maar om een organisatiekwestie. Inge van Dijk CDA 3.82
333 Daarom is het derde spoor van de Participatiewet in balans essentieel: versterken van het vakmanschap van de professionals. Inge van Dijk CDA 10.74
334 Als we deze lijn van maatwerk willen doorzetten, kan dat niet zonder een hele duidelijke keuze in de organisatie van de uitvoering. Inge van Dijk CDA 4.44
335 Anders leidt het tot vele nieuwe gedetailleerde regels voor de uitvoering. Inge van Dijk CDA 4.1
337 Bijvoorbeeld een contactambtenaar die als probleemoplosser voor de inwoner functioneert en niet doorverwijst maar casemanager is, complexiteit, en onderlinge afstemming is dan een opgave voor de uitvoerder en niet voor de inwoner. Inge van Dijk CDA 16.38
338 Een dergelijke contactambtenaar moet echter ook daadwerkelijk mandaat hebben om te beslissen en moet niet alleen doorgeefluik zijn tussen inwoner en het backoffice. Inge van Dijk CDA 8.32
339 Dat is gemakkelijk gezegd en opgeschreven, maar de vraag is of we deze omslag met elkaar kunnen maken, want dit vraagt echt om een andere visie op het dienstverleningsproces, een andere wijze van sturen en verantwoording. Inge van Dijk CDA 4.23
340 Het vraagt om ruimte en vertrouwen en niet om het in de voor ons comfortabele reflex weer stellen van allerlei regels. Inge van Dijk CDA 4.55
342 Gelijktijdig lopen er verschillende andere trajecten, onder meer het wetsvoorstel Handhaving sociale zekerheid en het wetsvoorstel Versterking waarborgfunctie Algemene wet bestuursrecht. Inge van Dijk CDA 6.46
343 Deze wetsvoorstellen hebben dezelfde doelstelling als de Participatiewet in balans: de dienstverlening door de overheid verbeteren en het maatwerk en de menselijke maat versterken. Inge van Dijk CDA 11.2
344 Hoe verhouden deze voorstellen zich tot het voorstel dat we vandaag bespreken, vraag ik de staatssecretaris. Inge van Dijk CDA 8.72
346 In december 2024 ontvingen zo'n 406.000 mensen een bijstandsuitkering. Inge van Dijk CDA 70.73
347 Een doel van de Participatiewet is om mensen weer mee te laten doen in de samenleving. Inge van Dijk CDA 34.45
348 De huidige wet is in hoge mate gericht op volledige uitstroom richting arbeid. Inge van Dijk CDA 39.3
349 Het uitgangspunt is immers dat de bijstand een tijdelijk vangnet is. Inge van Dijk CDA 10.35
350 Het is aan de bijstandsgerechtigde, eventueel met ondersteuning vanuit de gemeente, om zo snel mogelijk weer zelfstandig in zijn bestaan te voorzien. Inge van Dijk CDA 5.62
351 In het wetsvoorstel wordt de huidige tegenprestatie vervangen door een verplichting tot maatschappelijke participatie en arbeidsparticipatie, met ondersteuning door de gemeente. Inge van Dijk CDA 22.58
352 Dat brengt meer balans in de verplichting, waarbij op een andere manier invulling wordt gegeven aan wederkerigheid. Inge van Dijk CDA 4.11
355 In de bijstand is er een groep die geen arbeidsvermogen heeft, maar niet in aanmerking komt voor een arbeidsongeschiktheidsuitkering. Inge van Dijk CDA 42.26
356 Met de laatste wijziging van de Wajong is er een groep die feitelijk tussen wal en schip valt: geen arbeidsvermogen nu, maar wellicht wel in de toekomst. Inge van Dijk CDA 13.37
357 De OCTAS heeft daar geen oplossing voor gevonden en ik wil er wel aandacht voor vragen. Inge van Dijk CDA 6.08
