Tweede Kamer 🇳🇱

_id 67aefddff54554f729434fa6
url https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/plenaire_verslagen/detail/2024-2025/51
datetime 2025-02-06 00:00:00

 

Statements

idx statement speaker association score
1 Ik open de vergadering van donderdag 6 februari 2025. voorzitter None 0.03
3 Ik deel aan de Kamer mee dat er geen afmeldingen zijn. voorzitter None 0.12
4 Deze mededeling wordt voor kennisgeving aangenomen. voorzitter None 0.03
5 Hamerstukken Aan de orde is de behandeling van: Deze wetsvoorstellen worden zonder beraadslaging en, na goedkeuring van de onderdelen, zonder stemming aangenomen. voorzitter None 0.03
7 Dan is thans aan de orde het tweeminutendebat Kennisveiligheid. voorzitter None 0.03
8 Een hartelijk woord van welkom aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap; fijn om u weer te zien. voorzitter None 0.03
10 De eerste spreker staat reeds te trappelen van ongeduld. voorzitter None 0.03
12 Hij heeft, zoals iedereen, twee minuten spreektijd. voorzitter None 0.05
16 De Chinese strategie om leidend te zijn in alle strategische technologieën op de wereld, kan niet zonder het halfgeleidercluster in Nederland. Paternotte D66 0.69
17 Hybride dreigingen, bijvoorbeeld vanuit Rusland, betekenen dat we nog waakzamer moeten zijn op cyberaanvallen op universiteiten en onderzoeksinstellingen. Paternotte D66 44.36
19 Daarom is het zo belangrijk dat de screeningswet er komt. Paternotte D66 0.04
20 Wat ons betreft kan die er ook niet snel genoeg komen, want het is een heel belangrijke wet. Paternotte D66 0.02
21 Maar het is ook een heel ingewikkelde wet voor instellingen; dat snappen we heel erg goed. Paternotte D66 0.03
24 Ik zou de minister willen vragen om hier tempo mee te maken. Paternotte D66 0.03
25 Hij zei over die uitvoeringstoets en die datum in september: ik loop te lang in Den Haag rond om niet te weten dat september heel vaak december of januari wordt. Paternotte D66 0.09
27 Ik zou hem ook willen vragen of hij met instellingen wil spreken, om er zo voor te zorgen dat die, op het moment dat er sprake is van cyberaanvallen, daar meer open over willen vertellen. Paternotte D66 0.05
28 Dan kunnen anderen gewaarschuwd worden, maar dan kunnen we in Nederland ook zien waar die aanvallen vandaan komen en waarom het zo belangrijk is dat je de verdediging op orde hebt. Paternotte D66 0.08
29 De minister zei ook, de Raadsconclusies van de Europese Commissie, dat wij in de EU een leidende rol spelen. Paternotte D66 0.08
30 Laten we die rol dan ook benutten, en laten we met die samenwerking heel Europa versterken. Paternotte D66 0.03
33 Deze motie is voorgesteld door de leden Paternotte en Martens-America. voorzitter None 0.04
37 Dan is het woord aan de heer Stultiens van de fractie GroenLinks-Partij van de Arbeid. voorzitter None 0.03
39 Ik heb namelijk een jaar geleden al een motie ingediend. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.05
40 Ik dacht dus: ik dien er deze keer niet nog één in. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.02
41 Maar ik maak wel graag gebruik van de gelegenheid om die nog eens onder de aandacht te brengen. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.02
42 Die motie van vorig jaar vroeg namelijk inderdaad om samen op te trekken met andere landen en om een gelijk speelveld. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.05
43 Ook vroeg die motie om goed te kijken naar de zorgen van universiteiten zelf. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.06
44 Die motie is aangenomen, dus ik hoop dat de minister die ook blijft betrekken bij de uitvoering van de wet. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.05
45 Dan wat betreft de wet die eraan komt: ik deel de urgentie van de heer Paternotte. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.05
46 Daar wil ik nog aan toevoegen dat ik wat betreft het wetsvoorstel ook graag van de minister wil horen hoe hij precies voor het volgende gaat zorgen. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.05
49 Maar hij heeft al aangegeven dat er geen geld komt. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.15
51 Ik hoop dat hij deze vragen bij de wet kan betrekken: "Wat is de verwachting over hoeveel geld dit gaat kosten? Stultiens GroenLinks-PvdA 0.03
52 Hoe verwacht hij dat universiteiten en hogescholen dit geld zelf gaan vinden?" Stultiens GroenLinks-PvdA 0.06
56 Dan mevrouw Martens-America van de fractie van de VVD. voorzitter None 0.04
61 Academische vrijheid en vrijheid van meningsuiting: dat zijn begrippen die we lang als vanzelfsprekend hebben beschouwd, maar die dat vandaag de dag niet overal meer zijn. Martens-America VVD 0.07
62 Zo hebben wij gisteren kunnen zien dat de UvA opnieuw een instelling bleek te zijn waar schurende debatten moeten plaatsmaken voor geweld en intimidatie. Martens-America VVD 1.05
63 Mijn zorg is dat we inmiddels als land niet meer weten hoe we dit soort debatten met elkaar moeten voeren. Martens-America VVD 0.07
65 Ik verwacht dan ook meer van de minister dan de tweet die we hebben kunnen lezen. Martens-America VVD 0.03
66 Dat brengt me bij de toezeggingen wat betreft het debat dat we hier hebben gevoerd over kennisveiligheid, en bij mijn vragen, namelijk: "Wat is die escalatieladder dan precies? Martens-America VVD 0.03
71 De VVD vraagt hier dus om een toezegging dat er eind Q2 een escalatieladder met deze Kamer wordt gedeeld, zodat wij allemaal weten waar we aan toe zijn. Martens-America VVD 0.07
74 Ik dacht niet dat dit onderwerp ter sprake is gekomen in het commissiedebat, maar ik kan me vergissen. voorzitter None 0.03
75 Maar wellicht wil de minister er toch iets over zeggen. voorzitter None 0.02
78 Dan gaan we nu luisteren naar de minister, die meteen antwoorden kan geven, naar ik begrijp. voorzitter None 0.1
83 Ik kijk met tevredenheid terug op een goed en heel inhoudelijk debat. Bruins None 0.04
84 Ik wil graag uw leden, uw Kamer complimenteren met de inhoudelijkheid en met de kennis waarmee uw leden hebben gedebatteerd met mij. Bruins None 0.03
85 Het was echt een goed debat, goed voor de democratie, en het gaat over een belangrijk onderwerp dat onze aandacht blijft verdienen. Bruins None 0.03
86 Als het over veiligheid gaat, kan je eigenlijk nooit achteroverleunen en moet je alert blijven. Bruins None 0.04
87 Wat ik belangrijk vind om nogmaals te benoemen, is dat onze kennisinstellingen echt goede stappen hebben gezet. Bruins None 0.04
88 De heer Paternotte zei het ook al: we lopen echt voorop. Bruins None 0.06
92 We moeten scherp blijven op de risico's, steeds de actuele dreigingsinformatie betrekken en zorgen dat we nooit denken dat we er zijn. Bruins None 0.04
93 Het is inderdaad goed om tempo met de screeningswet te houden. Bruins None 0.04
94 Ik zet me er dan ook voor in om dat tempo erin te houden, maar ook om de verwachte belasting voor instellingen echt beperkt te houden. Bruins None 0.06
96 Ik wil de wet zo snel mogelijk openbaar in internetconsultatie, zoals ik ook in het debat heb gezegd. Bruins None 0.07
97 De heer Paternotte zei: zouden instellingen ook open kunnen delen wat er gebeurt en hoe het gaat? Bruins None 0.06
98 Ik zal dit op mijn lijst van mogelijke bespreekpunten zetten wanneer ik met universiteitsbestuurders spreek. Bruins None 0.03
99 Daar komt kennisveiligheid sowieso aan bod en ook wat dit gaat betekenen voor de uitvoering, waar de heer Stultiens ook op wees. Bruins None 0.05
100 Die zet ik op mijn lijst voor de agenda voor een komend overleg. Bruins None 0.04
101 Ik denk ook dat dat nodig is om als gidsland voorop te kunnen blijven lopen. Bruins None 0.03
102 Ik neem de woorden van mevrouw Martens over de escalatieladder ter harte. Bruins None 0.04
104 Ze vraagt nu "uiterlijk eind Q2", dus ze trekt weer een beetje aan het touw. Bruins None 0.03
106 Ik wil 'm opnemen in de brief in de zomer die ik hier al over had toegezegd. Bruins None 0.07
107 Ik kan wel proberen te trekken of dat inderdaad voor het reces kan komen. Bruins None 0.03
108 In de brief die ik al heb toegezegd, ga ik hier uitgebreid op in. Bruins None 0.03
109 Dan wil ik ook duidelijk maken hoe de mandaten lopen, zowel bij de instellingen als richting de overheid. Bruins None 0.12
110 Het is fijn dat de minister ziet dat ik aan het touw trek. Martens-America VVD 0.05
112 Het was het voorstel van de minister zelf om het in de zomer te doen. Martens-America VVD 0.05
113 We hebben gister gezien wat er gebeurt als niet duidelijk is wat die escalatieladder is, ook in relatie tot het dossier dat we vandaag bespreken. Martens-America VVD 0.14
114 Het lijkt mij logisch dat allang bekend is wat die escalatieladder is, dus lijkt het me vrij simpel om dat ook te delen met de Kamer en is eind Q2 niet meer dan redelijk. Martens-America VVD 0.05
115 Mijn vraag aan de minister is: kan hij met ons delen wat er is, zodat wij in ieder geval weten wat wij van deze minister kunnen vragen? Martens-America VVD 0.16
117 Ik ga mijn uiterste best doen om de brief die ik wil sturen en waar ik dit ook uitgebreid in wil opnemen inderdaad voor het reces bij u te krijgen. Bruins None 0.02
118 Dan zijn we mooi op tijd om ver voor behandeling van die wet hierover met elkaar van gedachten te wisselen. Bruins None 0.09
121 De motie van de heer Paternotte verzoekt de regering een aantal verstandige dingen, dus die wil ik oordeel Kamer geven. Bruins None 0.03
122 Ik onderschrijf het belang van Europese samenwerking op veiligheid. Bruins None 0.03
125 Er is eind dit jaar een conferentie over kennisveiligheid, georganiseerd door de Europese Commissie. Bruins None 0.07
126 Ik wil daar opnieuw aandacht vragen voor een gelijk speelveld, zodat we hetzelfde doen als de ons omringende landen, die de heer Paternotte ook noemt. Bruins None 0.13
128 Ik wil dit thema ook inbrengen bij de European Research Area. Bruins None 0.03
129 Ook in de Raad Concurrentievermogen, waar wij aanwezig zullen zijn, is dit een onderwerp dat we zullen agenderen. Bruins None 0.03
131 Ik geef deze motie dus graag oordeel Kamer, en dan gaan we hiermee verder door dit ook op Europees niveau aan te kaarten. Bruins None 0.12
134 Dank aan de minister voor zijn aanwezigheid hedenochtend. voorzitter None 0.03
138 De vergadering wordt van 10.25 uur tot 10.37 uur geschorst. voorzitter None 0.04
139 Instellingswet Adviescollege toetsing regeldruk Aan de orde is de behandeling van: voorzitter None 0.03
141 Aan de orde is het wetsvoorstel Regels omtrent de instelling van het Adviescollege toetsing regeldruk (Instellingswet Adviescollege toetsing regeldruk) (36450). voorzitter Instellingswet Adviescollege toetsing regeldruk 0.04
143 Een hartelijk woord van welkom aan de minister van Economische Zaken. voorzitter None 0.04
145 We hebben negen sprekers van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.04
146 De eerste is de heer Grinwis van de fractie van de ChristenUnie. voorzitter None 0.05
150 Als je een ondernemer vraagt naar een van de grootste irritaties richting de overheid, dan hoor je al snel "onnodige regeldruk". Grinwis ChristenUnie 0.03
151 Elke ondernemer weet dat de administratie erbij hoort, maar een ondernemer wil ondernemen. Grinwis ChristenUnie 0.19
152 Die is geen ondernemer geworden om maar eindeloos te boekhouden. Grinwis ChristenUnie 0.05
153 Toch hebben we als overheid één groot regelcircus opgetuigd. Grinwis ChristenUnie 0.04
155 Een ambtenaar van de NVWA komt op de ene dag naar de Rotterdamse haven om een partij levensmiddelen in te klaren, waarna er een nieuwe aanvraag moet worden gedaan zodat dezelfde ambtenaar een dag later de partij kan komen uitklaren, terwijl dit prima achter elkaar kon gebeuren op die ene dag. Grinwis ChristenUnie 0.06
156 Als je als werkgever een zieke werknemer hebt, moet je elke zes weken documenten uploaden op de site van het UWV, inclusief handtekeningen en parafen. Grinwis ChristenUnie 98.08
158 Als werkgever moet je het uit dienst gaan van een werknemer op diezelfde dag melden, en geen dag eerder. Grinwis ChristenUnie 0.06
160 Een boer heeft de verplichting om vóór 1 oktober op zand- en lössgrond zijn aardappelen te oogsten, op straffe van een stikstofkorting in het volgende jaar, terwijl ze nog niet zijn volgroeid. Grinwis ChristenUnie 0.57
161 Die boer zou juist ruimte moeten hebben om zelf keuzes te maken die leiden tot een goede kwaliteit van grond- en oppervlaktewater. Grinwis ChristenUnie 0.06
162 Kortom, doelsturing in plaats van domme middelsturing. Grinwis ChristenUnie 0.03
163 Dat zijn zomaar drie voorbeelden van onnodige regels waar ondernemers mee te maken hebben. Grinwis ChristenUnie 0.06
164 Zo zou ik het ook nog kunnen hebben over regels in de zorg en in het onderwijs, of over de regels waar vrijwilligers mee te maken hebben. Grinwis ChristenUnie 0.04
165 Veel van de regeldruk komt uit Europa, maar we moeten ook kijken naar de rijksoverheid en naar toezichthouders, die soms hun boekje misschien wel te buiten gaan, met vergaande interpretaties. Grinwis ChristenUnie 0.27
166 Sinds enkele jaren hebben we gelukkig het Adviescollege toetsing regeldruk. Grinwis ChristenUnie 0.04
167 Dat wil de minister met deze wet permanent instellen. Grinwis ChristenUnie 0.15
169 Over de noodzaak van het college, en dus van deze wet, kan ik echt kort zijn: die is er. Grinwis ChristenUnie 0.13
170 Dat is omdat ik me zorgen maak over de enorme regeldruk en om hoe de overheid hiermee omgaat. Grinwis ChristenUnie 0.04
171 De adviezen van het ATR horen een vangnet te zijn, maar als we kijken naar de lijst van negatieve dicta van het adviescollege, lijkt de overheid inmiddels op een acrobaat die dit vangnet eerder als hangmat gebruikt. Grinwis ChristenUnie 0.16
173 Deze minister heeft het aanpakken van overbodige regeldruk topprioriteit gemaakt. Grinwis ChristenUnie 0.06
175 Tegelijkertijd moet de eerste ambtenaar of politicus die zegt voorstander te zijn van overbodige regeldruk nog geboren worden. Grinwis ChristenUnie 0.05
176 Bij dit debat over regeldruk zou ik van de minister graag enige reflectie willen horen over het fenomeen regeldruk. Grinwis ChristenUnie 0.04
177 Hoe komt het nou dat de overheid toch met zo veel onnodige regels komt en dat, zo valt te lezen in de memorie van toelichting, "de destijds verwachte internalisering van de aandacht voor regeldruk onvoldoende heeft plaatsgevonden"? Grinwis ChristenUnie 0.52
178 Hoe wil hij borgen dat die internalisering alsnog gaat plaatvinden? Grinwis ChristenUnie 0.06
180 Wat de ChristenUniefractie betreft zit een deel van de oplossing hierin: laten we allereerst een politiek voeren van vertrouwen. Grinwis ChristenUnie 0.08
181 Nu voert wantrouwen nog steeds te vaak de boventoon. Grinwis ChristenUnie 0.03
182 Dat is een politiek waarin de overheid en ondernemers en de overheid en maatschappelijke organisaties niet met de ruggen naar elkaar toe staan, maar met elkaar om tafel gaan. Grinwis ChristenUnie 0.18
183 Dat wekt wederzijds vertrouwen en zo kom je tot oplossingen, maar dat vraagt wel om lef. Grinwis ChristenUnie 0.03
184 Durven toezichthouders om tafel te gaan met het bedrijfsleven en andere sectoren om samen te werken en om samen te kijken aan welke normen de sector moet voldoen en hoe de handhaving voor beide kanten werkbaar kan worden vormgegeven? Grinwis ChristenUnie 0.06
185 Hiervoor hoeft de onafhankelijkheid van de toezichthouder echt niet in het geding te komen. Grinwis ChristenUnie 0.04
186 Ik hoor graag van de minister hoe hij dit wil aanjagen. Grinwis ChristenUnie 0.03
187 Bij vertrouwen past ook vrijheid voor ondernemers, waarbij de overheid stuurt op doelen en niet op middelen. Grinwis ChristenUnie 0.22
190 Deelt de minister dit uitgangspunt en, zo ja, op welke manier wil hij ervoor zorgen dat de overheid steeds meer op doelen in plaats van op middelen stuurt? Grinwis ChristenUnie 0.06
191 Bij vertrouwen past ook dat de overheid terughoudend is met zeer ingrijpende wetsvoorstellen. Grinwis ChristenUnie 0.06
192 Afgelopen dinsdagavond is de Wet transparantie en tegengaan ondermijning door maatschappelijke organisaties in eerste termijn behandeld. Grinwis ChristenUnie 0.04
193 Dit voorstel gaat volgens het maatschappelijk middenveld uit van wantrouwen. Grinwis ChristenUnie 0.04
194 Er wordt voor gewaarschuwd dat het zorgt voor immense administratieve lasten en werkdruk. Grinwis ChristenUnie 0.29
195 Ik noem een ander voorbeeld: de wet die het tweestatusstelsel introduceert, een stelsel dat juist is afgeschaft vanwege de administratieve lasten en lange wachttijden. Grinwis ChristenUnie 0.05
196 Ik noem nog een derde voorbeeld: er komt een wet die toezicht op het informeel onderwijs introduceert. Grinwis ChristenUnie 0.06
197 De beoogd toezichthouder zegt: deze vorm van toezicht past niet bij ons. Grinwis ChristenUnie 0.05
198 Het ATR adviseert daar helder over, namelijk: niet indienen. Grinwis ChristenUnie 0.05
199 Hoe zorgt deze minister ervoor, samen met de ministeriële stuurgroep die zich ook met de regeldruk bezighoudt, dat dergelijke wetsvoorstellen niet of enkel met zeer stevige aanpassingen worden ingediend? Grinwis ChristenUnie 0.08
200 Hoe voorkomt deze minister dat gedegen en uitvoerbare wet- en regelgeving het onderspit delft ten gunste van politiek scoren? Grinwis ChristenUnie 0.08
203 Een politicus die voor onnodige regeldruk is, moet nog geboren worden. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
204 Ik vind het ook interessant dat hij zegt: kan het ministerie of het ATR in gesprek gaan met bedrijven om te kijken hoe we de regels zo goed mogelijk vorm kunnen geven? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.21
205 Die regels zijn er ook om zieke werknemers te beschermen en een positie te geven, zodat ze zo snel mogelijk weer beter worden. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
206 De heer Grinwis noemde daar zelf ook al een voorbeeld van. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
207 Vindt de heer Grinwis dan ook dat het ATR in contact zou moeten treden met werknemers of met vakbonden, om ook hun perspectief op regelgeving te horen en zo die regels zo goed en effectief mogelijk vorm te geven? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
208 Nou, als het gaat over arbeidsrechtelijke zaken, zaken die het arbeidsrecht raken, kan ik me voorstellen dat je je ook verhoudt tot een ondernemingsraad, bijvoorbeeld. Grinwis ChristenUnie 0.04
209 Ik kan nu niet helemaal precies met een schaartje knippen: zo zou het moeten. Grinwis ChristenUnie 0.04
210 In algemene zin denk ik dat het goed zou zijn dat met bedrijven om tafel wordt gegaan en wordt gezegd: "Oké, hoe moeten we de regels interpreteren, zodat er aan twee kanten duidelijkheid is? Grinwis ChristenUnie 0.04
211 Hierop wordt er gecontroleerd en gehandhaafd, en zo moet het worden geïmplementeerd." Grinwis ChristenUnie 0.17
213 Ik denk dat dat in eerste instantie de insteek van mijn bijdrage is, maar ik kan me voorstellen dat als dat aan de orde is of rechtstreeks werknemers raakt, je je dan ook verhoudt tot een ondernemingsraad. Grinwis ChristenUnie 0.03
214 Tegelijkertijd wil ik van het ATR niet een soort topzwaar instituut maken met eindeloos veel werknemers om allemaal overleggen te gaan voeren. Grinwis ChristenUnie 0.04
215 Een beetje terughoudendheid is hier dus ook wel op z'n plaats. Grinwis ChristenUnie 0.02
216 Dit is ook de worsteling die ik heb bij de behandeling van dit voorstel. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.02
217 Ergens ben ik het met de heer Grinwis eens dat het geen topzwaar instituut moet worden. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
218 Maar die regels worden natuurlijk wel genomen met een reden, of dat nou is voor de bescherming van werknemers, voor consumentenveiligheid, voor eerlijke concurrentie tussen ondernemers. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.27
219 Dus praten met bedrijven is heel nuttig, om die regeldruk zo laag mogelijk en de regels duidelijk te krijgen, maar het is toch ook van belang om ook die andere belangen waarvoor die regels worden gesteld, op de een of andere manier een plek te geven bij het verminderen van de regeldruk. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
221 Ja, met dien verstande dat ik er voorstander van ben om zo veel mogelijk te sturen op doelen en zo min mogelijk op middelen. Grinwis ChristenUnie 0.06
222 Ik wil dus de ruimte geven aan bedrijven, aan ondernemers, en daarmee ook aan werknemers, om te kijken hoe je een doel het beste kunt dienen. Grinwis ChristenUnie 0.03
223 Want er is een soort regelparadox dat we gaan handhaven op de regels, terwijl die regels soms een onvolkomen middel zijn om een bepaald doel te bereiken. Grinwis ChristenUnie 0.11
224 Ik vind dat we altijd het achterliggende doel in de smiezen moeten houden. Grinwis ChristenUnie 0.03
226 Ik heb zelf het voorbeeld van de landbouw genoemd, waar heel veel middelvoorschriften zijn. Grinwis ChristenUnie 0.04
227 Als je dan vraagt "wat is nou het effect van een bepaald middelvoorschrift om het doel te bereiken? Grinwis ChristenUnie 0.05
228 ", is het antwoord vaak dat dat marginaal is, omdat we andere keuzes uit de weg gaan. Grinwis ChristenUnie 0.08
229 Dus ik zou erbij willen zeggen: ik ben het eens met mijn collega Thijssen, maar vooral met het oog op het doel. Grinwis ChristenUnie 0.03
237 Dat adviescollege hebben we natuurlijk al een aantal jaren. Idsinga NSC 0.06
238 Ik bedoel: het wordt nu weliswaar officieel ingesteld, maar dat bestaat natuurlijk al sinds ongeveer 2000, zeg ik uit mijn hoofd. Idsinga NSC 0.04
240 Dat adviescollege komt al vaak met adviezen, tientallen adviezen per jaar, en in ongeveer 50% van de gevallen wordt er niks met die adviezen gedaan. Idsinga NSC 1.38
243 Ik ben het met hem eens dat het heel belangrijk is dat we een instituut als het ATR hebben om ons te adviseren, maar als wij vervolgens als kabinet maar ook als Kamer die adviezen naast ons neerleggen, wat zegt dat dan? Idsinga NSC 0.07
246 Ik kom zo meteen op het onderzoek van de Erasmus Universiteit, waaruit blijkt dat slechts 18% van de ambtenaren het instrument Beleidskompas gebruikt. Grinwis ChristenUnie 75.3
247 Ik zei net al: blijkbaar zijn die adviezen van het ATR niet echt geïnternaliseerd in het hele wetgevingsproces, in het hele regelcircus. Grinwis ChristenUnie 0.06
250 Ik heb ook een aantal actuele politieke voorbeelden genoemd: het tweestatusstelsel, of het informeel onderwijs en de Wet transparantie maatschappelijke organisaties. Grinwis ChristenUnie 0.05
251 Dat zijn hele actuele voorbeelden, waarvan ik vind dat we het advies van het ATR daar nadrukkelijker bij zouden moeten wegen. Grinwis ChristenUnie 0.07
253 Wij kunnen ons er zelf in oefenen door, als wij als Kamer een wetgevingstraject beginnen met een schriftelijke inbreng, daar als fractie individueel heel veel aandacht voor te hebben. Grinwis ChristenUnie 0.05
254 Ik denk dat het instellen van dit instituut als structureel instrument ons helpt om scherp te blijven. Grinwis ChristenUnie 0.03
255 Ik heb ook een aantal amendementen ingediend om het ATR eigenlijk nog meer eigen initiatief te geven om met advies te komen. Grinwis ChristenUnie 0.04
257 Ik zeg dit ook tegen collega Idsinga, die lid is van de coalitie: dat betekent ook dat hij bij actuele voorliggende vraagstukken, ook al zijn ze supergevoelig, zoals het tweestatusstelsel, dit aspect moet durven mee te nemen. Grinwis ChristenUnie 0.05
258 Dan moet het niet alleen gaan over het politieke primaat van "jongens, we willen toch een strenger asielbeleid en daar zou een tweestatusstelsel misschien wel of niet bij kunnen helpen"; dan moet dit belang ook nadrukkelijk meegewogen worden. Grinwis ChristenUnie 0.04
260 Dat zal de heer Idsinga bij zo'n voorbeeld ook gelijk zeggen. Grinwis ChristenUnie 0.03
262 Kijk, er zijn ontzettend veel amendementen binnengekomen. Van Meetelen PVV 0.14
264 Maar de vraag is nu: bent u het ook eens met de PVV dat … Van Meetelen PVV 0.05
267 Is de heer Grinwis het met de PVV eens dat de verantwoordelijkheid uiteindelijk hier bij ons in de Kamer en bij de minister ligt? Van Meetelen PVV 0.05
268 Wij moeten gewoon beter gaan kijken wat we doen en waar we mee instemmen. Van Meetelen PVV 0.04
269 De minister moet gewoon de juiste afweging gaan maken. Van Meetelen PVV 0.03
270 Het moet niet het ATR zijn dat de afweging gaat maken. Van Meetelen PVV 0.03
273 Die verantwoordelijkheid ligt bij ons als wetgever, als medewetgever. Grinwis ChristenUnie 0.03
275 Dat neemt niet weg dat er vaak interpretaties plaatsvinden door bijvoorbeeld toezichthoudende instanties nadat wij wetten hebben aangenomen. Grinwis ChristenUnie 0.09
276 Dat kan leiden tot interpretaties die wij misschien niet voorzien hebben. Grinwis ChristenUnie 0.02
277 Het ATR is dus niet iets om je achter te verschuilen. Grinwis ChristenUnie 0.03
278 Het is een instituut dat ons helpt bij een belangenafweging. Grinwis ChristenUnie 0.1
279 Vandaag staan we stil bij het feit dat het heel belangrijk is om je wel drie keer achter je oren te krabben voordat je akkoord gaat met een wet die leidt tot meer regeldruk. Grinwis ChristenUnie 0.12
282 De heer Grinwis zegt dat het óns helpt om die inschattingen te maken. Sneller D66 0.12
284 Als je een wet zelf hebt behandeld, dan denk je: nou, dit kan wel. Sneller D66 0.03
285 Later spreek je dan een ondernemer, een organisatie, die zegt: in de ministeriële regeling, in het besluit, is het geconcretiseerd en daardoor loop ik nu vast. Sneller D66 0.05
286 Het valt mij op dat ik de adviezen van het ATR over die besluiten eigenlijk nooit zie. Sneller D66 0.22
287 Ik vraag me af hoe we inderdaad ook kunnen zorgen dat het ons helpt om dat te volgen, omdat we die adviezen over die ministeriële regelingen nu vaak niet zien, terwijl de lastendruk daar in concreto wel vandaan komt. Sneller D66 0.13
288 Volgens mij liggen er een aantal amendementen voor waarmee we dat in ieder geval wat inzichtelijker proberen te krijgen. Grinwis ChristenUnie 0.03
290 Volgens deze wet heeft de Eerste Kamer de bevoegdheid om, nadat een wet hier in de Tweede Kamer is aangenomen met amendementen, opnieuw advies te vragen aan het ATR. Grinwis ChristenUnie 0.05
291 Zij kunnen aan het ATR vragen: geven jullie nog steeds hetzelfde advies over het wetsvoorstel waar jullie over geadviseerd hebben toen het van de ministerraad naar de Tweede Kamer ging of zijn er amendementen aangenomen die ongedacht tot extra regeldruk leiden? Grinwis ChristenUnie 0.21
292 Het ATR kan daar dan misschien wat anders van vinden dan toen het wetsvoorstel naar de Tweede Kamer ging. Grinwis ChristenUnie 0.18
294 Over ministeriële regelingen en AMvB's: ik heb die amendementen nu even niet allemaal hier bij me. Grinwis ChristenUnie 0.15
295 Ik kan dus niet zeggen waar dat aspect van de heer Sneller geregeld is. Grinwis ChristenUnie 0.28
297 Ik geleid de vraag ook graag even door naar de minister. Grinwis ChristenUnie 0.06
299 Ik ben het met de heer Sneller eens dat het niet alleen een soort punt in de tijd moet zijn waarop we hier toevallig een keer een wet behandelen en het advies van het ATR ter harte nemen. Grinwis ChristenUnie 0.04
300 Nee, het moet ook echt bij ons geïnternaliseerd zijn. Grinwis ChristenUnie 0.04
301 Ik vroeg of het bij ambtenaren, ministers en staatssecretarissen geïnternaliseerd is. Grinwis ChristenUnie 0.06
302 Maar het gaat ons ook aan; dan bedoel ik niet alleen op het moment dat we hier toevallig een wet staan te behandelen. Grinwis ChristenUnie 0.03
306 Een groot deel van de wetgeving raakt aan toezicht en controle. Grinwis ChristenUnie 0.06
307 Afgelopen weekend waarschuwde de directeur van het Centraal Planbureau, Pieter Hasekamp, in Het Financieele Dagblad voor de toezichtsparadox. Grinwis ChristenUnie 0.08
308 Legitieme activiteiten worden steeds scherper bekeken en daarmee bemoeilijkt, terwijl buiten het zicht van de toezichthouders een schaduwsector kan groeien. Grinwis ChristenUnie 0.07
309 Zijn voorbeeld was: waar je de lamp op zet, daar ga je zoeken naar iets wat je verloren bent, maar je weet aan de voorkant eigenlijk al dat datgene niet te vinden is waar de lamp op gericht staat, want het ligt buiten die lichtstraal. Grinwis ChristenUnie 0.13
311 Welke publieke belangen vragen nu echt om overheidsingrijpen? Grinwis ChristenUnie 0.07
312 En hoe kunnen we regels zo vormgeven dat we deze toezichtsparadox ontlopen? Grinwis ChristenUnie 0.05
313 Die vragen geleid ik ook graag door naar de minister. Grinwis ChristenUnie 0.04
314 Misschien kan de minister hier nu niet op terugkomen, maar is hij dan bereid om er in een brief op terug te komen? Grinwis ChristenUnie 0.04
315 Het is namelijk wel een opinie van de directeur van het Centraal Planbureau die nadere doordenking vraagt en vereist. Grinwis ChristenUnie 0.04
318 Bij het voorkomen van onnodige regeldruk hoort gedegen wetgeving. Grinwis ChristenUnie 0.05
319 De minister verwijst in zijn antwoorden diverse keren naar het Beleidskompas, een waardevol instrument voor ambtenaren om de kwaliteit van beleid en regelgeving te verbeteren. Grinwis ChristenUnie 0.08
320 Maar uit onderzoek van de Erasmus Universiteit — ik noemde het al — blijkt dat slechts 18% van de ambtenaren dat instrument gebruikt. Grinwis ChristenUnie 87.18
321 Waar het kompas een integrale afweging van meerdere beleidsopties beoogt, blijkt uit onderzoek dat vaak maar één beleidsoptie wordt onderzocht. Grinwis ChristenUnie 0.24
322 Hoe reflecteert de minister op de uitkomsten van dit onderzoek? Grinwis ChristenUnie 0.07
324 En hoe wil hij nog beter borgen dat ambtenaren de tijd en ruimte hebben om voldoende aandacht te geven aan uitvoerbare wetgeving? Grinwis ChristenUnie 0.06
327 De ChristenUniefractie kan zich vinden in de wet zoals die hier voorligt. Grinwis ChristenUnie 0.04
328 Ik heb een aantal amendement ingediend om de wet wat te verbeteren. Grinwis ChristenUnie 0.04
329 Twee zien op de onnodige regeldruk vanuit Europese wet- en regelgeving. Grinwis ChristenUnie 0.04
330 Eentje geeft het ATR de bevoegdheid om ontwerpen vanuit de Europese Commissie ook op werkbaarheid te beoordelen. Grinwis ChristenUnie 0.06
331 Nu lijkt de minister dat in de memorie en in de nota naar aanleiding van het verslag uit te sluiten, terwijl het juist goed is als de ATR kijkt wat er al over te zeggen is. Grinwis ChristenUnie 0.04
332 Het gaat uiteindelijk immers ook om een werkbare regelgeving. Grinwis ChristenUnie 0.03
333 Het andere amendement geeft het ATR de bevoegdheid om te beoordelen of de minister zich in het BNC-fiche voldoende rekenschap geeft van de gevolgen voor uitvoering, handhaving en toezicht. Grinwis ChristenUnie 0.04
334 Als de minister dat onvoldoende doet, kan dat immers een signaal zijn dat het college hiermee aan de slag moet. Grinwis ChristenUnie 0.04
335 Ten slotte heb ik een amendement ingediend dat regelt dat het ATR ook kan adviseren over beleidsregels vanuit toezichthouders na signalen vanuit de samenleving. Grinwis ChristenUnie 0.06
336 Ik ben benieuwd naar het oordeel van de minister over de ingediende amendementen. Grinwis ChristenUnie 0.03
339 Als Kamer stemmen we geregeld voor wetsvoorstellen die we zelf flink hebben gewijzigd via amendementen. Grinwis ChristenUnie 0.07
340 Zou het niet goed zijn als het ATR ook op eigen initiatief, dus uit eigen beweging, advies mag uitbrengen richting de Eerste Kamer over de regeldrukeffecten van een gewijzigd voorstel? Grinwis ChristenUnie 0.05
341 Of moeten we het houden bij hoe het nu is geregeld, waarbij alleen de Eerste Kamer kan vragen om dat advies? Grinwis ChristenUnie 0.06
344 Of brengen we het ATR daarmee te veel in politiek vaarwater? Grinwis ChristenUnie 0.04
345 Het is goed dat er vanuit de samenleving signalen kunnen komen over regeldruk. Grinwis ChristenUnie 0.04
346 Een gestandaardiseerde werkwijze, een format, kan helpen, zodat het ATR deze zo efficiënt mogelijk kan verwerken. Grinwis ChristenUnie 0.15
347 Is de minister bereid om het ATR te vragen om samen met brancheorganisaties een dergelijke werkwijze te ontwikkelen? Grinwis ChristenUnie 0.06
349 Ook zien we dat in de memorie van toelichting soms onduidelijk is in hoeverre de regering opvolging heeft gegeven aan alle adviespunten van het ATR. Grinwis ChristenUnie 0.09
350 Wat daarbij helpt, is als voortaan in elke memorie per adviespunt van het ATR helder wordt aangegeven hoe het punt wordt opgevolgd of waarom ervan wordt afgeweken. Grinwis ChristenUnie 0.1
353 Ik zou willen afsluiten met een citaat van Abraham Kuyper: "Regeren is iets anders dan administreren." Grinwis ChristenUnie 0.03
354 Laat dat een les zijn voor ons allen: voor het kabinet, maar ook voor het parlement. Grinwis ChristenUnie 0.03
355 Laten we proberen onze drang te beteugelen om alles te willen bijhouden en controleren; dat zeg ik dus ook nadrukkelijk tegen mijzelf. Grinwis ChristenUnie 0.05
356 Voor de samenleving werkt dat meer dan eens verstikkend. Grinwis ChristenUnie 0.03
357 Laten we juist vanuit vertrouwen het goede zoeken en ons zo inzetten voor de bloei van onze samenleving. Grinwis ChristenUnie 0.03
361 De volgende spreker is de heer Kisteman van de fractie van de VVD, die vijftien minuten spreektijd heeft aangevraagd. voorzitter None 0.05
366 Terwijl ik met mijn handen in het deeg wilde staan, zat ik achter de computer rapportageverplichtingen in te vullen. Kisteman VVD 0.18
367 Alle aandacht voor een nieuw product ging niet door, omdat ik ellenlange lijsten van het CBS moest aanleveren. Kisteman VVD 0.13
368 Tijd hebben voor de klant lukte niet, omdat ik met een ambtenaar stond te testen of de verlichting in mijn winkel functioneel of voor de sier was om zo vast te kunnen stellen of deze vijf lampen direct vervangen moesten worden of pas als ze kapotgingen. Kisteman VVD 0.11
369 In plaats van aandacht te kunnen besteden aan een zieke werknemer, zat ik eindeloze documenten in te vullen over de re-integratie van deze werknemer. Kisteman VVD 0.25
371 Toen ik mijn bakkerij startte, wist ik niet dat ik zoveel tijd kwijt zou zijn aan regeldruk. Kisteman VVD 0.52
372 Ik durf gerust te stellen dat toen mijn team uitgroeide naar twintig werknemers, we in totaal een dag per week kwijt waren aan alle verplichtingen die we hadden. Kisteman VVD 0.17
373 Het waren geen verplichtingen omdat het zo goed ging met mijn bedrijf of omdat we steeds groter werden. Kisteman VVD 0.26
374 Nee, het grootste gros is ontstaan uit wantrouwen tegen ondernemers die gewoon willen ondernemen, goed willen zijn voor hun werknemers of nieuwe producten willen verzinnen. Kisteman VVD 0.18
376 De VVD vindt dat wij onze ondernemers kunnen vertrouwen. Kisteman VVD 0.25
377 De ondernemers hebben het over het algemeen goed voor met hun werknemers, de lokale economie en hun onderneming. Kisteman VVD 0.12
378 We hoeven hen niet lastig te vallen met onnodige regels die hun doel volledig voorbijschieten. Kisteman VVD 0.03
380 De VVD is dan ook zeer positief over het feit dat het Adviescollege toetsing regeldruk een permanente status gaat krijgen en vanaf de totstandkoming van wetgeving betrokken gaat worden bij het proces. Kisteman VVD 0.05
381 Er zijn ontzettend veel wetten en regels gemaakt waarbij amper is nagedacht over de uitvoerbaarheid. Kisteman VVD 20.49
382 Het is dan ook goed om te zien dat de minister het verminderen van regeldruk hoog op de agenda heeft staan. Kisteman VVD 0.05
383 Na jaren over regeldruk te hebben gesproken, gaat er nu echt wat gebeuren om tot minder regeldruk te komen. Kisteman VVD 0.27
384 Met het Actieprogramma Minder Druk Met Regels, de Ondernemersgezant en nu de permanente instelling van het adviescollege lijkt het erop dat het echt goed is doorgedrongen. Kisteman VVD 0.11
385 Ik wil de minister mijn complimenten geven voor hoeveel aandacht dit onderwerp bij hem heeft. Kisteman VVD 0.03
386 De wil is er om het voor onze ondernemers weer leuk te maken. Kisteman VVD 0.02
387 We zeggen dat we hen weer zien staan, maar nu moeten er ook echt stappen gezet gaan worden. Kisteman VVD 0.09
388 Het is altijd interessant om de heer Kisteman hierover te horen, gezien zijn eigen ervaringen als ondernemer. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.12
389 Bij de voorbeelden die hij noemt, kan ik me ook wel voorstellen dat je denkt: hoezo is dit nou allemaal nodig? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
390 Maar ik wil toch even checken wat we hier nou aan het doen zijn. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
391 Zijn we aan het kijken hoe we zo veel mogelijk regels kunnen schrappen of zijn we aan het kijken welke regels onnodig zijn en proberen we die te schrappen? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
392 Het lijkt me bijvoorbeeld toch wel dat de VVD voor een verbod op giftige pfas-lozingen is en blijft. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.19
393 Laten we ons hier focussen op hoe we onnodige regels geschrapt kunnen krijgen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
395 De VVD zegt niet dat we alle regels moeten schrappen. Kisteman VVD 0.16
396 De VVD vindt dat regels werkbaar en uitvoerbaar moeten zijn voor ondernemers. Kisteman VVD 0.15
397 We zeggen niet: schrap alle regels maar en succes, ondernemers. Kisteman VVD 0.04
398 De verhalen uit de eigen praktijk zijn altijd mooi. Inge van Dijk CDA 0.03
399 De heer Kisteman spreekt natuurlijk veel ondernemers, alleen al omdat hij heel veel ondernemers kent vanuit zijn netwerk. Inge van Dijk CDA 0.11
400 Iedere keer vraag ik me af: hoe gaan we ondernemers nou meer stimuleren om ook zelf signalen af te geven aan ons of aan het ministerie? Inge van Dijk CDA 0.05
401 Zo krijgen we die voorbeelden uit de praktijk veel sneller boven tafel. Inge van Dijk CDA 0.04
402 Ze klagen veel, en terecht, en toch vind ik het altijd ingewikkeld om echt concrete voorbeelden bij ze los te krijgen. Inge van Dijk CDA 0.03
403 Misschien heeft mijn collega daar wel goede ideeën over. Inge van Dijk CDA 0.03
404 Een van de mogelijkheden is de mkb-toets als wetgeving tot stand komt. Kisteman VVD 0.13
406 Bij die mkb-toets kunnen ondernemers vooraf al betrokken worden bij de totstandkoming van nieuwe regels. Kisteman VVD 0.05
408 Ik denk dat het ook een taak is van ons als Kamerleden om met ondernemers in gesprek te gaan. Kisteman VVD 0.03
409 En zoals mevrouw Van Dijk weet, gaan we dat binnenkort ook samen doen. Kisteman VVD 0.08
410 Ik denk dat daarin een hele goede rol weggelegd is voor ons. Kisteman VVD 0.02
414 Complimenten aan de heer Kisteman voor zijn bijdrage. Idsinga NSC 0.04
415 Ik ben het met hem eens: die regeldruk moet minder. Idsinga NSC 0.15
416 Maar ik stel hem toch dezelfde vraag, ook om onszelf even een spiegel voor te houden. Idsinga NSC 0.02
418 Dat geeft tientallen adviezen per jaar en toch leggen wij in 50% van de gevallen die adviezen naast ons neer. Idsinga NSC 0.09
419 De regering legt het naast zich neer door er onvoldoende aandacht aan te besteden in wetgevingstrajecten en wij als parlement leggen het in 50% van de gevallen naast ons neer. Idsinga NSC 0.3
420 Vindt de heer Kisteman het acceptabel dat we dat in de helft van de gevallen doen? Idsinga NSC 0.05
421 Zo nee, wat gaan we dan vanaf vandaag of morgen anders doen? Idsinga NSC 0.05
422 Deels heeft dat te maken met totstandkoming van nieuwe wetgeving. Kisteman VVD 0.08
423 We zijn nu bezig met hoe we dat beter kunnen regelen, bijvoorbeeld door de mkb-toets beter toe te passen. Kisteman VVD 0.08
424 Daarnaast moeten ministeries als er een dictum 3 of 4 komt, proberen dat naar dictum 1 of 2 te krijgen. Kisteman VVD 0.15
425 En als ze dat niet doen, moeten ze uitleggen waarom dat niet gebeurt. Kisteman VVD 0.04
427 Het ATR krijgt de mogelijkheid om daar meer op toe te zien en daar iets van te vinden. Kisteman VVD 0.04
428 Ik denk dus dat met deze instelling er best wel wat gaat veranderen aan de totstandkoming van nieuwe wetten en regels. Kisteman VVD 0.03
430 Alleen, ik vind het nog een beetje formeel klinken. Idsinga NSC 0.03
431 MKB-Nederland stelt dat er een cultuurverandering nodig is in Den Haag. Idsinga NSC 0.1
432 Je kunt allerlei instituten instellen en je kunt adviescommissies benoemen — dat doen we ook, en dat is ook goed; ik ben het er helemaal mee eens dat we dat moeten doen — maar hoe ziet de heer Kisteman die echte cultuurverandering? Idsinga NSC 0.11
433 Die betekent dat wij ons vanaf morgen in ons dagelijkse werk anders moeten gedragen ten aanzien van het terugbrengen van de regeldruk. Idsinga NSC 0.04
435 De cultuurverandering die wij met z'n allen kunnen doorvoeren, is dat wij onze ondernemers weer gaan vertrouwen, dat wij hen niet moeten wantrouwen, wat we doen als we steeds weer nieuwe regels en wetten toepassen en hun de ruimte niet geven. Kisteman VVD 0.05
436 Als er één cultuurverandering mogelijk is — daar kunnen we als Kamer zelf vandaag al mee beginnen — dan is het die. Kisteman VVD 0.04
438 Zij hebben in het algemeen het goede voor met hun werknemers en met hun omgeving. Kisteman VVD 0.03
441 Zoals de minister weet, rekenen we regeldruk om naar regeldrukkosten. Kisteman VVD 0.05
442 In 2024 stegen de structurele regeldrukkosten in totaal met 821 miljoen, in 2023 met zo'n 50 miljoen en in 2022 met zo'n 164 miljoen. Kisteman VVD 9.23
443 Heeft de minister enig idee hoe hoog de structurele regeldrukkosten in Nederland zijn? Kisteman VVD 0.1
444 Hoeveel zijn onze bedrijven en ondernemers per jaar kwijt aan alle regeldruk die Den Haag en Brussel hun hebben opgelegd? Kisteman VVD 0.16
445 Uit het onderzoek naar mkb-indicatorbedrijven is gebleken dat een kapper per jaar gemiddeld €40.000 kwijt is aan regeldrukkosten, een aannemer €140.000 en een modezaak zelfs €235.000. Kisteman VVD 99.96
446 Ik zat echt heel lekker in mijn betoog, meneer Grinwis. Kisteman VVD 0.02
452 Het is allemaal geld dat ondernemers niet kunnen gebruiken om te investeren in hun bedrijf of om de lonen van hun werknemers te verhogen. Kisteman VVD 4.1
454 Is de minister echt bereid om de daad bij het woord te voegen en het verminderen van de regeldruk concreet te maken? Kisteman VVD 0.05
455 Wil de minister vandaag in dit debat toezeggen dat aan het einde van 2026 bij de negen indicatorbedrijven de regeldrukkosten met 20% zijn afgenomen? Kisteman VVD 0.14
457 Vandaag kwam in de mkb-monitor naar buiten dat 67% van de ondernemers het ondernemingsklimaat verslechterd vindt. Kisteman VVD 97.25
458 40% noemt ons land niet aantrekkelijk om in te ondernemen. Kisteman VVD 76.01
459 Ze zijn somber over de regeldruk, over het krijgen van vergunningen en over de economische ontwikkelingen. Kisteman VVD 0.12
461 Hoe gaat hij ervoor zorgen dat ondernemers het weer leuk gaan vinden om te ondernemen en weer vertrouwen krijgen in de toekomst? Kisteman VVD 0.05
462 Hoe gaat de minister ervoor zorgen dat deze monitor bij de volgende editie een veel positiever geluid laat horen? Kisteman VVD 0.07
463 Wat gaat de minister doen om ervoor te zorgen dat het niet alleen maar bij mooie woorden blijft, maar dat er ook daadwerkelijk actie wordt ondernomen? Kisteman VVD 0.06
467 Mijn interruptie ging eigenlijk over een punt daarvoor: het antwoord op de vraag van de heer Idsinga. Grinwis ChristenUnie 0.04
470 Ik heb in mijn eigen betoog een paar voorbeelden genoemd van actuele wetsvoorstellen, bijvoorbeeld de Wet transparantie maatschappelijke organisaties — die is deze week ook in deze zaal behandeld — en de Wet toezicht informeel onderwijs. Grinwis ChristenUnie 0.05
472 De ATR is ongelofelijk duidelijk; ik kan niet anders zeggen. Grinwis ChristenUnie 0.04
473 De enige conclusie zou dan moeten zijn, als ik het betoog van de heer Kisteman serieus neem: niet indienen. Grinwis ChristenUnie 0.03
474 Is de heer Kisteman dat met mij eens, bijvoorbeeld met betrekking tot het voorstel als het gaat om het toezicht op het informele onderwijs? Grinwis ChristenUnie 0.05
475 Ik heb het in dit geval over ondernemers: wat kunnen we doen om ondernemers minder regeldruk te geven? Kisteman VVD 0.1
476 Daar zeg ik over: vertrouw deze ondernemers en geef hun de ruimte. Kisteman VVD 0.05
479 Er zijn namelijk ook heel veel vrijwilligers die misschien in het dagelijks leven ondernemer zijn en veel last hebben van de Wet transparantie maatschappelijke organisaties. Grinwis ChristenUnie 0.23
480 Er zijn misschien ongelofelijk veel mensen in Nederland die enorm veel last hebben van die regeldruk door de Wet toezicht informeel onderwijs. Grinwis ChristenUnie 23.05
481 Wie weet is er een zondagsschooljuffrouw of -meester die in het dagelijks leven ook ondernemer is. Grinwis ChristenUnie 0.17
484 De ATR geeft een ongelofelijk duidelijk negatieve beoordeling en zegt: doe het niet; dien het niet in. Grinwis ChristenUnie 0.06
485 Gaan die wetsvoorstellen dan met steun van de VVD-fractie wel worden ingediend? Grinwis ChristenUnie 0.05
486 Dan concludeer ik toch dat dit betoog wel selectief is. Grinwis ChristenUnie 0.03
487 Ook concludeer ik dat het hemd soms nader dan de rok is. Grinwis ChristenUnie 0.04
488 Dat geeft de heer Kisteman namelijk aan: we gaan de regeldruk verminderen, behalve daar waar wij heel graag de samenleving in de tang willen nemen. Grinwis ChristenUnie 0.05
489 Het is volgens mij een goede en terechte vraag van de heer Grinwis. Kisteman VVD 0.02
490 In mijn betoog focus ik mij op deze ondernemers en geef aan dat we hen moeten vertrouwen. Kisteman VVD 0.03
491 Ik snap dat er ook adviezen zijn op andere gebieden waar een dictum 3 en 4 komt. Kisteman VVD 0.26
492 Misschien moeten we daar nog eens een keer naar gaan kijken en ons afvragen: wat zouden we daar dan aan moeten doen? Kisteman VVD 0.04
495 Dit gaat over regeldrukeffecten voor bedrijven, burgers en beroepsbeoefenaren in een aantal sectoren. Sneller D66 0.03
496 Het antwoord van de heer Kisteman is: ondernemers kunnen we vertrouwen, maar die andere groepen kunnen we niet vertrouwen; daar heb ik een andere aanpak voor. Sneller D66 0.04
497 Dan ben ik toch wel benieuwd wat nu precies het verhaal is. Sneller D66 0.03
498 Ik heb niet gezegd dat we alle groepen niet kunnen vertrouwen. Kisteman VVD 0.15
500 Ik zei dat we ondernemers kunnen vertrouwen en hun de ruimte kunnen geven. Kisteman VVD 0.04
501 Ik zal niet de interruptie van de heer Grinwis overdoen, maar het ongerijmde is dan toch dat er met die andere groepen iets anders aan de hand is dan met ondernemers, namelijk dat we ze niet kunnen vertrouwen? Sneller D66 0.04
502 Anders was er namelijk een ander antwoord van de heer Kisteman gekomen op de terechte vragen van de heer Grinwis, toch? Sneller D66 0.07
503 Het is voor mij niet zo dat wij de ene groep wel kunnen vertrouwen en een andere groep automatisch niet. Kisteman VVD 0.57
504 In mijn betoog zeg ik: we kunnen de ondernemers vertrouwen, dus geef hun de ruimte en val ze minder lastig met al deze wetten en regels. Kisteman VVD 0.03
505 Maar wat is dan de aanpak, benadering of manier waarop we gaan zorgen voor minder regeldruk voor die andere groepen? Sneller D66 0.06
506 De heer Kisteman houdt zijn antwoord kort, wat op zich goed is, maar hij geeft daarmee geen antwoord op de vraag wat we voor die andere groepen doen. Sneller D66 0.04
507 Wat is het antwoord op de vraag wat we doen voor de rest van de samenleving als het gaat om de bejegening, de cultuurverandering en alle andere dingen die de heer Kisteman heeft genoemd? Sneller D66 0.05
508 Wat wij voor alle groepen in de samenleving doen, is dat het adviescollege een permanente instelling krijgt en betrokken wordt bij het ontstaan van regels. Kisteman VVD 0.05
510 Volgens mij gaan we dat hier bespreken en instellen. Kisteman VVD 0.02
511 Dat doen we volgens mij voor iedereen in de samenleving. Kisteman VVD 0.08
513 Ik proef een basishouding van vertrouwen bij de heer Kisteman. Flach SGP 0.05
516 Dat is ook de meest vocale groep als het gaat om regelgeving. Flach SGP 0.12
517 Maar dan toch even: er zijn ook duizenden vrijwilligers binnen kerken, verenigingen en stichtingen, die zich maatschappelijk nuttig maken, maar gedemotiveerd worden en afhaken door de zware regeldruk. Flach SGP 0.07
518 Ik zou graag expliciet uit de mond van de heer Kisteman horen dat voor de VVD die basishouding van vertrouwen ook geldt voor de kerken, stichtingen en verenigingen waar al die duizenden vrijwilligers actief zijn. Flach SGP 0.25
519 Zij kijken wellicht ook naar dit debat en hopen dat er eindelijk een einde komt aan de regelbrij waardoor het hun onmogelijk wordt gemaakt om hun werk te doen. Flach SGP 0.03
520 Als ik het goed heb, heeft collega Inge van Dijk hierover een amendement ingediend. Kisteman VVD 0.04
521 Ik weet niet of dat precies aansluit bij wat de heer Flach voorstelt en of hij het amendement kent. Kisteman VVD 0.07
523 Dan weet de heer Flach misschien voldoende en is zijn vraag daarmee beantwoord. Kisteman VVD 0.06
526 De houding die je inneemt, bepaalt ook de cultuur waarmee je wetgevingstrajecten bekijkt en de manier waarop gewerkt wordt binnen de overheid. Flach SGP 0.3
527 Dus ik stel nog een keer de vraag, en die mag gewoon met ja of nee worden beantwoord. Flach SGP 0.03
528 Is er wat betreft de VVD een basishouding van vertrouwen die breder gaat dan alleen ondernemers? Flach SGP 0.06
531 Als u specifiek doelt op het informeel onderwijs: de VVD zegt ook niet dat we bij iedereen achter de deur moeten gaan controleren, maar die mogelijkheid moet er zijn. Kisteman VVD 0.07
532 Dat is een heel andere discussie dan waar de heer Flach het nu over heeft. Kisteman VVD 0.07
535 Bij de mkb-toets krijgt een panel van individuele ondernemers de mogelijkheid om in een vroege fase met het betreffende ministerie zijn inzicht te delen over de voorgenomen wetgeving. Kisteman VVD 0.06
536 Voor deze mkb-toets wordt door het ministerie een startnotitie gebruikt. Kisteman VVD 0.05
537 Hierin staan de vragen die aan de orde komen in het panelgesprek. Kisteman VVD 0.03
538 Uit de praktijk blijkt dat deze vragen heel vaak niet aansluiten of helemaal niet over de werkbaarheid gaan. Kisteman VVD 0.24
539 Is de minister bereid om samen met het adviescollege een nieuw format te ontwikkelen? Kisteman VVD 0.06
540 Als het ministerie de startnotitie heeft verwerkt tot een definitieve, is hij dan bereid om deze standaard eerst met het adviescollege te delen en af te stemmen, voordat deze naar het panel van ondernemers gaat? Kisteman VVD 0.07
542 Uit de praktijk blijkt dat heel vaak lang niet alle aanbevelingen over werkbaarheid worden overgenomen. Kisteman VVD 1.84
543 Als dit gebeurt, wordt vervolgens niet toegelicht waarom deze niet worden overgenomen. Kisteman VVD 0.14
544 Ik zal vandaag met mijn collega Flach een amendement indienen waarmee het verplicht wordt de aanbevelingen uit de mkb-toets over te nemen. Kisteman VVD 0.08
545 Als dit niet wordt gedaan, moet uitgelegd worden waarom niet. Kisteman VVD 0.04
546 Het adviescollege moet daarmee kunnen toezien op de naleving. Kisteman VVD 0.07
548 Vorige week kwam het bericht naar buiten dat Brussel ongekend gaat ingrijpen in de brij aan regels. Kisteman VVD 0.23
550 Het is op zich goed dat er ook vanuit Brussel iets gedaan gaat worden aan de enorme onnodige regeldruk. Kisteman VVD 0.04
551 Misschien biedt dit wel een heel mooie kans voor de minister. Kisteman VVD 0.02
552 Haalt de minister inspiratie uit de nieuwe wind die in Brussel waait? Kisteman VVD 0.06
554 Hoe staat het eigenlijk met de nieuwe mkb-gezant in Brussel? Kisteman VVD 0.07
555 Is deze inmiddels al aangesteld, nadat de vorige plots moest vertrekken? Kisteman VVD 0.05
556 Aan alle wetten en regels die vanuit Brussel naar ons toekomen, hebben wij in Nederland vaak iets toegevoegd, de kop op regels. Kisteman VVD 0.05
557 In het regeerprogramma is afgesproken dat wij geen nationale koppen op regels toestaan. Kisteman VVD 0.06
558 Uit de beantwoording op mijn schriftelijke vragen over het krappe zesje voor het ondernemersklimaat blijkt dat er helemaal geen definitie is van een nationale kop. Kisteman VVD 0.07
559 In diverse debatten heb ik al gemerkt dat als bedrijven dit moeten doen, terwijl geen enkel ander bedrijf in Europa dat moet, er toch wordt volgehouden dat er geen nationale kop is. Kisteman VVD 3.8
560 Vervolgens komt er ook nog extra regelgeving en wordt het voor onze ondernemers onmogelijk om te ondernemen. Kisteman VVD 0.08
561 Met deze nationale koppen moet de minister echt aan de slag. Kisteman VVD 0.03
562 Ik zal hier in mijn tweede termijn een motie over indienen. Kisteman VVD 0.02
563 De VVD vindt dat ondernemers moeten kunnen ondernemen. Kisteman VVD 0.2
567 Dan gaan we luisteren naar mevrouw Van Meetelen van de fractie van de Partij voor de Vrijheid. voorzitter None 0.04
570 Regels, regels en nog eens regels: dat is wat je letterlijk iedere dag hoort, bij de slager, in de taxi, op het terras, overal. Van Meetelen PVV 0.1
571 Het maakt niet uit welke ondernemer je spreekt of uit welke sector, allemaal zuchten zij onder de regeldruk. Van Meetelen PVV 0.05
574 Ondernemers besteden steeds meer tijd en middelen aan het naleven van wet- en regelgeving. Van Meetelen PVV 0.27
575 Voor veel kleine ondernemers betekent dit dat ze een aanzienlijk deel van hun werkweek kwijt zijn aan administratieve verplichtingen en kosten. Van Meetelen PVV 68.08
576 Grotere bedrijven moeten hier vaak zelfs extra personeel voor aannemen. Van Meetelen PVV 0.07
577 Dat zijn kosten die beter besteed kunnen worden aan loon, innovatie en groei. Van Meetelen PVV 0.1
578 Een van de oorzaken van deze regeldruk is de neiging om elke vorm van risico te vermijden. Van Meetelen PVV 0.03
579 We lijken regels op te stellen voor elk denkbaar scenario, zelfs als de kans dat er iets misgaat, klein is. Van Meetelen PVV 0.04
580 Maar ondernemen brengt nu eenmaal risico's met zich mee. Van Meetelen PVV 0.03
581 Die moeten we niet volledig willen uitsluiten, maar accepteren als een onderdeel van een dynamische economie. Van Meetelen PVV 0.03
582 Daarnaast is er niet alleen bij de rijksoverheid regeldruk. Van Meetelen PVV 0.07
583 De vele lagere overheden stellen ook regels op die de ondernemers raken. Van Meetelen PVV 0.05
584 Hierdoor ontstaat er een enorme stapeling van regelgeving, die voor ondernemers steeds moeilijker te overzien is. Van Meetelen PVV 0.38
585 Wat de ene overheid versoepelt, kan de andere weer ingewikkelder maken. Van Meetelen PVV 0.04
589 Dit alles betekent niet dat de PVV vindt dat alles zomaar moet kunnen. Van Meetelen PVV 0.06
591 Maar we moeten wel zorgen dat overbodige en ineffectieve regels worden afgeschaft, en dat nieuwe regelgeving niet onnodig complex of kostbaar is. Van Meetelen PVV 0.05
592 Kleine ondernemers moeten hun tijd en geld kunnen investeren in hun bedrijf en niet in externe adviesbureaus die hen door de regelgeving heen moeten loodsen. Van Meetelen PVV 0.06
593 We zien dat de minister samen met meerdere departementen het voortouw neemt met het actieprogramma regeldruk. Van Meetelen PVV 0.06
599 De PVV heeft zich altijd ingezet voor vermindering van de regeldruk. Van Meetelen PVV 0.06
600 Mijn voorganger op dit dossier, de heer Graus, heeft zich hier hard voor gemaakt en was betrokken bij de invoering van de mkb-toets. Van Meetelen PVV 0.06
601 Dat was een belangrijke stap, maar we zien dat er ondanks deze inspanningen nog steeds heel veel nieuwe regels bij komen. Van Meetelen PVV 0.16
602 Een recent voorbeeld hiervan is de rapportageverplichting woon-werkverkeer. Van Meetelen PVV 0.04
603 Dit lijkt op papier misschien een goed idee, maar in de praktijk leidt het tot onnodige administratieve lasten voor bedrijven. Van Meetelen PVV 0.12
604 Het kost het bedrijfsleven naar verwachting 160 miljoen euro. Van Meetelen PVV 0.12
605 Bovendien is de controle en handhaving hiervan bijzonder lastig, waardoor het risico bestaat dat dit een papieren werkelijkheid wordt zonder echte meerwaarde. Van Meetelen PVV 0.05
607 We willen graag weten hoever de minister op dit punt is. Van Meetelen PVV 0.04
609 We vragen de minister ook om extra aandacht te besteden aan de regeldruk voor kleine ondernemers en het mkb. Van Meetelen PVV 0.04
610 De verantwoordelijkheid ligt tenslotte bij het kabinet en de Kamer om ervoor te zorgen dat administratieve lasten niet onnodig blijven toenemen. Van Meetelen PVV 0.04
612 Hoe kijkt de minister aan tegen de regeldruk voor kleine ondernemers? Van Meetelen PVV 0.11
613 Kan hier in het werkprogramma 2025 van het ATR meer aandacht aan worden besteed? Van Meetelen PVV 0.05
614 Kan de minister toezeggen dat er kritisch gekeken wordt naar de kosten en uitvoerbaarheid van nieuwe regels, zodat kleine ondernemers er niet weer onnodig extra door worden belast? Van Meetelen PVV 0.07
617 Regeldruk komt niet alleen vanuit de rijksoverheid, maar ook vanuit provincies, gemeenten, waterschappen en allerlei andere instanties. Van Meetelen PVV 0.12
618 Wat kan de minister doen om hier meer coördinatie op te krijgen? Van Meetelen PVV 0.08
619 Is het mogelijk om samen met provincies, gemeenten en al die andere organisaties te kijken hoe we de stapeling van regels kunnen verminderen? Van Meetelen PVV 0.06
620 Ik hoorde daarstraks mevrouw Van Dijk van het CDA spreken over eventuele voorbeelden of oplossingen. Van Meetelen PVV 0.05
621 Ik heb hier op mijn bureau niet voor niets een enorme stapel liggen. Van Meetelen PVV 0.31
622 Sinds ik een jaar geleden Kamerlid ben geworden, hebben we van allerlei brancheorganisaties en sectoren, zoals MKB-Nederland en Ondernemend Nederland, actieagenda's, oplossingen en position papers gekregen met heel concrete voorbeelden en eventueel oplossingen. Van Meetelen PVV 0.08
623 Er wordt echt niet overal meteen gezegd: schrap het maar. Van Meetelen PVV 0.08
624 Maar wel: ga er in ieder geval op een andere manier mee om en zorg dat de administratieve last en de kosten gedrukt worden. Van Meetelen PVV 0.03
625 Ik zou dus tegen iedereen willen zeggen: pak die stapel en ga daar eens goed naar kijken. Van Meetelen PVV 0.03
626 Ik denk dat we daarmee al een heel stuk opschieten. Van Meetelen PVV 0.03
628 Regeldruk verminderen is geen eenvoudige opgave, maar het is wel noodzakelijk. Van Meetelen PVV 0.03
629 Het mkb is de motor van onze economie en het verdient een overheid die het faciliteert in plaats van frustreert met extra regels. Van Meetelen PVV 0.17
633 Zij heeft natuurlijk ook heel veel praktijkervaring. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.08
634 Vandaar dat er, denk ik, ook zo'n dikke stapel op haar bureau ligt. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
637 In de wet lees ik dat de elementen "regeldruk verminderen" en "onnodige regels voorkomen en afschaffen" een beetje door elkaar lopen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
638 Ik hoor het in de bijdrage van mevrouw Van Meetelen ook een beetje door elkaar lopen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
639 Moeten we nu coûte que coûte regeldruk verminderen en moeten al die mensen die daar bij grote bedrijven mee bezig zijn iets anders gaan doen? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
640 Of gaat het over het wegnemen van de onnodige regels en regeldruk? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
641 Meneer Thijssen, u heeft helemaal gelijk: we moeten niet coûte que coûte alles zomaar schrappen. Van Meetelen PVV 0.05
642 Dat klinkt leuk, maar zo werkt het natuurlijk niet. Van Meetelen PVV 0.03
644 Maar we willen gewoon echt stappen gaan maken om ervoor te zorgen dat vooral de administratieve lasten en de kosten die daarmee gepaard gaan, gedrukt gaan worden. Van Meetelen PVV 0.04
645 Dat moet niet ten koste gaan van bepaalde dingen die we hebben opgezet voor werknemers of voor de bescherming van consumenten. Van Meetelen PVV 0.04
646 We moeten echt gewoon bekijken wat dit kost, en welke rapportages overbodig en alleen maar papieren tijgers zijn maar wel heel veel tijd en geld kosten. Van Meetelen PVV 0.11
649 Dan gaan we luisteren naar de heer Flach van de Staatkundig Gereformeerde Partij. voorzitter None 0.03
650 Mevrouw Inge van Dijk staat ook in de startblokken, maar zij moet nog eventjes wachten. voorzitter None 0.03
651 Ik streef ernaar om na de eerste termijn van de Kamer te schorsen voor de lunch. voorzitter None 0.09
652 Ik groet nog even onze oud-collega de heer Veldman, voormalig Kamerlid van de VVD, die op de publieke tribune zit. voorzitter None 0.05
656 Een dienende overheid zou als basishouding vertrouwen moeten hebben richting inwoners, bedrijven, instellingen en verenigingen. Flach SGP 0.05
658 Regels zouden dan bescherming moeten bieden in plaats van dat ze een blokkade of werkverschaffing zijn. Flach SGP 0.06
659 Toch zijn wij erin geslaagd om een hele industrie van wantrouwen te creëren, waar onze ondernemers, stichtingen en burgers in dreigen te verdrinken. Flach SGP 0.03
660 De afgelopen vijf jaar stegen bijvoorbeeld de structurele regeldrukkosten met 731 miljoen euro. Flach SGP 0.49
661 Tegelijkertijd werd de berg met 2,1 miljard eenmalige regeldrukkosten verhoogd. Flach SGP 0.09
662 Het is een wijdverbreid probleem: onnodige regeldruk die als een schimmel om zich heen grijpt. Flach SGP 0.03
663 Bedrijven, burgers, kerken, vrijwilligers, zorginstellingen en andere professionals: uiteindelijk herkent iedereen het frustrerende gevoel van overtollige — dat woord zeg ik er nadrukkelijk voor meneer Thijssen bij — regels en belastende bureaucratie. Flach SGP 0.1
664 Ze zetten een rem op ons werkplezier, onze concurrentiekracht en onze ondernemersgeest. Flach SGP 0.06
665 Daarom wil de SGP graag dat het mes gaat in de regeldruk in ons land. Flach SGP 0.06
666 Daarvoor hebben we in Nederland gelukkig een uitstekende regeldrukwaakhond, het Adviescollege Toetsing Regeldruk. Flach SGP 0.19
667 Mijn fractie staat positief tegenover de instellingswet voor dit college. Flach SGP 0.06
668 Tijdens mijn inbreng zal ik nog een aantal voorstellen doen om de wet verder te verbeteren. Flach SGP 0.02
669 Het zal niet verrassen als ik zeg dat de SGP geen partij is die alle heil van de overheid verwacht. Flach SGP 0.04
670 We denken ook niet dat de wereld zich laat vangen in allerlei regeltjes en wetten. Flach SGP 0.03
675 Dat betekent dat je wijs moet omgaan met wet- en regelgeving en steeds de noodzaak, de effectiviteit en de proportionaliteit moet wegen. Flach SGP 0.04
676 De eerste vraag die beleidsmakers zichzelf bij hun plannen moeten stellen, is: gaat wet- of regelgeving echt iets oplossen? Flach SGP 0.09
677 Vervolgens zal moeten worden getoetst wat de regeldrukeffecten zijn. Flach SGP 0.03
678 Bij instelling van het tijdelijk Adviescollege voor de toetsing van de regeldruk was de verwachting dat de aandacht voor regeldruk vanzelf wel tussen de oren van beleidsmedewerkers op ministeries zou komen. Flach SGP 0.05
680 En ik zeg daar ook maar even bij: daar hebben wij als Kamer ook wel een rol in gespeeld. Flach SGP 0.13
682 Sterker nog, ongeveer de helft van de kabinetsvoorstellen krijgt nu nog steeds een negatief ATR-dictum. Flach SGP 0.27
683 Hoe gaat het kabinet er alsnog voor zorgen dat er bij de overheid veel meer oog komt voor regeldrukeffecten, vraag ik de minister. Flach SGP 0.08
684 Het Beleidskompas bevat goede vragen, maar wordt in de praktijk door slechts 18% van de ambtenaren gebruikt, zo bleek uit recent onderzoek. Flach SGP 57.32
685 Hoe wil het kabinet de bekendheid van het kompas vergroten en wordt het gebruik ervan voortaan verplicht bij besluitvorming? Flach SGP 0.06
686 Kan de minister toezeggen dat in de ministeriële regeling wordt vastgelegd dat het ATR voor zijn advisering alle relevante ingevulde documenten krijgt toegestuurd, waaronder het Beleidskompas, de vragenlijst van de bedrijfseffectentoets, de startnotitie en het verslag van de mkb-toets? Flach SGP 0.23
688 Dit kabinet heeft de ambitie de regeldruk te verminderen, en dat is een goede zaak. Flach SGP 0.37
690 Laten we maar zeggen: met hoeveel procent moet die afnemen? Flach SGP 0.05
691 Naast regeldruk en administratievelastendruk mag het doenvermogen ook niet ontbreken. Flach SGP 0.09
693 Maakt het doenvermogen integraal onderdeel uit van de toets die het ATR doet en is het burgerperspectief voldoende verankerd in die advisering? Flach SGP 0.06
695 Het ATR krijgt een belangrijke rol bij de advisering over nieuwe wetsvoorstellen. Flach SGP 0.04
696 Dat advies heeft betrekking op het oorspronkelijke wetsvoorstel. Flach SGP 0.03
697 Daarna wordt het voorstel soms nog behoorlijk gewijzigd, onder andere als gevolg van het ATR-advies, of naar aanleiding van een consultatieronde. Flach SGP 0.06
698 Mijn fractie zou het goed vinden als het ATR dan opnieuw in staat gesteld wordt om te beoordelen of het met een nieuw, gewijzigd advies moet komen. Flach SGP 0.07
699 In de memorie van toelichting lees ik dat ATR de mogelijkheid krijgt een aanvullende zienswijze te leveren, maar is de minister het met mij eens dat het hier gaat om een verplichting? Flach SGP 0.1
700 De instellingswet stelt nu dat alleen in het geval van substantiële regeldrukeffecten het ATR om een aanvullende zienswijze wordt gevraagd. Flach SGP 0.05
701 Of er sprake is van substantiële regeldrukeffecten, wordt overgelaten aan ATR. Flach SGP 0.05
703 14 wordt vastgelegd dat ATR zelf bepaalt of er sprake is van substantiële regeldrukeffecten en of daarom een aanvullende zienswijze noodzakelijk is. Flach SGP 0.06
704 Stel dat een voorstel in eerste instantie een negatief dictum krijgt. Flach SGP 0.04
705 Het is dan goed om te weten of na aanpassing het oordeel over de regeldruk leidt tot een positief advies. Flach SGP 0.04
706 Zodoende kan in het vervolgtraject worden meegewogen of sprake is van een verbetering of een verslechtering ten aanzien van de regeldrukeffecten. Flach SGP 0.05
707 Zouden wij niet idealiter geen wetsvoorstellen met een negatief dictum moeten behandelen? Flach SGP 0.06
708 Aan de minister wil ik vragen of hij vindt dat een voorstel dat bij aanvullende zienswijze van het ATR opnieuw een rood sein krijgt, moet worden voorgelegd aan de ministeriële Stuurgroep Regeldruk. Flach SGP 0.05
710 Het feit dat burgerlijk procesrecht en bestuursprocesrecht worden uitgezonderd van de toetsingsbevoegdheid van het ATR deed mij op z'n minst één van mijn wenkbrauwen fronsen. Flach SGP 0.03
711 De SGP wil een zo breed mogelijk mandaat en dus zo min mogelijk uitzonderingen daarop. Flach SGP 0.05
712 Volgens mij zou het logisch zijn als het ATR op dit punt ook kan adviseren, zodat de toegang tot het recht niet ingewikkelder maar juist eenvoudiger wordt voor burgers, bedrijven en instellingen. Flach SGP 0.06
713 Ook het ATR wijst erop dat wijzigingen op deze terreinen wel degelijk tot ervaren regeldruk kunnen leiden. Flach SGP 0.06
714 De bewering in de nota naar aanleiding van het verslag dat er op dit terrein geen sprake zou zijn van regeldrukeffecten gaat dan ook niet op. Flach SGP 0.21
716 13 ingediend zodat het ATR, als het dat noodzakelijk vindt, wel kan adviseren over voorstellen op het terrein van burgerlijk procesrecht en bestuursprocesrecht. Flach SGP 0.05
717 Wat de SGP betreft worden ATR-adviezen in principe gewoon overgenomen. Flach SGP 0.05
718 Dat is ook het uitgangspunt van het kabinet, zo blijkt uit het regeerprogramma. Flach SGP 0.07
720 17 leggen we vast dat het "pas toe of leg uit"-principe gaat gelden voor de oordelen van het Adviescollege toetsing regeldruk. Flach SGP 0.05
721 Daarbij moet per adviespunt worden aangegeven hoe hiermee is omgegaan. Flach SGP 0.11
722 Niet overgenomen adviezen worden dan vermeld in de memorie van toelichting, zoals ook Berenschot adviseerde. Flach SGP 0.05
723 Dat is nu al de afspraak, maar in de praktijk gebeurt dit onvoldoende. Flach SGP 0.11
724 Door dit in de wet vast te leggen wordt inzichtelijk wat met de adviezen is gedaan. Flach SGP 0.13
725 Daarnaast hebben we met de VVD het amendement op stuk nr. Flach SGP 0.05
726 19 ingediend, dat ervoor zorgt dat het ATR ook controleert in hoeverre de inbreng van de doelgroep is verwerkt in het ontwerp of voorstel. Flach SGP 0.05
728 Hoe is de stem van de kleine ondernemer meegenomen in het voorstel? Flach SGP 0.07
729 Dat zijn belangrijke vragen die op deze manier de aandacht krijgen die zij verdienen. Flach SGP 0.02
730 Een nog onderbelicht punt in deze wet vindt mijn fractie de regeldruk als gevolg van bestaande wetgeving. Flach SGP 0.05
731 In deze wetgevingsmachine, die wij toch zijn, stapelen we regel op regel en gebod op gebod. Flach SGP 0.07
732 Maar de vraag is: kan het niet ook met een onsje minder? Flach SGP 0.03
733 Het kabinet heeft daar niet voor niets een ministeriële stuurgroep voor ingesteld. Flach SGP 0.07
735 Is hij voornemens om ATR hierin ook een belangrijke rol te geven? Flach SGP 0.06
737 Het is niet meer dan logisch dat we ook gaan kijken naar een stapeling of samenloop van verplichtingen, zoals het amendement van het CDA en de VVD voorstelt. Flach SGP 0.1
738 Het argument dat het ingewikkeld is, dat vaak vanuit het ministerie klinkt, vind ik te makkelijk. Flach SGP 0.03
739 Als we dat als uitgangspunt nemen, kunnen we beter helemaal stoppen met regeldrukvermindering. Flach SGP 0.04
740 Ik zie dat als een extra aanmoediging om het kluwen van regels juist nog eens onder de loep te nemen. Flach SGP 0.02
741 In de wet wordt ook vastgelegd dat ATR beide Kamers kan adviseren over regeldruk. Flach SGP 0.08
742 Het is goed dat de minister via een nota van wijziging naar aanleiding van onze vragen de eerste Kamer alsnog de mogelijkheid biedt om advies te vragen over amendementen en initiatiefwetgeving. Flach SGP 0.07
745 Het zou kunnen voorkomen dat de Kamer een advies wil ontvangen over een wet die is ingediend bij de Tweede Kamer, zoals ook de Raad van State weleens om een nader oordeel wordt gevraagd. Flach SGP 0.24
746 Ik denk ook aan de situatie waarin een wetsvoorstel grondig door de Kamer is gerenoveerd en de Eerste Kamer de vraag heeft hoe ATR de regeldrukeffecten van het gewijzigde voorstel beoordeelt. Flach SGP 0.06
747 Ook dan zou het goed zijn als ATR nog een blik kan werpen op de wet. Flach SGP 0.04
748 Daarnaast heb ik een amendement ingediend om te verduidelijken dat beide Kamers de mogelijkheid hebben om advies te vragen over regeldrukeffecten. Flach SGP 0.04
749 In het wetsvoorstel staat nu: "Beide Kamers der Staten-Generaal kunnen het adviescollege advies vragen over regeldrukeffecten in algemene zin." Flach SGP 0.05
750 Dat roept wel de vraag op wat "in algemene zin" betekent. Flach SGP 0.03
751 Kan de Kamer ook advies vragen over specifieke zaken en bestaande wetten, of over regeldruk in een specifieke sector? Flach SGP 0.05
752 Om op dit punt absolute duidelijkheid te scheppen, schrapt het amendement op stuk nr. Flach SGP 0.03
753 16 de woorden "in algemene zin", zodat de formulering precies hetzelfde blijft als in het huidige tijdelijke instellingsbesluit. Flach SGP 0.06
755 Het leeuwendeel van de regeldruk komt vanuit de Brusselse beleidstorens. Flach SGP 0.08
756 De EU heeft altijd het "one in, one out"-principe gehuldigd, zodat er voor iedere regel die erbij komt, op z'n minst één overboord gaat. Flach SGP 0.05
757 Dringt deze minister er in EU-verband stevig op aan dat dit principe in ere wordt hersteld, zoals een aangenomen SGP-motie ook vraagt? Flach SGP 0.06
758 In 2023 was zelfs 94% van de structurele regeldrukkosten het gevolg van Europese regelgeving. Flach SGP 8.76
759 Daarom is het meer dan terecht dat het adviescollege het vizier ook op de Europese Unie kan gaan richten, door het kabinet te adviseren over de regeldrukgevolgen van EU-voorstellen. Flach SGP 0.05
761 We hebben met de ChristenUnie amendementen ingediend om de wet op dit punt aan te scherpen. Flach SGP 0.07
762 Ik heb wel de vraag of dit voldoende is om de EU-regelgeving in te dammen. Flach SGP 0.03
763 Hoe voorkomen we dat voorstellen waarover geen BNC-fiche wordt geschreven, buiten beeld raken wat betreft toetsing van regeldruk? Flach SGP 0.07
764 Een BNC-fiche is de beoordeling van de regering van het initiële voorstel. Flach SGP 0.04
765 Maar het uiteindelijke voorstel kan er heel anders uitzien, terwijl de uitwerking — dat heb ik in de praktijk echt wel ervaren — bepalend is voor de regeldruk op de schouders van burgers en bedrijven. Flach SGP 0.11
766 Hoe zorgt het kabinet ervoor dat EU-regeldruk daadwerkelijk wordt beperkt, zodat niet alleen aan het begin, maar ook in het vervolg van het traject steeds wordt getoetst op regeldruk? Flach SGP 0.08
767 Hoe houden we daarbij zicht op de uitwerking in lagere regelgeving? Flach SGP 0.06
768 Gisteren was ik met een aantal collega's bij een bijeenkomst van MKB-Nederland. Flach SGP 0.05
769 We kregen daar echt een heleboel voorbeelden te horen van lagere regelgeving die knellend werkt in de praktijk — de heer Sneller zei hier ook iets over — en veel verder gaat dan in andere Europese landen. Flach SGP 0.13
770 Zie dat dus als een aanmoediging, zeg ik tegen de minister. Flach SGP 0.03
772 Ik hoop dat we er als Kamer voor kiezen om dit adviescollege ook een stevige plaats in de wet te geven. Flach SGP 0.04
773 Vervolgens is het zaak dat we de regeldrukadviezen als Kamer en kabinet heel serieus nemen. Flach SGP 0.03
774 Wat de SGP betreft krijgt het ATR een breed mandaat en scherpe tanden om de onnodige regeldruk te lijf te gaan. Flach SGP 0.07
775 Niemand zit immers te wachten op een tandeloze waakhond. Flach SGP 0.03
778 Dan is het woord aan mevrouw Inge van Dijk van het CDA. voorzitter None 0.04
780 We lijken in een samenleving terecht te zijn gekomen waarin procedures en regels steeds vaker boven het gezamenlijk ideaal en de inhoudelijke visie staan. Inge van Dijk CDA 0.22