361 We kunnen niet net doen alsof deze groep niet bestaat. Inge van Dijk CDA 4.89
366 Het blijkt dat 60% van de bijstandsgerechtigden nu denkt vrijgesteld te zijn van de sollicitatieplicht. Inge van Dijk CDA 87.51
367 Kennelijk is de gemeente hierin niet duidelijk genoeg of krijgt niet iedereen de ondersteuning die nodig is. Inge van Dijk CDA 5.99
368 We kunnen de tegenprestatie in de wet aanpassen, maar aanpassingen op papier leiden niet tot andere resultaten. Inge van Dijk CDA 5.27
369 In de stukken staat dat volledig uitstromen naar arbeid voor een groot deel van de bijstandspopulatie geen reëel perspectief is. Inge van Dijk CDA 83.82
370 Dan doel ik niet op de groep die geraakt wordt door de wijzigingen in de Wajong, maar op de brede populatie. Inge van Dijk CDA 3.67
372 Moeten we er niet naar streven, zeker in de huidige arbeidsmarkt, om meer mensen aan het werk te krijgen? Inge van Dijk CDA 13.89
373 Dat is voor degenen die dat kunnen uiteindelijk immers het beste. Inge van Dijk CDA 4.0
374 Naast een eigen inkomensvoorziening brengt het structuur, vaak een betere gezondheid en zingeving met zich mee. Inge van Dijk CDA 11.42
376 Meer dan de helft van de bijstandsontvangers in Nederland is geboren buiten Europa. Inge van Dijk CDA 88.23
377 Dat wil zeggen dat we te maken hebben met factoren als taalbarrières, maar ook andere gebruiken in cultureel opzicht. Inge van Dijk CDA 3.88
378 Afgelopen vrijdag hadden we een ledenvergadering in Brabant. Inge van Dijk CDA 5.17
381 Ze is een raadslid uit Eindhoven die echt met passie voor de samenleving haar werk doet. Inge van Dijk CDA 3.8
382 Miriam komt oorspronkelijk uit Italië, maar is verliefd geworden op een Brabander en zo in Eindhoven terechtgekomen. Inge van Dijk CDA 11.7
383 Naast haar werk en de raad is ze actief met het project Buurten met Buurten, zoals ik het noem. Inge van Dijk CDA 4.94
384 Het doel is de ruim honderd nationaliteiten in Eindhoven met elkaar in contact te brengen, onder andere door met elkaar te buurten. Inge van Dijk CDA 6.98
385 Daarvoor is taal belangrijk, maar elkaars gebruiken en gewoontes begrijpen ook. Inge van Dijk CDA 5.01
387 Nu we het begrip "participeren" oprekken, zou ik het echt als kans willen gebruiken om deze mensen kennis te laten maken met ons mooie en belangrijke vrijwilligersleven. Inge van Dijk CDA 4.49
388 Ik wil de staatssecretaris dan ook vragen in overleg met de VNG na te denken over hoe we dit slim kunnen doen. Inge van Dijk CDA 15.52
389 Is dat bijvoorbeeld een A4'tje in meerdere talen dat heel simpel uitlegt waarom participeren in het vrijwilligersleven belangrijk is en wat mensen daarin kunnen betekenen? Inge van Dijk CDA 12.79
392 We zien verschillende voorbeelden van gemeentes die jongeren met problemen oppakken en ze verder brengen. Inge van Dijk CDA 50.42
393 Voorbeelden zijn er in Utrecht, maar ook het Bouwdepot is een voorbeeld. Inge van Dijk CDA 12.27
394 Mijn vraag is: kunnen we er niet echt mee experimenteren om deze mooie projecten voor een bepaalde periode mogelijk te maken of ze uit te sluiten van handhavend optreden door het Rijk? Inge van Dijk CDA 10.84
395 Gemeenten vragen binnen deze periode om verruiming van de Participatiewet, bijvoorbeeld om tijdelijk een hoger bedrag te kunnen uitkeren. Inge van Dijk CDA 23.85