782 Als iets fout gaat, bedenken we vaak een nieuwe regel om het risico af te dichten, maar we vergeten dat de maatschappelijke schade van het afdichten van elk risico dat we maar kunnen bedenken, uiteindelijk veel groter is dan de oorspronkelijke schade die we wilden voorkomen. Inge van Dijk CDA 0.04
783 Het zorgt voor een grote druk op burgers en bedrijven en het verstikt creativiteit en innovatie. Inge van Dijk CDA 0.4
784 En misschien nog wel het meest schadelijk is dat deze regelzucht maximaal bijdraagt aan wantrouwen in plaats van het voor een weerbare samenleving zo belangrijke ingrediënt van vertrouwen. Inge van Dijk CDA 0.46
785 Vandaag zetten we een nieuwe stap in de strijd tegen deze regelzucht. Inge van Dijk CDA 0.08
786 We behandelen het wetsvoorstel om het Adviescollege toetsing regeldruk een wettelijke grondslag te geven. Inge van Dijk CDA 0.03
787 Het ATR gaat daarmee van een tijdelijk college naar een college met een permanente, wettelijke status en met een stevig mandaat om te adviseren over het aanpakken van regeldruk. Inge van Dijk CDA 0.05
788 Het CDA beoordeelt de voorstellen van het kabinet op de inhoud. Inge van Dijk CDA 0.1
789 Wat goed is, steunen we; wat niet goed is, steunen we niet. Inge van Dijk CDA 0.17
790 Het wetsvoorstel waar we vandaag over spreken, vinden wij een goed en belangrijk voorstel. Inge van Dijk CDA 0.05
791 Nu was dit wetsvoorstel al door het vorige kabinet ingediend, zeg ik met een knipoog, maar dit kabinet heeft via nota's van wijziging het mandaat nog steviger gemaakt. Inge van Dijk CDA 0.06
793 Voor dit debat zijn voor ons twee vragen het meest relevant. Inge van Dijk CDA 0.04
794 De eerste is: hebben we het mandaat van het ATR en de positie van de Tweede Kamer nu goed in de wet geregeld? Inge van Dijk CDA 0.05
795 Ten tweede: hoe zorgen we ervoor dat de adviezen van het ATR goed opgevolgd worden en dat ze leiden tot verbeteringen in de praktijk? Inge van Dijk CDA 0.06
797 Als het ATR vroegtijdig betrokken is bij nieuw beleid, kan veel onnodige regeldruk voorkomen worden. Inge van Dijk CDA 0.25
798 In het wetsvoorstel zijn hiervoor enkele belangrijke punten opgenomen. Inge van Dijk CDA 0.03
800 Er is een verplichting geïntroduceerd om bij nieuw beleid met substantiële regeldrukeffecten het ATR vroegtijdig te laten meekijken. Inge van Dijk CDA 0.06
801 Dat is belangrijk, want hoe verder je een bepaalde weg bent ingeslagen, hoe lastiger het wordt om daar nog van af te wijken of zelfs op terug te komen. Inge van Dijk CDA 0.04
802 Het ATR krijgt ook een stevigere rol bij het beoordelen van voorstellen van de Europese Commissie. Inge van Dijk CDA 0.05
803 Ook dat is heel belangrijk, omdat we zien dat het merendeel van de nieuwe wet- en regelgeving haar oorsprong vindt in Europa. Inge van Dijk CDA 0.15
804 We zien nog wel een risico, want Europese wetgevingstrajecten duren lang en voorstellen kunnen vaak flink wijzigen. Inge van Dijk CDA 0.08
805 De impact is dan vooraf nog niet goed in te schatten. Inge van Dijk CDA 0.04
806 Hoe zorgt de minister ervoor dat het ATR blijft meekijken, niet alleen aan het begin maar ook gedurende een Europees wetgevingstraject? Inge van Dijk CDA 0.08
807 Het wetsvoorstel voorziet verder in een rol voor de Tweede Kamer, die zelfstandig advies kan inwinnen bij het ATR over regeldrukeffecten in algemene zin. Inge van Dijk CDA 0.04
810 Een goede, onafhankelijke verbinding met de Tweede Kamer kan daarbij helpen. Inge van Dijk CDA 0.03
811 Ik zou graag van mevrouw Van Dijk het volgende willen weten. Vermeer BBB 0.03
812 Zoals wij het lazen, is het zo dat het ATR geen rol heeft bij implementatie van Europese regelgeving die geen ruimte laat voor nationale afwegings- en beleidsruimte. Vermeer BBB 0.16
814 Toch hoor ik nu mevrouw Van Dijk zeggen dat het ATR juist ook bij de Europese regelgeving een rol speelt, maar dus niet op dit onderdeel. Vermeer BBB 0.07
816 Wij hadden inderdaad begrepen dat het wel kan. Als het niet kan — volgens mij is het ook een punt dat voor BBB relevant is — dan moeten we bekijken of we het dusdanig op een goede manier kunnen verstevigen dat we daar wel goed naar laten kijken. Inge van Dijk CDA 0.03
817 Hoewel dit belangrijke punten zijn, vindt het CDA dat het wetsvoorstel op enkele punten verbeterd kan worden. Inge van Dijk CDA 0.07
818 Daarvoor heb ik twee amendementen ingediend, die ik graag toelicht. Inge van Dijk CDA 0.04
819 De Kamer en de minister kennen wellicht mijn zeer sterke overtuiging over het belang van onze verenigingen en vrijwilligers als belangrijk cement van onze samenleving. Inge van Dijk CDA 0.04
820 Het is echt ongelofelijk hoe we hen aan het frustreren zijn in plaats van aan het stimuleren. Inge van Dijk CDA 0.03
821 De gemiddelde vrijwilligersorganisatie heeft te maken met tientallen verplichtingen, van de AVG tot de Wwft, de WBTR, de nieuwe Omgevingswet en lokale regels. Inge van Dijk CDA 0.64
822 We zien dat bestuurders gewoon letterlijk uitgeput afhaken en dat vrijwilligers het opgeven. Inge van Dijk CDA 0.05
823 Dat raakt mij diep, want de samenleving heeft hierbij het nakijken. Inge van Dijk CDA 0.02
824 In het wetsvoorstel staat nu dat het ATR kijkt naar de regeldrukeffecten voor bedrijven en burgers. Inge van Dijk CDA 0.08
826 Je zou natuurlijk kunnen zeggen dat verenigingen en vrijwilligers hier ook onder vallen, maar vrijwilligersorganisaties zijn geen bedrijven, ondanks dat we ze hier in Den Haag graag en vaak in dat malletje proberen te gieten. Inge van Dijk CDA 0.24
827 Daarom heb ik een amendement ingediend om expliciet aandacht te vragen voor instellingen zonder winstoogmerk en voor vrijwilligers. Inge van Dijk CDA 0.04
829 Keer op keer vragen we hier aandacht voor, en keer op keer gebeurt er bitter weinig. Inge van Dijk CDA 0.07
830 Ter illustratie: ik wacht al anderhalf jaar op de door het kabinet beloofde concrete acties naar aanleiding van een schrikbarend rapport over de regeldruk voor verenigingen. Inge van Dijk CDA 0.06
831 We hebben dit nu een keer of vier gerappelleerd, maar er ligt nog steeds niks. Inge van Dijk CDA 0.09
832 Er zijn mooie woorden gesproken en mooie beloftes aan onze verenigingen gedaan, maar er zijn nul daden geweest. Inge van Dijk CDA 0.21
835 Het wetsvoorstel is nu zo opgezet dat het ATR bij individuele nieuwe wet- en regelgeving kijkt naar de regeldrukeffecten. Inge van Dijk CDA 0.05
837 Maar wij denken dat het vaak niet alleen gaat om een individuele regel, maar juist ook om de stapeling van wet- en regelgeving; daarin raken ondernemers en burgers volledig verstrikt. Inge van Dijk CDA 0.06
838 Sterker nog, soms staan regels zelfs haaks op elkaar. Inge van Dijk CDA 0.14
839 Denk aan de mkb-ondernemer die van de ene toezichthouder iets moet, maar van de andere toezichthouder juist iets niet mag doen. Inge van Dijk CDA 0.04
840 Ook in de zorg, de sociale zekerheid en het onderwijs zien we dit terug. Inge van Dijk CDA 0.13
841 Het ATR heeft vrijdag een zeer kritisch advies gepubliceerd over de verlaging van het eigen risico. Inge van Dijk CDA 0.08
842 De strekking daarvan was het volgende: het lijkt makkelijk om aan één draadje te trekken, maar als je niet oplet, trek je daarmee een heel breiwerk uit elkaar. Inge van Dijk CDA 0.03
843 Het voorstel van het CDA is daarom dat het ATR ook een taak krijgt om te adviseren over de stapeling van en samenhang tussen complexe regelgeving. Inge van Dijk CDA 0.05
844 Ook willen we dat de Tweede Kamer het ATR hierover om advies kan vragen. Inge van Dijk CDA 0.13
845 Bovendien willen we het ATR vragen om periodiek, bijvoorbeeld jaarlijks, een staat van de regeldruk te presenteren aan het parlement, zodat we goed op de hoogte blijven van trends en specifieke knelpunten. Inge van Dijk CDA 0.04
846 Graag hoor ik van de minister, maar ook van mijn collega's, hoe hiernaar wordt gekeken. Inge van Dijk CDA 0.08
847 Ik denk echt dat de Tweede Kamer hierin een sterke positie voor zichzelf hoort op te eisen. Inge van Dijk CDA 0.03
850 Hoe zorgen we ervoor dat adviezen niet in een bureaula verdwijnen? Inge van Dijk CDA 0.05
852 Ik had ze allemaal nog wel zo mooi genummerd, maar nu gaat het alsnog mis. Inge van Dijk CDA 0.09
853 Hoe zorgen we ervoor dat er op departementen serieus wordt gekeken naar minder regels, meer eenvoud en meer samenhang? Inge van Dijk CDA 0.06
854 Met andere woorden: hoe verinnerlijken we deze nieuwe houding van minder regelzucht en meer burgerruimte? Inge van Dijk CDA 0.05
855 In de memorie van toelichting lees ik: "Regeldruk is bij voorgenomen regelgeving een bijeffect dat aandacht vergt, doch niet altijd de hoogste prioriteit krijgt." Inge van Dijk CDA 0.04
856 Dit is de spijker op z'n kop, want dat zien we ook in de praktijk. Inge van Dijk CDA 0.02
857 Het ATR brengt best wel regelmatig negatieve adviezen uit. Inge van Dijk CDA 0.05
860 Want hoewel regeldruk een hele belangrijke afweging is wat betreft nieuw beleid, is het natuurlijk nooit de enige afweging. Inge van Dijk CDA 0.04
861 Het is aan ons om al die verschillende belangen af te wegen. Inge van Dijk CDA 0.02
862 Maar het CDA wil wel meer inzicht in de opvolging van adviespunten. Inge van Dijk CDA 0.06
863 Daarom is mijn vraag aan de minister om het ATR te vragen om een inventarisatie op te stellen van de opvolgingen van die adviespunten vanaf 2021 tot heden. Inge van Dijk CDA 0.04
864 Dit zou vervolgens onderdeel kunnen worden van die jaarlijkse staat van de regeldruk waar ik zojuist voor pleitte. Inge van Dijk CDA 0.03
865 Ook zou ik graag de toezegging van de minister willen dat de regering in de memorie van toelichting bij wetsvoorstellen per adviespunt gaat aangeven wat er precies mee gebeurd is. Inge van Dijk CDA 0.07
866 Dat moet kunnen, want die adviespunten staan altijd dikgedrukt in het ATR-advies. Inge van Dijk CDA 0.06
867 Zo kan de Kamer beter controleren of het kabinet de eigen belofte waarmaakt, namelijk dat ATR-adviezen beter worden opgevolgd. Inge van Dijk CDA 0.61
869 Het CDA is van mening dat er bij voorgenomen wet- en regelgeving altijd eerst de volgende principiële vragen moeten worden gesteld: "Wat is het nut en de noodzaak van een nieuwe regel? Inge van Dijk CDA 0.08
870 Kan iets ook op een andere manier gebeuren dan met nieuwe regelgeving?" Inge van Dijk CDA 0.06
871 Dit moet wat ons betreft onderdeel zijn van het Beleidskompas dat door departementen wordt gebruikt bij de voorbereiding van beleid. Inge van Dijk CDA 0.11
872 We weten dat het gebruik van het Beleidskompas nog te wensen overlaat. Inge van Dijk CDA 0.18
873 Wat gaat de minister doen om dit wel tussen de oren van alle departementen te krijgen? Inge van Dijk CDA 0.06
874 Want zoals ik al zei, gaat het om het aanleren van een nieuwe houding en om op een andere manier kijken naar het oplossen van problemen. Inge van Dijk CDA 0.05
875 Lossen we een probleem op met een nieuwe regel, of doen we juist een stap naar achteren en schuiven we de samenleving naar voren? Inge van Dijk CDA 0.05
878 Eerst was het er alleen voor ondernemers, maar nu staan daar, terecht, ook onze inwoners bij. Inge van Dijk CDA 0.07
879 Het is logisch dat we in een debat van de commissie Economische Zaken minder aandacht aan hen besteden, maar ook onze inwoners zuchten onder dichtgeregeld Nederland. Inge van Dijk CDA 0.06
882 De volgende spreker van de zijde van de Kamer is de heer Sneller van D66. voorzitter None 0.03
884 Ik was vorig jaar op bezoek bij een mooi mkb-bedrijf dat aan precisieplaatwerk doet. Sneller D66 0.11
885 Dat is een mooi MVO-bedrijf, met zonnepanelen op het dak. Sneller D66 0.09
886 Ze geven aan dat ze de apparaten die ze in hun hal hebben staan, proberen te gebruiken voor warmteterugwinning, et cetera et cetera. Sneller D66 0.08
887 En toch stond de omgevingsdienst op de stoep, want "er was geen weersafhankelijke regeling aanwezig". Sneller D66 0.06
888 Alle experts die dit bedrijf had ingehuurd om te kijken hoe ze zo goed mogelijk voor het milieu kunnen zorgen en zo efficiënt mogelijk daarmee kunnen omgaan, hadden juist gezegd: dat is in jouw situatie onverstandig en niet nodig. Sneller D66 0.07
889 Uiteindelijk stuurde deze ondernemer na afloop ook nog even dat besluit naar mij toe; daarom ook de interruptie bij de heer Grinwis. Sneller D66 0.03
890 Er wordt dan verwezen naar artikel 4.3 Omgevingswet. Sneller D66 0.04
891 Dan lees ik 'm als medewetgever en denk ik: ja, dat staat er niet. Sneller D66 0.04
893 Ik kende 'm niet, maar de heer Thijssen wel, zie ik. Sneller D66 0.06
894 Dan denk ik nog steeds: daar staat het ook niet echt zo sterk. Sneller D66 0.02
895 Het is dus de interpretatie van de omgevingsdienst op basis van een wet die wij hier ooit gemaakt hebben die uiteindelijk leidt tot irritatie bij deze ondernemer, die dan mij als groene partij gaat aanspreken: jullie maken het voor ons onmogelijk. Sneller D66 0.11
896 In die zoektocht kijk ik ook naar dit wetsvoorstel, waar ik verder een groot voorstander van ben. Sneller D66 0.04
897 Ik zoek naar: hoe zorgen we nou dat het ook effectief wordt? Sneller D66 0.03
899 Ik hoor graag hoe wij dit soort adviezen over een ministeriële regeling, over een besluit ook in de Kamer goed kunnen wegen. Sneller D66 0.04
903 Ik sluit me van harte aan bij de vraag of er al een overzicht van afgeschafte regels is. Sneller D66 0.05
904 Maar ik zie ook dat het in de praktijk lastig is om te doen wat er wordt voorgenomen. Sneller D66 0.04
907 Ik heb vanuit het kabinet niks gehoord, terwijl daar dictum 4 ligt. Sneller D66 0.09
908 Tijdens het debat komt er een tweede nota van wijziging. Sneller D66 0.03
909 Ook daarin wordt niks gedaan met die adviezen, terwijl er zo'n plechtige belofte in het regeerprogramma staat. Sneller D66 0.35
910 We krijgen ook aangereikt, onder andere van Koninklijke Horeca Nederland: kies nou voor die sectorgerichte aanpak en die actieagenda. Sneller D66 0.06
911 Ik hoor graag wat het kabinet daarin concreet gaat doen en ook wat we leren van de aanpak van hardheden bij Binnenlandse Zaken, wat volgens mij veel van dezelfde symptomen laat zien. Sneller D66 0.03
912 We zijn er allemaal voor dat die hardheden worden aangepakt. Sneller D66 0.05
913 Maar drie jaar na Ongekend onrecht, vier jaar inmiddels, kijken we nog steeds naar: waar blijft de echte aanpak? Sneller D66 0.12
914 Nu gaat het ministerie van Binnenlandse Zaken het echt goed inregelen, wordt ons beloofd. Sneller D66 0.09
916 Volgens mij — een aantal collega's delen dat volgens mij, heel goed en terecht — moeten we ook onszelf de vraag stellen: hoe komen we voorbij de plechtige belofte hier? Sneller D66 0.02
918 Dat hoor ik iedereen netjes zeggen en ik zal dat ook herhalen: ik ben tegen onnodige regeldruk. Sneller D66 0.02
919 Alleen, hoe zorgen we dat het deze keer echt anders wordt? Sneller D66 0.05
920 Volgens mij moet je dan inderdaad kijken naar wat de onderliggende logica is. Sneller D66 0.04
921 Zoals Jet Bussemaker vorig jaar in het FD schreef: wat is de onderliggende beleidslogica die we moeten doorbreken? Sneller D66 0.06
922 Iemand anders schreef in het FD: op donderdag doen we dit, dan beloven we dit, en op dinsdag tussen twee en drie staan we daar en dan vragen wij hoe het kon gebeuren en hoe we herhaling gaan voorkomen. Sneller D66 0.06
923 Dat is natuurlijk ook gewoon de interne tegenstrijdigheid van de politieke logica die we hier met z'n allen beleven. Sneller D66 0.03
924 Hoe zorgen we er nou voor dat dat wordt doorbroken? Sneller D66 0.06
925 Daarvoor moet je volgens mij ook uitgaan van vertrouwen: ja, hoe dan? Sneller D66 0.04
926 Wat doet het kabinet nou om dat wat diepere gesprek over risicomijding, over het omarmen van onzekerheid et cetera aan te jagen? Sneller D66 0.07
928 Ik hoor de heer Sneller zeggen: ook wij zijn tegen onnodige regeldruk. Kisteman VVD 0.05
929 Ik heb namens de VVD een motie ingediend zodat voor kappers en schilders het werken makkelijker wordt. Kisteman VVD 0.1
930 Het gaat over bladen, over het registreren van verf. Kisteman VVD 0.05
931 Het gaat om een Nederlandse kop, totaal onnodig, een onnodige regel. Kisteman VVD 0.03
933 Kan de heer Sneller uitleggen waarom deze onnodige regel wat hem betreft niet hoeft? Kisteman VVD 0.05
934 Nee, dat kan ik niet, want ik ken dit specifieke voorbeeld niet. Sneller D66 0.21
935 Maar ik kom er graag in tweede termijn op terug, want dat is het andere wat ik hier had opgeschreven en wat mevrouw Van Meetelen heel terecht zei. Sneller D66 0.04
936 Onnodig, en vervolgens is het in the eye of the beholder: is dit onnodig of is dit iets met verf voor de bescherming van de volksgezondheid? Sneller D66 0.03
937 Nogmaals, ik kan dat niet zo beoordelen, maar wat is onnodige regeldruk? Sneller D66 0.04
938 Ik haalde de Wet transparantie maatschappelijke organisaties aan. Sneller D66 0.04
940 Daarom vinden we het acceptabel als iedereen zijn donaties moet registreren, terwijl een ander deel van de Kamer of een andere fractie zegt: voor ons is nou onnodige regeldruk. Sneller D66 0.13
941 Hoe kunnen we, ook met de ATR-adviezen en het debat over regeldruk, dat een stap verder brengen door daar misschien een verdiepingsslag in te maken? Sneller D66 0.04
942 Is de heer Sneller het met ons eens dat we dus echt moeten gaan kijken naar de extra regeldruk bij de lagere overheden? Van Meetelen PVV 0.05
943 Want eigenlijk geeft hij het al een beetje aan: hij kijkt naar de Omgevingswet en ziet een linkje naar dit of dat. Van Meetelen PVV 0.04
945 Ik ben blij met wat we nu gaan doen en met de stappen die de minister al heeft gezet en nog gaat zetten, hoor. Van Meetelen PVV 0.04
946 Ik denk echt dat hij dat wel goed op zijn netvlies heeft. Van Meetelen PVV 0.03
947 Maar er zijn natuurlijk allerlei regels, ook groene regels, die u graag heeft, die gewoon heel veel administratieve lasten met zich meebrengen en eigenlijk niets bereiken. Van Meetelen PVV 0.12
948 Het zijn allemaal verplichtingen, en die worden dan ook nog versterkt door lagere overheden, dus bij provincies en gemeenten. Van Meetelen PVV 0.06
949 Is de heer Sneller het met mij eens dat we daar ook naar moeten kijken? Van Meetelen PVV 0.05
950 En als we daar wat aan gaan doen, gaat u daar dan in mee? Van Meetelen PVV 0.04
951 Ik had de memorie van toelichting zo gelezen dat de motie-Paternotte uit 2017 juist in dit wetsvoorstel verwerkt is, waardoor er ook naar deze regelgeving kan worden gekeken. Sneller D66 0.07
952 Ik hoor graag hoe die dan verwerkt is, want dat was mijn indruk. Sneller D66 0.02
953 Ik snap dat mevrouw Van Meetelen het heeft over de groene regels. Sneller D66 0.04
954 Maar de vraag is of dat zo is, want de ene keer is het "we zijn tegen fraude, dus we moeten strengere regels hebben", en de andere keer is het "we zijn voor veiligheid" of "we zijn voor contant geld". Sneller D66 0.1
958 Ik snap dat partijen zeggen dat ze voor contant geld of voor veiligheid zijn. Sneller D66 0.04
959 Het kan vanuit heel veel verschillende hoeken en belangen komen, en daar moeten we volgens mij allemaal naar kijken als we zeggen dat onnodige regeldruk zo'n belangrijk onderwerp is. Sneller D66 0.03
961 We hebben hier natuurlijk enorme discussies gehad over de zero-emissiezones. Van Meetelen PVV 0.15
962 Die hoeven we nu niet te voeren; u weet hoe wij daarin staan en wat wij daarvan vinden. Van Meetelen PVV 0.03
963 Maar je ziet nu al dat het onmogelijk is wat er gevraagd wordt van de mensen om het uit te voeren, bijvoorbeeld als het gaat om het aanvragen van een ontheffing. Van Meetelen PVV 0.71
965 Er is een enorme lijst van de RDW met punten waar je aan moet voldoen. Van Meetelen PVV 0.2
966 Dat wordt getoetst door een extern adviesbureau om die ontheffing te kunnen verlenen aan de mensen die daar recht op hebben. Van Meetelen PVV 0.06
967 Ik heb mensen hierover aan de lijn gehad en ik heb een hele lijst mails van mensen die het keurig netjes hebben gedaan. Van Meetelen PVV 0.07
968 Zij hebben gecomplyd; ze hebben zes weken voor 1 januari een ontheffing aangevraagd. Van Meetelen PVV 0.06
973 Er is dus van alles en nog wat opgetuigd, en de mensen verstikken gewoon. Van Meetelen PVV 0.17
974 De markt in Amsterdam is voor de helft leeg, omdat de mensen er gewoon niet heen kunnen. Van Meetelen PVV 91.84
976 Daarom heb ik met belangstelling geluisterd naar het voorstel van de heer Grinwis over de toezichthouders. Sneller D66 0.03
977 Ik weet niet of dit een IenW-regel of een RDW-regel is. Sneller D66 0.28
978 Hoe kunnen we er inderdaad voor zorgen dat het proces rondom de ontheffingen soepel loopt en dat daar geen onmogelijke obstakels in zitten? Sneller D66 0.06
980 Denk hierbij ook aan de Staat van de Uitvoering, waarvan de titel "Doorbreek de status quo" was. Sneller D66 0.04
981 Ik denk dat we het snel met elkaar eens zijn dat dat moet gebeuren. Sneller D66 0.03
982 Maar wat is nou het gesprek dat je tot stand moet brengen om te zorgen dat je dat goed op tafel krijgt? Sneller D66 0.04
983 Dat proberen we dus met de Staat van de Uitvoering op een andere manier te behandelen. Sneller D66 0.04
984 Mijn gevoel is dat je dan aan tafel moet met zowel de uitvoerende macht als de volksvertegenwoordigers als de uitvoering. Sneller D66 0.03
985 De uitvoering is aan de ene kant het ministerie en aan de andere kant de uitvoeringsorganisatie. Sneller D66 0.07
986 Dan pas ga je van elkaar begrijpen waarom je doet wat je doet en waarom je de regel hebt gemaakt zoals die is. Sneller D66 0.04
988 We hebben een technische briefing, waarin zij ons uitleggen hoe het zit, wij roepen hen op ter verantwoording of wij hebben een politiek debat met de minister. Sneller D66 0.04
989 We hebben nooit een van die andere werkvormen gehad om juist hiertoe te komen, om te zorgen dat het ook verandert, zou ik willen zeggen, in plaats van dat we lekker kunnen klagen over de ambtenaren of over wie dan ook. Sneller D66 0.03
990 Nou, meneer Sneller, ik ben het daar dus niet mee eens. Van Meetelen PVV 0.03
992 Daar zitten ook een heleboel noodkreten in van brancheorganisaties en ondernemers die al heel lang hebben aangegeven: dit gaat niet werken; we hebben hier een probleem. Van Meetelen PVV 0.09
994 Op de een of andere manier komen die noodkreten en alle voorbeelden die laten zien dat dit in de praktijk niet gaat werken, niet aan. Van Meetelen PVV 0.04
996 Ik denk dat dit ook een mindset is en dat iedereen beter moet gaan luisteren. Van Meetelen PVV 0.03
997 De lagere overheden gaan dit vervolgens nog naar eigen inzicht aanpassen. Van Meetelen PVV 0.11
999 Ik wil even terugkomen op het voorbeeld van de zero-emissiezone. Van Meetelen PVV 0.02
1000 Als je een marktkoopman bent in verschillende steden en je in al die steden door een zero-emissiezone moet, moet je voor al die steden apart een heel traject doorlopen. Van Meetelen PVV 0.05
1001 Dat is voor de eerste stad al niet te doen, dus laat staan dat je dat voor allemaal moet doen. Van Meetelen PVV 0.72
1002 De kosten en de tijd die daarmee gepaard gaan: het is abnormaal. Van Meetelen PVV 0.03
1003 Dat is exact het probleem dat we hier elke keer creëren. Van Meetelen PVV 0.03
1005 Dit staat nog even los van wat ik ervan vind, want ik wil dit in zijn geheel niet. Van Meetelen PVV 0.05
1006 Het wordt neergezet en mensen kunnen gewoon niet meer functioneren. Van Meetelen PVV 0.11
1007 Is de heer Sneller het met mij eens dat hier sprake is van een mate van urgentie? Van Meetelen PVV 0.05
1008 Op deze manier gaan alle ondernemers gewoon kapot, want ze kunnen niet meer ondernemen. Van Meetelen PVV 0.23
1009 Ik heb allemaal concrete suggesties gedaan, maar mevrouw Van Meetelen kiest ervoor om in haar groef te blijven zitten. Sneller D66 0.04
1010 We hebben het hoofdlijnenakkoord al meer dan zes maanden liggen en ze moet zelf vragen: is er al een regel afgeschaft? Sneller D66 0.08
1011 Hoe vindt mevrouw Van Meetelen dat het gaat met haar aanpak, met dat stapeltje? Sneller D66 0.06
1012 De minister zit er al zes maanden, maar heeft nog geen enkele regel afgeschaft die mevrouw Van Meetelen in haar eigen inbreng kan noemen. Sneller D66 0.42
1013 Ik probeer daar juist voorbij te komen, maar mevrouw Van Meetelen probeert in haar groef te blijven. Sneller D66 0.09
1015 Ik wens haar veel succes met harder in de groef wrijven. Sneller D66 0.04
1016 Ik zit dit allemaal even te verwerken, te processen. Idsinga NSC 0.03
1017 Ik stel de heer Sneller dezelfde vraag die ik ook aan de anderen heb gesteld. Idsinga NSC 0.04
1018 Uit het rapport van 2022 blijkt dat voor een kleine mkb'er de regeldrukkosten ongeveer €40.000 per jaar zijn. Idsinga NSC 19.41
1019 Dat kan oplopen tot enkele tonnen per jaar, afhankelijk van de grootte van het bedrijf en de sector waarin wordt gewerkt. Idsinga NSC 0.08
1020 Vandaag hebben we het over het terugdringen van regels. Idsinga NSC 0.03
1021 Met 50% van alle adviezen die het ATR heeft uitgevaardigd, doen we als politiek niks. Idsinga NSC 0.41
1023 Ik ben zo bang voor het volgende, en de heer Sneller gaf dat zonet al aan in zijn voorbeeld: volgende week dinsdag staat hij hier weer "schande dit, schande dat, en zus moeten we regelen en zo moeten we regelen, en daar hebben wij dus een regel voor nodig". Idsinga NSC 0.06
1024 Wat gaan wij nou echt anders doen vanaf vandaag en morgen? Idsinga NSC 0.06
1026 Ik weet niet of het per se negeren is, of dat we gewoon zien dat andere belangen boven de regeldruk worden gesteld, en dat we daarom geen uitvoering geven aan die adviezen. Sneller D66 0.05
1027 Dat is ook de zoektocht die ik probeerde te verwoorden. Sneller D66 0.02
1028 Ik probeer met mijn "doorbreek de status quo"-motto ook naar andere werkvormen te zoeken, om te zorgen dat je daar dus op een andere manier naar gaat kijken. Sneller D66 0.02
1029 Want de heer Idsinga zei het net heel goed in een interruptie op iemand anders: sinds 2000 zijn we hier al met alle Actals en tijdelijke dingen mee bezig. Sneller D66 0.07
1030 Maar bij de ambtenarij heeft het niet geleid tot het goed tussen de oren krijgen, en in de Kamer hebben we nou niet echt een doorbreking van de dynamiek gezien, terwijl we dat met de mond toch wel hebben beleden op enig moment. Sneller D66 0.05
1031 Ik probeer hier daarom te kijken of we het gesprek en de manier waarop we als Kamer opereren, toch op een iets andere manier kunnen doen. Sneller D66 0.03
1033 Maar ik ben blij dat de heer Idsinga in ieder geval structureel die vraag aan iedereen stelt, want dat is volgens mij eerder het begin van verandering dan met vingers wijzen. Sneller D66 0.02
1036 Ik stel de vraag wat de heer Sneller vanaf morgen anders gaat doen. Idsinga NSC 0.03
1037 Staat hij dinsdag wederom in het vragenuurtje om te zeggen dat er weer nieuwe regels moeten komen en om te zeggen "dit is een schande, dat is een schande, zus en zo moeten we aanpakken"? Idsinga NSC 0.07
1038 Op zich begrijpelijk, maar ik vraag wat híj persoonlijk anders gaat doen. Idsinga NSC 0.02
1040 Ik sta niet zo vaak in het vragenuurtje vragen te stellen, maar dat heeft heel andere redenen. Sneller D66 0.07
1041 Ik ben van plan om vaker te kijken naar het hele systeem van gesprekken in de Kamer, dus met de uitvoering en de uitvoerende macht, met beleidsambtenaren, het beleidsdepartement en de politiek. Sneller D66 0.16
1042 Ook in het kader van Rekenkameronderzoeken proberen we dit een stap verder te brengen. Sneller D66 0.09
1043 Ik merk alleen dat je dan tegen heel veel logica, angst en koudwatervrees van uitvoeringsorganisaties aanloopt, met name van collega's van deze minister. Sneller D66 0.03
1044 Maar ook in de Kamer zie je verkokering als het gaat om hoe wij dingen aanpakken. Sneller D66 0.04
1045 Dus ik hoop dat de heer Idsinga of een van zijn collega's ook wil helpen om dat soort initiatieven van de grond te krijgen, om dat gesprek op een andere manier te voeren en om dat vervolgens ook zichtbaar te krijgen. Sneller D66 0.03
1046 Dus ik hoop dat we dat kunnen doen — en dat zeg ik niet omdat ik zelf dingen niet veel beter kan doen. Sneller D66 0.03
1049 Ik snap dat in artikel 1 staat dat het alleen professionals in de zorg, onderwijs, veiligheid en sociale zekerheid betreft. Sneller D66 0.09
1050 Dat is vanuit de geschiedenis zo, maar wat is nou de inhoudelijke argumentatie waarom dat zo is, want ik snap 'm niet. Sneller D66 0.03
1051 Het strafrecht wordt uitgezonderd, met de hele summiere redenering dat het dan aan burgers zelf te wijten is. Sneller D66 0.22
1052 Als ik kijk naar het wetsvoorstel voor het verbeteren van de bestrijding van heling, witwassen en de daaraan ten grondslag liggende vermogensdelicten — veel recyclingbedrijven et cetera klagen over de administratieve lasten van dit wetsvoorstel — dan raakt dat rechtstreeks aan het strafrecht. Sneller D66 0.13
1054 Aan de andere kant heb ik met veel belangstelling de uitbreiding van de heer Vermeer beluisterd, die zegt: laten we ook meer naar concurrentievermogen en innovatie kijken. Sneller D66 0.05
1056 Als er een Europese regel komt, in welke mate wordt dan meegenomen welke nationale regels we al hadden die daarmee overlappen of daar heel nauw aan raken? Sneller D66 0.07
1062 De Raad van State waarschuwt dat met een extra budget van 1,8 miljoen een deel van de nieuwe bevoegdheden een dode letter gaat worden. Sneller D66 0.1
1063 Tegelijkertijd liggen er hele sympathieke amendementen — ik ben benieuwd naar de appreciatie — over waarom het nog meer zou moeten zijn. Sneller D66 0.04
1065 Hoe gaat de minister er ook voor zorgen dat we bij de eerste evaluatie zo meteen "het heeft echt gewerkt" gaan horen en niet "het waren mooie voornemens, maar het budget was ontoereikend en toen kwam er ook nog een bezuiniging overheen"? Sneller D66 0.06
1068 Dan gaan we luisteren naar de heer Thijssen van de fractie van GroenLinks-Partij van de Arbeid. voorzitter None 0.03
1070 Laatst kregen we van Koninklijke Horeca Nederland — die is de minister welbekend — het Regeldruk Actieplan Horeca. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1071 Daar staat een voorbeeld van een regel in die veel werk en veel kosten met zich meebrengt voor de horeca. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
1072 Daarin staat namelijk dat er in ieder café iemand met een verklaring sociale hygiëne aanwezig moet zijn, zodat er op een verantwoorde manier alcohol wordt geschonken. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.13
1073 Zo'n café moet aantonen dat er iemand met die verklaring is door deze persoon bij de gemeente in het aanhangsel van de alcoholwetvergunning bij te schrijven. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.29
1074 Maar je kan het ook anders doen volgens Koninklijke Horeca Nederland: als de Arbeidsinspectie langskomt, kan deze zeggen "wie is hier de persoon met dit diploma?" Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1075 Dan kan de Arbeidsinspectie in een bestaand register kijken of deze persoon dit diploma inderdaad heeft. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
1077 Het punt is wel dat deze regelgeving ook wordt gebruikt door gemeentes om een Bibob-toets te doen, om te kijken of er geen criminele activiteiten zijn. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.12
1078 Daar heeft Koninklijke Horeca Nederland ook over meegedacht. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1079 Die zegt: waarom registreren we in datzelfde register, bij de mensen die zo'n diploma hebben, ook niet een verklaring omtrent het gedrag? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.08
1080 Als ik dat zo hoor, dan weet ik niet zeker of dat helemaal werkt, want zo diep zit ik niet in het dossier, maar ik denk wel: zou het nou niet fijn zijn als er een ATR was, een Adviescollege toetsing regeldruk — we praten vandaag over een instellingswet daarvoor — dat hiernaar kan kijken? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1081 Dat kan ons, de minister en de horeca dan adviseren of we op deze manier inderdaad onnodige regels tegen kunnen gaan. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1082 Ik denk dat de heer Thijssen hier een heel illustrerend voorbeeld gebruikt. Vermeer BBB 0.03
1084 Volgens de oude regels moest dat certificaat, dat bewijst dat je die opleiding hebt gehad, gewoon in de zaak aanwezig zijn. Vermeer BBB 0.06
1085 Als er dan iemand langskwam, kon die persoon gewoon in dat boekje kijken. Vermeer BBB 0.04
1087 De heer Thijssen geeft hier nu aan dat we de vog hieraan kunnen koppelen, maar die is altijd slechts een halfjaar geldig. Vermeer BBB 0.08
1089 Is het niet veel beter om die achterlijke regel gewoon te schrappen in plaats van daar nog iets extra's aan te hangen en weer door te gaan op datgene wat voorgesteld wordt? Vermeer BBB 0.05
1090 We hebben hier namelijk vaak de neiging om te reageren op datgene wat voorgesteld wordt in plaats van één stap terug te doen, te kijken welk probleem dit voor wie gaat oplossen en te zeggen: weg met die zooi. Vermeer BBB 0.03
1091 Dit is nou juist waarom ik denk dat het adviescollege waar wij vandaag over praten ons heel erg goed zou kunnen helpen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.02
1093 Ik heb dit gekregen van Koninklijke Horeca Nederland. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1095 Ik zie dus wel dat een Adviescollege toetsing regeldruk ons daarbij kan helpen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1096 Dat is eigenlijk het punt dat ik wilde maken: zo'n adviescollege kan ons echt wel helpen om die onnodige regeldruk te verminderen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1097 Ik constateer hier ook bij dat er heel veel regels zijn die echt fantastisch zijn. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
1098 Laten we wel wezen: er zijn heel veel regels die zorgen voor veilig voedsel. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.51
1099 Ik kijk naar de heer Kisteman, die zelf ondernemer in de voedselbranche is geweest. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
1100 Het is heel fijn dat consumenten zeker weten dat het voedsel dat ze kopen veilig is. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.84
1101 Als we naar een kermis gaan, dan is het ook heel fijn dat we weten dat al die karretjes die daar in de rondte gaan — ik kijk naar mevrouw Van Meetelen — er niet af vallen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1104 Ik ben eerlijk gezegd ook heel erg blij dat er allerlei voorschriften zijn waardoor hardwerkende Nederlanders aan het werk gaan met stalen neuzen in hun schoenen, een helm op hun hoofd en eventueel bescherming tegen giftige dampen, en dat ze dat niet ieder voor zich moeten bevechten bij hun baas. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.53
1106 Laatst hadden we het nog over een nuttige regel die we gaan onderzoeken, namelijk een verbod op giftige pfas. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1108 Mijn fractie vindt het dus heel goed en prima als het ATR objectief aangeeft wat regeldrukgevolgen zijn, onnodige regels naar voren haalt en advies geeft over hoe hetzelfde doel behaald kan worden met minder regels. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1109 Maar mijn fractie heeft ook wat twijfels over de werking en de instellingswet. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.19
1110 Daarom wil ik even een paar adviezen van dit tijdelijke adviescollege, dat nu natuurlijk al bestaat, doornemen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1111 Neem het voorbeeld van een advies over het voorkomen van misstanden in de uitzendsector. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1112 Dit is een sector waarbij mensen naar Nederland worden gehaald om hier aan het werk te gaan. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
1113 We zien in rapport na rapport dat daar heel veel misstanden zijn. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.09
1114 Mensen worden onderbetaald en slecht behandeld en werken onder slechte arbeidsomstandigheden. Thijssen GroenLinks-PvdA 82.33
1116 Daar zijn extra regels voor opgesteld door het kabinet. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
1121 Dan denk ik: ja, dat is lekker makkelijk van het ATR. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1122 Dan haal je het weg bij bedrijven en die hebben dan inderdaad minder regeldruk, maar de Arbeidsinspectie krijgt meer taken, en die heeft al te veel taken. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.38
1123 Dat betekent dat de Arbeidsinspectie groter moet worden. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
1124 Dan denk ik: dit is een sector die in Nederland wil opereren, maar de belastingbetaler moet meer gaan betalen om die misstanden te voorkomen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.12
1126 Ik zou het logischer vinden als het ATR zou zeggen: "We hebben er twijfels over of deze regels werken. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.14
1127 We snappen het doel; die misstanden moeten worden gestopt. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1129 Wij komen met andere regels, met minder regeldruk, waarvan we denken dat die het doel ook behalen." Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1131 Ik vraag aan de minister of hij ook ziet dat dat de functie moet zijn van het ATR. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1132 Ik denk dat de heer Thijssen hier een heel belangrijk punt aansnijdt. Vermeer BBB 0.03
1135 Maar was het in deze case nou niet juist het geval dat het ATR dat zei omdat de huidige wet die misstanden eigenlijk al niet toelaat? Vermeer BBB 0.25
1136 Als iets al verboden is, is het toch ook een taak van het ATR om niet nog weer een regel in een andere wet op te nemen om te bepalen dat dat verboden is? Vermeer BBB 0.04
1137 Dat vraag ik aan de heer Thijssen, want een van de problemen die we hier in Den Haag hebben, is dat we op meerdere plekken aan meerdere knoppen zitten te draaien, soms zelfs tegengesteld. Vermeer BBB 0.05
1138 De heer Vermeer heeft er gelijk in dat het grote probleem natuurlijk is dat die misstanden niet mogen van de wet, maar we zien ze wel rapport na rapport nog steeds gebeuren. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.18
1139 Volgens mij probeert het kabinet dus met regelgeving te komen om te zeggen: dit willen we echt in de wet; hoe kunnen we nou regels maken waardoor die misstanden ook echt eens stoppen? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1140 Ik vind het prima als het ATR dan zegt dat het twijfels heeft of deze regels werken, maar kom dan met een voorstel voor andere regels, die waarschijnlijk wél gaan werken. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.13
1141 En wentel het niet af op een Arbeidsinspectie, waarvan we weten dat die ook al te veel taken heeft, want daardoor gaan wij als belastingbetalers eigenlijk betalen voor het wegwerken van misstanden in een bepaalde sector. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.92
1142 Dan denk ik: als dat voor meer regeldruk zorgt in die sector, is die regeldruk misschien wel nodig om de misstanden die we allemaal niet willen, uit deze wereld te krijgen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1143 Ik vrees toch dat de heer Thijssen hier de illusie wekt dat een nieuwe regel een probleem dat er al is, iets wat al onwettig bedrag is, in een keer gaat beperken. Vermeer BBB 0.03
1145 Wij moeten dan juist een stap terug doen en zeggen: het ATR zegt dat dit wettelijk al is verboden; wij moeten het dus zoeken in de handhaving. Vermeer BBB 0.09
1146 Met de regels gaan we dit land niet beter maken; alleen met handhaving. Vermeer BBB 0.06
1147 Als ikzelf als scheidsrechter op het voetbalveld sta, heb ik niks aan het regelboekje. Vermeer BBB 0.05
1148 Het gaat erom wanneer ik de fluit pak en zeg: en nou is het klaar. Vermeer BBB 0.04
1149 Is het niet zo dat de heer Thijssen te veel nadruk legt op de regels, terwijl we de handhaving hier in Nederland volledig uit het oog verloren hebben en daar te weinig inspanning op doen? Vermeer BBB 0.06
1150 Ik ken heel veel dossiers, bijvoorbeeld bij Tata, waar heel veel vieze lucht vandaan komt, waar de handhaving er inderdaad een tandje bij mag doen en waar het ook goed zou zijn als er niet op handhaving bezuinigd wordt maar als daarin wordt geïnvesteerd. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.54
1151 Maar we hebben het nu over de instellingswet voor het Adviescollege toetsing regeldruk. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1152 Ik zou willen dat dit adviescollege zegt: we snappen het doel dat de wetgever voor ogen heeft, maar die komt met regels waarvan wij niet weten of die nou zo effectief zijn; wij komen dus met een alternatieve set regels waarmee dat doel waarschijnlijker wel gehaald wordt. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.17
1153 Ik vind het te makkelijk voor een adviescollege om te zeggen: we weten het niet; we schrappen het maar, want dan reduceren we regels. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1155 Dat is het gesprek dat ik wil hebben met deze minister, want ik denk dat we het ATR de opdracht mee moeten geven om de wetgever te helpen om regels te maken ten behoeve van het doel dat we hebben, namelijk het voorkomen van vreselijke misstanden door die uitzendbureaus met arbeidskrachten. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1157 Die misstanden moeten bestreden worden; daar ben ik het helemaal mee eens. Vermeer BBB 0.03
1158 Maar het toevoegen van een nieuwe regel … Ik denk dat het ATR hier terecht zegt dat die nieuwe regel niets gaat toevoegen, want de regel dat dit niet mag, is er al. Vermeer BBB 0.11
1159 Dan zou ik graag hebben dat het ATR gewoon zegt: als u dit probleem echt wil oplossen, zult u aan de handhaving van de bestaande regels moeten werken. Vermeer BBB 0.06
1160 Dan is dat een appel, ook aan ons, in de zin van: hé, jongens, opletten; het is allang verboden. Vermeer BBB 0.07
1162 Nou, ik ben het ermee eens dat die misstanden eigenlijk al verboden zijn en ik vind het ook goed als de inspectie daarop handhaaft. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.39
1163 Maar nogmaals, we hebben het hier over de instelling van een adviescollege. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1164 Ik denk dat het belangrijk is dat we zo'n adviescollege hebben en dat we goed kijken naar die adviezen, maar ik wil dat adviescollege ertoe uitdagen dat het niet te makkelijk moet zeggen: deze regel is niet nuttig. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1165 Ik wil het adviescollege uitdagen om dan met regels te komen die dit land daadwerkelijk gaan helpen bepaalde misstanden, bijvoorbeeld in de uitzendsector, te voorkomen en om niet zomaar te zeggen: hop, we schrappen het maar, want dan hebben we minder regels. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1166 Ik wil dit college uitdagen om ons dan te helpen om de wet beter te maken. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1170 De heer Thijssen wil dat het ATR, als het zegt dat een regel niet goed is, met andere regels komt. Van Meetelen PVV 0.05
1172 Dat is volgens mij ook wat nu in de memorie van toelichting staat, namelijk dat het ATR inderdaad voorstellen kan doen voor alternatieve regels die de regeldruk verlagen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1174 Maar als ik dit advies lees, dan denk ik: nu schrappen ze gewoon alle regels. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.08
1175 Terwijl de sturing van deze instellingswet moet zijn om met alternatieve regels te komen die het doel overeind houden, maar de regeldruk verminderen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1178 Dan vraag ik toch aan de heer Thijssen: het kan toch nooit de bedoeling zijn dat anderen regels gaan opstellen? Van Meetelen PVV 0.07
1180 Dat is toch aan de Kamer, die met een wet komt, of aan een minister die met een regel komt? Van Meetelen PVV 0.04
1181 Zij moeten toetsen of die nieuwe regel of die nieuwe wet eventueel heel veel regeldruk met zich meebrengt. Van Meetelen PVV 0.04
1183 Dan komt hij weer terug en dan is het aan de minister of aan de Kamer om te oordelen wat ze daarvan vinden. Van Meetelen PVV 0.04
1184 Het lijkt mij niet dat zij voor de minister of de Kamer moeten gaan schrijven. Van Meetelen PVV 0.04
1186 Ik vind ook dat wij hier met elkaar de wetgevers van het land zijn en dat we dat niet moeten uitbesteden aan het ATR. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1188 Maar ik vind wel dat als we een adviescollege hebben met als expertise regeldruk, we dat dan niet alleen moeten laten zeggen of het een regel niet zo effectief of onnodig vindt. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1189 Ze hebben daar ook de knowhow om ons een advies te kunnen geven, zoals: als je het nou op deze manier doet, haal je je doel nog steeds, maar heb je minder regeldruk. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.13
1190 Dus ja, volgens mij is het een kleine moeite om dat aan het ATR te vragen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1192 Er was nog een ander advies, namelijk over het voorkomen van discriminatie op de werkvloer. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1193 Gelukkig erkent het ATR heel duidelijk wel volmondig dat er nog steeds discriminatie bestaat, dat dit onwenselijk is en dat het een probleem is. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.08
1194 Ook hier heeft het ATR twijfels of de extra regels die voorgesteld worden wel effectief zijn. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1195 Maar ook hier zegt het vervolgens: dan doen we maar helemaal geen regels. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1196 Daardoor weten we dus eigenlijk zeker dat discriminatie op de werkvloer blijft bestaan. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
1197 Dus ook daar zou ik graag willen dat we het ATR uitdagen en zeggen: vervelend als het ATR moet oordelen dat regels waarschijnlijk niet effectief zijn, maar kom dan met een alternatief, help het kabinet en de Tweede Kamer om discriminatie van de werkvloer af te krijgen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1198 Zo lijkt het soms dus alsof het ATR er meer is om te zeggen dat we regels moeten schrappen dan om te zeggen dat we onnodige regels moeten schrappen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1199 Terwijl het toch heel fijn is dat er sommige regels zijn; daar heb ik net een aantal voorbeelden van genoemd. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1200 De Tweede Kamer zegt ook dat ze de giftige pfas-lozingen wil stoppen en een extra regel wil stellen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.11
1202 Dus mijn vraag aan de minister is: is het nu de bedoeling dat het ATR adviseert over de vraag of een wet of regeling onnodige regels bevat, of moet het ATR zo veel mogelijk regels zien te schrappen? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.25
1203 In de memorie wordt één keer gesteld: onnodige regels. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1204 Maar ik blijf twijfel hebben over de precieze bedoeling. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.02
1205 Ik zal dadelijk een amendement indienen waarin ik probeer dat nog iets duidelijker te maken, om helder te krijgen dat het wat ons betreft moet gaan over het reduceren van onnodige regels. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1213 Dit amendement geeft eigenlijk precies weer — dit zeg ik in relatie tot het interruptiedebatje dat we net hadden — dat als een regel er al is of als in een wet al iets niet mag, nog weer een nieuwe regel toevoegen over hetzelfde onnodig is. Vermeer BBB 0.05
1217 Ik hoorde de heer Thijssen een aantal keer zeggen dat we onnodige regels moeten schrappen. Flach SGP 0.08
1220 Gisteren heb ik een mooi voorbeeld gehoord van de Nederlandse Zuivel Organisatie. Flach SGP 0.05
1221 Die moest aantonen dat er geen MKZ-melk in de melk uit Duitsland was gekomen. Flach SGP 2.36
1224 En het is ook niet voldoende dat de leveranciers dat aantonen; de Duitse overheid moet dat garanderen. Flach SGP 0.14
1226 Daarmee is die regel onwerkbaar geworden en zit zo'n zuivelorganisatie met de problemen. Flach SGP 0.05
1227 Ziet de heer Thijssen naast het schrappen van onnodige regelgeving ook het schrappen van onwerkbare regels als een taak van het ATR, althans het adviseren daarover? Flach SGP 0.05
1228 Dit heb ik natuurlijk ook gelezen in het voorstel dat nu voorligt. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1229 Als iets onwerkbaar is, waarom gaan we het dan invoeren? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1230 Het instellen van een regel gaat dan ook niet het doel bereiken dat we willen bereiken. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1231 Het punt is hier natuurlijk wel dat wat de een niet werkbaar vindt of voor de een niet werkbaar is, misschien voor de ander wel werkbaar is. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1233 Daarom heb ik ook een vraag aan de minister: kunnen we objectiveren wanneer het werkbaar is en wanneer niet? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1234 De ATR moet daar dus ook wel streng naar kijken, zodat het niet zomaar een mening is. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1235 Zo voorkomen we dat ondernemers zeggen "dit is onwerkbaar" — daar bedoelen ze eigenlijk mee: ik wil dit niet — terwijl het prima werkbaar is. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1236 Een ondernemer vindt het vaak alleen vervelend om eraan te voldoen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1238 Mijn vraag aan de minister is: kunnen we dat begrip "onwerkbaarheid" in de wet zo objectief mogelijk maken? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.12
1241 Ik denk wel dat dat enigszins subjectief zal blijven, want veel van onze toezichthouders zijn natuurlijk ook monopolist. Flach SGP 0.03
1242 Ondernemers of andere betrokkenen hebben geen keuze. Flach SGP 0.19
1243 Zij moeten zich laten toetsen of handhaving laten toepassen door die ene handhaver. Flach SGP 0.04
1244 Met andere woorden: je zult dat nooit helemaal objectief krijgen. Flach SGP 0.03
1246 Ik steun op zich uw vraag aan de minister om dat onwerkbare ook beter ... Flach SGP 0.02
1249 Ik steun op zich de vraag van de heer Thijssen aan de minister om het begrip "onwerkbaarheid" beter te definiëren. Flach SGP 0.03
1252 In het wetsvoorstel staat ook de term "ervaren nut". Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1254 Ik kan me namelijk voorstellen dat een ondernemer die een uitvinding naar de markt probeert te brengen, probeert talent aan te trekken en probeert investeerders te vinden, al snel van zo ongeveer elke regel zal zeggen: "Is dit nou nuttig? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1257 Veel politici hier in deze Kamer vinden de stikstofregels niet nuttig, terwijl toch keer op keer ecologen zeggen dat onze natuur bedreigd wordt. Thijssen GroenLinks-PvdA 4.98
1258 Ook drinkwaterbedrijven zeggen dat ons drinkbaar water ondrinkbaar dreigt te worden. Thijssen GroenLinks-PvdA 91.76
1259 Dus volgens mijn fractie zijn die stikstofregels hartstikke nuttig. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1260 Natuurlijk is het wel heel uitdagend voor boeren om met hun bedrijven te voldoen aan die stikstofregels. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
1261 Daarom vind ik het ook zo onvoorstelbaar dat het fonds daarvoor geschrapt is. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.1
1263 Daarom is ook mijn vraag aan de minister: wat is nu "ervaren nut" en wie bepaalt dat nou eigenlijk? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1264 Is het een ondernemer die kan zeggen "ik vind dit niet nuttig", of worden daar bijvoorbeeld ook consumenten, werknemers en burgers bij betrokken door hun te vragen of zij een regel nuttig vinden? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1265 Om een voorbeeld te geven: in de EU zijn er regels waarmee nepnieuws op social media moet worden tegengegaan. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.39
1266 Als nou CEO Zuckerberg van Meta zegt "dat vind ik niet zo nuttig", wat gaat de ATR dan adviseren? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.29
1267 Is het niet nuttig, of wordt er dan ook nog gevraagd aan burgers of zij dit een nuttige regel vinden? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1269 In de memorie van toelichting staat ook dat het moet gaan om "forse regeldruk". Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1270 Ook daarbij zou ik willen vragen: wanneer is nou iets fors? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1271 Voor één bedrijf kan €10.000 te veel zijn en voor een groot bedrijf valt het bij wijze van spreken weg in de begroting. Thijssen GroenLinks-PvdA 2.09
1272 Dus ik wil ook een nadere duiding van de term "forse regeldruk". Thijssen GroenLinks-PvdA 0.02
1274 De regels worden ook uitgedrukt in regeldrukkosten. Kisteman VVD 0.04
1275 De kapper is €40.000 per jaar kwijt aan regeldrukkosten, een aannemer €140.000 en een modezaak €245.000. Kisteman VVD 57.23
1276 Dat zijn hele mooie voorbeelden van wat een ondernemer daaraan kwijt is. Kisteman VVD 0.04
1277 Dat is geld dat deze ondernemers niet kunnen gebruiken om te investeren in hun bedrijf of om bijvoorbeeld de lonen van hun werknemers te verhogen, iets wat de heer Thijssen altijd zeer belangrijk vindt. Kisteman VVD 0.2
1279 Gaat GroenLinks-PvdA deze motie om de regeldrukkosten te laten dalen zodat ondernemers weer geld krijgen om te investeren of de lonen te verhogen, steunen? Kisteman VVD 0.06
1280 Ik ga een motie steunen die zegt: onnodige regeldruk moet worden gereduceerd of zelfs naar nul worden gebracht. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1282 Ik ben er niet zomaar voor om de regeldruk an sich naar beneden brengen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1283 Ik denk namelijk dat bepaalde regels voor het beschermen van werknemers of voor de veiligheid van consumenten hartstikke nuttig zijn. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1284 Ik zal heel goed kijken naar de motie van de heer Kisteman en dan zal ik bepalen of ik daarin mee kan gaan of niet. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1285 Als uit de regeldrukkosten blijkt dat dit gewoon onnodig is en verminderd kan worden, waardoor ondernemers dit geld op een andere manier kunnen investeren of besteden, dan is GroenLinks-PvdA dus bereid om te zeggen dat het onnodig is en dat we dat niet moeten doen. Kisteman VVD 0.36
1288 "De politicus die tegen onnodige regeldruk is, moet nog geboren worden." Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1290 "De politicus die vóór onnodige regeldruk is, moet nog geboren worden." Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1292 Dus als dat in de motie staat, dan steun ik die uiteraard. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1293 Ik ben ook voor het wegnemen van onnodige regeldruk, zeker als dat ondernemers in staat stelt om lekker te ondernemen en de lonen van hun medewerkers te verhogen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1294 Voorzitter, dit is precies waar ik was met mijn betoog. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.02
1296 We willen graag wetten en regels waarbij de balans tussen de belangen van bedrijven, consumenten, hardwerkende Nederlanders en burgers wordt gevonden. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1297 Dat is ook de essentie van de motie-Klaver/Ploumen, die in de memorie van toelichting wordt aangehaald. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1298 Dat betekent dat er niet alleen moet worden gekeken vanuit het perspectief van bedrijven, maar ook vanuit het perspectief van burgers, consumenten, hardwerkende Nederlanders et cetera. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1299 In sommige adviezen van de ATR zie ik vooral het perspectief van bedrijven. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1300 Bij de evaluatie van de ATR van een aantal jaar geleden zag ik ook dat de geïnterviewde stakeholders bedrijven en overheden zijn. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1301 Maar ik mis daarbij alle andere stakeholders die ook belang hebben bij goede regelgeving. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1302 Ik heb natuurlijk al gevraagd of het gaat over zo min mogelijk regels of over onnodige regels schrappen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
1303 Ik denk dat de balans van belangen, zowel van bedrijven als ook van consumenten en werknemers, goed wordt geborgd bij het ATR. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1304 Daarom heb ik een amendement ingediend om het ATR niet alleen bij deze minister te beleggen maar ook bij de minister van Binnenlandse Zaken, want die is al belast met deugdelijke wetgeving, waarbij al die belangen worden afgewogen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1309 In de evaluatie van Berenschot van een aantal jaren geleden hebben we gezien dat noch de burgers, noch de consumenten, noch de werknemers erbij betrokken zijn geweest, terwijl zij zowel last als profijt kunnen hebben van regels. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.17
1310 Dus ik zou graag de toezegging willen dat deze stakeholders wel betrokken worden bij een toekomstige evaluatie. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1311 Om daar nog een voorbeeld bij te schetsen: recent is er een advies gekomen over internationaal maatschappelijk verantwoord ondernemen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1312 Ik ben blij dat het ATR zei: "Er kunnen misstanden zijn op het gebied van mensenrechten en milieuvervuiling in de keten van bedrijven. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.14
1313 Het is een verplichting vanuit Europa, dus we moeten daar regels voor maken." Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1314 Maar als ik zie welke stakeholders erbij betrokken zijn om dat advies tot stand te brengen, dan mis ik organisaties in de landen die te maken hebben met mensenrechtenschendingen, of internationale vakbonden die te maken hebben met slechte arbeidsomstandigheden. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.08
1315 Ook hierbij vraag ik aan de minister: hoe worden al die belangen betrokken bij de adviezen die we van het ATR krijgen? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
1317 De Raad van State is kritisch op extra bevoegdheden, zoals het beoordelen van bestaande regels en van decentrale bevoegdheden, omdat hiervan in het verleden nauwelijks gebruik is gemaakt. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.13
1318 Waarom volgt de minister de Raad van State hierin niet en kent hij deze bevoegdheden niet toe aan het ATR? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.19
1321 De bedoeling van het tijdelijke college was steeds om de bewustwording bij de departementen te vergroten. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1322 Verwacht de minister dan dat er nu wel bewustwording gaat komen bij de ministeries? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1323 Of gaan we hiermee eigenlijk de druk bij ambtenaren weghalen om hier goed rekening mee te houden als zij wetgeving maken? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1324 Tot slot wil ik van harte mijn steun uitspreken voor het amendement van Inge van Dijk over de regeldruk voor vrijwilligers en ngo's. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1325 Volgens mij is het heel goed dat dit wordt meegenomen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1329 Regeldruk is een serieuze bedreiging voor ons land geworden. Vermeer BBB 0.33
1330 Het vestigingsklimaat, en ook het investeringsklimaat, staat mede door de regeldruk zelf onder druk. Vermeer BBB 0.3
1331 De gevolgen tekenen zich vandaag de dag af in Nederland en Europa. Vermeer BBB 0.18
1332 We dalen in internationale ranglijsten, in de wereldwijde ranglijst van vijf naar negen. Vermeer BBB 0.08
1333 Bedrijven die ontzettend belangrijk zijn of kunnen zijn voor onze economie en onze werkgelegenheid, vertrekken naar het buitenland of dreigen te vertrekken. Vermeer BBB 1.13
1335 De heer Vermeer maakt zich zorgen over het investeringsklimaat. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.09
1337 Ik heb aan de minister gevraagd hoeveel het gaat helpen voor het internationale investeringsklimaat als we die onnodige regeldruk weten te verminderen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.11
1338 Hoe tekent dat zich bijvoorbeeld af bij de bezuiniging op onderwijs, of op onderzoek en innovatie? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1340 Daar zeiden ze: een heel groot probleem dat wij hebben, is dat we geen vergunning meer kunnen krijgen vanwege de stikstofproblematiek. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.08
1341 De heer Vermeer doet nu alsof het verslechteren van het investeringsklimaat allemaal komt door de regeldruk, terwijl ik toch heel andere signalen hoor. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.26
1342 De minister kan niet kwantificeren hoeveel het reduceren van regeldruk gaat helpen. Thijssen GroenLinks-PvdA 16.14
1343 Dat heb ik hem laatst gevraagd bij de Raad Concurrentievermogen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1346 Stel dat we onnodige regeldruk weten te reduceren, hoeveel gaat dat het investeringsklimaat helpen? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1347 De heer Thijssen slaat al aan op mijn eerste alinea, terwijl ik nog lang niet klaar ben. Vermeer BBB 0.04
1348 Hij lijkt het nu te vernauwen, alsof dit het enige is wat mij interesseert, maar ik zal hier dadelijk nog meer over zeggen. Vermeer BBB 0.02
1350 Investeren in innovatie heeft niets met regeldruk te maken. Vermeer BBB 0.05
1351 Dat is een kwestie van keuzes maken voor waar we in investeren. Vermeer BBB 0.03
1352 Doen we dat met subsidies, of doen we dat door meer ruimte te geven voor ondernemen, zodat de businessmodellen van bedrijven beter worden en ze zelf meer geld hebben om aan innovatie te besteden? Vermeer BBB 0.05
1354 Tijdens de formatie hebben wij gekozen voor minder subsidies en meer ruimte om te ondernemen, omdat ook door de bedrijven wordt aangegeven dat dat op de lange termijn de basis is voor een investeringsbeslissing en het businessmodel op termijn, en niet de eenmalige subsidie. Vermeer BBB 0.08
1357 Dow Chemical in Terneuzen wilde de complete fabriek CO<sub>2</sub>-neutraal maken. Vermeer BBB 0.92
1358 Daarvoor wilde het internationale bedrijf 900 miljoen euro investeren in Nederland. Vermeer BBB 0.08
1360 Er is een IenW-regel die zegt dat wij moeten kijken naar de concentratie van stikstof bij de uitstoot van een proces. Vermeer BBB 0.14
1361 Nu is het heel vervelend dat de concentratie van stikstof net iets hoger is als je op waterstof gaat stoken, dan wanneer je dat op gas doet. Vermeer BBB 99.72
1364 De investering gaat in Nederland niet door, maar internationaal wel. Vermeer BBB 0.22
1365 Op dat moment draait de fabriek hier door zonder reductie. Vermeer BBB 0.07
1369 Het moet namelijk aantonen dat dit zeer van invloed is op wat wij hier aan het bespreken zijn. Vermeer BBB 0.02
1372 Thijssen heeft dit najaar gezegd dat het verdienvermogen van dit land op de langere termijn kapot gaat door de bezuiniging op innovatie, onderzoek en onderwijs. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.96
1373 Het gaat hier niet om het lid Thijssen, dus niet om mij, maar om de voorzitter van de lobbyclub VNO-NCW die dit zei namens alle bedrijven in Nederland. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.08
1375 Wat dit kabinet in het hoofdlijnenakkoord heeft bedacht, is dus niet goed voor het investeringsklimaat en het verdienvermogen van Nederland. Thijssen GroenLinks-PvdA 1.4
1377 Ik kan me helemaal vinden in het voorbeeld over Dow. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.02
1378 Als een investering niet doorgaat door onnodige regels, laten we die onnodige regels dan schrappen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1381 U doet alsof het verdienvermogen en het investeringsvermogen van Nederland afhangen ... Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1384 De heer Vermeer doet alsof het verdienvermogen en het investeringsklimaat van Nederland afhangen van het reduceren van regels. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.17
1385 Ik wil van de heer Vermeer weten hoe de reductie van regeldruk zich verhoudt tot de investeringen in onderzoek en innovatie, het niet kunnen investeren door het ontbreken van een stikstofvergunning, en het niet kunnen vinden van talent en goed opgeleide mensen om bedrijven te laten groeien. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.25
1388 Als de heer Thijssen goed geluisterd heeft, heeft hij kunnen horen dat ik heb gezegd: het vestigings- en investeringsklimaat staan mede door de regeldruk zelf onder druk. Vermeer BBB 0.11
1392 De stikstofregelgeving is inderdaad onacceptabele regeldruk. Vermeer BBB 0.05
1397 Nederland verliest inkomsten, inkomsten die nodig zijn om onze voorzieningen op peil te houden. Vermeer BBB 46.75
1398 Goede infrastructuur, hoogwaardig onderwijs, zorg en onze sociale voorzieningen kunnen we anders simpelweg niet op niveau houden. Vermeer BBB 0.08
1401 In de EU lijkt het op dit vlak niet goed te gaan, maar door een opeenstapeling van factoren naast regeldruk lijkt het in Nederland nog net iets minder goed te gaan. Vermeer BBB 0.39
1402 De heer Grinwis gaf al de absurditeit aan van kalenderlandbouwregels. Vermeer BBB 0.06
1403 De heer Sneller noemde net ook het voorbeeld van weersafhankelijke inregeling. Vermeer BBB 0.05
1404 Zonnepanelen moeten we dus weersafhankelijk inregelen. Vermeer BBB 0.05
1405 Bij landbouw moeten we kijken naar welke dag het op de kalender is, ongeacht de weersomstandigheden. Vermeer BBB 0.05
1407 Mevrouw Van Meetelen had het ook al over lokale regeldruk, zoals de zero-emmissiezones. Vermeer BBB 0.06
1408 Door arbeidskrapte zijn de gevolgen straks misschien minder groot voor de bedrijven, maar wel groot voor alle inwoners in grachtenpanden, die straks acht weken kunnen wachten op een monteur, als er al iemand wil komen. Vermeer BBB 4.52
1409 Uit Volendam willen ze al niet meer komen, begrijp ik. Vermeer BBB 0.04
1412 Hetzelfde probleem hebben we bijvoorbeeld bij de tankstations. Vermeer BBB 0.05
1413 De bestaande tankstations mogen geen laadpalen bijplaatsen, omdat wij hier weer een regel bedacht hebben dat we die apart moeten gaan aanbesteden. Vermeer BBB 0.14
1414 Diezelfde tankstationhouder mag wel het winkeltje exploiteren en het toilet openhouden voor de mensen. Vermeer BBB 0.08
1417 We moeten er ook naar kijken dat een regel an sich misschien wel reëel lijkt — dat toetst het ATR — maar dat er ketengevolgen zijn. Vermeer BBB 0.21
1418 Ik heb de vraag aan de minister of het ATR die wel kan beoordelen. Vermeer BBB 0.05
1419 Er wordt bijvoorbeeld altijd gezegd: de duurzaamheidsrapportages in het kader van CSRD hoef je pas vanaf zoveel-honderd medewerkers te doen. Vermeer BBB 0.1
1420 Maar het gevolg is dat die grotere bedrijven tegen al hun toeleveranciers zeggen: omdat ik erover moet rapporteren, moet jij erover rapporteren aan mij. Vermeer BBB 0.2
1421 Dan is een mkb-bedrijf met vijf medewerkers gewoon de sjaak en moet die iets doen wat voor een multinational bedoeld is. Vermeer BBB 0.04
1423 Dit gaat om meer dan alleen regeldruk, hoewel het een wezenlijk onderdeel van het probleem is. Vermeer BBB 0.04
1427 Is dat de vraag aan de minister of dit voldoende wordt ondervangen? Sneller D66 0.05
1428 Heeft de heer Vermeer een voorstel om erin te betrekken? Sneller D66 0.06
1430 Soms stellen we een vraag aan de minister, maar is het misschien meer een aandachtsveld voor onszelf. Vermeer BBB 0.04
1431 Wij moeten met z'n allen meer integraal bekijken wat regels voor de ene plek doen op een andere plek. Vermeer BBB 0.04
1432 Ik vraag wel of de minister ook ziet dat het ATR moet kijken naar de effecten in ketens. Vermeer BBB 0.4
1433 Heel basic kun je zeggen: zij beoordelen de wet en daar staat in dat het gaat om bedrijven vanaf 500 medewerkers. Vermeer BBB 0.08
1434 Dan constateren zij: het is geen probleem voor bedrijven vanaf 500 medewerkers. Vermeer BBB 0.05
1435 Maar zitten er bij het ATR dan ook mensen met kennis van de praktijk, die er voldoende gevoel bij hebben, zodat ze kunnen zien dat het ook gevolgen heeft voor een mkb-bedrijf van vijf medewerkers dat toeleverancier is van dat grote bedrijf? Vermeer BBB 0.06
1437 De wet die we vandaag bespreken, is wat ons betreft een stap in de goede richting. Vermeer BBB 0.02
1438 Al jaren zeggen wij dat de regeldruk gereduceerd moet worden. Vermeer BBB 0.07
1440 Ik zeg bij elke bijeenkomst met ondernemers: alsjeblieft, roep niet dat je last hebt van de regeldruk, maar vertel ons van welk regeltje, van welke wet en het liefst ook nog van welk artikel je last hebt. Vermeer BBB 0.09
1442 Anders zitten we elkaar op sommige momenten alleen een probleem aan te praten, terwijl het moet gaan om het actuele probleem voor dat bedrijf. Vermeer BBB 0.02
1443 Door uitvoerig onderhandelen hebben we dit punt over regeldruk in het hoofdlijnenakkoord weten te krijgen. Vermeer BBB 0.04
1444 Met dit wetsvoorstel wordt daar een basis voor gelegd, maar we hebben nog wel een aantal opmerkingen en verhelderende vragen. Vermeer BBB 0.03
1446 Het voorstel stelt voor om een adviescollege voor het toetsen van regeldruk in het leven te roepen. Vermeer BBB 0.04
1447 Dit zal als doel hebben om alle wetsvoorstellen, ontwerp-algemene maatregelen van bestuur en ontwerp-ministeriële regelingen te toetsen en te kijken wat voor extra regeldruk er in de praktijk bij komt. Vermeer BBB 0.05
1448 Naast het adviseren van de regering kan dit adviescollege ook de Kamer adviseren over regeldruk. Vermeer BBB 0.04
1449 Dat is dan een advies; wij moeten de politieke afweging maken, zoals dat geldt voor alle adviesorganen. Vermeer BBB 0.14
1451 In het interruptiedebat met mevrouw Van Dijk hadden we het daar al even over, dus ik hoop dat de minister duidelijkheid kan geven over de vraag of dat gaat zoals wij het ons voorstellen en ons kan geruststellen. Vermeer BBB 0.07
1452 Wij kunnen ons in de meeste uitzonderingen vinden, behalve in die van de Europese regelgeving. Vermeer BBB 0.06
1453 Het is juist de EU die verantwoordelijk is voor enorm veel regeldruk die onze ondernemers ervaren, gepaard met eventuele nationale koppen die wij daarop hebben gezet. Vermeer BBB 3.37
1454 Daarom wilden wij daar ook de kop eraf hebben in plaats van erop. Vermeer BBB 0.03
1455 Ik begrijp dat het hier gaat om verordeningen die geen implementatieruimte bieden voor de landen, maar mijn vraag is waarom deze Europese regelgeving uitgezonderd is, want er wordt gekozen voor externe toetsing. Vermeer BBB 0.09
1456 Het lijkt mij juist dat het adviescollege aan de voorkant meekijkt en input levert vanuit het nationale belang, die zowel het kabinet als de Kamer kan gebruiken in de stellingname ten opzichte van de Europese regelgeving. Vermeer BBB 0.12
1457 Dat is volgens ons wat een adviescollege bij uitstek zou moeten doen. Vermeer BBB 0.03
1459 Ik begrijp dat het adviescollege advies kan geven over nationale koppen. Vermeer BBB 0.03
1460 Tegelijkertijd merk ik dat dit tamelijk ongrijpbaar blijft. Vermeer BBB 0.02
1462 Is dat voldoende om advies te geven over al bestaande regeldruk? Vermeer BBB 0.05
1464 Ik denk dat het ATR zich vooral gaat en kan richten op nieuwe wet- en regelgeving die het voorgeschoteld krijgt, maar het grootste probleem zit in alle wetten die we al hebben. Vermeer BBB 0.05
1467 Nogmaals, wat hanteert het ATR momenteel als werkdefinitie van een "nationale kop"? Vermeer BBB 0.07
1471 In artikel 1 van het wetsvoorstel wordt gesproken over investeringen en inspanningen die bedrijven, burgers en beroepsoefenaars in de zorg, het onderwijs, de veiligheid en de sociale zekerheid moeten plegen. Vermeer BBB 0.04
1473 In eerdere consultaties is het advies gegeven om in plaats van het woord "bedrijven" een neutraler begrip te gebruiken, bijvoorbeeld "organisaties", zodat alles eronder kan vallen. Vermeer BBB 0.04
1475 Is het niet beter om gewoon het woord "organisaties" te gebruiken in plaats van het weer af te bakenen? Vermeer BBB 0.05
1476 Dit sluit bepaalde organisaties hiervan uit, terwijl het eigenlijk voor iedereen zou moeten gelden. Vermeer BBB 0.05
1478 In het licht van het rapport van Mario Draghi van zomer vorig jaar zien wij graag dat de toetsing verdergaat dan alleen regeldruk. Vermeer BBB 0.1
1479 Ik begon er mijn inbreng al mee: het gaat hier net zo goed over het verdienvermogen — dit zeg ik tegen de heer Thijssen — het vestigingsklimaat en het concurrentievermogen. Vermeer BBB 0.04
1480 Een toets op alleen de regeldruk is belangrijk, maar gezien de realiteit van vandaag de dag zou het eigenlijk breder moeten. Vermeer BBB 0.03
1481 Regels hebben effect op de kosten die ondernemers maken en dus ook op inflatie en dus ook op de portemonnee van burgers. Vermeer BBB 0.86
1482 Regels hebben ook een cumulatieve werking op het al dan niet kunnen voeren van een businessmodel. Vermeer BBB 0.04
1483 Los van het gegeven dat alle regels een doel hebben, zien we in de praktijk ook dat ze soms de kosten van een bedrijfsactiviteit zodanig verhogen dat een activiteit niet meer loont en niet meer kan worden uitgevoerd. Vermeer BBB 0.05
1485 Dit moet wél gebeuren in nieuwe wetgeving, zodat het bedrijfsleven concurrerend kan blijven en het verdienvermogen van Nederland op peil blijft. Vermeer BBB 0.13
1488 Het aanpakken van regeldruk, bijvoorbeeld in Europa, is daarvoor heel belangrijk. Vermeer BBB 0.03