396 Kan de staatssecretaris aangeven wat hij gaat doen om deze positieve projecten toch door te laten gaan? Inge van Dijk CDA 23.89
398 Slechts 8% van de bijstandsgerechtigden werkt naast de bijstand. Inge van Dijk CDA 90.11
400 Wij vinden het dan ook positief dat het wetsvoorstel de verrekening van loon met de uitkering verbetert en een bufferbudget introduceert. Inge van Dijk CDA 15.09
401 Een duidelijke bijverdienregeling maakt werken naast de uitkering makkelijker mogelijk. Inge van Dijk CDA 40.97
402 Het bufferbudget geeft mensen stabiliteit en inkomen. Inge van Dijk CDA 57.6
403 Dat is van belang gezien het feit dat starten met parttimewerk tot goede resultaten leidt. Inge van Dijk CDA 4.75
404 Ik wil de staatssecretaris het volgende voorleggen. Inge van Dijk CDA 4.55
405 Er komt een nieuw bufferbudget naast al bestaande instrumenten als een stimuleringspremie. Inge van Dijk CDA 11.39
407 Als iemand succesvol aan de slag gaat en blijft, komt hij of zij dan niet op een gegeven moment in een enorme armoedeval als het recht op al deze regelingen vervalt? Inge van Dijk CDA 24.05
409 Werken moet beloond worden en de stap om te gaan werken ook. Inge van Dijk CDA 4.69
411 Het CDA is positief over de hoge vrijlating van giften, omdat wij sterk geloven in de kracht van een samenleving die bereid is te geven. Inge van Dijk CDA 24.4
412 De punten die de SP hier zojuist naar voren bracht, snappen wij. Inge van Dijk CDA 4.23
415 Ik denk dat het goed is dat de staatssecretaris daar uitgebreid op ingaat. Inge van Dijk CDA 6.42
416 Mevrouw Van Dijk heeft het over de armoedeval in relatie tot het bufferbudget. De Kort VVD 66.7
417 Het zijn, denk ik, heel terechte vragen en ik kan me daarbij aansluiten. De Kort VVD 4.12
418 Maar de VVD maakt zich ook zorgen om de armoedeval in relatie tot de minimaregelingen, die in de 342 gemeenten heel verschillend uitpakken. De Kort VVD 80.17
423 Ik wil dus graag antwoorden, maar ik kan ook mijn inbreng vervolgen in de hoop dat ik dan uw vraag beantwoord heb. Inge van Dijk CDA 3.94
425 De basisgedachte van de bijstandswet en de Participatiewet is dat deze voorzien in de noodzakelijke kosten van bestaan. Inge van Dijk CDA 34.83
426 De norm wordt door het Rijk bepaald en de gemeente kan via de bijzondere bijstand in specifieke situaties bijzondere kosten vergoeden. Inge van Dijk CDA 21.0
427 Daarnaast was en is er het particuliere initiatief, met vele vrijwilligers, dat vaak samenwerkt met de gemeente en ook maatwerk kan leveren. Inge van Dijk CDA 5.18
428 Uitgangspunt is altijd geweest dat het Rijk gaat over het inkomensbeleid. Inge van Dijk CDA 39.31
429 Dit lijkt aan de onderkant steeds meer te verschuiven naar de gemeente, die zich ook verantwoordelijk voelt als overheid die het dichtst bij deze mensen staat. Inge van Dijk CDA 5.96
431 Ik wil daar wat dieper op ingaan, want naast alle positieve dingen die gemeentelijke ondersteuning met zich meebrengt, zie ik ook ontwikkelingen die mij zorgen baren. Inge van Dijk CDA 4.23
432 De vraag die bij ons leeft, is: hoe draagt dit zoals het nu is ingericht bij aan een eerlijker en eenvoudiger armoedebeleid? Inge van Dijk CDA 28.24
433 Het Instituut voor Publieke Economie heeft onderzoek gedaan naar 21 gemeenten en vond 90 verschillende armoederegelingen, waarvan 52 regelingen een unieke variant waren. Inge van Dijk CDA 17.96