1489 Het voorstel van de minister zet een goede stap met het in kaart brengen van regeldruk, maar er moet per wetsvoorstel ook gekeken worden wat de impact is op — de heer Thijssen noemde het al — concurrentiekracht en innovatie. Vermeer BBB 0.05
1491 Stopt bepaalde bedrijvigheid doordat de optelsom te veel is geworden? Vermeer BBB 0.07
1492 Het Adviescollege toetsing regeldruk kan ook een adviescollege voor de toetsing van regeldruk en innovatie worden. Vermeer BBB 0.05
1494 We moeten leren van een land als Israël, dat innovatie echt een stem geeft met een innovatieautoriteit. Vermeer BBB 0.05
1495 Daardoor is er enorm veel innovatie en kent het land veel start-ups. Vermeer BBB 0.34
1496 We hebben daarom een amendement ingediend om dit aan te pakken. Vermeer BBB 0.03
1497 Het wordt namelijk hoog tijd dat we regeldruk terugdringen en onze ondernemers de ruimte bieden om vanuit een gelijk speelveld te concurreren, met ruimte om te ondernemen en te floreren en ruimte bieden in de portemonnee van burgers. Vermeer BBB 0.04
1498 Ik heb een vraag over het amendement waar de heer Vermeer het over heeft. Inge van Dijk CDA 0.04
1499 Kan daar meer aan worden toegevoegd, zodat het ook ziet op concurrentievermogen? Inge van Dijk CDA 0.06
1501 Maar tegelijkertijd denk ik: moeten we dit bij het ATR neerleggen? Inge van Dijk CDA 0.04
1502 Daardoor krijgt het alleen maar meer, meer, meer op het bordje en komt het misschien niet toe aan de kerncompetentie. Inge van Dijk CDA 0.03
1504 Het idee om daar serieuzer naar te kijken, vind ik namelijk heel mooi. Inge van Dijk CDA 0.02
1505 Alleen, ik twijfel of we het ATR daarvoor moeten gebruiken. Inge van Dijk CDA 0.04
1507 Het idee is dat we dat hier gewoon bij in kunnen voegen, zodat we daar geen aparte autoriteit voor hoeven op te richten. Vermeer BBB 0.03
1508 Als men dat wel wil, kan dat ook een alternatief zijn. Vermeer BBB 0.03
1510 Ik dacht dat de heer Sneller zelfs al een idee had voor een motie hierover. Vermeer BBB 0.03
1511 Maar het is natuurlijk beter om dat in de wet te verankeren. Vermeer BBB 0.04
1512 We kunnen ook nog zeggen dat het al in de Bedrijfseffectentoets zit, die op de ministeries wordt gehanteerd. Vermeer BBB 0.06
1513 Maar in die toets zit ook weer regeldruk voor bedrijven. Vermeer BBB 0.06
1514 Dus ja, het lijkt ons het beste om dit gewoon bij deze autoriteit onder te brengen, zodat er integraal naar gekeken wordt. Vermeer BBB 0.03
1515 Het kan dan ook gaan om beperkingen die gesteld worden aan bijvoorbeeld ontwikkelingen op het gebied van genetische modificatie. Vermeer BBB 0.05
1516 Dat soort dingen kunnen ook meegenomen worden in de overweging. Vermeer BBB 0.03
1518 Nogmaals, wij worstelen met de vraag waar wij dit nou goed kunnen laten landen. Inge van Dijk CDA 0.04
1521 Ik hoop dat hij met een briljante ingeving gaat komen. Inge van Dijk CDA 0.03
1525 Ik wil een vraag stellen over dit amendement, want dan kan ik bepalen of ik voor of tegen ben. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1528 Nederland had in 2013 een doel vastgesteld voor duurzame energie in 2023. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.12
1529 Daardoor is er een enorme innovatie op gang gekomen bij wind op zee. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.13
1530 Deze week vertelde iemand me dat er eigenlijk geen windmolen op zee wordt gebouwd zonder dat daar Nederlandse betrokkenheid bij is. Thijssen GroenLinks-PvdA 47.89
1531 Bedoelt de heer Vermeer met dit amendement dus ook dat regels kunnen zorgen voor extra innovatie en daarmee voor extra concurrentiekracht? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1532 Moet het ATR daar ook op die manier naar kijken als we dit amendement aannemen? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
1535 Als je ze kort houdt, geven ze ook gewoon korte antwoorden! voorzitter None 0.13
1537 De laatste spreker van de zijde van de Kamer is de heer Idsinga van NSC. voorzitter None 0.04
1541 Het is een dagelijkse realiteit voor veel ondernemers, burgers en professionals. Idsinga NSC 0.07
1542 We horen het overal: formulierenstapels, verplichte rapportages en complexe procedures. Idsinga NSC 0.21
1543 De overheid belooft al jaren minder regeldruk, maar in de praktijk wordt het juist meer. Idsinga NSC 0.32
1544 Een rapport uit 2022 liet bijvoorbeeld zien dat mkb-ondernemingen in verschillende sectoren aan gemiddeld 70 tot 90 wettelijke verplichtingen moeten voldoen. Idsinga NSC 0.18
1545 De regeldrukkosten die daarmee gemoeid zijn, variëren van zo'n €40.000 tot enkele tonnen per jaar, afhankelijk van de grootte van het bedrijf en de sector waarin wordt gewerkt. Idsinga NSC 0.3
1547 De bedragen zullen waarschijnlijk hoger zijn als we dat onderzoek vandaag zouden laten doen. Idsinga NSC 0.05
1548 Het is daarom goed dat de regering de aanpak van deze regeldruk tot topprioriteit heeft gemaakt. Idsinga NSC 0.05
1549 Met deze wet krijgt het Adviescollege toetsing regeldruk, het ATR, een permanente status en een bredere rol. Idsinga NSC 0.05
1551 Máár, de cruciale vraag is en blijft: gaat ATR hierdoor ook echt effectiever worden of blijft het een papieren tijger? Idsinga NSC 0.03
1552 Wat zijn de concrete doelstellingen van de regering qua administratieve verplichtingen en kosten, vis-à-vis bijvoorbeeld het rapport uit 2022 dat ik net noemde? Idsinga NSC 0.06
1555 Al sinds het jaar 2000 bestaat het als tijdelijk adviescollege. Idsinga NSC 0.04
1556 De bedoeling was om politici te wijzen op de gevolgen van nieuwe wetgeving voor de administratievelastendruk. Idsinga NSC 0.08
1557 Dan zou de politiek er vanzelf wel meer op gaan letten, was de gedachte. Idsinga NSC 0.09
1559 In de periode 2018-2023 stegen de regeldrukkosten met honderden miljoenen euro's per jaar; mevrouw Van Meetelen noemde het al. Idsinga NSC 0.51
1561 Van de tientallen adviezen die het college jaarlijks uitbracht in de periode 2017-2020, werd iets meer dan de helft geheel of gedeeltelijk geïmplementeerd, laat extern onderzoek uit 2021 zien. Idsinga NSC 0.23
1562 Hoe is dat beeld nu vandaag de dag, vraag ik de minister. Idsinga NSC 0.04
1563 In 2023 was meer dan de helft van de adviezen negatief. Idsinga NSC 0.05
1566 Als mijn adviezen in meer dan de helft van de gevallen niet zouden worden opgevolgd, dan zou ik toch eens in de spiegel kijken. Idsinga NSC 0.05
1567 Toch werden de wetsvoorstellen gewoon ingediend, vaak zonder een heldere motivering waarom het advies niet was opgevolgd. Idsinga NSC 0.05
1568 Bij ongeveer de helft van de dossiers schiet de onderbouwing van regeldruk tekort, zo bleek uit recente analyses van ATR. Idsinga NSC 0.23
1569 Nut en noodzaak zijn vaak niet goed onderbouwd en minder belastende alternatieven worden onvoldoende overwogen. Idsinga NSC 0.21
1570 Dan moeten we onszelf de vraag stellen: wat heeft ATR tot nu toe eigenlijk opgeleverd als ministeries structureel dezelfde fouten blijven maken? Idsinga NSC 0.07
1571 Kan de minister ons straks uitleggen wat dit kabinet nu fundamenteel anders gaat doen? Idsinga NSC 0.06
1573 En hoe gaat het kabinet in de praktijk handen en voeten geven aan het "comply or explain"-principe? Idsinga NSC 0.05
1575 Ik zou de heer Idsinga heel graag de vraag willen stellen die hij aan heel veel collega's heeft gesteld, namelijk: wat gaat NSC doen met de adviezen van het ATR? Inge van Dijk CDA 0.08
1576 Gaat NSC, bijvoorbeeld in het geval van een dictum 4, die wet dan toch invoeren of dat dictum naast zich neerleggen? Inge van Dijk CDA 0.05
1579 Maar dat kunt u gewoon in het verloop van uw tekst doen en dan gaan we daar met veel plezier naar luisteren. voorzitter None 0.02
1582 Op het moment dat ik een dictum 4 of een dictum 3 krijg, dan ga ik in de spiegel kijken en u ook die spiegel voorhouden, zeg ik tegen mevrouw Inge van Dijk. Idsinga NSC 0.03
1584 Ik ga dan met haar de discussie aan door te zeggen: ik zie hier een dictum 3 of een dictum 4; dat betekent in feite dat het voorstel niet deugt, dus daar moeten we wat mee. Idsinga NSC 0.04
1585 Dan kan het zo zijn dat we er inderdaad wat mee doen. Idsinga NSC 0.03
1587 Maar het kan ook zo zijn dat we alsnog de politieke weging maken om er niks mee te doen. Idsinga NSC 0.04
1588 Dat kan. Het is uiteindelijk natuurlijk een politieke keuze die we hier met elkaar maken. Idsinga NSC 0.02
1589 Maar ik denk dat we wel op een meer verdiepende manier die voorgaande discussie met elkaar, maar ook binnen de fracties en in het parlement, moeten voeren. Idsinga NSC 0.03
1590 Ik heb hier nog nooit een debat meegemaakt waarin we tegen elkaar zeiden: nou, ik heb hier een dictum 4 of een dictum 3 van het ATR, misschien moeten we het daar eens even over hebben. Idsinga NSC 0.15
1591 Het kan aan mij liggen dat ik dat niet heb meegemaakt, maar ik denk wel dat we, op het moment dat deze nieuwe wet in werking is getreden, die discussie hier inhoudelijk met elkaar moeten voeren. Idsinga NSC 0.05
1593 Ik heb niet echt een interruptie, maar ik kijk uit naar deze inhoudelijke debatten met u. Inge van Dijk CDA 0.02
1597 "Een echte cultuurverandering binnen het Rijk op het gebied van regeldruk moet nog plaatsvinden", zei een medewerker van MKB-Nederland in het FD afgelopen week. Idsinga NSC 0.12
1598 Ik vraag de minister hoe hij met dit wetsvoorstel die echte cultuuromslag afdwingt. Idsinga NSC 0.04
1599 Als adviezen in de meerderheid van de gevallen structureel genegeerd blijven, dan wordt het namelijk een exercitie zonder resultaat. Idsinga NSC 0.03
1602 En dan nu onze eigen rol, de rol van ons als parlementsleden. Idsinga NSC 0.05
1603 Ook de Kamer moet kritischer zijn op regeldruk in wetgeving. Idsinga NSC 0.07
1604 We mogen niet alleen naar het kabinet wijzen; we moeten zelf ook beter toetsen en de ATR-adviezen serieus nemen. Idsinga NSC 0.04
1605 Voor de rest van dit betoog verwijs ik naar het interruptiedebatje dat ik net met mevrouw Inge van Dijk had. Idsinga NSC 0.03
1607 Het ATR moet in beginsel standaard adviseren over nieuwe regels, behalve bij spoedgevallen. Idsinga NSC 0.07
1608 Dat is op zich logisch, maar kan de minister toch iets beter duiden in welke gevallen er sprake is van dergelijke spoed? Idsinga NSC 0.04
1609 De toelichting bij de tweede nota van wijziging geeft als summier voorbeeld de coronaperiode. Idsinga NSC 0.03
1610 Kan de minister toezeggen dat het kabinet zeer terughoudend zal zijn bij het inroepen van de spoedclausule, die het ATR in feite buitenspel zet? Idsinga NSC 0.06
1611 Kan hij toezeggen dat er bij de gevallen die, volgens de letter van de wet, in overleg met het adviescollege zijn besloten, kort wordt ingegaan op de uitkomst van een dergelijk overleg? Idsinga NSC 0.05
1613 Het is mijn fractie menens: de regeldruk in Nederland moet minder. Idsinga NSC 0.03
1614 Wij steunen dit wetsvoorstel en zien graag dat dit ook in de praktijk een positieve impact zal hebben wat betreft het verminderen van regels. Idsinga NSC 0.05
1615 Om een bijdrage te leveren aan een nog betere wet, heb ik een amendement ingediend. Idsinga NSC 0.03
1616 Dat ziet erop om de toegang vanuit het parlement tot het ATR zo laagdrempelig mogelijk te houden. Idsinga NSC 0.14
1617 De Kamer kan immers ook zelfstandig het ATR om advies vragen. Idsinga NSC 0.04
1618 Wat NSC betreft zou zo'n verzoek ook gehonoreerd moeten worden als het bijvoorbeeld door tenminste 30 leden wordt gesteund, in plaats van alleen bij een meerderheid van de Kamer. Idsinga NSC 0.33
1621 Dit voorstel is een stap in de goede richting, maar dat is het alleen als het in de praktijk ook werkt. Idsinga NSC 0.04
1622 Want laten we eerlijk zijn: als we hier over vijf jaar weer staan en dan moeten constateren dat de regeldruk alleen maar is toegenomen, dan hebben we simpelweg gefaald. Idsinga NSC 0.13
1623 Dan is dit een exercitie geweest in de trant van "ze dronken een glas, ze deden een plas en alles bleef zoals het was". Idsinga NSC 0.11
1631 De vergadering wordt van 12.51 uur tot 13.39 uur geschorst. voorzitter None 0.04
1633 Op de tafel van de Griffier ligt een lijst van ingekomen stukken. voorzitter None 0.04
1634 Op die lijst staan voorstellen voor de behandeling van deze stukken. voorzitter None 0.04
1635 Als voor het einde van de vergadering daartegen geen bezwaar is gemaakt, neem ik aan dat daarmee wordt ingestemd. voorzitter None 0.04
1638 Ik stel voor toe te voegen aan de agenda: Het Presidium heeft de recessen tot en met het zomerreces 2026 vastgesteld. voorzitter None 0.04
1639 Deze zullen op de agenda van de Kamer worden vermeld. voorzitter None 0.09
1640 Ik stel voor toestemming te verlenen aan de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voor het houden van een wetgevingsoverleg met stenografisch verslag op maandag 23 juni 2025 van 10.00 uur tot 18.00 uur over de Staat van het Onderwijs 2025. voorzitter None 0.04
1641 Aangezien alle sprekers zich hebben teruggetrokken, stel ik voor het tweeminutendebat Grensverleggende IT van de agenda af te voeren. voorzitter None 0.04
1642 Ingekomen is een beschikking van de Voorzitters van de Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal inzake aanwijzing van het Tweede Kamerlid Hirsch tot plaatsvervangend lid in plaats van het Tweede Kamerlid Van der Lee in de Parlementaire Assemblee van de Raad van Europa. voorzitter None 0.04
1643 Ik deel mee dat de volgende debatten zijn komen te vervallen: Ik deel mee dat de volgende aangehouden moties zijn komen te vervallen: 36600-XX-42; 36600-XX-40; 36600-XX-38; 36600-XX-33; 36600-XX-31. voorzitter None 0.05
1644 Op verzoek van het lid Bamenga stel ik voor zijn motie op stuk nr. voorzitter None 0.04
1646 Aangezien voor de volgende stukken de termijnen zijn verstreken, stel ik voor deze voor kennisgeving aan te nemen: 29665-522; 35958-21; 29383-420; 34487-6. voorzitter None 0.04
1648 Overeenkomstig de voorstellen van de voorzitter wordt besloten. voorzitter None 0.03
1650 Als u een samenvatting wil van deze tekst, kan de heer Vermeer u die doen toekomen. voorzitter None 0.05
1651 Instellingswet Adviescollege toetsing regeldruk (voortzetting) Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van: voorzitter None 0.03
1653 We gaan beginnen aan de eerste termijn van de regering. voorzitter None 0.04
1654 Ik zit wel met een groot tijdprobleem, want het volgende debat moet om 15.15 uur beginnen, omdat minister Hermans strak in de tijd zit. voorzitter None 0.1
1655 Ik zou dolgraag dit hele debat willen afmaken, inclusief de tweede termijn. voorzitter None 0.03
1656 Als dat niet lukt — daar hoop ik niet op — zou dat betekenen dat we de tweede termijn op een andere datum moeten doen, maar dan moet ook de minister weer hiernaartoe komen. voorzitter None 0.03
1658 Aangezien ik ook een beetje het idee had dat de verschillen binnen de Kamer niet enorm waren, zou ik het mooi vinden als we er met z'n allen in slagen om het hele debat of te ronden voor 15.15 uur. voorzitter None 0.03
1659 Ik hoop ook dat de minister puntig kan zijn in zijn mededelingen. voorzitter None 0.03
1661 De heer Sneller heeft afgezien van zijn interrupties. voorzitter None 0.05
1665 "Regels die werken en de lasten beperken", dat is mijn ambitie. Beljaarts None 0.02
1666 Het is goed dat we hier vandaag de tijd hebben voor dit belangrijke onderwerp. Beljaarts None 0.03
1668 We hebben van de vorige sprekers voorbeelden gehoord. Beljaarts None 0.03
1669 Of het nu gaat om koffiezaken, producenten van, bouwmaterialen of kappers: men wordt niet vrolijk van het beeld. Beljaarts None 0.03
1670 Dat blijkt ook uit de werkbezoeken en de gesprekken die ik met ondernemers heb gehad in de afgelopen tijd, in de afgelopen jaren. Beljaarts None 0.11
1672 Ze hebben allemaal begrip voor het feit dat ons land regels nodig heeft, maar ze geven ook aan dat het simpelweg te veel wordt. Beljaarts None 0.11
1673 De regeldruk houdt ze af van wat ze het liefste doen, namelijk ondernemen, en daarmee ook van het werken aan onze welvaart. Beljaarts None 0.12
1675 De gemiddelde mkb-ondernemer moet voldoen aan 71 tot 93 wettelijke verplichtingen. Beljaarts None 0.12
1677 Afhankelijk van de omvang en de sector, variëren de regeldrukkosten voor mkb-bedrijven van ruim €38.000 tot ruim €240.000 per jaar. Beljaarts None 0.2
1680 Daarom heb ik in december mijn offensief gelanceerd om de regeldruk aan te pakken, namelijk het Actieprogramma Minder Druk Met Regels. Beljaarts None 0.04
1681 Ik geef onze waakhond voor de nieuwe regels meer tanden. Beljaarts None 0.07
1683 Het wetsvoorstel dat we hier vandaag met elkaar bespreken, is wat mij betreft het ankerpunt van deze aanpak. Beljaarts None 0.09
1684 De grootste winst van de regeldrukaanpak ligt in de toekomst, namelijk in het voorkomen van erger. Beljaarts None 0.03
1687 Met dit wetsvoorstel zorgen we dat we aan de voorkant beter nadenken over regels en mogelijke alternatieven. Beljaarts None 0.06
1688 Vandaar dat ik vandaag expliciet stilsta bij het feit dat we met deze instellingswet een belangrijke stap zetten in het voorkomen van onnodige regeldruk. Beljaarts None 0.14
1690 Ik heb mijn beantwoording gestructureerd in drie kopjes: de algemene regeldruk, de Instellingswet ATR en de regeldruk uit Brussel. Beljaarts None 0.03
1691 Tot slot zal ik natuurlijk de amendementen appreciëren. Beljaarts None 0.02
1693 Misschien kunt u even aangeven wanneer een blokje is afgelopen, want dat is het moment om te interrumperen. voorzitter None 0.08
1696 Mevrouw Van Meetelen vroeg specifiek naar de regeldruk voor kleine ondernemers. Beljaarts None 0.04
1698 Binnen het Actieprogramma Minder Druk Met Regels wordt specifiek aandacht besteed aan de regeldruk voor deze kleine bedrijven, bijvoorbeeld door de mkb-toets, zodat de wetgeving beter aansluit bij de praktijk van deze specifieke kleine ondernemers. Beljaarts None 0.04
1699 Bovendien wordt de aanpak vooral gericht op regeldrukvermindering per sector, in samenspraak met de brancheorganisaties. Beljaarts None 0.05
1700 In de werkwijze van het ATR, zoals opgenomen in het werkprogramma, wordt bij de advisering ook rekening gehouden met de uitvoerbaarheid voor het mkb. Beljaarts None 0.05
1702 Daarmee kan ik toezeggen dat het mkb expliciet zal worden meegenomen in het werkprogramma voor 2025. Beljaarts None 0.06
1703 Dan de vraag over het bewustzijn van de regeldruk bij ambtenaren. Beljaarts None 0.03
1704 Ik geef daarop een gecombineerd antwoord op meerdere terechte vragen. Beljaarts None 0.03
1706 Iedereen weet dat regels nodig zijn om de samenleving werkbaar te maken. Beljaarts None 0.07
1707 Maar om dit verder te internaliseren, gaan we het voorkómen van regeldruk dus ook verankeren middels een sterker ATR, maar ook door middel van een scherpere bedrijfseffecttoets met meer aandacht voor regeldruk. Beljaarts None 0.11
1708 We stellen een ambtelijke bewustwordingscampagne over regeldruk in, want daar begint het mee, en een ministeriële stuurgroep om het regelreductieprogramma te sturen. Beljaarts None 0.04
1709 Verder bespreek ik het met collega-ambtsgenoten, bijvoorbeeld als adviezen van het ATR daar aanleiding toe geven. Beljaarts None 0.04
1710 De staatssecretaris Rechtsbescherming stuurt aan het einde van de maand de kabinetsreactie op het onderzoek door de Erasmus Universiteit naar het gebruik van het Beleidskompas aan uw Kamer. Beljaarts None 0.11
1711 De heer Sneller vroeg mij naar de cultuurverandering. Beljaarts None 0.05
1712 Wat ik concreet doe om deze cultuurverandering te realiseren, is het opstarten van de bewustwordingscampagne voor beleidsambtenaren, waar ik zojuist aan refereerde, en ook het aangaan van het gesprek hierover met toezichthouders en uitvoerders. Beljaarts None 0.03
1713 Wat ik u echter ook hoor zeggen, is een cultuurverandering waar ook dit debat aan bijdraagt. Beljaarts None 0.04
1714 We moeten dus bij het maken van nieuwe wetten en het stemmen over die nieuwe wetten gezamenlijk de afweging maken of het het risico van de regeldrukkosten waard is. Beljaarts None 0.03
1715 Dus ik hoop ook van harte dat dit vernieuwde mandaat voor het ATR ons en de hele Kamer erin sterkt om die afweging goed geïnformeerd te blijven maken. Beljaarts None 0.03
1716 De heer Thijssen vroeg mij naar de bewustwording bij ministeries. Beljaarts None 0.06
1717 Dat ligt een beetje in het verlengde van het vorige antwoord. Beljaarts None 0.03
1718 Ik verwacht zeker dat die bewustwording nu gaat komen bij de ministeries. Beljaarts None 0.03
1719 Dat gaat niet vanzelf; dat realiseer ik mij heel goed. Beljaarts None 0.02
1720 Maar mijn voorstel voor de instellingswet gaat daar absoluut bij helpen. Beljaarts None 0.03
1721 Het nieuwe mandaat en de grotere rol van het ATR gaan het kabinet en hun ministeries ook beter bij de les houden. Beljaarts None 0.24
1722 Ik ben er dus van overtuigd dat die zaken de bewustwording zullen vergroten. Beljaarts None 0.02
1723 Aanvullend komt het kabinet ook met een bewustwordingscampagne om die ambtenaren aan de voorkant veel meer bewust te maken, nog voordat er iets voorligt waar een eventueel dictum 3 of 4 op afgegeven kan worden. Beljaarts None 0.05
1724 De heer Flach en de heer Grinwis vroegen mij naar de ministeriële stuurgroep en welke ambities ik heb op dat punt. Beljaarts None 0.05
1725 We hebben als kabinet in het regeerprogramma het Actieprogramma Minder Druk Met Regels afgesproken. Beljaarts None 0.06
1726 Dat we onnodige regeldruk gaan aanpakken neem ik heel serieus, en ik zal uiteraard mijn collega's hierop aanspreken. Beljaarts None 0.02
1730 Ik zal er ook op toezien dat we als kabinet serieus de adviezen van het ATR meenemen in onze afweging. Beljaarts None 0.04
1731 U kunt mij in de ministerraad altijd als een soort gatekeeper zien die hier altijd voor zal staan. Beljaarts None 0.02
1732 Maar we moeten ook eerlijk blijven: het blijven natuurlijk complexe afwegingen die altijd ook aan uw Kamer zullen worden voorgelegd. Beljaarts None 0.08
1733 Dus wat mij betreft staan we allemaal voor de opgave om waar mogelijk zo veel mogelijk onnodige regeldruk te voorkomen. Beljaarts None 0.03
1734 De heer Kisteman stelde mij een vraag over de mkb-monitor. Beljaarts None 0.05
1735 Een aantrekkelijk ondernemersklimaat is essentieel om groei en innovatie binnen het bedrijfsleven te faciliteren en onze economie en ons bredewelvaartsniveau te behouden. Beljaarts None 0.07
1736 De eerste stap is weten hoe we ervoor staan en welke zorgen er bij de ondernemers leven. Beljaarts None 0.03
1738 Daarvoor organiseerde ik onder andere op 9 december jongstleden de eerste ondernemerstop in Eindhoven, waar ook een aantal van uw Kamerleden aanwezig was. Beljaarts None 0.05
1739 Daar ben ik ook de dialoog aangegaan met de ondernemers om te kijken naar de uitdagingen die ze ervaren, maar ook om te kijken welke kansen er zijn. Beljaarts None 0.04
1740 Daarnaast presenteerde ik diezelfde dag nog de nieuwste editie van de monitor ondernemingsklimaat en het actieprogramma Minder Druk Met Regels. Beljaarts None 0.05
1741 Dit jaar ga ik verder met de verkenner, de ondernemersgezant en het ondernemerspact. Beljaarts None 0.04
1742 Over de concrete ambities stelden de heer Kisteman en mevrouw Van Meetelen een vraag. Beljaarts None 0.03
1743 Het schrappen van regels duurt te lang om toe te kunnen zeggen dat de kosten met 20% zijn afgenomen in 2026. Beljaarts None 5.17
1744 Het gaat mij bovendien om die merkbare verlichting van regeldruk. Beljaarts None 0.02
1747 Ook komen de meeste regels uit Brussel, en daar zijn we natuurlijk ook weer afhankelijk van de andere lidstaten. Beljaarts None 0.09
1748 Ik maak het verminderen van de regeldruk concreet met mijn Actieprogramma Minder Druk met Regels, waarin de meest belastende verplichtingen uit het indicatorenonderzoek aangepakt worden in het reductieprogramma. Beljaarts None 0.05
1749 Nieuwe druk wordt voorkomen door dit nieuwe mandaat van het ATR, de nieuwe Bedrijfseffectentoets en de bewustwordingscampagne voor ambtenaren. Beljaarts None 0.14
1750 Hierbovenop kan ik toezeggen dat ik nog dit jaar die drie sectoren laat onderzoeken, waardoor nieuwe knelpunten in bestaande wetgeving aan het licht kunnen komen. Beljaarts None 0.05
1752 Uiteraard volg ik de kostenontwikkeling ook nauwlettend met de Regeldrukmonitor. Beljaarts None 0.06
1753 De heer Idsinga vroeg naar concrete doelstellingen van de regering qua administratieve verplichtingen. Beljaarts None 0.05
1754 In het regeerprogramma is een kwantitatieve doelstelling opgenomen, namelijk dat de regeldruk voor ondernemers merkbaar daalt gedurende deze kabinetsperiode. Beljaarts None 0.07
1755 Dat wordt ook gemonitord door de Regeldrukmonitor waar ik net ook aan refereerde. Beljaarts None 0.05
1756 Dat wil ik dus bereiken door het regelreductieprogramma — dat heeft specifiek als doel de druk te reduceren — en door het voorkomen van nieuwe onnodige regeldruk. Beljaarts None 0.14
1757 Anders is het namelijk ook weer dweilen met de kraan open. Beljaarts None 0.03
1758 De heer Kisteman had het erover dat de regeldrukkosten gestegen zijn. Beljaarts None 0.08
1759 Hij vroeg hoeveel tijd onze bedrijven en ondernemers elk jaar kwijt zijn aan datgene wat Den Haag en Brussel hen opleggen. Beljaarts None 0.09
1760 Het antwoord daarop is: nee, er is geen nulmeting gedaan van die regeldrukkosten. Beljaarts None 0.09
1761 Dit zou namelijk ook een zeer arbeidsintensieve exercitie zijn. Beljaarts None 0.03
1762 Wel wordt met de Regeldrukmonitor maandelijks en jaarlijks de toename van de regeldruk gemeten. Beljaarts None 0.09
1763 Hoeveel tijd ondernemers besteden wordt daarin omgezet in de regeldrukkosten. Beljaarts None 0.08
1765 Verder wordt met het mkb-indicatorbedrijvenonderzoek en de specifieke sectoren ook onderzoek gedaan naar aan hoeveel verplichtingen ze moeten voldoen en hoeveel geld ze dit kost. Beljaarts None 0.07
1766 Maar dit gaat dus niet per se over hoeveel tijd ze eraan besteden. Beljaarts None 0.17
1767 Mevrouw Van Meetelen vroeg mij naar de stapeling van regelgeving en zei dat het onoverzichtelijk is voor ondernemers. Beljaarts None 0.05
1770 Ik heb ook veel begrip voor ondernemers die aangeven dat de verplichtingen cumuleren en zeggen dat het daardoor onoverzichtelijk wordt. Beljaarts None 0.03
1771 Misschien is het goed om te benoemen dat ik samen met de bewindspersoon van BZK met de pilot van de wetwijzer naga of we bijvoorbeeld met een AI-tool wetgeving inzichtelijk kunnen maken voor ondernemers of hoe we kunnen helpen om snel inzicht te krijgen in voor hen relevante wet- en regelgeving. Beljaarts None 0.11
1772 Dankzij een combinatie van slimme zoektechnologie en generatieve AI kunnen ondernemers interactief vragen stellen over wet- en regelgeving en ook antwoord krijgen. Beljaarts None 1.35
1773 De heer Grinwis vroeg mij te sturen op doelen in plaats van middelen. Beljaarts None 0.07
1776 Het sturen op doelen kan het beleid ook innovatievriendelijker maken. Beljaarts None 0.08
1777 Daarom is in het Beleidskompas bewust opgenomen welk doel we beogen te bereiken. Beljaarts None 0.04
1778 Daarnaast is de bewustwordingscampagne voor ambtenaren ook opgenomen in het Actieprogramma Minder Druk Met Regels. Beljaarts None 0.06
1779 De heer Kisteman vroeg naar de startnotitie van de mkb-toets. Beljaarts None 0.05
1780 De startnotie dient als leidraad voor een gesprek of een panelgesprek bij de mkb-toets. Beljaarts None 0.36
1781 Om de kwaliteit van die startnotitie te borgen, zal ik samen met de departementen, het ATR en de koepelorganisatie kijken op welke onderdelen deze verbeterd kan worden, bijvoorbeeld door nog meer aan te sluiten bij het Beleidskompas, zodat onderlinge vergelijkbaarheid ook wordt versterkt. Beljaarts None 0.15
1782 Het versturen van de startnotitie naar het ATR is op zich niet nodig. Beljaarts None 0.12
1783 Er zijn verschillende actoren betrokken bij de uitvoering van de toets. Beljaarts None 0.04
1784 Zij zien toe op de kwaliteit van de startnotitie en de verslagen. Beljaarts None 0.04
1785 Het verslag van de mkb-toets is uiteraard wel relevant voor het ATR. Beljaarts None 0.05
1786 Daarom zeg ik ook toe dat het verslag naar het ATR wordt verzonden. Beljaarts None 0.05
1787 Dan ga ik naar de vraag van de heer Grinwis over het Beleidskompas. Beljaarts None 0.04
1788 De kabinetsreactie op het onderzoek naar het gebruik van het Beleidskompas wordt naar verwachting deze maand nog door de staatssecretaris Rechtsbescherming naar uw Kamer gestuurd. Beljaarts None 0.06
1789 Zoals u weet, draagt het Beleidskompas bij aan het vroegtijdig betrekken van ambtenaren bij het beleidsproces, zodat ze nadenken over de uitvoerbaarheid van het beleid en de wetgeving, net als de bewustwordingscampagne voor het Actieprogramma Minder Druk Met Regels. Beljaarts None 0.06
1790 Ik blijf bij de heer Grinwis, die een vraag had over toezichthouders en bedrijven. Beljaarts None 0.05
1792 Dit wordt een onderdeel van het regelreductieprogramma. Beljaarts None 0.04
1794 De precieze vormgeving gaan we nog afstemmen met de andere departementen, toezichthouders en het bedrijfsleven. Beljaarts None 0.06
1796 Dan de toezichtsparadox, waarover de heer Grinwis een goede vraag stelde. Beljaarts None 0.04
1797 Hoe toezicht wordt vormgegeven, is per domein weer anders. Beljaarts None 0.21
1798 Voor elk domein is ook weer een andere bewindspersoon verantwoordelijk. Beljaarts None 0.05
1799 Het lijkt me dus niet helemaal passend om hierover in algemene zin een brief te schrijven, want ik zou het graag specifieker maken ten aanzien van het regelreductieprogramma. Beljaarts None 0.03
1800 Ik ben namelijk ook van plan om de problemen op het gebied van regeldruk waar de toezichthouders een rol in spelen, op te pakken in het regelreductieprogramma. Beljaarts None 0.11
1802 Voor de zomer van dit jaar zal ik uw Kamer informeren over de voortgang en de resultaten van de stuurgroep en het regelreductieprogramma. Beljaarts None 0.08
1803 Het lid Van Meetelen heeft mij een vraag gesteld over de rol van gemeenten. Beljaarts None 0.05
1805 Mijn ministerie en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, de VNG, werken samen in het programma Betere Dienstverlening en Regelgeving Economie 2024-2027. Beljaarts None 0.06
1806 Dit programma is gericht op verbetering van de dienstverlening en van de regelgeving voor bedrijven bij gemeenten. Beljaarts None 0.03
1807 Daarnaast kennen gemeenten en provincies ook een bepaalde autonomie. Beljaarts None 0.05
1808 Het is natuurlijk aan de vakdepartementen om erop toe te zien hoe die wetgeving door provincies en gemeenten wordt ingevuld. Beljaarts None 0.12
1809 Er zijn een aantal specifieke voorbeelden genoemd, onder anderen door de heer Grinwis, die het UWV noemde. Beljaarts None 0.05
1810 Dat is specifiek een verantwoordelijkheid van de minister van SZW. Beljaarts None 0.15
1811 Er was ook een specifieke vraag over het administreren van woon-werkverkeer. Beljaarts None 0.04
1813 Daarover hebben we eigenlijk al heel veel toegelicht en gezegd dat het beter moet. Beljaarts None 0.05
1815 De heer Sneller had het nog over een advies in de horecasector. Beljaarts None 0.06
1816 Ook voor die sector zijn sectorspecifieke verplichtingen bepalend voor de hoogte van de regeldrukkosten. Beljaarts None 0.04
1817 Dat blijkt uit het onderzoek naar mkb-indicatorbedrijven uit 2023. Beljaarts None 4.46
1818 In het kader van het ondernemingspact blijf ik uiteraard ook in gesprek met deze sector. Beljaarts None 0.04
1819 De verkenner gaat nu de knelpunten ophalen, ook bij de horeca. Beljaarts None 0.05
1820 Voorzitter, daarmee ben ik aan het einde gekomen van dit blokje. Beljaarts None 0.03
1823 Ik dank de minister voor alle antwoorden op deze vragen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1824 Een belangrijk punt van mijn inbreng was dat we kijken naar regels en dat we, wat mijn fractie betreft, het aantal onnodige regels naar nul moeten brengen, maar dat er ook heel veel regels zijn die wel degelijk hartstikke nuttig en goed zijn. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.08
1826 Ik wil hier dus graag van hem horen waar we het over hebben als we het hebben over vermindering van de regeldruk. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1827 Gaan we het dan hebben over onnodige regels of gaat het om het überhaupt schrappen van zo veel mogelijk regels? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1829 Met deze instellingswet beogen we om het ATR meer mogelijkheden te geven. Beljaarts None 0.04
1830 Dat betekent niet dat er een opdracht ligt om alle bestaande regels vanuit overheidswege door te lichten en daar met de pen doorheen te gaan. Beljaarts None 0.03
1831 Vandaar dat ik aan het begin van mijn betoog ook benadrukte dat de grootste winst misschien wel in de toekomst ligt. Beljaarts None 0.03
1832 Uiteraard ben ik de eerste die me er hard voor maakt om te kijken waar we bestaande regels kunnen schrappen. Beljaarts None 0.03
1833 Dat doen wij ook met het Actieprogramma Minder Druk Met Regels. Beljaarts None 0.05
1834 Daarmee zijn we aan het kijken en bij alle brancheorganisaties aan het ophalen waar de knelpunten zitten. Beljaarts None 0.14
1835 Maar de grootste winst ligt in de toekomst door het ATR te betrekken bij Europese wet- en regelgeving en door het ATR met veel meer kracht aan de voorkant erbij te betrekken. Beljaarts None 0.05
1836 Dan is ook die cultuurverandering nodig, want ambtenaren moeten in een veel vroeger stadium voelen en ervaren welk effect datgene waar ze mee bezig zijn, heeft op burgers, overheden of bedrijven. Beljaarts None 0.04
1838 We gaan nu niet alle bestaande regels doorlichten om te kijken wat daar gewijzigd kan worden. Beljaarts None 0.2
1844 Richten we ons nu op het verminderen van regels of gaat het erom de onnodige regels en de onnodige regeldruk die zij veroorzaken voor ondernemers naar nul te brengen? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1845 Dat is precies wat ik net poogde aan te geven: het is en-en. Beljaarts None 0.06
1846 Bij waar we het nu over hebben, de extra bevoegdheden van het ATR, is de grootste opgave niet om alle bestaande wet- en regelgeving door te lichten en met een lijstje te komen van wat overbodig is. Beljaarts None 0.06
1847 Wat wij wél doen, alleen al vanuit Economische Zaken, is inventariseren waar die onnodige regels zitten. Beljaarts None 0.08
1851 In dat Actieprogramma Minder Druk Met Regels hebben we ook al een aantal concrete gevallen gedefinieerd waarmee we aan de slag gaan om, waar er onnodige of onwerkbare regels zijn, die wel te schrappen. Beljaarts None 0.06
1854 Van mij mag het ATR of de minister ook kijken naar het verleden om te zien waar toen sprake was van onnodige regels en onnodige regeldruk. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.1
1855 Het is heel goed dat we in ieder geval ook naar de toekomst kijken. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
1856 Maar de minister zegt net in zijn antwoord ook: en-en. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
1857 We gaan dus ook kijken hoe we het aantal regels überhaupt kunnen reduceren. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1858 Als dat zo is, vraag ik mij af welke wet of welk doel in de wetten en de regels die we hebben, de minister eigenlijk onnodig vindt, waardoor we die kunnen schrappen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1859 Ik hoor de minister "en-en" zeggen, waardoor ik toch een beetje vrees krijg: gaan we met deze wet toch proberen om nuttige regels te schrappen? Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1861 Ik vrees dat ik toch bij het vorige antwoord moet blijven. Beljaarts None 0.03
1862 Waar we het vandaag over hebben qua instellingswet, is dat er regels in de toekomst zijn waar nu over wordt overlegd en die in bewerking zijn om uiteindelijk voorgelegd te worden in de ministerraad en in uw Kamer. Beljaarts None 0.06
1863 Het schrappen en het inventariseren van onnodige regels uit het verleden, in de huidige regels, liggen nu niet bij het ATR. Beljaarts None 0.05
1864 Wij zijn als ministerie van Economische Zaken met alle sectoren druk bezig met het kijken daarnaar. Beljaarts None 0.11
1866 Oké, dan hebben we het over het ATR en het gaat over toekomstige regelgeving. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
1867 Het doel is dan om onnodige regels die we mogelijk gaan maken met elkaar, te voorkomen en om dus onnodige regeldruk te voorkomen. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.1
1869 En er wordt gekeken bij alle wetgeving die aangeboden wordt bij de ministerraad. Beljaarts None 0.07
1870 Dan wordt met een dictum gekeken naar de haalbaarheid, de effecten en de opstapeling, bijvoorbeeld bij het bedrijfsleven of bij andere dingen. Beljaarts None 0.04
1872 In zijn beantwoording geeft de minister aan dat het reduceren van de regeldrukkosten met 20% in 2026 niet haalbaar is vanwege de processen die lopen. Kisteman VVD 0.14
1873 Maar stel nu dat we zeggen: als de processen zijn gestart, maar nog niet zijn afgerond, dan tellen we die ook mee. Kisteman VVD 0.11
1876 Het liefst zou ik ook een harde deadline noemen of een hard cijfer hebben: één in en één uit, of zoveel procent minder. Beljaarts None 0.04
1877 We moeten er alleen ook bij stilstaan dat er veel regelgeving vanuit Europa komt, waar wij weinig of geen invloed op hebben. Beljaarts None 1.01
1878 Om een voorbeeld te geven: er is een wet uit Europa die bijvoorbeeld al 400 miljoen kost voor het bedrijfsleven en voor de bv Nederland om te implementeren. Beljaarts None 0.38
1879 Dat soort zaken maken het dus onmogelijk om een fixed percentage aan te houden, omdat Europese regelgeving best intrusief kan zijn en dus ook veel kosten kan hebben. Beljaarts None 0.51
1880 Dat maakt dat ik me niet vast wil leggen op een hard percentage, een bedrag of een aantal, want dat is buiten onze invloed. Beljaarts None 0.03
1881 Dat snap ik, maar uit die indicatorbedrijven is echt wel duidelijk te zien welke regeldrukkosten uit Brussel komen en welke niet. Kisteman VVD 0.23
1882 Dan zouden we daar toch vanuit Nederlandse regeldrukkosten een hard cijfer aan kunnen koppelen? Kisteman VVD 0.06
1883 Nogmaals, ik begrijp de ambitie, maar het is niet zo makkelijk om daar kwantitatief een bedrag of een percentage aan te hangen. Beljaarts None 0.02
1884 Dat is dus iets waar ik me niet aan wil committeren. Beljaarts None 0.02
1886 We hebben gezegd dat het merkbaar minder moet worden. Beljaarts None 0.06
1887 Dat is natuurlijk kwantitatief, want dat meten we ook in de regeldrukmonitor. Beljaarts None 0.06
1888 Dus in die zin hebben we daar al wel een kwantitatieve doelstelling. Beljaarts None 0.14
1889 De minister zei in zijn beantwoording dat veel van de regels uit Europa komen. Flach SGP 0.1
1890 Dat is natuurlijk zo, maar daar hoeven we ook niet naar te kijken. Flach SGP 0.04
1891 We gaan natuurlijk geen richtlijnen of verordeningen schrappen. Flach SGP 0.22
1893 Het punt zit vaak in de manier waarop wij die richtlijnen handhaven of daar onderliggende regelgeving aan verbinden, bijvoorbeeld hoe wij sinaasappels uit Egypte keuren voordat ze hier op te markt mogen komen, of hoe we de certificaten rondom zuivel uit Duitsland regelen. Flach SGP 0.25
1894 Daar wijken we in belangrijke mate af van Duitsland en België, die daar veel eenvoudigere, toepasbaardere en werkbaardere regels voor hebben. Flach SGP 0.53
1895 Zou de minister daar specifiek aandacht aan willen besteden, ook naar aanleiding van de signalen van MKB-Nederland? Flach SGP 0.06
1896 Hoe kunnen we nou meer in lijn met onze buurlanden werken? Flach SGP 0.06
1897 Ik denk dat dat al tot een enorme lastenverlichting leidt voor ondernemers. Flach SGP 0.03
1898 Ik merk op dat deze vraag wat breder is dan de discussie van vandaag over de Instellingswet Autoriteit Consument en Markt. Beljaarts None 0.13
1902 Dat doen we natuurlijk ook voor een gelijk speelveld. Beljaarts None 0.13
1903 Dat doen we ook omdat we hebben gezegd dat we geen nationale koppen willen. Beljaarts None 0.08
1904 Dus in die zin: als die signalen bij ons komen, dan kijken we altijd heel kritisch of het in lijn is met de ambitie van geen nationale koppen, met een gelijk speelveld en met alle andere afspraken die we hebben gemaakt. Beljaarts None 0.03
1905 Dus dat is een heel helder punt, dat ik absoluut overneem. Beljaarts None 0.02
1907 We gaan een apart debat hebben met een staatssecretaris over de NVWA. Flach SGP 0.04
1908 Maar het zit hem dus ook vaak bij onafhankelijke toezichthouders. Flach SGP 0.2
1909 Ik kan me voorstellen dat het lastiger is om daar direct op te sturen, maar in onderliggende regelgeving kan het kabinet, denk ik, wel hele duidelijke kaders aangeven. Flach SGP 0.05
1911 Ik vroeg inderdaad naar een kwantificering van de vermindering van de regeldruk. Idsinga NSC 0.04
1915 Ik zeg dit niet om flauw te doen, maar "merkbaar minder" kan al één regel minder zijn of 1% in de regeldrukmonitor minder. Beljaarts None 0.2
1917 Uiteraard is helder dat de ambitie is dat ondernemers dusdanig merken dat ze minder tijd kwijt zijn achter de laptop met lijstjes invullen, dat ze meer in de zaak of met hun bedrijf bezig kunnen zijn. Beljaarts None 0.06
1918 De heer Kisteman had een paar mooie praktijkvoorbeelden daarvan. Beljaarts None 0.03
1919 Merkbaarheid is dus gelieerd aan de regeldrukmonitor. Beljaarts None 0.25
1921 Dus die cijfers uit 2022 … Een beetje mkb'er is al zo'n €40.000 per jaar kwijt aan kosten. Idsinga NSC 87.29
1925 Hier lopen natuurlijk ambities van het kabinet en de realiteit waar we in zitten door elkaar. Beljaarts None 0.08
1927 In de bijdragen van de leden hebben we veel voorbeelden gehoord van waar wet- en regelgeving wél nodig is. Beljaarts None 0.06
1929 Het is dus niet zo makkelijk om daar een hele harde kwantitatieve doelstelling aan te verbinden. Beljaarts None 0.04
1931 Volgens mij bedoelt de heer Idsinga dat dit een topprioriteit van het kabinet is, maar dat er geen enkele afrekenbare doelstelling ligt. Sneller D66 0.21
1934 Misschien moet hij toch proberen met een ambitieuzere doelstelling te komen, waarvan we over een aantal jaar — wie weet — kunnen zeggen dat het gelukt is of niet. Sneller D66 0.03
1938 Wat we alleen niet moeten doen, is valse verwachtingen managen, ook deels omdat uw Kamer daar voor een groot deel over gaat. Beljaarts None 0.43
1940 Die is ook al merkbaar in de gesprekken met ondernemers, met de brancheverenigingen, met de Malietoren. Beljaarts None 0.19
1941 Dat doen we ook met de verkenner die daarmee bezig is. Beljaarts None 0.05
1944 Dus we hebben meerdere ijkmomenten waarop we dat merkbaar laten terugkomen. Beljaarts None 0.04
1945 Was het maar zo eenvoudig dat we konden zeggen: 20% minder. Beljaarts None 0.37
1946 Of: voor een gemiddelde mkb-ondernemer €20.000 minder als effect. Beljaarts None 0.12
1947 Dat zou fantastisch zijn, maar we zitten in de moeilijke context waarin het schrappen van regels nu eenmaal niet zo eenvoudig is. Beljaarts None 0.03
1948 Voor elk argument om een regel te schrappen komen er weer twee in de plaats om 'm vooral te behouden. Beljaarts None 0.05
1950 Dat maakt ook dat het niet eenvoudig is om een harde doelstelling te formuleren, wat ik wel een beetje proef. Beljaarts None 0.03
1952 Het kabinet heeft heel erg de suggestie gewekt, bij ondernemers, bij mensen, dat er minder lasten komen. Sneller D66 0.1
1953 Het is misschien wel goed om deze winstwaarschuwing, die de minister nu ook afgeeft, wat vaker erbij te noemen, want dan kunnen we allemaal onze verwachtingen wat lager stellen. Sneller D66 0.07
1955 Wij hebben namelijk geen kwantitatieve doelstellingen genoemd, dus we hebben ook niet die verwachting gewekt. Beljaarts None 0.14
1956 Wat wel erg gewaardeerd wordt bij ondernemers en brancheorganisaties, is dat er eindelijk op een serieuze manier werk van wordt gemaakt. Beljaarts None 0.04
1957 Ik denk dat ondernemers in het land blij zijn dat er actie ondernomen wordt. Beljaarts None 0.03
1958 Daar heb je meer aan dan aan een percentage noemen en dat daarna niet halen. Beljaarts None 0.04
1959 Voorzitter, met uw goedvinden ga ik naar het volgende blokje, ATR en instellingswet. Beljaarts None 0.07
1960 De heer Sneller vroeg mij naar de keuze voor de professionals in de zorg, het onderwijs en de sociale zekerheid. Beljaarts None 0.05
1961 De advisering van het ATR over de regeldruk voor bedrijven en burgers gaat over alle bedrijven en burgers, maar er is voor beroepsbeoefenaren een beperking tot de sectoren zorg, onderwijs, veiligheid en sociale zekerheid. Beljaarts None 0.06
1962 Bij het instellingsbesluit voor Actal in 2011 bleek al dat beroepsbeoefenaren in deze sectoren in de praktijk de meeste last hebben van regeldruk. Beljaarts None 0.07
1963 Het ATR hanteert dus een brede uitleg van de doelgroepen met betrekking tot regeldruk. Beljaarts None 0.04
1964 Zo vallen agrariërs onder de categorie "bedrijven" en vrijwilligersorganisaties onder de categorie "burgers". Beljaarts None 0.05
1966 De heer Vermeer vroeg naar het gebruik van de term "organisaties". Beljaarts None 0.05
1967 In het verleden zijn naast bedrijven en burgers sectoren als speerpunten naar voren gekomen waarbij de regeldruk extra aandacht verdiende. Beljaarts None 0.05
1969 Daarom is niet gekozen voor de term "organisaties" en zijn de speerpunten expliciet naar voren gebracht. Beljaarts None 0.06
1971 De heer Grinwis stelde een vraag over de signalen uit de samenleving, en over een gestandaardiseerde werkwijze en een format. Beljaarts None 0.05
1972 Kan het ATR helpen om het zo efficiënt mogelijk te maken? Beljaarts None 0.05
1973 Het staat het ATR vrij om een dergelijk meldpunt te ontwikkelen. Beljaarts None 0.05
1974 Het voorstel bevat al de mogelijkheid voor het adviescollege om de regering te adviseren omtrent knelpunten in bestaande regelgeving naar aanleiding van signalen uit de samenleving. Beljaarts None 0.05
1975 Hoe het ATR deze signalen verzamelt, is uiteraard aan het ATR zelf. Beljaarts None 0.07
1976 De heer Flach vroeg of het ATR opnieuw in staat gesteld moet worden tot een gewijzigd advies. Beljaarts None 0.06
1977 Het gaat inderdaad om een verplichting, die al in het wetsvoorstel is opgenomen. Beljaarts None 0.05
1979 De minister bereidt regelgeving voor en hoort het advies van het ATR. Beljaarts None 0.05
1980 Als de minister na advisering van het ATR de regelgeving nog een keer wijzigt op een manier die zorgt voor substantiële extra regeldruk, heeft de minister de verplichting deze wijziging opnieuw aan het ATR voor te leggen voor een aanvullende zienswijze. Beljaarts None 0.07
1981 Kortom, hoewel het initiatief bij de minister ligt, heeft het ATR nu al de mogelijkheid om een aanvullende zienswijze te geven bij wijzigingen die leiden tot substantiële regeldruk. Beljaarts None 0.04
1984 Daar waar burgers tot de doelgroep behoren, wordt door het ATR ook reeds bezien of een doenvermogentoets is uitgevoerd, of er oog is geweest voor het burgerperspectief en of er overleg is gevoerd met de burgers. Beljaarts None 0.05
1985 Burgers worden dus ook in de regeldrukoverzichten meegenomen. Beljaarts None 0.06
1986 Dus mijns inziens is het burgerperspectief daarmee voldoende verankerd in de advisering van het ATR. Beljaarts None 0.08
1988 Hij stelde dat deze kritisch zou zijn over de extra bevoegdheden. Beljaarts None 0.04
1989 De Raad van State adviseerde mij hierover op grond van beperkte gegevens. Beljaarts None 0.04
1990 Ze namen niet mee waartoe de adviezen wel hebben geleid. Beljaarts None 0.08
1991 Ik onderschrijf dus het nut en de noodzaak van de extra bevoegdheden. Beljaarts None 0.07
1993 De heer Flach vroeg mij of het idealiter niet zo zou moeten zijn dat we geen wetsvoorstellen met een negatief dictum behandelen. Beljaarts None 0.06
1995 Bij een negatief dictum moet het worden vermeld in de memorie van toelichting. Beljaarts None 0.16
1996 Dit moet ook worden meegestuurd met het wetsvoorstel. Beljaarts None 0.06
1997 Dan kan uw Kamer beoordelen hoe ze het belang van de regeldruk weegt tegen de andere belangen van het wetsvoorstel dat voorligt. Beljaarts None 0.21
1998 Mevrouw Van Dijk vroeg mij naar het voorstel dat het ATR ook een taak krijgt in het adviseren van stapeling en de samenhang van de wet- en regelgeving. Beljaarts None 0.05
1999 Hoewel ik wel begrip heb voor het idee, omdat verplichtingen kunnen cumuleren en ondernemers dan aangeven dat het te veel wordt. Beljaarts None 0.07
2001 Het is wel ingewikkeld om hierover te adviseren, want de structurele uitbreiding van hun taak past niet in de brede doelstelling van dit specifieke wetsvoorstel. Beljaarts None 0.28
2002 Daarnaast is het ook onduidelijk wat de afbakening is van de samenloop van verplichtingen en wordt het onwerkbaar als dit ook departementoverstijgend zou zijn. Beljaarts None 0.14
2003 Het wetsvoorstel bevat een mogelijkheid voor het ATR om de regering te adviseren over knelpunten in bestaande regelgeving, naar aanleiding van signalen uit de samenleving, waaronder bedrijven. Beljaarts None 0.05
2004 Denk bijvoorbeeld aan een samenloop van verplichtingen. Beljaarts None 0.03
2005 In het Actieprogramma Minder Druk Met Regels heb ik ook een nieuw instrument geïntroduceerd: het regelreductieprogramma. Beljaarts None 0.05
2006 Daarin worden de bestaande regels nog eens onder de loep genomen. Beljaarts None 0.04
2007 Laten we die samenloop van verplichtingen met het regelreductieprogramma aanpakken. Beljaarts None 0.03
2008 De heer Idsinga stelde mij een vraag over de 60% geïmplementeerde adviezen en wat er dan gedaan wordt. Beljaarts None 0.06
2009 Uit de recente monitoring blijkt dat de opvolging van de ATR-adviezen vergelijkbaar is met de periode 2017-2020. Beljaarts None 0.11
2010 Gemiddeld wordt ruim 60% van die adviezen geheel of gedeeltelijk overgenomen. Beljaarts None 0.06
2011 Ik blijf me uiteraard inzetten voor een betere borging van de ATR-adviezen, onder andere door een duidelijkere verantwoording in de memorie van toelichting en een actievere rol van het ATR in de vroege fase van de wetgeving en mijn rol als gatekeeper in de ministerraad. Beljaarts None 0.08
2012 Mevrouw Van Dijk had mij een vraag gesteld over de inventarisatie opvolging. Beljaarts None 0.05
2013 Ze vroeg of ik meer inzicht wilde geven in de opvolging van de adviespunten. Beljaarts None 0.04
2016 De heer Idsinga vroeg mij naar het "comply or explain"-principe. Beljaarts None 0.05
2017 Door de adviespunten van het ATR met toelichting vanuit de vakdepartementen op te nemen in de memorie van toelichting onder een separaat kopje. Beljaarts None 0.06
2019 Het vakdepartement geeft bij ieder adviespunt aan op welke wijze deze is verwerkt en of het adviespunt wel of niet is overgenomen. Beljaarts None 0.06
2021 De heer Vermeer had een vraag over bestaande koppen. Beljaarts None 0.05
2023 Is het voldoende om advies te geven over de bestaande regeldruk. Beljaarts None 0.04
2024 Het wetsvoorstel heeft het ATR het mandaat om te adviseren over knelpunten door regeldrukeffecten van bestaande regelgeving, naar aanleiding van signalen uit de samenleving. Beljaarts None 0.05
2026 Als die signalen bijvoorbeeld uit het bedrijfsleven komen, dan nemen we die uiteraard ter harte. Beljaarts None 0.02
2027 Het ATR kan op die manier dan ook adviseren over de gevallen waarin niet lastenluw is geïmplementeerd en nationale koppen zijn ontstaan. Beljaarts None 0.06
2028 Als uitgangspunt hanteert het ATR dus dat er sprake is van een nationale kop wanneer de Nederlandse werkwijze van EU-implementatie meer regeldruk veroorzaakt dan strikt nodig om bepaalde Europese regelgeving te implementeren. Beljaarts None 0.1
2030 De heer Sneller vroeg mij of het budget voldoende is. Beljaarts None 0.06
2031 De afgelopen periode heeft het ATR het extra budget al ingezet voor de voorbereidingen op de nieuwe taken, door het secretariaat en de kennis te versterken. Beljaarts None 0.06
2032 De indruk is dat het ATR hiermee goed is voorbereid op de geschetste taken. Beljaarts None 0.11
2035 Ik zal daarbij uiteraard de vinger aan de pols houden over de uitwerking van de wet. Beljaarts None 0.03
2036 Waar nodig zal ik overleg hebben met het ATR om te kunnen optreden bij knelpunten. Beljaarts None 0.03
2037 De heer Grinwis vroeg mij of het ATR op eigen initiatief advies zou mogen uitbrengen aan de Eerste Kamer. Beljaarts None 0.05
2038 In artikel 3, derde lid van het wetsvoorstel is al geregeld dat de Eerste Kamer het ATR kan verzoeken om te adviseren over een amendement van de Tweede Kamer. Beljaarts None 0.05
2039 Voorts vind ik het onwenselijk als het ATR dit ongevraagd zou kunnen doen, omdat het ATR dan het risico loopt in politiek vaarwater te komen. Beljaarts None 0.06
2040 Volgens mij werd daar al aan gerefereerd door andere sprekers. Beljaarts None 0.08
2041 Als je over het ene amendement wel ongevraagd adviseert maar niet over het andere, loop je ook het risico van politieke advisering. Beljaarts None 0.09
2044 De definitie in deze wet van "ervaren regeldruk" gaat juist uit van de visie van degene voor wie de wet- of regelgeving gaat gelden. Beljaarts None 0.12
2045 In deze definitie accepteren we dus als Rijk juist dat een burger of bedrijf een wet als niet nuttig ervaart, en dat hij daarom wat hij moet doen voor deze nieuwe regelgeving als extra belastend ervaart. Beljaarts None 0.17
2046 Kortom, het Rijk bepaalt niet het ervaren nut, maar de burger of het bedrijf doet dat. Beljaarts None 0.08
2047 De heer Thijssen vroeg me ook om een nadere duiding te geven van het begrip "forse regeldruk". Beljaarts None 0.05
2049 Wat "forse regeldruk" precies betekent, is niet in vaste, algemene termen te definiëren. Beljaarts None 0.22
2050 De reden daarvoor noemt de heer Thijssen eigenlijk zelf al: het hangt van de context af. Beljaarts None 0.05
2051 Het hangt af van de vraag of bepaalde regelgeving alleen gaat gelden voor grote bedrijven, of ook of alleen voor kleine mkb'ers, want hun financiële armslag is natuurlijk verschillend. Beljaarts None 0.23
2052 Maar ook de kosten kunnen fors zijn in termen van totale kosten voor Nederland, bijvoorbeeld omdat er heel veel bedrijven zijn in Nederland die te maken hebben met een bepaald stuk van de regelgeving. Beljaarts None 2.15
2053 Ook relevant is natuurlijk de vraag of regelgeving betrekking heeft op burgers of bedrijven, want ook hun financiële positie is compleet anders. Beljaarts None 0.26
2054 Meerdere van deze aspecten bepalen dus of iets als "fors" wordt beschouwd. Beljaarts None 0.04
2056 Hij vroeg mij om de begrippen "werkbaar" en "onwerkbaar" te definiëren. Beljaarts None 0.05
2057 De werkbaarheid van een verplichting hangt af van hoe gemakkelijk deze in de reguliere bedrijfsvoering past. Beljaarts None 0.04
2058 Dit verschilt dus ook per sector en kan in die zin ook niet worden geobjectiveerd. Beljaarts None 0.07
2059 Hoe specifieker de wet, des te meer de werkbaarheid objectief kan worden beoordeeld. Beljaarts None 0.05
2060 Maar de wetgeving wordt daardoor ook ingewikkelder en daarmee vanzelf minder werkbaar. Beljaarts None 0.07
2061 De heer Idsinga stelde mij een vraag over de spoedprocedure. Beljaarts None 0.05
2062 In de afgelopen jaren is ervaring opgedaan met de spoedprocedure. Beljaarts None 0.07
2063 Ik kan zeggen dat die in zeer beperkte gevallen worden toegepast, bijvoorbeeld bij overheidsbesluiten in fiscale zin of landbouwbesluiten die een dag na besluitvorming al moeten ingaan. Beljaarts None 0.05
2064 Ik ben uiteraard bereid om toe te zeggen dat ik ga bezien hoe de uitkomst van het overleg kan worden opgenomen in de toelichting van een dergelijke regelgeving. Beljaarts None 0.08
2065 De heer Thijssen vroeg mij naar de arbeidsomstandigheden en naar het advies van imvo. Beljaarts None 0.06
2066 Uiteraard zal ik de toezegging doen dat alle stakeholders worden gehoord bij toekomstige evaluaties. Beljaarts None 0.05
2067 Onderdeel van het ATR-advies is juist het toetsen of betrokken doelgroepen zijn betrokken en gehoord bij het leidende ministerie. Beljaarts None 0.04
2068 Als er onvoldoende betrokkenheid is geconstateerd door het ATR, zullen wij dat altijd melden in onze evaluatie. Beljaarts None 0.06
2069 De laatste vraag in dit blokje is die van de heer Sneller over de verwerking van de motie-Paternotte. Beljaarts None 0.04
2070 Onder artikel 4, lid c van de wet is opgenomen dat op verzoek van de regionale overheid, een waterschap of openbare lichamen zoals de eilanden, het ATR kan adviseren over de regeldrukeffecten van hun regelgeving indien geen afbreuk wordt gedaan aan de uitvoering van de kerntaken van het ATR. Beljaarts None 0.05
2071 Daarmee is mijn inziens inderdaad voldaan aan de motie van de heer Paternotte. Beljaarts None 0.05
2073 Het woord is aan de heer Vermeer, die wakker schrikt. voorzitter None 0.04
2074 De minister gaf op mijn vraag over organisaties aan dat in het begin van het voorstel precies is omschreven welke organisaties het zijn. Vermeer BBB 0.09
2075 Maar mijn punt was juist om die organisaties niet te beschrijven en alleen het woord "organisaties" te gebruiken, zodat er niets uitgesloten wordt. Vermeer BBB 0.14
2079 We hebben juist getracht om het zo breed mogelijk te maken zodat we niemand uitsluiten, want we willen het advies zo breed mogelijk dekken. Beljaarts None 0.04
2081 Maar dan is het beschrijven van "bedrijven", "burgers" en "beroepsoefenaars in de zorg, het onderwijs, de veiligheid en de sociale zekerheid" dus overbodig. Vermeer BBB 0.06
2082 Gaat de minister dat er dus nog uit gooien in een nota van wijziging? Vermeer BBB 0.05
2084 We hebben die juist wel specifiek opgenomen, omdat we hebben ervaren dat de regeldruk daar aanzienlijk is. Beljaarts None 0.06
2086 We hebben getracht om de definitie niet te eng te maken, door organisaties, bedrijven en burgers op die manier te benoemen, zodat dat de reikwijdte op een juiste manier beschrijft. Beljaarts None 0.03
2087 Dan verschillen we erover van mening of dit een beperking is of juist een verbreding. Vermeer BBB 0.13
2088 Wat ons betreft wordt het een beperking door specifieke sectoren te noemen. Vermeer BBB 0.05
2089 Mijn laatste vraag aan de minister is of het dan zijn bedoeling is om het te beperken. Vermeer BBB 0.03
2091 Het is wel de bedoeling om enigszins te beperken, omdat je anders alles en iedereen meeneemt. Beljaarts None 0.03
2092 Een deel van de beperking is dus wel van toepassing, maar niet om uit te sluiten dat een burger of een bedrijf of een maatschappelijke organisatie hieronder zou vallen. Beljaarts None 0.06
2093 Komt er dan een nota van wijziging, zodat er "waaronder" staat en niet "uitsluitend"? Vermeer BBB 0.05
2094 Als we daarmee het comfort kunnen bieden dat het zeker geen verenging is, kan ik dat inderdaad toezeggen. Beljaarts None 0.03
2095 Het is natuurlijk nooit de bedoeling geweest om mensen zich buitengesloten te laten voelen. Beljaarts None 0.05
2097 De minister is tot op het bot gemotiveerd om de regeldruk terug te dringen. Flach SGP 0.03
2098 Daar ben ik van overtuigd, ook gezien zijn verleden. Flach SGP 0.02
2099 Maar deze wet is geen weergave van de goede bedoelingen van deze minister. Flach SGP 0.05
2100 Eén ding is namelijk zeker: na deze minister komt er weer een andere minister. Flach SGP 0.09
2101 Het kan zijn dat een minister Sneller of minister Thijssen daar in de toekomst heel anders over denkt. Flach SGP 0.04
2102 Het is dus ook belangrijk dat we dingen goed vastleggen in de wet. Flach SGP 0.04
2103 Dat hangt af van een aantal punten, bijvoorbeeld van de vraag waar het initiatief ligt voor een hertoets bij substantiële wijzigingen. Flach SGP 0.04
2106 Dat is nu een goede bedoeling, zo van: we nemen dat op onder een apart kopje. Flach SGP 0.06
2107 Zou het niet veel beter zijn als de minister zijn geurspoor achterlaat door dat te verankeren in de wet, zodat toekomstige ministers daar ook aan gebonden zijn? Flach SGP 0.07
2109 De ambitie die we als kabinet hebben wat betreft regeldruk, houdt niet op bij deze instellingswet. Beljaarts None 0.14
2111 Uiteindelijk zit het in de daadkracht en in het voor elkaar krijgen daarvan. Beljaarts None 0.02
2112 We hebben in alle jaren namelijk best veel en goed geïnventariseerd waar de schoen knelt. Beljaarts None 0.86
2113 Alleen, de executiekracht is niet altijd op hetzelfde tempo meegegaan. Beljaarts None 0.23
2115 Het probleem is niet opgelost met de wijziging die u aangeeft. Beljaarts None 0.03
2116 Het gaat om het aanpakken van een veelvoud aan regels. Beljaarts None 0.1
2117 Of het initiatief nou ligt bij het ATR of de minister; het gaat er uiteindelijk om dat het kabinet het als prioriteit ervaart en daar stappen voor zet. Beljaarts None 0.05
2118 Ik zie dus niet in waarom deze wijziging per se bewijst of borgt dat het in de toekomst beter gaat. Beljaarts None 0.04
2119 Het blijft ook echt afhankelijk van de bewindspersonen en de Kamer of we met dit onderwerp aan de slag gaan. Beljaarts None 0.04
2120 Volgens mij staan we hier vandaag om een hele belangrijke stap te zetten, die ook warm onthaald wordt. Beljaarts None 0.03
2121 Alleen, ik zie deze specifieke wijziging niet als waarborg dat het in de komende jaren of met nieuwe kabinetten ineens beter zal gaan. Beljaarts None 0.03
2122 Ik zie het niet als borging die voorkomt dat je terugvalt. Beljaarts None 0.03
2124 Een minister die een negatief dictum op een voorstel krijgt en op basis daarvan een wijziging doet, zal gewoon niet zo heel erg gemotiveerd zijn om zelf opnieuw een advies te vragen aan het ATR. Flach SGP 0.05
2125 Zou het niet veel beter zijn als een onafhankelijk instituut als het ATR gewoon zelf het initiatief zou kunnen nemen om opnieuw een advies te geven over die wijziging? Flach SGP 0.06
2127 Daarmee maak je het ook persoonsonafhankelijk en onafhankelijk van de motivatie van een volgend kabinet of volgende minister. Flach SGP 0.09
2129 Nu is het toch een beetje te veel afhankelijk van de persoon die op dat moment van goede wil is. Flach SGP 0.03
2131 Maar het heeft natuurlijk ook altijd te maken met de ministerraad die ergens mee moet instemmen en met de Kamer, die natuurlijk ook meekijkt met wat er voorligt. Beljaarts None 0.15
2132 Er zitten dus wel meer waarborgen in het systeem dan alleen een tweede ronde door het ATR. Beljaarts None 0.12
2133 Ik ben dus niet bang dat het niet gebeurt als we de stap die u voorstelt niet nemen. Beljaarts None 0.03
2134 De beoordeling om iets wel of niet te laten passeren, heeft te maken met de interne motivatie van het kabinet, de betreffende minister en de Kamer. Beljaarts None 0.09
2137 Als het om interne motivatie gaat, hebben we geen wet nodig. Flach SGP 0.04
2138 We hebben een tijdelijke instelling gehad van het ATR. Flach SGP 0.06
2140 Dat doen we toch om dingen vast te leggen en onafhankelijk te maken van intrinsieke motivatie? Flach SGP 0.04
2143 We komen daar straks misschien nog over te spreken bij de appreciatie van de amendementen, maar dit is toch het moment om dingen voorbij goede bedoelingen in de wet te verankeren? Flach SGP 0.03
2145 Het heeft natuurlijk niet alleen met de permanente status versus de tijdelijke status te maken, maar ook met de blik op Europa. Beljaarts None 0.16
2146 Maar het valt of staat bij met de ambitie, vandaar dat het duidelijk is opgenomen in het hoofdlijnenakkoord en het regeerprogramma. Beljaarts None 0.07
2147 De bewustwordingscampagne voor ambtenaren is ook essentieel om te zorgen dat je al veel eerder in het traject nadenkt over welk effect dit gaat hebben op burgers of bedrijven. Beljaarts None 0.05
2152 Nogmaals, ik neem de suggestie mee, maar het is niet iets waarvan ik denk dat we het nu in de wet moeten verankeren omdat het anders niet goed gaat. Beljaarts None 0.09
2153 Ik zie juist in die intrinsieke motivatie, ook van de collega-bewindspersonen, dat er echt op een andere manier gekeken wordt. Beljaarts None 0.03
2154 Ik wil nog even doorgaan op die intrinsieke motivatie en goede bedoelingen. Inge van Dijk CDA 0.03
2157 Maar ik hoorde ook wel een beetje een negatieve appreciatie vooruitlopend op mijn amendement over de stapeling. Inge van Dijk CDA 0.03
2160 Het ATR geeft zelf aan dat het het zelf graag zou willen. Inge van Dijk CDA 0.08
2161 Ik zou het zo'n gemiste kans vinden als we die stap nu niet zetten. Inge van Dijk CDA 0.04
2162 Ik ben er namelijk echt van overtuigd dat we dan over een paar jaar zeggen: hadden we het maar wel gedaan, want we zien dat de stapeling van regels echt heel belemmerend is. Inge van Dijk CDA 0.03
2164 Die stapeling is ook een belemmering, maar we moeten ergens beginnen. Beljaarts None 0.03
2165 Ik denk dat de instellingswet een hele belangrijke stap is. Beljaarts None 0.03
2166 Die is nooit volledig om de problematiek aan te pakken. Beljaarts None 0.08
2168 We gaan ook evalueren en blijven dat natuurlijk doen. Beljaarts None 0.16
2169 Daarin kunnen we dit soort zaken meenemen als we merken dat deze onvoldoende tractie krijgen binnen departementen of als signalen niet goed doorkomen. Beljaarts None 0.03
2171 Het is dus niet zo dat dit voor eeuwig de enige manier is waarop we kunnen werken. Beljaarts None 2.64
2172 We gaan dit evalueren en we gaan het meenemen als blijkt dat het niet op een juiste manier gebeurt. Beljaarts None 0.06
2173 Evalueren is mooi, maar we weten nu al dat dit een van de grote problemen is. Inge van Dijk CDA 0.02
2175 Als we gaan evalueren, dan komt daaruit dat het nog steeds een heel groot probleem is en dat de wet te beperkt is, waardoor het nog niet echt goed opgepakt wordt. Inge van Dijk CDA 0.14
2176 Ik denk: we staan hier nu; laten we het dan ook aanpakken. Inge van Dijk CDA 0.03
2178 Dat past misschien heel mooi in het cultuurtraject dat we aan het opzetten zijn, om over je eigen hokje heen ook naar andere departementen te kijken. Inge van Dijk CDA 0.04
2182 De vraag is alleen of we dat nu in de tijd moeten doen of dat we dat bij een evaluatie moeten doen. Beljaarts None 0.06
2183 Ook hierbij is de definiëring natuurlijk van belang. Beljaarts None 0.02
2186 En tuig je niet een ATR op die drie keer zo groot moet zijn om ook dit probleem op een zorgvuldige manier te kunnen aanpakken? Beljaarts None 0.07
2188 Dat betekent niet dat ik geen sympathie heb voor wat mevrouw Van Dijk aangeeft. Beljaarts None 0.04
2189 Het is inderdaad een ervaren lastendruk en een ervaren probleem. Beljaarts None 0.02
2190 Voor nu denk ik dat dit wat voorligt een goed startpunt is, maar het is iets wat we op voorhand al voor de evaluatie mee kunnen nemen. Beljaarts None 0.02
2192 Aan sympathie hebben ondernemers natuurlijk niet zo heel veel. Inge van Dijk CDA 0.04
2193 Nogmaals, ik denk echt dat het een gemiste kans is. Inge van Dijk CDA 0.02
2194 Ik hoop toch dat de minister na mijn vlammende betoog om het wel te doen, nog een keer goed achter zijn oren krabt en denkt: weet je, laten we die stap gewoon zetten, want we weten wat er uit die evaluatie gaat komen. Inge van Dijk CDA 0.03
2198 Als ik het goed heb, zei de minister zojuist: het kan zolang extra regeldruk passend is. Kisteman VVD 0.07
2199 In het regeerprogramma hebben we afgesproken: geen nationale koppen. Kisteman VVD 0.05
2200 De vraag is of ik dit goed heb gehoord en, zo ja, waarom de minister hier dan van afwijkt. Kisteman VVD 0.24
2201 We hebben aangegeven dat de definitie van een nationale kop is dat het extra zwaar en onnodig drukt op Nederlandse wetgeving uit Europa. Beljaarts None 0.11
2202 Het uitgangspunt is dat we dat niet doen, maar er kunnen natuurlijk altijd redenen zijn waarom het wel noodzakelijk is. Beljaarts None 0.22
2204 Je kunt het dus niet bij voorbaat helemaal uitsluiten, maar als kabinet zijn we er heel helder over: geen nationale koppen, tenzij echt niet anders mogelijk. Beljaarts None 0.06
2206 In het regeerprogramma hebben we afgesproken: geen nationale koppen. Kisteman VVD 0.05
2208 Volgens mij moeten we daar met z'n allen hard aan gaan werken. Kisteman VVD 0.03
2209 Dank aan de minister voor de toezegging om bij de evaluatie van deze wet alle belanghebbenden te betrekken, dus ook andere belanghebbenden dan alleen de ondernemers. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
2210 Maar ik wil toch nog even terugkomen op het ervaren nut. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.02
2212 Stel dat de CEO van een socialmediabedrijf het checken op nepnieuws niet als nuttig zegt te ervaren. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
2213 Dan zou dat het enige zijn wat meegenomen wordt in een ATR-advies. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
2214 Maar ik zou zeggen: dan wil ik ook nog wel even de mening van bijvoorbeeld een burger weten, of van degene waarover het nepnieuws wordt verspreid. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
2216 Dat ervaren nut kunnen we natuurlijk niet helemaal definiëren, maar we kunnen wel tegen het ATR zeggen: praat niet alleen met de ondernemer; praat ook met andere belanghebbenden. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
2218 Ik denk dat het onze rol is om dat te doen, om er zo voor te zorgen dat we een brede afweging maken en met alle partijen praten. Beljaarts None 0.02
2220 Dat is namelijk geen politiek instrument, maar een instrument om te toetsen welke regeldruk ervaren wordt door de persoon, het bedrijf of de organisatie, welke het ook betreft. Beljaarts None 0.21
2221 Het idee is niet per se om daarbij een maatschappelijke discussie te voeren over de voors en tegens. Beljaarts None 0.04
2222 In die zin zie ik het dus zo: het ATR toetst heel zuiver de regeldruk daar waar die van toepassing is. Beljaarts None 0.12
2224 Ik zou daar nog in mee kunnen gaan als we daar met toeters en bellen bij zouden zetten: dit is het ervaren nut volgens de ondernemer. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
2225 Maar vervolgens komt er een dictum van het ATR dat gewoon zwart-op-wit zegt of iets onnodige regeldruk is of niet. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
2226 Als dat dan zegt dat er sprake is van onnodige regeldruk, dan moet je het eigenlijk ofwel niet invoeren ofwel voldoen aan de "comply or explain"-regel. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.05
2227 Als dat alleen gebaseerd is op het door de ondernemer ervaren nut, vind ik dat wel weer heel zwaar. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
2228 Wij stellen een regel niet op omdat we het zo fijn vinden om een ondernemer te plagen, maar we doen dat omdat we willen dat mensen beschermd naar hun werk kunnen of zodat consumenten veilig voedsel hebben. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.09
2229 Ik vind het eigenlijk onacceptabel dat het door een ondernemer ervaren nut kan leiden tot een oordeel van het ATR dat iets onnodige regelgeving is. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.06
2234 Het ATR toetst namelijk op de regeldruk daar waar die van toepassing wordt, ongeacht of dat nou om een organisatie of een burger gaat. Beljaarts None 0.06
2235 Dan vraag je naar de mening van die persoon, dat bedrijf of die organisatie. Beljaarts None 0.04
2236 Wat mij betreft is dat ook een heldere manier om dat te doen. Beljaarts None 0.03
2237 Een hele brede afweging van alle voors en tegens is ook niet altijd van toegevoegde waarde; je moet iets juist zo lean en mean mogelijk houden. Beljaarts None 0.03
2238 Daar waar de regel van toepassing is, moet je de ervaren druk en nut toetsen. Beljaarts None 0.03
2239 Anders is het namelijk onbegonnen werk; dan wordt het spectrum zo enorm breed dat het ondoenlijk wordt. Beljaarts None 0.03
2241 Als we 15.15 uur nog willen halen, inclusief tweede termijn, moet echt de turbo erop. voorzitter None 0.04
2244 Dit was ook het blokje waar de afbakeningen allemaal in zaten, toch? Sneller D66 0.05
2246 Ik had namelijk ook gevraagd waarom het strafrecht uitgezonderd is. Sneller D66 0.06
2247 Ik zie namelijk gewoon wetsvoorstellen — die gaan we binnenkort ook behandelen — waarbij er uit wijzigingen in het Wetboek van Strafrecht gewoon extra administratieve lasten volgen, ook voor ondernemers. Sneller D66 0.05
2248 Ik ga kijken of ik die vraag nog even kan terugvinden. Beljaarts None 0.03
2249 Zo niet, dan doe ik dat met uw goedvinden in de tweede termijn, voorzitter. Beljaarts None 0.02
2250 Maar dan moet u deze twee blokjes echt als een speer behandelen, want u heeft ook die amendementen nog te gaan. voorzitter None 0.15
2251 Ik ben aangekomen bij het blokje regeldruk Brussel. Beljaarts None 0.04
2252 Onder andere de SGP en het CDA vroegen naar het aandringen bij de EU wat betreft het "one in, one out"-principe. Beljaarts None 0.05
2253 De Europese Commissie hanteert momenteel al het "one in, one out"-principe. Beljaarts None 0.05
2254 Ik dring er bij de Commissie ook op aan om dit consequent toe te passen. Beljaarts None 0.06
2255 Het BNC-fiche zit inderdaad aan het begin van het wetgevingstraject. Beljaarts None 0.04
2256 Dankzij de nieuwe betrokkenheid van het ATR bij dat BNC-fiche zal het kabinet de regeldrukeffecten van het EU-voorstel extra goed in het vizier hebben. Beljaarts None 0.07
2257 Het kabinet zal de regeldrukeffecten vervolgens tijdens de onderhandeling ook scherp in het vizier houden en nadrukkelijk meewegen in de EU-besluitvorming. Beljaarts None 0.04
2258 Als de uitwerking van de implementatie van de EU-regelgeving eenmaal is opgenomen, kijkt het ATR kritisch mee. Beljaarts None 0.05
2260 Als over bepaalde mededelingen of voorstellen van de Europese Commissie geen BNC-fiche wordt geschreven, is dat omdat zo'n mededeling of voorstel nog te weinig concreet is. Beljaarts None 0.06
2262 Hij vroeg waarom bepaalde EU-regelgeving uitgezonderd wordt. Beljaarts None 0.05
2263 Voorstellen die uitsluitend strekken tot de uitvoering van een bindend EU-besluit zijn inderdaad uitgezonderd van de plicht om advies te vragen aan het ATR. Beljaarts None 0.05