434 Hulp voor mensen met een laag inkomen is dus versnipperd en daardoor, als ik eerlijk ben, ook oneerlijk. Inge van Dijk CDA 19.34
435 Zo kan hetzelfde huishouden afhankelijk van de woonplaats €200 meer of minder per maand krijgen. Inge van Dijk CDA 18.32
436 Gemeentelijke regelingen kunnen oplopen tot 7% van het totale inkomen, inclusief toeslagen, van een huishouden in de bijstand. Inge van Dijk CDA 14.59
437 Dat is dus echt aanzienlijk en daarmee kunnen verschillen dus ook aanzienlijk zijn. Inge van Dijk CDA 4.18
438 Niet alleen de omvang van de inkomensafhankelijke regelingen verschilt dus sterk tussen gemeenten, maar hetzelfde geldt voor de toegang daartoe. Inge van Dijk CDA 14.86
439 In sommige gevallen is er voor elk probleem een eigen loketje, een eigen aanmeldprocedeetje en een eigen aanmeldformulier, met een sterke focus op geïsoleerde problemen, terwijl mensen in armoede vaak meerdere problemen tegelijk ervaren. Inge van Dijk CDA 9.67
440 Het gevolg is wederom een complex stelsel, terwijl regelingen alleen effectief zijn wanneer ze ook gebruikt worden. Inge van Dijk CDA 3.85
442 Wij zouden graag zien dat er in de nieuwe Participatiewet met gemeenten gekeken wordt naar meer uniformiteit in de gemeentelijke regelingen, maar dat er wel mogelijkheid tot verschil is waar dat echt nodig is. Inge van Dijk CDA 13.18
444 Ik ben voornemens hier een motie over in te dienen. Inge van Dijk CDA 3.92
445 Terug naar de wet en de budgettaire gevolgen ervan. Inge van Dijk CDA 6.24
446 De financiële gevolgen zijn nog niet volledig in kaart te brengen, omdat de lagere regelgeving nog moet worden opgesteld. Inge van Dijk CDA 5.58
447 Als ik de amendementen voorbij zie komen, zie ik er verschillende waar extra dekking voor gezocht moet worden, die ik overigens vaak niet terugzie in deze amendementen. Inge van Dijk CDA 4.14
448 Daarom is met de gemeenten afgesproken dat de financiële impact van de maatregelen nader in kaart moet worden gebracht bij het opstellen van de AMvB's en dat partijen daar goed bij betrokken worden. Inge van Dijk CDA 18.25
449 Ik wil de keiharde toezegging van deze staatssecretaris dat alle extra taken netjes gedekt zullen worden richting de gemeenten. Inge van Dijk CDA 7.11
451 Het vergroten van de financiële weerbaarheid van onze inwoners is wat het CDA betreft ook voor deze groepen belangrijk. Inge van Dijk CDA 17.22
452 De vraag is of deze wet bijdraagt aan het vergroten van die financiële weerbaarheid. Inge van Dijk CDA 10.14
454 De beoordeling doen we achteraf, met het risico dat je vervolgens gekort kunt worden. Inge van Dijk CDA 4.26
455 Waarom vindt de staatssecretaris dit een goede werkwijze, gezien alle signalen over toenemende schulden bij met name jongeren als gevolg van het feit dat het steeds gemakkelijker wordt om schulden aan te gaan? Inge van Dijk CDA 66.28
456 Ik hoef hier in de Kamer maar "online gokken" en "buy now, pay later" te zeggen en iedereen weet wat ik bedoel. Inge van Dijk CDA 5.04
457 Zien we bij deze groep ook een dergelijke toename van schulden, is mijn tweede vraag hierover. Inge van Dijk CDA 20.57
458 Het CDA gelooft er ook in dat we moeten werken naar eenvoudig inzicht en overzicht voor mensen door één nationale betaaldag aan te wijzen en één vaste dag waarop alle afschrijvingen plaatsvinden, bij voorkeur met één dag ertussen. Inge van Dijk CDA 9.54
459 Ik heb een rondje Google gedaan en zag toch wel grote verschillen in betaaldagen tussen gemeenten. Inge van Dijk CDA 11.18
460 Veel gemeenten betalen tussen de 23ste en de 30ste, maar enkele ook rond de 13de van de maand. Inge van Dijk CDA 13.33
461 Is het niet verstandig hier meer één lijn in aan te brengen, dus om de betaaldagen beter af te stemmen op de dagen waarop de meeste afschrijvingen plaatsvinden, aan het einde van de maand of de 1ste van de maand? Inge van Dijk CDA 11.07
464 Ik wil nog kort iets zeggen, naast wat ik al heb ingebracht, over de verhouding tussen Rijk, gemeenten en maatschappelijke initiatieven in de toekomst van de P-wet, het zogenaamde spoor 2. Inge van Dijk CDA 5.93
465 Daarbij wordt een afwegingskader opgesteld waarin de waarden voor een nieuwe Participatiewet een plek hebben, zodat een nieuw kabinet voortvarend een goede afweging kan maken om tot een nieuwe balans te komen. Inge van Dijk CDA 23.94
466 Het streven was om de Tweede Kamer eind 2024 te informeren over de mogelijke pakketten van beleidsopties waarmee een fundamentele herziening van de Participatiewet gerealiseerd kan worden. Inge van Dijk CDA 19.38
467 Het is al een tijdje akelig stil, maar het kan zijn dat er achter de schermen hard gewerkt wordt om spoor 2 verder te brengen. Inge van Dijk CDA 3.68
468 Kan de staatssecretaris ons vandaag kort bijpraten? Inge van Dijk CDA 6.59
473 In 2011 liep ik stage in de Tweede Kamer, bij een partij genaamd de ChristenUnie. Ceder ChristenUnie 5.8
474 Het landschap rondom inkomens en bijstandsuitkeringen zag er anders uit. Ceder ChristenUnie 7.91
475 Je had nog de Wwb, je had de Wajong en je had de WSW. Ceder ChristenUnie 3.95
476 Als stagiair mocht ik op dit soort onderwerpen het toenmalige Kamerlid Cynthia Ortega-Martijn helpen om het beleid beter te maken. Ceder ChristenUnie 5.98
477 Ik ben uiteindelijk bij de ChristenUnie blijven hangen. Ceder ChristenUnie 3.82
478 Dat had ermee te maken dat ik herkende dat je mensbeeld cruciaal is. Ceder ChristenUnie 4.81
479 Hoe je naar de samenleving kijkt, is cruciaal voor hoe je vervolgens wetgeving met elkaar opstelt en hoe die wetgeving vervolgens in de samenleving landt. Ceder ChristenUnie 6.18
480 Ik kwam tot de ontdekking dat het mensbeeld van de ChristenUnie heel erg past bij dat van mij. Ceder ChristenUnie 8.44
481 Dat mensbeeld houdt in dat de mens in verbondenheid leeft, en ook alleen maar kan overleven in verbondenheid. Ceder ChristenUnie 10.07
483 Ieder van ons in deze zaal heeft iemand om zich heen nodig gehad, allereerst onze moeder maar daarnaast ook anderen, om te overleven. Ceder ChristenUnie 3.79
484 Als wij geboren waren vanuit het liberale mensbeeld dat het individu centraal staat en dat je je kansen maximaal moet ontplooien, waren we allemaal binnen een week dood geweest. Ceder ChristenUnie 7.31
485 Verbondenheid is dus een realiteit van het leven en geen wens. Ceder ChristenUnie 4.99
486 Die verbondenheid betekent dat je mensen erbij moet betrekken, maar ook dat je iets van mensen mag vragen. Ceder ChristenUnie 3.97