2264 Dat is gebaseerd op de Algemene wet bestuursrecht, artikel 1:7, lid 1. Beljaarts None 0.04
2265 Die formuleert voor dit soort voorstellen een uitzondering op wettelijke adviesverplichtingen. Beljaarts None 0.04
2266 De reden daarvoor is dat er bij bindende EU-besluiten geen beleidsruimte is. Beljaarts None 0.1
2267 Anders gezegd: het kabinet doet in zo'n geval precies wat het moet om EU-regelgeving te implementeren. Beljaarts None 0.04
2268 In zo'n geval valt door het ATR niets te adviseren over hoe daar anders of beter mee kan worden omgegaan. Beljaarts None 0.2
2269 De heer Kisteman stelde mij een vraag over regeldruk en de mkb-gezant. Beljaarts None 0.05
2271 Ik vind het dus belangrijk dat hier hard aan wordt gewerkt. Beljaarts None 0.03
2272 Die boodschap heb ik dan ook meerdere keren zelf overgebracht in Brussel, zowel bij de Europese Commissie als bij de andere lidstaten. Beljaarts None 0.06
2273 Ik zet mij er dus voor in om de Commissie en de andere lidstaten te inspireren tot het nemen van de juiste stappen. Beljaarts None 0.04
2274 Het is goed om te zien dat ook mijn eerdere oproepen in de Raad Concurrentievermogen hebben geleid tot de huidige acties vanuit de Commissie. Beljaarts None 0.08
2275 De heer Sneller vroeg in welke mate meegenomen wordt, als er een Europese regel komt, of wij al nationale regels hadden en of ze overlappen. Beljaarts None 0.07
2276 Het is inderdaad belangrijk dat er geen overlap of tegenstrijdigheid ontstaat tussen de Europese en nationale regels. Beljaarts None 0.05
2277 Voor een deel vervalt nationale regelgeving automatisch door Europese regelgeving, die een rechtstreekse werking heeft. Beljaarts None 0.06
2279 Het kabinet schrapt regelgeving die niet meer nodig is door de komst van Europese regelgeving. Beljaarts None 22.2
2280 Het voorbeeld van de CSRD is dan ook heel goed gekozen; dat is een heel belangrijk en actueel onderwerp. Beljaarts None 0.03
2281 Het kabinet wil dat de diverse stukken omtrent EU-regelgeving over duurzaamheidsrapportages duidelijk en overzichtelijk zijn voor ondernemers. Beljaarts None 0.18
2282 De heer Vermeer vroeg mij naar de ketengevolgen van het ATR. Beljaarts None 0.06
2283 In het ATR-advies Implementatiebesluit richtlijn duurzaamheidsrapportering noemt het ATR de gevolgen voor de keten en het belang van het doen van een invoeringstoets, een jaar na inwerkingtreding van het besluit. Beljaarts None 0.06
2284 In het afgelopen halfjaar is er onderzoek gedaan naar de impact van de CSRD op specifiek het mkb. Beljaarts None 0.11
2285 De onderzoeksresultaten zullen in het eerste kwartaal van dit jaar openbaar worden en met uw Kamer gedeeld worden. Beljaarts None 0.16
2286 Daarmee ben ik aan het einde gekomen van dit blokje. Beljaarts None 0.04
2291 Het ging mij niet om de eindregel die er dan uit komt, maar om het voorbereidende proces. Vermeer BBB 0.08
2292 Gaat het ATR dan ook het kabinet adviseren voordat dingen in de Raad komen? Vermeer BBB 0.05
2293 Er is altijd een voortraject, waar ook Nederland een inbreng in zal hebben. Vermeer BBB 0.1
2294 Dat is inderdaad beoogd met het proces rondom het BNC-fiche. Beljaarts None 0.11
2297 Ik ben aangekomen bij het appreciëren van de amendementen, met uw welvinden. Beljaarts None 0.03
2298 Die krijgen allemaal oordeel Kamer, neem ik aan; dat scheelt tijd! voorzitter None 0.04
2299 Gelet op de tijd en op uw verzoek, ben ik voornemens om zo kort mogelijk te appreciëren met "oordeel Kamer" of "ontraden". Beljaarts None 0.02
2300 Dan hoor ik graag of er nog een aanvulling nodig is. Beljaarts None 0.03
2316 20 van de heer Kisteman en mevrouw Van Dijk: ontraden. Beljaarts None 0.03
2326 27 van de heer Grinwis en de heer Flach: oordeel Kamer. Beljaarts None 0.04
2334 Ik heb heel veel werk gemaakt van vijf amendementen — ik zal ze niet allemaal langslopen — waarvan de rode draad is: goede bedoelingen zijn leuk, maar in de wet vastleggen is beter. Flach SGP 0.05
2335 Wat de minister hier doet, is verwijzen naar het regeerakkoord en zeggen: we hebben toch zulke goede bedoelingen? Flach SGP 0.08
2337 Ik vind het echt heel teleurstellend dat de minister de in mijn ogen goede wijzigingen — ik proef ook herkenning bij de minister — niet wil verankeren in de wet. Flach SGP 0.05
2338 Dat vind ik heel teleurstellend, nadat we een goed debat hebben gehad en nadat ik goede bedoelingen heb geproefd. Flach SGP 0.02
2339 Ik vind het echt zeer teleurstellend dat vijf amendementen die proberen om de zaken zo neer te leggen dat deze waakhond ook tanden krijgt, in één klap van tafel worden geveegd. Flach SGP 0.41
2342 Het moeilijke van korte appreciaties is dat ik daardoor de goede bedoelingen van de heer Flach niet heb kunnen benadrukken, want ik zie de wil om hier het beste van te maken. Beljaarts None 0.03
2343 De tijd laat het echter niet toe om alle amendementen door te nemen. Beljaarts None 0.09
2344 Ik denk dat we elkaar in de geest echt wel vinden, maar dat sommige dingen gewoon niet kunnen of niet per se nodig zijn. Beljaarts None 0.02
2345 Een korte opmerking voor de orde van de heer Vermeer. voorzitter None 0.05
2346 Is het een idee om de uitgebreide toelichting en appreciaties naar ons toe te sturen? Vermeer BBB 0.05
2351 De minister is daartoe bereid, dus dan krijgt u dat schriftelijk. voorzitter None 0.05
2355 Ik wil hier toch graag op reageren, want wij zijn medewetgever. Grinwis ChristenUnie 0.06
2356 Het belangrijkste aspect van het medewetgeverschap, namelijk dat je af en toe zelf een wijziging indient, wordt hier in 30 seconden afgedaan, in de vorm van: ontraden, oordeel Kamer et cetera. Grinwis ChristenUnie 0.03
2357 Ik heb dus één vraag over één amendement, het amendement op stuk nr. Grinwis ChristenUnie 0.04
2359 Ik dank de minister voor de reactie, maar het oordeel luidde "ontraden". Grinwis ChristenUnie 0.03
2360 Dat gaat om de werkbaarheid in de praktijk voor bijvoorbeeld ondernemers van met name Europese regelgeving. Grinwis ChristenUnie 0.09
2361 Ik begrijp gewoon niet dat de minister zegt "dat ontraad ik", terwijl voor de Nederlandse regelgeving dat wél goed is geregeld, maar voor die Europese regelgeving niet. Grinwis ChristenUnie 0.91
2362 Dat blijkt ook uit de memorie van toelichting, dat blijkt uit de nota naar aanleiding van het verslag. Grinwis ChristenUnie 0.04
2363 Dat expliciteer ik hier op z'n minst, en wat mij betreft is het gelet op de memorie van toelichting een uitbreiding van een taak van het ATR. Grinwis ChristenUnie 0.06
2365 Het past zo bij de lijn van antwoorden van deze minister. Grinwis ChristenUnie 0.03
2366 Nou, omdat dit amendement niet nodig is omdat de advisering over de werkbaarheid van het ontwerp bij de BNC-fiches al is vervat in artikel 1, in combinatie met artikel 5, derde lid, van het wetsvoorstel. Beljaarts None 0.08
2367 Het is daar al geregeld dat het ATR ook adviseert over werkbaarheid. Beljaarts None 0.08
2368 Dus in artikel 5, derde lid, is geregeld of het EU-voorstel de substantiële regeldrukeffecten heeft en of de hoogte van de verwachte regeldrukkosten in Nederland voldoende inzichtelijk is. Beljaarts None 0.07
2369 Dus in artikel 1 is dan ook gedefinieerd dat de regeldrukeffecten bestaan uit regeldrukkosten, ervaren regeldruk en niet-kwantificeerbare regeldruk die voortvloeit uit de werkbaarheid van de wet. Beljaarts None 0.06
2370 Wat mij betreft is daarmee het amendement ook niet nodig, omdat het eigenlijk al geborgd is. Beljaarts None 0.19
2372 Op basis van de memorie van toelichting kwam ik tot een andere conclusie. Grinwis ChristenUnie 0.03
2373 Als de minister dit zegt, dan is dat fijn, maar dan is mijn amendement volgens mij een explicitering van dat wat de minister zegt. Grinwis ChristenUnie 0.03
2374 Ik had de indruk dat het een uitbreiding was, maar dan is het een explicitering, en dan kan het volgens mij geen kwaad. Grinwis ChristenUnie 0.02
2375 Maar oké, daarover kunnen we natuurlijk van mening verschillen. Grinwis ChristenUnie 0.03
2380 Een van onze allerbelangrijkste taken als parlement is zorgen voor goede wetgeving. Idsinga NSC 0.06
2381 Ik heb nu echt het gevoel dat we met een soort race tegen de klok bezig zijn om dit nu even snel te doen. Idsinga NSC 0.02
2384 Die krijgen we dan schriftelijk en vervolgens kunnen we daar niet op reageren. Idsinga NSC 0.04
2385 De Kamer is volgens mij redelijk eensgezind over de noodzaak en de goede kanten van dit wetsvoorstel. Idsinga NSC 0.03
2386 Ik vind het wel belangrijk dat we een verdiepende discussie, een verdiepend debat met elkaar voeren. Idsinga NSC 0.03
2387 Mijn suggestie zou zijn dat we misschien toch nog een keer wat ruimer de tijd nemen voor een eventuele tweede termijn. Idsinga NSC 0.03
2388 Ehm … Ik zou dit het liefst willen afronden, gewoon om ons te besparen dat we nog een keer bij elkaar moeten komen, maar ik zie ook de tijd wegtikken. voorzitter None 0.02
2389 Ik heb wat contact gehad met de Griffie plenair in het afgelopen halfuur, dus ik kan ook niet echt uitlopen. voorzitter None 0.06
2390 U wilt ook nog echt een tweede termijn houden en dan moties indienen, denk ik? voorzitter None 0.04
2393 Maar ik wil ook gewoon een debat kunnen voeren over de appreciatie van de amendementen. Idsinga NSC 0.03
2395 Ik stel voor dat we de tweede termijn dan maar een andere keer doen. voorzitter None 0.03
2396 Dan verzoek ik de minister om iets uitgebreider in te gaan ... Als het oordeel Kamer is, dan zijn we verder niet geïnteresseerd, want dan zijn we er, maar als het ontraden wordt, dan moet dat misschien met een toelichting gebeuren. voorzitter None 0.1
2397 In lijn daarmee zou het fijn zijn als we de brief dan ook voor het debat hebben, zodat we daar ook inhoudelijk over door kunnen praten. Inge van Dijk CDA 0.03
2400 Het verzoek aan de minister is om de ontraden amendementen even door te nemen. voorzitter None 0.04
2401 Voor onze boekhouding: wij missen het amendement op stuk nr. voorzitter None 0.1
2403 Wij hadden niet gehoord dat dat een appreciatie had gehad. voorzitter None 0.07
2409 Ik pas me uiteraard aan de wensen van de Kamer aan. Beljaarts None 0.04
2414 Omdat het procesrecht essentiële waarborgen biedt voor een eerlijke rechtspleging. Beljaarts None 0.19
2415 Het betreft de lasten voor partijen door het procesrecht, bijvoorbeeld door het overleggen van stukken die voortkomen uit de procesbeginselen, zoals het recht op een eerlijk proces en hoor en wederhoor. Beljaarts None 0.05
2416 Het gaat hierbij dus niet om het aanleveren van informatie aan een bestuursorgaan maar aan de rechter of de wederpartij. Beljaarts None 0.05
2417 Deze lasten zijn daarom ook niet aan te merken als regeldrukkosten en het heeft daarom ook geen zin om dit soort regelgeving aan het ATR voor te leggen. Beljaarts None 0.21
2420 Het amendement zou regelen dat indien de voorgenomen regelgeving na het uitbrengen van een ATR-advies maar voor de besluitvorming in de ministerraad wordt gewijzigd, het ATR in staat wordt gesteld een aanvullende zienswijze over de gewijzigde stukken te geven. Beljaarts None 0.05
2421 Het adviescollege geeft een aanvullende zienswijze indien de wijziging naar het oordeel substantiële regeldrukeffecten heeft. Beljaarts None 0.04
2422 Ik snap uw zorg dat er bij de beoordeling sprake is van substantiële regeldruk, omdat het lijkt alsof de slager zijn eigen vlees keurt. Beljaarts None 0.05
2423 Echter, het amendement zou betekenen dat alle gewijzigde voorstellen voor een tweede keer naar het ATR moeten. Beljaarts None 0.04
2424 Hierdoor zal de facto een tweede adviesronde ontstaan, met de bijbehorende vertraging in het wetgevingsproces. Beljaarts None 0.05
2425 Dit past dan weer niet binnen het Nederlandse rechtsbestel, waarin zelfs de Raad van State geen tweede adviesronde heeft. Beljaarts None 0.1
2428 Het amendement beoogt de beoordeling of er een substantiële wijziging heeft plaatsgevonden bij het ATR te leggen en niet bij de minister. Flach SGP 0.03
2429 Ook daarvan hebben we gezegd dat de minister er uiteindelijk verantwoordelijk voor is om dit in een onderraad van de ministerraad voor te leggen. Beljaarts None 0.05
2430 Het kabinet maakt daarin de afweging om het wel of niet naar uw Kamer te sturen. Beljaarts None 0.04
2431 De ambitie van het kabinet, die ik zojuist uitgesproken heb, om hier heel nadrukkelijk naar te kijken, is daarmee ook geborgd. Beljaarts None 0.1
2434 Met het wetsvoorstel wordt geregeld dat beide Kamers een ATR-advies kunnen vragen over regeldrukeffecten in algemene zin. Beljaarts None 0.05
2435 De toevoeging "in algemene zin" is dan ook bedoeld om de taak te onderscheiden van de taak van het derde lid, waarbij het gaat over de advisering van de Tweede Kamer over de regeldrukeffecten van initiatiefwetgeving en amendementen. Beljaarts None 0.03
2436 Het is dus niet de bedoeling dat door het schrappen van deze woorden het ATR ook aan beide Kamers zou kunnen adviseren over de specifieke, andere voorgenomen regelgeving van de regering, als het ATR daar al over heeft geadviseerd. Beljaarts None 0.32
2437 Het is ook hierbij niet de bedoeling dat er een tweede adviesronde kan plaatsvinden over hetzelfde voorstel. Beljaarts None 0.04
2438 Dan blijf ik bij de heer Flach voor het amendement op stuk nr. Beljaarts None 0.03
2442 Dit wetsvoorstel regelt namelijk wat het ATR doet, maar wat de regering daar vervolgens mee doet, is niet iets om in deze wet te regelen. Beljaarts None 0.08
2443 Het zou wel kunnen door middel van een verduidelijking in de aanwijzing voor de regelgeving. Beljaarts None 0.04
2445 In het bijzonder ligt er dan bij de wettelijke adviseurs, zoals het ATR, een verplichting om duidelijk en transparant aandacht te besteden aan het ontvangen advies en aan wat daarmee is gebeurd. Beljaarts None 0.05
2446 Het ligt voor de hand dat dat per adviespunt gebeurt. Beljaarts None 0.03
2453 Met dit amendement wordt er bewerkstelligd dat in de begripsbepalingen een definitie wordt opgenomen van de samenhang en opeenstapeling van toepasselijke wet- en regelgeving. Beljaarts None 0.06
2454 Hoewel ik begrip heb voor het idee, omdat verplichtingen kunnen cumuleren en ondernemers dan aangeven dat het te veel wordt, ontraad ik het amendement toch. Beljaarts None 0.09
2455 Het amendement zou het ATR een extra toetsingsbevoegdheid geven in situaties waarbij regeldruk ontstaat door een combinatie van bestaande en nieuwe regels. Beljaarts None 0.05
2456 Dit past niet in de brede doelstelling van dit wetsvoorstel. Beljaarts None 0.11
2457 Daarnaast is het ook onduidelijk wat de afbakening van de samenloop van verplichtingen is en wordt het onwerkbaar als dit ook departementoverstijgend is. Beljaarts None 0.08
2460 Het amendement is niet nodig, omdat de advisering over de werkbaarheid van het ontwerp al bij de BNC-fiches al is vervat in artikel 1, in combinatie met artikel 5, derde lid van het wetsvoorstel. Beljaarts None 0.07
2461 Het is daar al geregeld dat het ATR ook adviseert over werkbaarheid. Beljaarts None 0.08
2463 23 is ook ontraden, omdat met dit amendement wordt bewerkstelligd dat beide Kamers het adviescollege kunnen vragen naar de regeldrukeffecten van wetsvoorstellen en amendementen en niet meer alleen die van initiatiefwetsvoorstellen. Beljaarts None 0.06
2464 Dit betreft een onlogische wijziging van de adviesstructuur. Beljaarts None 0.12
2465 Het ATR adviseert al over wetsvoorstellen van de regering voordat ze worden ingediend. Beljaarts None 0.09
2466 Hiermee zou een tweede toetsingsronde door het ATR op verzoek van beide Kamers worden gecreëerd. Beljaarts None 0.04
2471 Het gaat erom dat het nu voor initiatiefwetsvoorstellen bij de Kamers is gelegd, maar dat de Kamers nu zelf niet om een advies kunnen vragen over andere wetsvoorstellen. Flach SGP 0.1
2473 Maar ik hoor de minister zeggen dat dit niet in ons stelsel past. Flach SGP 0.07
2474 Nee, dat klopt, want ook de Raad van State adviseert niet nog een tweede keer. Beljaarts None 0.07
2475 Met wat nu voorligt, is dit nu niet van toepassing. Beljaarts None 0.04
2480 Ik wou de heer Flach namelijk graag even bijvallen. Sneller D66 0.02
2482 Volgens mij hebben we ook met de Raad van State de afspraak dat er gewoon om voorlichting kan worden gevraagd. Sneller D66 0.09
2483 Volgens mij past dit dus prima bij alles wat er in het rechtsbestel gebeurt. Sneller D66 0.03
2485 Ik moet toch blijven bij wat ik net heb aangegeven, namelijk dat er al mogelijkheden zijn voor toetsing door het ATR. Beljaarts None 0.06
2486 Dan zou ook de mogelijkheid voor het ATR vervallen om over initiatiefwetsvoorstellen te adviseren. Beljaarts None 0.05
2488 Of het amendement is volledig verkeerd geïnterpreteerd. Beljaarts None 0.05
2493 24 van de heer Vermeer moet ik ook ontraden, want het ATR is ingesteld om te adviseren over de mogelijke regeldrukeffecten van voorgenomen regelgeving. Beljaarts None 0.04
2494 Het amendement beoogt de taak van het ATR significant uit te breiden, omdat wordt voorgesteld om het ATR ook te laten adviseren over concurrentiekracht en innovatie. Beljaarts None 0.06
2495 Dit gaat dan dus verder dan regeldruk en ook dan de reikwijdte van het ATR. Beljaarts None 0.09
2496 Bovendien hebben we al de bedrijfseffectentoets, die onder andere ingaat op concurrentiekracht en innovatie. Beljaarts None 0.05
2497 Hiermee maakt dit onderdeel uit van het beleidsproces van de ministeries. Beljaarts None 0.06
2498 Ik let er als minister van Economische Zaken uiteraard op dat dit ook goed gebeurt. Beljaarts None 0.14
2505 De minister zegt ook dat innovatie al in die bedrijfseffectentoets zit, maar er zit ook regeldruk in. Vermeer BBB 0.13
2506 Gaat de regeldruk nu uit de bedrijfseffectentoets gehaald worden? Vermeer BBB 0.06
2509 Wat hier belangrijk is, is dat we volgens mij dezelfde ambitie op het punt van innovatie delen, maar dat we dit nu niet ook bij het ATR leggen. Beljaarts None 0.09
2510 We zien nu immers al dat we deze wet nodig hebben om het ATR meer tanden te geven op het punt van de regeldruk. Beljaarts None 0.04
2511 Om nu dan ook de reikwijdte ineens te verbreden … Ik zou liever willen dat we dit eerst goed doen. Beljaarts None 0.03
2512 En er zijn dus ook andere manieren waarop we naar die innovatiemogelijkheden kijken. Beljaarts None 0.13
2514 26 wordt ontraden, omdat met dit amendement ook wordt geregeld dat niet alleen beide Kamers als geheel maar ook een groep van minimaal een vijfde van het grondwettelijke aantal leden van een van de Kamers het adviescollege kunnen verzoeken om advies uit te brengen over de regeldrukeffecten. Beljaarts None 0.06
2515 Daarom ontraad ik het amendement, omdat het me beter lijkt dat er een meerderheid moet zijn voor een adviesaanvraag, zoals ik ook heb voorgesteld in de leden 3 en 4 van artikel 3. Beljaarts None 0.04
2516 Het is niet altijd zinvol en efficiënt als het ATR gaat adviseren over initiatiefwetsvoorstellen waarvan de kans gering is dat ze aangenomen worden. Beljaarts None 0.18
2517 Die "30 leden" — ik vertaal het even naar de situatie van de Tweede Kamer — komt natuurlijk ergens vandaan, namelijk uit de aanbevelingen van het rapport van de Venetië-Commissie, mede naar aanleiding van de kinderopvangtoeslagaffaire. Idsinga NSC 0.06
2521 Ik ben best bereid om daar, laten we zeggen, 50 leden van te maken om het ATR toch zo laagdrempelig mogelijk te maken voor het parlement en ook voor de senaat. Idsinga NSC 0.09
2522 Als ik die 30 zou verhogen naar 50, dus als ik niet uitga van een vijfde maar van een derde van de Kamers, is de minister dan bereid om zijn appreciatie te heroverwegen? Idsinga NSC 0.06
2525 Die laagdrempeligheid is een terechte ambitie, want zo moet dat ook ervaren worden. Beljaarts None 0.03
2526 Aan de andere kant moeten we het ook werkbaar houden en moeten we ook naar de financiële consequenties kijken. Beljaarts None 0.04
2527 Als we het ATR op een dergelijke manier mogelijk gaan overvragen, heeft dat ook consequenties voor de doorlooptijd, het budget en het aantal mensen die we nodig hebben. Beljaarts None 0.07
2534 28 van de heer Thijssen betreft: het ATR toetst zowel regeldruk als voorgenomen regelgeving voor burgers, bedrijven en ook professionals. Beljaarts None 0.05
2535 Ik ben verantwoordelijk voor het ATR als organisatie. Beljaarts None 0.06
2536 De minister van BZK is hoeder van de kaderwetadviescolleges. Beljaarts None 0.06
2537 Het ATR is een onafhankelijk adviesorgaan, zoals u weet. Beljaarts None 0.05
2538 De koppeling aan een extra minister voegt mijns inziens ook geen waarde toe aan de uitvoering van de taken. Beljaarts None 0.04
2543 Het lijkt er een beetje op dat er dadelijk een advies komt dat zegt "onnodige regeldruk volgens ondernemers", terwijl volgens mij de kracht ligt bij het kijken naar het doel van de wet. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
2544 Het doel van de wet gaat over meer dan alleen maar het belang van een ondernemer. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.14
2545 Daarom denk ik dat het goed is dat de minister van BZK erbij betrokken is. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
2546 Ik ben bang dat anders deze adviezen hiermee worden afgedaan, want natuurlijk vinden ondernemers het onnodige regeldruk. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
2547 Dat ondermijnt volgens mij de kracht van het adviescollege dat we proberen te installeren. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.03
2548 Ik had net een discussie met de heer Vermeer over organisaties, bedrijven en burgers. Beljaarts None 0.05
2550 Dat ik verantwoordelijk ben voor de ATR, betekent niet dat er alleen naar regeldruk voor bedrijven wordt gekeken. Beljaarts None 0.13
2552 De minister van BZK is erbij betrokken, maar op een andere manier. Beljaarts None 0.07
2564 Helaas moeten we de tweede termijn een andere keer doen, maar die wordt minstens zo plezierig als de eerste termijn van vandaag. voorzitter None 0.03
2567 Mag ik ervan uitgaan dat ik niet nog een keer schriftelijk op de amendementen hoef terug te komen, omdat ik de appreciatie nu gedaan heb? Beljaarts None 0.04
2571 Goed dat u dat nog even zegt, want anders zouden onze bevriende ambtenaren nog heel veel werk moeten verrichten voor niets. voorzitter None 0.06
2581 Aan de orde is het tweeminutendebat Waterstof, groen gas en andere energiedragers, naar aanleiding van een commissiedebat dat is gehouden op 16 januari jongstleden. voorzitter None 0.04
2582 Ik heet de leden van harte welkom en uiteraard ook de minister. voorzitter None 0.03
2583 Ik heet ook de mensen op de publieke tribune van harte welkom en de mensen die dit debat elders volgen. voorzitter None 0.03
2584 We hebben een sprekerslijst van acht personen, want mevrouw De Vos heeft zich ook nog ingeschreven. voorzitter None 0.05
2585 Ik wil dus voorstellen om maar snel van start te gaan, ook gelet op de tijd, waarbij ik de leden erop attendeer dat we niet een heel debat opnieuw gaan doen. voorzitter None 0.03
2588 Maar dat gezegd hebbend: meneer Erkens, u staat als eerste op mijn lijst, dus voor u weer gaat zitten, nodig ik u toch uit om hier te komen spreken, namens de VVD uiteraard. voorzitter None 0.05
2590 Ik heb nog een aantal vragen aan de minister naar aanleiding van het debat en één motie. Erkens VVD 0.04
2591 Ik heb nog een vraag over de uitrol van de Delta Rhine Corridor. Erkens VVD 0.05
2592 De VVD vindt het belangrijk dat bij de aanleg van de Delta Rhine Corridor vanuit het oogpunt van de toekomstbestendigheid ook ruimte overblijft voor de mogelijke aanleg van andere buizen dan alleen voor waterstof en CO<sub>2</sub>. Erkens VVD 0.65
2593 Hoe kijkt de minister hiernaar en kan zij ook toezeggen dat ze daarmee rekening zal houden bij de aanleg van de Delta Rhine Corridor? Erkens VVD 0.07
2595 Daarnaast hechten we er ook aan nogmaals te benadrukken dat we het echt van belang vinden dat we de komende jaren ook stevig inzetten op blauwe waterstof, om die waterstofmarkt van de grond te krijgen. Erkens VVD 0.06
2596 Het is van groot belang om die economie op te schalen in Nederland. Erkens VVD 0.05
2597 Zitten er ook grote blauwewaterstofprojecten in de pijplijn die mogelijk versneld kunnen worden? Erkens VVD 0.08
2606 Ik zie de heer Vermeer al aan komen lopen, die zijn inbreng komt doen namens de BBB. voorzitter None 0.05
2615 Voor u vervolgt: er is over deze motie een vraag van mevrouw Kröger, GroenLinks-PvdA. voorzitter None 0.05
2617 Er is al CCS mogelijk in de SDE++, dus wat vraagt deze motie? Kröger GroenLinks-PvdA 0.09
2620 Zoals ik zei: wij willen dat die markt meer op gang komt. Vermeer BBB 0.03
2629 Dank u wel, meneer Vermeer, voor uw inbreng namens de BBB. voorzitter None 0.1
2630 Dan is de volgende spreker van de zijde van de Kamer de heer Grinwis namens de ChristenUnie. voorzitter None 0.04
2633 Deze motie is voorgesteld door de leden Grinwis, Bontenbal, Kröger en Rooderkerk. voorzitter None 0.05
2636 Dan had ik nog een tweede motie meegebracht, maar die kat ik hier live om tot een vraag. Grinwis ChristenUnie 0.04
2638 Ik weet dat dit nu nog twee bruggen te ver is, omdat het er nog niet is, maar mijn vraag is om daar toch over na te gaan denken in het inkoopbeleid. Grinwis ChristenUnie 0.08
2639 De laatste vraag gaat over het bestuurlijk overleg van 14 februari met de glastuinbouw, volgende week dus. Grinwis ChristenUnie 0.04
2641 Dat is een heet hangijzer waar duidelijkheid over moet komen. Grinwis ChristenUnie 0.03
2642 Ik wil graag dat er een schriftelijke onderbouwing, dus met deze partijen, naar de Kamer komt. Grinwis ChristenUnie 0.03
2645 Dan gaan we door naar mevrouw Postma namens Nieuw Sociaal Contract. voorzitter None 0.04
2648 Bij mijn tweede motie hoort ook een vraag, die we niet konden stellen omdat de tweede termijn er niet was. Postma NSC 0.05
2655 We hadden het in het debat over de periode van dunkelflaute. Postma NSC 0.03
2656 Die is erg lang geweest dit jaar, veel langer dan we normaal kennen. Postma NSC 0.65
2657 Waarschijnlijk heeft dit te maken met de klimaatverandering. Postma NSC 0.06
2659 Mijn vraag gaat erover of die nieuwe grote periode van dunkelflaute standaard meegenomen kan worden in de berekeningen van de gasvoorraad. Postma NSC 0.04
2660 Deze motie is voorgesteld door de leden Postma en Flach. voorzitter None 0.04
2664 Dank u wel voor uw inbreng namens Nieuw Sociaal Contract. voorzitter None 0.04
2665 Dan gaan we nu door naar mevrouw Kröger namens GroenLinks-PvdA. voorzitter None 0.04
2667 Deze motie is voorgesteld door de leden Kröger en Grinwis. voorzitter None 0.05
2675 Dank u wel, mevrouw Kröger, voor uw inbreng namens GroenLinks-PvdA. voorzitter None 0.1
2676 Dan is het woord nu aan de heer Flach namens de SGP. voorzitter None 0.04
2678 Terugkijkend op het debat, waarbij we helaas geen tweede termijn hebben kunnen doen, is het wel duidelijk dat waterstof, en dan met name groene waterstof, het nieuwe goud is. Flach SGP 0.06
2679 Ik dring er nogmaals op aan dat we gaan werken aan de beschikbaarheid van die groene waterstof voordat we met elkaar allerlei regels opstellen. Flach SGP 0.04
2680 Dan kan het niet anders dan dat je gezamenlijk optrekt aan zowel de vraag- als de aanbodzijde, want zonder kip geen ei en zonder ei geen kip. Flach SGP 0.11
2683 Deze motie is voorgesteld door de leden Flach, Erkens, Grinwis en Bontenbal. voorzitter None 0.04
2687 Dan is de volgende spreker van de zijde van de Kamer de heer Bontenbal namens het CDA. voorzitter None 0.04
2689 Deze motie is voorgesteld door de leden Bontenbal, Erkens, Vermeer, Grinwis, Postma, Koekkoek en Flach. voorzitter None 0.04
2693 Dan heb ik nog de vraag of we ook niet aan een nieuwe importstrategie moeten gaan werken. Bontenbal CDA 0.04
2694 Ik heb dat niet in mijn motie willen versleutelen, maar volgens mij stokt het daar ook. Bontenbal CDA 0.14
2695 Tot slot kan ik het toch ook niet laten, meneer Vermeer, om u even aan te spreken. Bontenbal CDA 0.03
2696 We hebben vorige week een debat gehad over het indienen van moties. Bontenbal CDA 0.04
2697 Toen ging het over zelfbeheersing en prompt in het eerste debat dat ik hier weer met u sta, dient u vier moties in. Bontenbal CDA 0.03
2703 Ik heb ze in vorige tweede termijnen zelfs laten lopen om vandaag extra kracht bij te kunnen zetten aan dit belangrijke onderwerp. Vermeer BBB 0.03
2705 Maar ik zou dit debat nu hier niet willen voeren, ook gelet op de debatten die nog volgen vandaag. voorzitter None 0.03
2711 Dank u wel, meneer Bontenbal, voor uw inbreng namens het CDA. voorzitter None 0.05
2712 Dan zijn we aanbeland bij de laatste spreker van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.03
2713 Dat is mevrouw De Vos namens Forum voor Democratie. voorzitter None 0.04
2715 Tijdens mijn eerste debat in dit huis spraken we over de energietransitie. De Vos FVD 0.04
2716 Ik wijdde mijn bijdrage aan het ontbreken van een fundamentele onderbouwing voor die transitie. De Vos FVD 0.03
2718 Dat dit kabinet streeft naar een klimaatneutraal Nederland in 2050 en daarvoor onze energiezekerheid en welvaart opoffert, is voor mij dan ook onbegrijpelijk en totaal onverantwoordelijk. De Vos FVD 0.04
2721 Ik heb mij namelijk altijd verbaasd over het feit dat politici bij dit onderwerp in hun onderbouwing een beroep doen op de meerderheid. De Vos FVD 0.05
2722 De meerderheid van de wetenschappers is het met ons eens, zo stelt men. De Vos FVD 0.06
2723 Ook de minister verwees in haar beantwoording van mijn vragen naar alle mensen in de zaal die ook geloven in de energietransitie. De Vos FVD 0.06
2724 Nu is het niet bewezen dat de meerderheid van de wetenschappers denkt dat er een klimaatcrisis is. De Vos FVD 99.82
2725 Ook zat de publieke tribune drie weken geleden vol met lobbyisten. De Vos FVD 0.04
2726 Geen wonder dat ze geloven in de energietransitie; het is immers hun dagelijks brood. De Vos FVD 0.03
2727 Maar mijn fundamentele punt is dat wetenschap nu juist niet democratisch is en niet wordt gedragen door consensus. De Vos FVD 0.56
2728 Wetenschap is een methode waarbij het beste argument wint, niet dat met de meeste stemmen. De Vos FVD 0.44
2730 Toch durf ik te wedden dat mijn ambtgenoten en de minister er net als ik van overtuigd zijn dat de aarde om de zon draait en dieren en planten kunnen evolueren. De Vos FVD 0.11
2731 Misschien kunnen zij dat in hun achterhoofd houden de volgende keer dat ze een beroep doen op een meerderheid van de wetenschap. De Vos FVD 0.05
2734 Dan zijn we hiermee aan het einde gekomen van dit debat. voorzitter None 0.05
2736 Mevrouw De Vos, voor u vertrekt, heeft u nog een interruptie van de heer Bontenbal. voorzitter None 0.05
2737 Ik neem tenminste aan dat hij geen punt van orde heeft. voorzitter None 0.03
2738 Het klopt dat 1 wetenschapper gelijk kan hebben en 99 niet, maar dat oordeel wordt niet geveld door politici. Bontenbal CDA 0.88
2739 Dat gebeurt namelijk door bijvoorbeeld natuurwetenschappers zelf. Bontenbal CDA 0.05
2740 Daarom is het gevaarlijk als politici op de stoel van wetenschappers gaan zitten. Bontenbal CDA 76.58
2741 Er is natuurlijk wel degelijk zoiets als een wetenschappelijke consensus. Bontenbal CDA 0.03
2742 Die wordt bereikt in de wetenschappelijke gemeenschap door middel van allerlei tijdschriften, peerreviews enzovoorts. Bontenbal CDA 0.06
2743 Eén ding gebeurt er niet, namelijk dat politici zelf bepalen wat de conclusies van wetenschap zijn. Bontenbal CDA 0.16
2744 Wij proberen hier, denk ik, als Kamer de conclusies die er in de wetenschap getrokken worden te volgen en daar niet in te freeriden. Bontenbal CDA 0.03
2745 Dat is, denk ik, wel wat Forum voor Democratie doet. Bontenbal CDA 0.02
2746 Ik denk dat deze interruptie precies mijn punt bevestigt. De Vos FVD 0.03
2747 De heer Bontenbal presenteert nu namelijk een verhaal alsof wetenschap een geheel is, terwijl mijn punt nu precies is dat er niet één conclusie uit de wetenschap volgt. De Vos FVD 0.07
2749 Die komt met allerlei argumenten en artikelen, die in allerlei tijdschriften verschijnen. De Vos FVD 0.04
2750 Uiteindelijk is het aan de mensen die die informatie gebruiken, en dus juist ook aan politici, om te beoordelen welke artikelen en argumenten het meeste hout snijden. De Vos FVD 0.06
2753 Dat de heer Bontenbal dat juist niet doet toont, denk ik, precies het probleem aan dat ik in mijn bijdrage probeerde aan te kaarten. De Vos FVD 0.02
2758 Ik snap dat mevrouw De Vos dit punt geadresseerd heeft, dus ik geef u de gelegenheid. voorzitter None 0.05
2760 Het punt is juist dat politici in een discussie tussen wetenschappers niet kunnen beoordelen wie er gelijk heeft. Bontenbal CDA 1.25
2762 Het is niet zo dat politici kunnen bepalen welke versie van de kwantumtheorie het meest zinnig is. Bontenbal CDA 0.1
2763 Dat doen wetenschappers zelf, in wetenschappelijke tijdschriften. Bontenbal CDA 0.07
2764 Als politicus kun je op een gegeven moment een consensus volgen. Bontenbal CDA 0.04
2765 Dat is dan ook het meest rationeel om te doen, zeker als je een outsider bent. Bontenbal CDA 0.03
2766 Ik denk dat het dus verstandig is om als politicus de consensus in de klimaatwetenschap, die voornamelijk wordt opgeschreven door het IPCC, te volgen. Bontenbal CDA 0.12
2769 Mevrouw De Vos, u mag ook kort reageren als u de behoefte heeft. voorzitter None 0.07
2770 Ik denk dat dit een heel goede reden is om wat meer mensen met een wetenschappelijke achtergrond in de politiek te hebben. De Vos FVD 0.04
2772 Daardoor kan ik juist beter beoordelen wat er voor zin en onzin in de klimaatwetenschap gaande is. De Vos FVD 0.05
2773 Ik denk dat het juist heel relevant is dat de politiek niet blind de consensus volgt, die er volgens mij ook helemaal niet is, maar dat we heel kritisch kijken naar wat de zin en onzin is in al die argumentatie. De Vos FVD 0.04
2776 Dan zijn we hiermee aan het einde gekomen van de inbreng van de zijde van de Kamer bij dit tweeminutendebat. voorzitter None 0.12
2777 De minister heeft aangegeven dat ze ongeveer vijf minuten nodig heeft. voorzitter None 0.09
2779 De vergadering wordt van 15.30 uur tot 15.35 uur geschorst. voorzitter None 0.04
2781 Aan de orde is het tweeminutendebat Waterstof, groen gas en andere energiedragers naar aanleiding van een commissiedebat dat is gehouden op 16 januari jongstleden. voorzitter None 0.03
2782 We hebben net de inbreng gehad van de zijde van de Kamer en zijn aanbeland bij de beantwoording van de minister, die ik uiteraard wederom welkom heet. voorzitter None 0.03
2783 Er zijn een aantal vragen gesteld en een elftal moties ingediend, dus ik geef de minister het woord om de vragen te beantwoorden en de moties te appreciëren. voorzitter None 0.05
2785 Ik begin met het beantwoorden van de gestelde vragen. Hermans None 0.02
2786 De eerste vraag van de heer Erkens is of er binnen de DRC ook ruimte overblijft voor andere modaliteiten. Hermans None 0.04
2787 Door het scopebesluit zoals dat nu genomen is voor de Delta Rhine Corridor beperken we de procedure tot CO<sub>2</sub> en waterstof, maar er blijft ruimte voor andere modaliteiten. Hermans None 0.07
2788 Ik ben in overleg met het ministerie van IenW en het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening om te komen tot een actieve monitoring van het hele project en hoe alles loopt door het Rijk, zodat we dit ook in de toekomst kunnen blijven garanderen. Hermans None 0.06
2790 De heer Erkens vroeg mij nog of blauwewaterstofprojecten feitelijk in de pijpleiding zitten. Hermans None 0.1
2791 Het antwoord daarop is: ja, die zitten in de pijpleiding. Hermans None 0.04
2792 Een laatste update, een brief over de CES'en, is gestuurd afgelopen september. Hermans None 0.05
2794 Dan zal het kabinet daar verder inhoudelijk op ingaan. Hermans None 0.03
2795 De heer Grinwis vroeg mij naar de inkoop: kan de overheid dat ook in eigen inkoop stimuleren? Hermans None 0.05
2796 Daarop kan ik antwoorden dat de staatssecretaris van IenW in het eerste kwartaal van volgend jaar komt met een nieuw nationaal plan maatschappelijk verantwoord inkopen. Hermans None 0.07
2797 In dat plan zal ook worden ingegaan op deze specifieke vraag van de heer Grinwis. Hermans None 0.06
2798 De heer Grinwis vroeg nog naar een verslag of een schriftelijke onderbouwing van een gezamenlijke bespreking die gevoerd gaat worden tussen de glastuinbouw en het kabinet, tot en met de datum van dat overleg aan toe. Hermans None 0.07
2800 Als de partners met wie het kabinet daar aan tafel zit akkoord zijn, dan kan het kabinet na dat overleg een update sturen over de voortgang met een feitelijke uiteenzetting van de voor- en nadelen, precies waar de heer Grinwis mij naar vroeg. Hermans None 0.19
2801 Het kabinet moet zich natuurlijk ook na dat overleg nog wel beraden op en overleggen over het uiteindelijke definitieve standpunt. Hermans None 0.04
2804 Daarover heeft de Kamer in meerderheid, ook mijn fractie, uitgesproken: dat willen we niet. Grinwis ChristenUnie 0.07