487 Een bloeiende samenleving kan alleen ontstaan op het moment dat iedereen meedoet, participeert. Ceder ChristenUnie 6.33
488 Ik was daarom blij met de aankondiging dat de Participatiewet in januari 2015 de andere wetten zou vervangen. Ceder ChristenUnie 22.89
489 In diezelfde periode werd ik beëdigd als advocaat en kon ik dus ook met de nieuwe wet- en regelgeving aan de slag. Ceder ChristenUnie 4.37
490 Ik ben het eens met de term "Participatiewet" en ik vind het belangrijk dat mensen begeleid worden naar werk en gezien worden. Ceder ChristenUnie 5.35
491 Wat je capaciteiten ook zijn en welke tekortkomingen je mogelijk ook hebt, we proberen iedereen in te zetten om mee te doen naar vermogen. Ceder ChristenUnie 3.74
492 Hoewel ik daar dus helemaal achter sta, merkte ik bij het bijstaan van cliënten dat de term "Participatiewet" in de praktijk vaak een andere, rigide uitwerking had. Ceder ChristenUnie 7.27
494 Op het moment dat je naar de samenleving kijkt en naar de burger die bij een loket aanklopt en je die persoon in eerste instantie niet als mens ziet die zijn of haar best wil doen naar vermogen, maar als een potentiële fraudeur, en je dat ook in de wetgeving borgt, dan zaai je wantrouwen. Ceder ChristenUnie 4.55
495 Dan zaai je wantrouwen bij burgers die hun best proberen te doen. Ceder ChristenUnie 3.98
496 Ik heb ook meegemaakt dat er mensen waren die misschien niet de beste bedoelingen hadden. Ceder ChristenUnie 3.52
500 Het merendeel van de mensen heeft soms een zetje of een tijdelijk vangnet nodig, maar wil bijdragen. Ceder ChristenUnie 3.69
501 Het merendeel wil in verbondenheid bijdragen aan dit land. Ceder ChristenUnie 4.35
503 Het was dan ook niet lang na de invoering van de Participatiewet dat er een evaluatie kwam van het Sociaal en Cultureel Planbureau. Ceder ChristenUnie 17.32
504 De gedachte was dat decentralisatie de verkokering zou doorbreken, dat gemeenten voortaan vanuit één integrale blik naar een persoon zouden kijken om te zien wat iemand nodig heeft om aan de slag te gaan. Ceder ChristenUnie 9.07
505 Dat waren de beloftes, maar al vier jaar later bleek dat die niet werden ingewilligd. Ceder ChristenUnie 6.89
506 Het Sociaal en Cultureel Planbureau concludeerde dat de doelstellingen van de Participatiewet — nogmaals, het is een prachtige term — maar nauwelijks werden behaald. Ceder ChristenUnie 24.14
507 De wet leidde niet tot een verhoging van de baankansen en zorgde zelfs voor een verslechtering van de inkomenspositie van jonggehandicapten. Ceder ChristenUnie 37.08
508 Tegelijkertijd waren er ook vrij snel na de invoering signalen dat de wet rond de bijstand en de verplichtingen hardvochtig en onrechtvaardig was. Ceder ChristenUnie 10.57
509 Ironisch genoeg leek het kunnen meedoen en participeren naar vermogen door die wet juist verder uit beeld te raken. Ceder ChristenUnie 6.04
512 In 2021 ben ik gestopt met mijn werk als advocaat en ben ik in de Kamer gekomen. Ceder ChristenUnie 6.04
513 Kort daarna werd Carola Schouten als minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen beëdigd. Ceder ChristenUnie 9.04
514 Een van de discussies was hoe we nou om moesten gaan met de Participatiewet. Ceder ChristenUnie 8.33
515 Moet die helemaal afgeschaft worden of moet die herzien worden? Ceder ChristenUnie 6.5
517 De oud-minister heeft toen de stap gezet om de hardheden uit de socialezekerheidswet aan te pakken, te beginnen met de Participatiewet. Ceder ChristenUnie 34.48
518 Ik noem haar in het bijzonder op deze plek, omdat zij de herkenning die ik in 2011 had, namelijk dat het mensbeeld ertoe doet in de samenleving, geregeld ook verwoordde in interviews naar aanleiding van het herzien van deze Participatiewet. Ceder ChristenUnie 5.4
519 Ze zei: als je vanuit de overheid met wantrouwen kijkt naar een burger, dan zaai je wantrouwen. Ceder ChristenUnie 7.01
520 Kan het dan ook niet zo zijn dat dat misschien een van de redenen is waarom het vertrouwen in de politiek nu misschien wel een dieptepunt heeft bereikt? Ceder ChristenUnie 9.0
521 We kijken namelijk niet naar een persoon als een mens en als iemand die bijdraagt of kan bijdragen naar vermogen, maar als een potentiële fraudeur. Ceder ChristenUnie 5.51
522 Is een oplossing of een deel van de oplossing dan ook niet dat we naar mensen gaan kijken met vertrouwen? Ceder ChristenUnie 6.14
524 De mensheid is aan elkaar gegeven in verbondenheid. Ceder ChristenUnie 6.49
526 Carola Schouten is aan de slag gegaan met de herziening van de Participatiewet. Ceder ChristenUnie 9.34
528 Ik wil Carola Schouten danken, maar ook de heer Nobel, die ook aan de slag is gegaan waardoor de wet hier nu ook voorligt in de Kamer. Ceder ChristenUnie 11.94
529 Ik vind dat er met deze wet een aanzienlijk aantal verbeteringen worden gedaan. Ceder ChristenUnie 5.36
531 Ik vind de beweging van hardvochtigheid naar menselijke maat goed. Ceder ChristenUnie 4.07
532 Ik vind het een goede beweging dat er ruimte wordt gegeven aan de professionals die oog in oog staan met iemand aan het loket en dat zij daarin ook de handvatten hebben om zelf beslissingen te kunnen maken, wat voorheen gedwongen opgelegd werd vanuit de Kamer. Ceder ChristenUnie 4.51
533 Dit voorstel is dus een eerste stap naar een betere Participatiewet. Ceder ChristenUnie 10.01
536 Allereerst de ruimte die aan gemeenten wordt geboden. Ceder ChristenUnie 4.28
538 De afgelopen maanden moesten gemeenten namelijk veel te veel en veel te vaak regels zelf uitvoeren, waar ze zelf niet om gevraagd hadden en die allesbehalve in het belang van inwoners waren. Ceder ChristenUnie 8.89
540 Mijn vraag is wel: als we gemeenten ruimte en beleidsvrijheid geven, gaan we dan niet met grote postcodeverschillen te maken krijgen? Ceder ChristenUnie 27.47
541 Bij het armoedebeleid signaleren we nu ook grote verschillen tussen gemeenten. Ceder ChristenUnie 72.64
542 In hoeverre vindt de staatssecretaris dit wenselijk en te verdedigen? Ceder ChristenUnie 12.97
543 Laat duidelijk zijn dat ik wil dat die ruimte er komt. Ceder ChristenUnie 4.28
544 Maar het is ook goed dat we met elkaar beseffen dat met vrijheid verantwoordelijkheid komt en dat het mogelijk ook verschillen brengt. Ceder ChristenUnie 4.37
545 Zolang die te rechtvaardigen zijn, sta ik daarachter. Ceder ChristenUnie 3.5
547 Gaat de staatssecretaris het gebruik van de verschillende kan-bepalingen dan ook monitoren? Ceder ChristenUnie 25.93
549 Die verschillen mogen er zijn tussen gemeenten, geeft de heer Ceder aan. De Kort VVD 9.46
551 Maar bent u het met de VVD eens dat die armoedeval te groot wordt en dat werken niet meer loont? De Kort VVD 72.66