2805 Ik moet natuurlijk nagaan of de andere partijen aan tafel daartoe bereid zijn, maar ik heb het vermoeden dat de heer Grinwis daar met een van die partijen mogelijk contact over heeft gehad. Hermans None 0.23
2807 Ik vind het belangrijk dat de partijen met wie ik spreek ook akkoord zijn met dat we naar aanleiding van dat gesprek iets naar buiten brengen. Hermans None 0.03
2808 Een feitelijke inventarisatie van voor- en nadelen, van kosten et cetera, kan ik wat mij betreft toezeggen als we het over die feiten eens zijn. Hermans None 0.02
2809 Maar ik kan gewoon niet vooruitlopen op elke stap verder: wat betekent dat en wat ga je daarmee doen? Hermans None 0.03
2815 De heer Bontenbal vroeg mij nog of het tijd is voor een nieuwe importstrategie. Hermans None 0.06
2816 In algemene zin geldt dat de importstrategie continu wordt geüpdatet op basis van de laatste ontwikkelingen en stand van zaken in de markt. Hermans None 0.06
2817 Er komt nog voor de zomer een brief over de energiediplomatie. Hermans None 0.05
2818 Ik zou daarin wat nader kunnen ingaan op wat we daarop gedaan hebben in de afgelopen periode en wat we daar nu en ook in de komende periode op doen. Hermans None 0.04
2819 Ik heb zelf een aantal MoU's gesloten toen ik in Denemarken en Noorwegen was. Hermans None 0.09
2820 Een paar van dat soort stappen van de afgelopen periode kan ik daarin nader toelichten. Hermans None 0.07
2825 Die vraagt om het wetsvoorstel over de RED-verplichting vorm te geven zonder een individuele bedrijfsverplichting. Hermans None 0.05
2826 Ik moet deze motie ontraden, omdat het wetsvoorstel zonder zo'n verplichting geen wetsvoorstel is. Hermans None 0.07
2827 Ik kan dan dus überhaupt geen wetsvoorstel indienen. Hermans None 0.31
2828 Het is Europese wetgeving, dus elke lidstaat in Europa moet dit doen. Erkens VVD 0.19
2829 Alleen Nederland en Roemenië kiezen ervoor om het op bedrijfsniveau op te leggen. Erkens VVD 0.08
2830 Ik ben dan wel benieuwd wat alle andere landen gaan doen. Erkens VVD 0.04
2831 De vragen die in het debat gesteld zijn, en die net ook weer in het tweeminutendebat gesteld zijn … Om de groenewaterstofmarkt op gang te krijgen, is het belangrijk om zowel de vraagkant als de aanbodkant te stimuleren of een prikkel op te leggen. Hermans None 0.05
2832 In de RED III hebben wij doelen met elkaar vastgesteld. Hermans None 0.03
2833 Deze motie zet die doelen naar mijn mening onder druk. Hermans None 0.02
2834 De vormgeving van het wetsvoorstel zoals dat er nu ligt, is een vertaling van de RED III-verplichting. Hermans None 0.04
2835 Die is juist bedoeld om de afzetmarkt te stimuleren of om daarin een zekere mate van zekerheid te creëren. Hermans None 0.05
2836 Door het voorstel in de motie uit te voeren, haal je dat doel onderuit en blijft er dus geen wetsvoorstel over. Hermans None 0.24
2838 Misschien moet het volgende dan voor de stemmingen maar per brief. Erkens VVD 0.04
2839 Ik ben namelijk heel benieuwd hoe andere Europese lidstaten dit doen. Erkens VVD 0.04
2840 Alleen Roemenië en Nederland kiezen voor deze invulling ervan. Erkens VVD 0.09
2841 Ik snap dat dit misschien voor dit tweeminutendebat te uitgebreid is, maar ik zou het wel fijn vinden om te horen hoe andere landen het doen. Erkens VVD 0.03
2842 Want ook Duitsland is met groene waterstof bezig, net als heel veel andere landen. Erkens VVD 1.38
2844 Ik kijk even naar de minister of ze daartoe bereid is. voorzitter None 0.05
2845 Ik ben altijd bereid om dingen nog even op papier te zetten, dus dan doe ik dat. Hermans None 0.06
2848 Ik laat het even aan de heer Erkens of hij de motie al dan niet aanhoudt in afwachting van die brief. voorzitter None 0.03
2850 Mijn fractie heeft het wel nodig om hier een betere reactie op te krijgen om deze motie te kunnen beoordelen. Bontenbal CDA 0.04
2851 Want als het inderdaad zo is dat andere landen dit niet doen en toch de RED III implementeren, dan wil ik weten waarom zij het niet op bedrijfsniveau doen en wij wel. Bontenbal CDA 0.21
2852 Voordat we kunnen stemmen, heb ik dus wel die reactie nodig. Bontenbal CDA 0.05
2855 Ik laat het even aan u allen over om met de heer Erkens te schakelen, mocht de brief er nog niet zijn voor aanstaande dinsdag. voorzitter None 0.03
2857 Wellicht is de heer Erkens dan bereid de motie aan te houden. voorzitter None 0.05
2859 Maar dat laat ik dan even aan het oordeel van de commissie. voorzitter None 0.04
2864 406 van de heer Vermeer over het opnemen van blauwe waterstof in de SDE++-regeling voor het einde van 2025. Hermans None 0.05
2866 We kunnen nu geen nieuwe categorieën meer toevoegen aan de SDE++-regeling voor de openstelling voor 2025. Hermans None 0.13
2868 We kijken wel naar manieren om blauwe waterstof te stimuleren. Hermans None 2.56
2869 Het is de vraag of de SDE++ daar de meest geëigende route voor is. Hermans None 0.05
2870 We kijken naar het stimuleren ervan, maar in de SDE++ voor 2025 kan dat niet meer. Hermans None 0.11
2871 Mijn intentie is om het voor het einde van dit jaar in de regeling op te nemen. Vermeer BBB 0.09
2873 Als de minister dit zo mag interpreteren, wat vindt ze er dan van? Vermeer BBB 0.07
2875 Ik wil blauwe waterstof namelijk wel stimuleren, maar ik weet niet zeker of de SDE++ daar de beste en de meest geëigende route voor is. Hermans None 1.1
2876 Ik wil dus ruimte houden om dat te kunnen bekijken. Hermans None 0.03
2881 407 van de heer Vermeer over het versnellen van vergunningsprocedures voor mestvergisting. Hermans None 0.04
2884 Voor de volledigheid moet ik wel zeggen dat deze vergunningverlening aan de provincies is, maar ik ben op veel manieren en momenten met hen in gesprek. Hermans None 0.04
2891 408 is ook van de heer Vermeer, en gaat over de vrijstelling van netwerktarieven in het kader van de concurrerende waterstofmarkt. Hermans None 0.05
2894 Ik zal dan ook voor de zomer de belangrijkste resultaten daarvan met de Kamer delen. Hermans None 0.03
2895 Ik hecht er wel aan om te zeggen dat daadwerkelijk besluiten over vrijstelling van netwerktarieven een bevoegdheid van de ACM is. Hermans None 0.05
2901 We zouden ook scherper appreciëren en scherper een conclusie trekken. Bontenbal CDA 0.04
2903 Dan is deze motie dus overbodig en gaan we er niet over stemmen, zou ik zeggen. Bontenbal CDA 0.14
2905 Het voorstel is om de motie de appreciatie "overbodig" te geven dan wel de motie over te nemen. voorzitter None 0.07
2906 Voorzitter, heel precies: TNO doet voor KGG op basis van de input van de sector onderzoek naar welke kostprijsreductie van elektrolyse mogelijk is de komende jaren. Hermans None 0.1
2908 Ik moet dat dus nog wel even expliciet vragen en onder de aandacht brengen. Hermans None 0.03
2910 Dan de motie van de leden Grinwis, Bontenbal, Kröger en Rooderkerk, op stuk nr. Hermans None 0.03
2912 Daarin wordt de regering verzocht om in Europees verband en in de verdere uitwerking van de Clean Industrial Deal te pleiten voor stimulering van de vraagkant. Hermans None 0.04
2914 Ik had in het debat volgens mij al toegezegd de Kamer voor 1 maart te informeren over de uitkomsten van het onderzoek naar groene waterstof in eindproducten; daar zal ik dit ook een plek in geven. Hermans None 0.05
2920 Die betaalbaarheid wordt eigenlijk continu gemonitord en daarin zal ook dit aspect worden meegenomen. Hermans None 0.15
2921 Dan noteren we oordeel Kamer bij de motie op stuk nr. voorzitter None 0.03
2925 411 wordt de regering verzocht om de dunkelflaute mee te nemen in de jaarlijkse vaststelling van de vullingsgraad. Hermans None 0.04
2926 Het kabinet wordt geadviseerd over de vullingsgraad. Hermans None 0.06
2927 Bij het bepalen van en adviseren over de vullingsgraad wordt continu met alle ontwikkelingen rekening gehouden. Hermans None 0.05
2928 Ik zie wel dat we deze winter, zoals mevrouw Postma benadrukte, een langere periode van dunkelflaute hebben gehad, dus dat specifieke punt zal ik onder de aandacht brengen, zodat dat volgend jaar — dat is eigenlijk al dit jaar — wordt meegenomen in de analyses. Hermans None 0.04
2935 Dat zit 'm in de concrete doelen voor het gebruik van hernieuwbare energie. Hermans None 0.03
2938 We hebben het Nationaal Plan Energiesysteem voor het hele plaatje, het hele plan, in Nederland. Hermans None 0.09
2940 Dan noteren we ontraden, maar mevrouw Kröger heeft daar een interruptie over. voorzitter None 0.04
2941 Volgens mij hebben we best een groot probleem, waarbij we vraag en aanbod tegelijk en parallel willen laten ontwikkelen, waarbij er grote vraag is vanuit zowel de afnemende als de producerende industrie. Kröger GroenLinks-PvdA 0.04
2943 Als het 'm zit in het woordje "doelen" wil ik dat best aanpassen, maar het gaat om een ingroeipad, een sectoraanpak, waarbij je vraag en aanbod bij elkaar brengt en financiële zekerheid biedt. Kröger GroenLinks-PvdA 0.04
2944 Nu gebeurt dat … We hebben maatwerkafspraken en allerlei subsidieregelingen voor verduurzaming van de industrie, maar er is geen aanpak die dit in congruentie laat gebeuren. Kröger GroenLinks-PvdA 0.13
2945 We hebben het vorige week in het debat op een aantal momenten gehad over de Routekaart Elektrificatie in de Industrie, die nu wordt bijgesteld of geüpdatet. Hermans None 0.06
2946 Die stamt volgens mij uit 2021 en die komt, als ik het goed zeg uit mijn hoofd, in het tweede kwartaal naar de Kamer. Hermans None 0.05
2947 Als mevrouw Kröger bedoelt dat we daarin ook hieraan aandacht moeten besteden, kunnen we samen nog even kijken hoe we het dictum in die zin kunnen aanpassen. Hermans None 0.04
2950 Ik wil deze sectoraanpak best onderdeel maken van de routekaart elektrificatie. Kröger GroenLinks-PvdA 0.04
2951 Het gaat mij erom dat je vraag en aanbod in een sectoraanpak bij elkaar brengt. Kröger GroenLinks-PvdA 0.03
2952 Nu zijn dat losse trajecten en werkt het overduidelijk niet. Kröger GroenLinks-PvdA 0.04
2953 Anders zou niet de hele industrie, aan zowel de productiekant als de vraagkant, met de handen in het haar zitten met deze oproep. Kröger GroenLinks-PvdA 0.03
2954 Ik deel helemaal dat het aan zowel de vraag- als de aanbodkant niet loopt of onvoldoende van de grond komt. Hermans None 0.03
2955 Je krijgt dan het kip-eiverhaal waarnaar een van de Kamerleden verwees; volgens mij was dat de heer Flach. Hermans None 0.06
2957 Ik deel dus dat er iets moet gebeuren om het kip-eivraagstuk te doorbreken. Hermans None 0.06
2958 Ik ben een beetje huiverig voor hele nieuwe sectoraanpakken, omdat we al zo veel programma's en uitvoeringsplannen hebben. Hermans None 0.04
2960 Ik wil serieus kijken wat ik daarin kan doen, maar ik ben terughoudend over een nieuwe sectoraanpak. Hermans None 0.04
2961 Ik zoek echt naar een manier — dat bindt ons — om dit kip-eiprobleem op te lossen. Hermans None 0.02
2965 Anders zijn er ongetwijfeld nog talloze momenten waarop u nader over dit onderwerp kunt discussiëren. voorzitter None 0.02
2968 413 van mevrouw Kröger over de Delta Rhine Corridor ook ontraden. Hermans None 0.04
2969 Het punt is dat het kabinet met het besluit van 5 december juist de andere modaliteiten uit de scope of de reikwijdte van de Delta Rhine Corridor heeft gehaald, dus uit de procedure heeft gehaald, om snelheid te kunnen maken voor waterstof en CO<sub>2</sub>. Hermans None 0.09
2970 Door dit besluit blijft er wel ruimte in de strook voor andere modaliteiten, zoals ik toezegde aan de heer Erkens. Hermans None 0.04
2971 Maar als ik het nu meeneem in de projectprocedure, ga ik opnieuw de vertraging in voor CO<sub>2</sub> en waterstof, en dat wil ik voorkomen. Hermans None 0.22
2978 414 over de ammoniakproductie, met het verzoek om de vrijstelling verder te verhogen. Hermans None 0.03
2980 In het huidige voorstel zit al een vrijstelling van 60% voor ammoniak. Hermans None 0.08
2981 De richtlijn bevat geen formele uitzonderingsgrond. Hermans None 0.08
2983 Ik zie juridisch geen gronden om daar verder in te gaan. Hermans None 0.03
2986 U heeft een vraag daarover van de indiener, de heer Flach. voorzitter None 0.04
2987 Die 60% lijkt op dit moment toch wat arbitrair, op basis van wat er in de markt gebeurt en uit consultatie komt. Flach SGP 0.06
2988 In de motie staat dat de Europese richtlijn ruimte biedt voor een algehele vrijstelling als verduurzaming op een andere wijze is geborgd. Flach SGP 0.11
2990 Ik ken niet alle zinnen van de richtlijn exact, maar zoals ik het heb begrepen en op grond van datgene waarop wij de vrijstelling van 60% in ons concept hebben verwerkt, klopt de redenering van de heer Flach niet. Hermans None 0.09
2991 Tot slot, want ik kijk ook een beetje naar de tijd. voorzitter None 0.07
2993 Ik heb beloofd om een brief te sturen over de jaarverplichting. Hermans None 0.05
2994 Ik kan daarin ook even ingaan op dit specifieke punt, want dit raakt natuurlijk allemaal aan elkaar. Hermans None 0.06
3002 Met een aantal van die verzoeken zou ik best iets kunnen doen, maar met een heel aantal ook niet. Hermans None 0.02
3003 Dat maakt dat ik, alles overwegende, de motie moet ontraden. Hermans None 0.03
3004 De indiener, de heer Bontenbal, heeft daar uiteraard een vraag over. voorzitter None 0.03
3013 U legde de bal op de stip, dus ik moest 'm gewoon inkoppen! Bontenbal CDA 0.02
3015 Bent u het ten minste met mij eens dat een dergelijke steen in de vijver nu wel nodig is? Bontenbal CDA 0.05
3016 Als ik met de markt praat, hoor ik: alles ligt dicht, er gebeurt niks. Bontenbal CDA 0.06
3017 De hele energietransitie staat op dit moment zo ongeveer stil. Bontenbal CDA 0.1
3018 Als wij in Nederland nog een beetje met de energietransitie aan de gang willen gaan, zullen we een aantal grote wijzigingen moeten doen. Bontenbal CDA 0.04
3019 Dit is er eentje van, dus ik zou zeggen: de bocht om en nu een keer echt gaan bouwen met waterstof. Bontenbal CDA 0.07
3020 Dit sluit heel erg aan op het debatje dat ik net met mevrouw Kröger had, een debat dat we vorige week volgens mij ook hadden. Hermans None 0.03
3021 Ik zie dit, ik zie dat er iets moet gebeuren, maar de vraag is wel wat verstandig is. Hermans None 0.03
3022 Wat doe je in balans en hoe zorg je ervoor dat vraag én aanbod gaan rollen? Hermans None 0.06
3023 Ik ben bereid — ik zal dat ook doen, ook in mijn gesprekken, ook in Brussel, en qua vormgeving van voorstellen — om hier zo ver mogelijk in te gaan. Hermans None 0.02
3025 Dan ziet u meteen de keerzijde van het alles in één motie zetten, meneer Bontenbal. voorzitter None 0.03
3029 We gaan nu windparken bouwen en we gaan aan de slag met elektrolysers. Bontenbal CDA 0.08
3031 We weten allebei dat we windparken zo veel mogelijk moeten laten draaien op zee en dat we ook elektrolysers moeten gebruiken. Bontenbal CDA 0.31
3032 Maar door die gelijktijdigheid gaat een waterstoffabriek meebewegen met een windpark. Bontenbal CDA 0.09
3033 Ook een fysicus kan je uitleggen dat het een heel suboptimaal gebruik van zo'n elektrolyser … Bontenbal CDA 0.14
3036 Vindt de minister dat de strenge eisen ten aanzien van gelijktijdigheid het hele energiesysteem suboptimaal maken en daardoor waterstof ook te duur maken? Bontenbal CDA 0.08
3037 Dit is een concreet voorbeeld waarin we die restrictie moeten versoberen of aanpassen. Bontenbal CDA 0.03
3039 Dit is nou precies zo'n punt waarvan ik snap dat de heer Bontenbal hierover een vraag stelt. Hermans None 0.11
3041 Dit moeten we in Europa gezamenlijk doen, of er moet in ieder geval een Europees akkoord zijn. Hermans None 0.04
3042 Ik wil graag toezeggen dat ik bij mijn Europese collega's naga … Niet nagaan. Hermans None 0.03
3043 Ik zal een groepje verzamelen van collega's die op dezelfde lijn zitten en hierover het gesprek aangaan. Hermans None 0.02
3046 Uw naam staat niet eens onder de motie, maar u heeft er toch een vraag over aan de minister. voorzitter None 0.07
3048 Ik weet ook niet of ik ervoor ga stemmen, maar ik heb een vraag over het antwoord van de minister. Kröger GroenLinks-PvdA 0.06
3049 Zij geeft op basis van zowel de motie van de heer Bontenbal als mijn eigen motie aan: "ja, er is een probleem" en "vraag en aanbod moeten we allebei stimuleren". Kröger GroenLinks-PvdA 0.06
3050 Komt er nou gewoon een concrete brief, desnoods bij de brief over de Routekaart Elektrificatie in de Industrie, met daarin de aanpak om zowel vraag als aanbod groene waterstof te stimuleren? Kröger GroenLinks-PvdA 0.05
3055 In elk geval doet het niet wat we gedacht of gehoopt hadden dat het zou doen. Hermans None 0.03
3056 Zowel aan de vraagkant als aan de aanbodkant stimuleren we. Hermans None 0.05
3060 Maar goed, daarmee heb je de vraag nog niet per se van de kant gekregen. Hermans None 0.18
3061 Ik kan bij de routekaart schrijven wat we op dit moment doen, wat we zien gebeuren, misschien ook in landen om ons heen, en wat we mogelijk gezamenlijk kunnen doen om de kip of het ei — welke dan ook als eerste — om in ieder geval de boel in beweging te krijgen. Hermans None 0.11
3063 Ik dank de minister voor de beantwoording van de vragen en de appreciatie van de moties. voorzitter None 0.03
3065 Nadat de bel geklonken heeft, gaan we meteen door naar het volgende tweeminutendebat. voorzitter None 0.03
3068 Aan de orde is het tweeminutendebat RES en wind op zee naar aanleiding van een commissiedebat dat gehouden is op 29 januari. voorzitter None 0.03
3070 We hebben een hele lange sprekerslijst, want er zijn op het laatste moment nog sprekers toegevoegd. voorzitter None 0.06
3071 Dus ook hiervoor geldt weer: het debat is echt net geweest, dus ik ga u echt verzoeken om u te beperken tot de moties en de vragen die echt niet in een ander debat kunnen. voorzitter None 0.05
3072 De eerste spreker van de zijde van de Kamer is mevrouw Rooderkerk, die al klaarstaat — dank daarvoor — namens D66. voorzitter None 0.04
3077 Deze motie is voorgesteld door de leden Rooderkerk, Grinwis, Postma en Kröger. voorzitter None 0.05
3086 De volgende spreker van de zijde van de Kamer is de heer Erkens namens de VVD. voorzitter None 0.04
3088 Al meerdere jaren zijn er geen geldige normen vanuit het Rijk, waardoor gemeentes zelf beslissen wat wel en niet kan rondom wind op land. Erkens VVD 0.3
3089 Dat leidt tot willekeur en onvoldoende bescherming van omwonenden op veel plekken. Erkens VVD 0.11
3090 Het was de VVD die met de SP enkele jaren terug een voorstel indiende om te komen tot afstandsnormen voor wind op land. Erkens VVD 0.07
3091 Het was de VVD die de afstandsnormen in het coalitieakkoord van Rutte IV heeft gezet, waardoor er nu uitgewerkte normen liggen. Erkens VVD 0.09
3092 Die normen moeten gebaseerd worden op het gedane onderzoek en niet op basis van wie het hoogste getal kan roepen. Erkens VVD 0.05
3093 Het kabinet is nu aan zet om te komen met strenge nieuwe normen, zodat omwonenden weten dat er geen willekeur bestaat tussen gemeentes en ze goed worden beschermd tegen overlast en gezondheidsproblematiek. Erkens VVD 0.3
3094 Het is ook vrij bizar dat er in een klein land als Nederland windmolenparken gebouwd worden naast woonwijken. Erkens VVD 65.08
3095 Nieuwe normen moeten wat ons betreft dus een fors deel van de huidige zoekgebieden schrappen. Erkens VVD 0.06
3096 Het gaat wat ons betreft echt om een flinke aanscherping, zeg ik tegen de minister. Erkens VVD 0.04
3097 Het gaat om ten minste 80% van de zoekgebieden, de scherpste aanscherping ooit op het gebied van wind op land. Erkens VVD 7.34
3099 Ik zie uit naar het moment waarop die antwoorden komen. Erkens VVD 0.02
3101 Voordat u de motie voorleest, heeft u een interruptie van mevrouw Kröger. voorzitter None 0.05
3102 Ik hoor dit pleidooi van de VVD, maar ik ben toch heel benieuwd hoe de heer Erkens ernaar kijkt dat de leider van de grootste coalitiepartij in dit kabinet zegt: deze VVD-klimaatminister mag geen nieuwe windmolens bouwen; er komt geen windmolen op land meer bij. Kröger GroenLinks-PvdA 0.26
3103 Ze — nou ja, ik wou een lelijk woord zeggen — gooien de minister lelijk voor de bus. Kröger GroenLinks-PvdA 0.03
3105 Elke partij mag haar eigen standpunt hebben rondom wind op land. Erkens VVD 0.06
3106 Ik vind het wel handiger om het debat in de Kamer te voeren en niet via X. Erkens VVD 0.04
3109 Wat zijn de afspraken die er met elkaar gemaakt worden? Kröger GroenLinks-PvdA 0.07
3110 Wat is een heel proces, een consultatieproces, en het contact met gemeenten, provincies, VNO en Bouwend Nederland waard, als een minister zo gegijzeld kan worden door een partij die in De Telegraaf wat tettert? Kröger GroenLinks-PvdA 0.07
3111 De vragen over waarom een partij iets doet, zult u moeten stellen aan de partij zelf. Erkens VVD 0.03
3112 Wat ons betreft gaan de normen flink aangescherpt worden. Erkens VVD 0.04
3113 In de vorige periode heeft de VVD daar voorstellen voor ingediend. Erkens VVD 0.05
3114 Wat nu volgens mij ter discussie staat, is de vraag: wil je de normen aanscherpen en omwonenden goede bescherming geven, of wil je gewoon dat er geen windmolen op land meer gebouwd wordt? Erkens VVD 0.04
3116 We hebben ook niet de luxe om hier elke optie te gaan afstrepen en dan met elkaar te concluderen dat we maar energie blijven importeren uit Qatar en Rusland. Erkens VVD 0.1
3117 Waar het kan, moet het nog kunnen, maar de normen moeten flink aangescherpt worden, zodat windmolens niet naast woonwijken komen. Erkens VVD 0.1
3119 Ik dacht dat u "Erkens" zei, maar u zei "Eerdmans"; dat ben ik. Eerdmans JA21 0.07
3122 Die citeert uit betrouwbare bronnen dat op het ministerie van minister Hermans een afstandsnorm van twee keer de tiphoogte circuleert. Eerdmans JA21 1.4
3123 Dat zou 400 meter afstand tot bewoners betekenen bij een turbine van 200 meter hoog. Eerdmans JA21 0.23
3124 Mijn vraag aan de heer Erkens is of de VVD daarmee kan leven, als dat is wat er naar buiten komt. Eerdmans JA21 0.05
3125 Ik ben niet de expert op het gebied van tiphoogtes. Erkens VVD 0.22
3127 Daarom heeft het jaren geduurd voordat het naar de Kamer kon. Erkens VVD 0.11
3128 Die jaren hebben er ook voor gezorgd dat omwonenden van bestaande projecten onvoldoende bescherming hebben genoten. Erkens VVD 0.28
3129 Wat ons betreft is het belangrijkste dat de normen aangescherpt worden. Erkens VVD 0.03
3130 Een afstandsnorm, ons eigen voorstel, moet daarin zitten. Erkens VVD 0.04
3132 Het kabinet moet met een stevig voorstel komen, zodat de windmolens niet meer voor overlast zorgen voor omwonenden. Erkens VVD 0.22
3133 Maar ga ik hier niet ter plekke zelf getallen bedenken en bepalen of het 2, 3, 5 of 2,2 is. Erkens VVD 0.06
3135 Ik controleer de uitkomst waarmee het kabinet komt, en die moet heel scherp zijn. Erkens VVD 0.03
3138 Dit levert grote zorgen op en ook een heleboel boosheid. Eerdmans JA21 0.04
3141 Dit kabinet dat zei dat ze ze op zee zouden plaatsen, gaat toch op een paar honderd meter afstand turbines neerzetten? Eerdmans JA21 0.28
3146 Maar de VVD zit volgens mij met de vinger tussen deur, want groene doelen halen kan alleen als die turbines op een paar honderd meter komen te staan. Eerdmans JA21 0.07
3147 Dit levert gewoon heel veel stress op bij mensen die dat voor de deur gaan krijgen. Eerdmans JA21 0.07
3148 Mijn vraag is nog een keer: kan de VVD nu wel of niet ontkrachten dat twee keer de tiphoogte — dat is echt een paar honderd meter — bespreekbaar is? Eerdmans JA21 0.15
3151 Ik heb twee doelen genoemd die wij van belang vinden. Erkens VVD 0.03
3152 Het eerste is dat Nederland energieonafhankelijker gaat worden. Erkens VVD 0.21
3153 Dat betekent dat we niet de luxe hebben om opties uit te sluiten. Erkens VVD 0.04
3154 Daarnaast heb ik aangegeven dat de normen enorm aangescherpt moeten worden. Erkens VVD 0.08
3155 Ik heb me daar jaren voor ingezet, ook samen met de heer Eerdmans. Erkens VVD 0.04
3156 Het is aan het kabinet om met een heel stevig voorstel te komen. Erkens VVD 0.04
3157 Ik heb daar zelf net over gezegd dat ten minste 80% van de zoekgebieden in Nederland, dus van alle gebieden waar nu mogelijk windmolens gebouwd kunnen worden, geschrapt moet worden. Erkens VVD 0.21
3160 Het kabinet staat nu aan de lat om met een voorstel te komen. Erkens VVD 0.11
3161 Dan zullen de heer Eerdmans en ik samen controleren of dat scherp genoeg is. Erkens VVD 0.07
3162 Wat D66 betreft moet de energietransitie doorgaan en zoeken we naar een manier waarop we wel degelijk doorgaan, ook met de bouw van windmolens, op een manier die verantwoord is. Rooderkerk D66 0.06
3163 Mijn vraag aan de VVD is wel wat de heer Erkens dan voorstelt. Rooderkerk D66 0.13
3164 Door dat antwoord te ontwijken, laat hij het nu liggen bij mevrouw Hermans, die dit moet uit zien te vechten in een kabinet waar klimaatontkenners en klimaatvertragers de dienst aan het uitmaken zijn. Rooderkerk D66 0.14
3165 Als de VVD geen serieus voorstel neerlegt en alleen maar afwacht waar ze mee komen, dan maak ik me zorgen over de voortgang van de transitie. Rooderkerk D66 0.05
3166 Ik wacht af waarmee ze komen, omdat het bij het kabinet ligt om een voorstel te doen. Erkens VVD 0.07
3167 Het is onze rol als Kamerlid om te controleren of we dat een goed besluit vinden. Erkens VVD 0.08
3170 Volgens mij geeft deze interruptie wel duidelijk aan dat er drie smaken zijn in het debat. Erkens VVD 0.03
3171 Je hebt het doordrammen, het flink aanscherpen — meer dan 80% van de zoekgebieden wegstrepen zodat mensen in een dichtbevolkt land als Nederland ervan uit kunnen gaan dat er geen loopje genomen wordt met hun gezondheid en de overlast — en het gewoon niet willen plaatsen van windmolens. Erkens VVD 0.13
3174 Het is toch wat makkelijk om te zeggen: wij controleren alleen. Rooderkerk D66 0.04
3175 De heer Erkens doet hier legio voorstellen over allerlei onderwerpen, maar als het aankomt op de vraag wat de VVD wil, komt hij niet zelf met een voorstel. Rooderkerk D66 0.06
3176 Ze hebben wel een akkoord getekend waarin staat dat ze doorgaan met het halen van de klimaatdoelen, maar ze doen dat met partijen die dat nu aan het ondermijnen zijn. Rooderkerk D66 0.16
3180 De VVD wil heel veel: aardwarmte, groen gas, kerncentrales bouwen. Erkens VVD 0.12
3181 Voor wind op land zullen er meer restricties moeten komen in een dichtbevolkt land. Erkens VVD 0.05
3188 Dan nodig ik nu de heer Grinwis uit om te spreken namens de ChristenUnie. voorzitter None 0.04
3191 Deze motie is voorgesteld door de leden Grinwis, Kröger, Bontenbal, Rooderkerk en Erkens. voorzitter None 0.04
3194 Voorzitter, er moet mij toch wel iets van het hart. Grinwis ChristenUnie 0.03
3195 Af en toe lijkt dit huis net een theater, nu weer over afstandsnormen. Grinwis ChristenUnie 0.04
3196 Af en toe voel ik een afstandsnorm of een afstand van minimaal tien keer de tiphoogte tot deze coalitie. Grinwis ChristenUnie 0.1
3197 Het is toch niet te geloven dat de meeste oppositie uit deze coalitie komt? Grinwis ChristenUnie 0.06
3198 Waar heb je dan nog een oppositie voor nodig, zou ik bijna vragen. Grinwis ChristenUnie 0.04
3199 Iedere keer heeft het kabinet nog geen besluit genomen, lekt er iets uit en regeert X. Grinwis ChristenUnie 0.11
3200 Of het nou over de btw gaat: mogelijk gaat die naar 21,4%. Grinwis ChristenUnie 0.06
3201 Slecht plan natuurlijk, maar het is nog niet eens voorgesteld of het wordt alweer afgefakkeld via X. Nou, gevangenen. Grinwis ChristenUnie 0.35
3202 Dit kabinet schijnt gevangenen eerder vrij te willen laten. Grinwis ChristenUnie 0.21
3207 Er is nog geen afstandsnorm vastgesteld en het wordt alweer afgefakkeld, eerst via de krant en vervolgens via X. Ik vind dat een bijzondere wijze van regeren van deze coalitie en een bijzondere vorm van theater. Grinwis ChristenUnie 0.07
3212 Dan gaan we door naar de volgende spreker van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.03
3213 In dit geval is dat mevrouw Kröger namens GroenLinks-PvdA. voorzitter None 0.04
3216 Deze motie is voorgesteld door de leden Kröger, Rooderkerk en Flach. voorzitter None 0.05
3220 We hebben in het debat veel gewisseld over de noodzaak om ook op land duurzame energie op te wekken, zon en wind. Kröger GroenLinks-PvdA 0.08
3221 Dat is nodig omdat we daar afspraken over gemaakt hebben in de klimaatdoelen, het is nodig om netcongestie tegen te gaan en het is nodig om nieuwe woonwijken aan te sluiten op duurzame lokaal geproduceerde stroom. Kröger GroenLinks-PvdA 0.42
3226 Dank u wel, mevrouw Kröger, voor uw inbreng namens GroenLinks-PvdA. voorzitter None 0.1
3227 Dan is nu het woord aan de heer Flach, namens de SGP. voorzitter None 0.04
3229 Het stikstofprobleem bij energie-infra- en duurzame-energieprojecten blijft een graat in de keel. Flach SGP 0.27
3230 De minimale tijdelijke depositie tijdens de bouwfase wordt ruimschoots tenietgedaan door de bijdrage van elektrificatie aan blijvende reductie van de stikstofuitstoot op langere termijn. Flach SGP 0.52
3231 De minister heeft samen met het IPO en LVVN een verkenning gedaan naar verschillende opties, waaruit de ADC-route als voorkeursoptie naar voren is gekomen. Flach SGP 0.07
3232 Er wordt gewerkt aan een ADC-programma waarbij tijdelijke uitstoot weggestreept wordt tegen blijvende stikstofreductie in de toekomst. Flach SGP 0.19
3233 Wat de minister er niet bij vertelt in het debat, is dat het ADC-programma alleen geldt voor energie-infrastructuurprojecten. Flach SGP 0.15
3234 Mijn eerste vraag: waarom worden nu bekende en verwachte duurzame-energieprojecten hier niet gewoon in meegenomen? Flach SGP 0.12
3235 Daarnaast lees ik dat recente jurisprudentie aanleiding geeft om te veronderstellen dat de beperkte en tijdelijke ecologische effecten van energieprojecten in veel Natura 2000-gebieden geen aantasting geven, waardoor geen ADC-procedure nodig is. Flach SGP 0.16
3236 Mijn tweede vraag is dus: waarom dan een ADC-programma en voor die gebieden niet gewoon een vrijstelling? Flach SGP 0.14
3237 Het kan niet waar zijn dat energie-infrastructuur- en duurzame-energieprojecten die onderaan de streep juist bijdragen aan verlaging van de stikstofuitstoot op natuurgebieden vertraging oplopen door de stikstofregels. Flach SGP 73.86
3243 De heer Flach staat er weer en de heer Grinwis heeft een interruptie. voorzitter None 0.07
3245 Het is echt tenenkrommend en niet te harden wat er gebeurt. Grinwis ChristenUnie 0.04
3246 Maar wat is volgens de heer Flach de oplossing voor dit specifieke probleem? Grinwis ChristenUnie 0.03
3247 Moeten we dan terug naar een meer gerichte vrijstelling, zoals we die eerder hebben gehad voor de bouw, en dan gericht op woningbouw, onderwijshuisvesting en zaken in het kader van duurzame energie, en dan dus niet allerlei andere zaken, zoals stallen? Grinwis ChristenUnie 0.06
3248 Want daarmee schoffel je het via de Raad van State waarschijnlijk weer onderuit. Grinwis ChristenUnie 0.03
3250 Met uw welnemen, voorzitter: we hebben nog niet zo lang geleden een motie ingediend met het verzoek om een vrijstelling voor energie-infrastructuurprojecten. Flach SGP 0.05
3253 Hij zegt: een vrijstelling kan eigenlijk niet, maar een ADC-toets lijkt wel een mogelijkheid. Flach SGP 0.06
3254 Daarvan zeg ik: als je die route kiest, waarom neem je dan ook niet gewoon de duurzame-energieprojecten mee die nu al bekend zijn en op stapel staan? Flach SGP 0.12
3256 Recente jurisprudentie zegt dat het eigenlijk geen effect heeft op de Natura 2000-gebieden. Flach SGP 0.26
3257 De nuchterheid gebiedt ook te zeggen dat je naar de langere termijn moet kijken en niet alleen naar het moment van aanleg. Flach SGP 0.03
3259 Dan is nu wel het woord aan mevrouw Postma van Nieuw Sociaal Contract. voorzitter None 0.04
3263 De ambities die zijn neergelegd in het regeerprogramma zijn duidelijk. Postma NSC 0.15
3264 Tegelijkertijd zien we dat het op dit moment voor de markt heel moeilijk is om de tenders goed voor elkaar te krijgen. Postma NSC 0.03
3265 Daar zijn zorgen over en daar gaat mijn motie over. Postma NSC 0.07
3266 Deze motie is voorgesteld door de leden Postma, Rooderkerk, Bontenbal, Erkens en Kröger. voorzitter None 0.04
3270 Dank u wel voor uw inbreng namens Nieuw Sociaal Contract, mevrouw Postma. voorzitter None 0.09
3271 Ik denk dat de heer Eerdmans er staat voor zijn eigen inbreng. voorzitter None 0.03
3279 Deze motie is voorgesteld door de leden Eerdmans en Vermeer. voorzitter None 0.04
3287 Hoorde ik het goed dat de motie zei "van mening dat windturbines ernstige gezondheidsschade veroorzaken"? Kröger GroenLinks-PvdA 0.05
3289 Dus dan klopt het dat JA21 toegeeft dat dat louter een mening is en dat daar geen wetenschappelijk bewijs voor is. Kröger GroenLinks-PvdA 0.24
3292 Het windturbinesyndroom is daar vastgesteld, ook door de rechtbank. Eerdmans JA21 0.15
3293 Er is schadevergoeding uitgekeerd aan omwonenden van grote turbines, die daar ernstige hinder van ondervinden. Eerdmans JA21 0.17
3309 Dank u wel, meneer Eerdmans, voor uw inbreng namens JA21. voorzitter None 0.04
3310 Dan zijn we aanbeland bij de heer Vermeer namens de BBB. voorzitter None 0.03
3316 Dan heb ik een motie om lokale keuzes te respecteren. Vermeer BBB 0.04
3320 Dat is met name ook omdat de landelijke RES-doelstellingen al gehaald zijn. Vermeer BBB 0.08
3321 Verder had ik zelf een motie klaarliggen voor de tiphoogte op vier keer, maar de heer Eerdmans had eerder ingeschreven. Vermeer BBB 0.05
3323 Ik wil er wel even bij zeggen dat bij die vier keer tiphoogte het van belang is dat er uitzonderingen gemaakt worden voor windturbines op industrieterreinen waarop bedrijfswoningen liggen. Vermeer BBB 0.13
3324 Dat moet niet als reguliere woningbouw gehanteerd worden, zodat ook energyhubs zichzelf van energie kunnen voorzien. Vermeer BBB 0.11
3325 Ook moet er een uitzondering komen voor kleinere windmolens op erven in het buitengebied, die even hoog zijn als bomen, circa 25 meter. Vermeer BBB 0.32
3329 Hij is nu niet in de zaal, maar we zullen hem meedelen dat u een motie hierover heeft bespaard. voorzitter None 0.07
3331 Ik zie drie mensen bij de interruptiemicrofoon staan. voorzitter None 0.05
3332 Ik heb net wat ruimte gelaten, maar ik merk dat we over dit tweeminutendebat ongeveer net zo lang doen als over het hele commissiedebat dat u al heeft gevoerd. voorzitter None 0.28
3333 Ik sta korte vragen toe, maar we gaan niet een heel nieuw debat openen. voorzitter None 0.02
3336 De heer Vermeer dacht: ik heb mijn handtekening onder dat akkoord gezet, maar elke keer als er een concrete maatregel wordt voorgesteld om klimaatverandering tegen te gaan en de klimaatdoelen te halen, werp ik gewoon zo veel obstakels op dat er helemaal niets mogelijk is. Rooderkerk D66 0.15
3338 Als we namelijk kijken naar het voorstel dat hier wordt gedaan — vier keer de tiphoogte — dan blijft er 5% tot 8% van het potentieel aan gebied voor windmolens over in Nederland. Rooderkerk D66 2.16
3339 Daarmee wordt zo'n kleine schaal gekozen dat er vrij weinig overblijft van de afspraak en de handtekening van BBB onder dit akkoord. Rooderkerk D66 0.3
3340 Mevrouw Rooderkerk doet hier net alsof er nergens windmolens staan. Vermeer BBB 0.06
3341 Ik woon in Harderwijk en ik zie een zee van windmolens aan de overkant van het water. Vermeer BBB 0.45
3343 Daarnaast heb ik in het vorige debat over waterstof en groen gas meerdere moties ingediend, juist om de energietransitie te bevorderen. Vermeer BBB 0.05
3345 Alleen maken wij binnen alle oplossingen keuzes, die ook de gezondheid meenemen en risico's op negatieve gevolgen voor de gezondheid reduceren, waarmee we burgers maximaal in bescherming proberen te nemen. Vermeer BBB 0.25
3347 Nou ja, dit is natuurlijk niet de enige blokkade die de BBB opwerpt. Rooderkerk D66 0.26
3349 De heer Vermeer moet toch ook inzien dat hij zich gewoon niet aan de gemaakte afspraken houdt door elke keer blokkades op te werpen en dat we daarmee nergens komen? Rooderkerk D66 0.05
3350 Ik heb nergens gezegd dat wij niets moeten doen omdat ook in het buitenland uitgestoten wordt. Vermeer BBB 0.33
3351 Wij zijn juist volop aan de slag, met onder andere het promoten van meer inzet op kernenergie en inzet van diepe geothermie. Vermeer BBB 0.05
3352 Wat mij betreft gaan we ook de warmtecapaciteit van kerncentrales benutten om onze warmtenetten aan te jagen. Vermeer BBB 0.06
3353 Het liefst verminderen we ook nog het publieke aandeel iets, zodat zowel publiek als privaat daar volop in gaat investeren. Vermeer BBB 0.05
3355 Ik hoop dat mevrouw Rooderkerk inmiddels gewoon feitelijk kan bekijken wat wij zeggen en niet wat zij denkt dat wij zeggen. Vermeer BBB 0.04
3358 Ik zie dat de heer Vermeer in een coalitie is gestapt die op papier zegt klimaatbeleid te willen voeren, maar in de praktijk de boel gewoon aan het slopen is, of het nu gaat om wind op zee of om wind op land. Kröger GroenLinks-PvdA 0.14
3359 Dan is mijn vraag aan de heer Vermeer toch: erkent hij dat het nodig is om zowel op zee alsook op land zon en wind door te zetten om in de toekomst onze eigen onafhankelijke energievoorziening te hebben? Kröger GroenLinks-PvdA 0.04
3360 Ik heb geen enkele motie ingediend om de vele windmolens die er al staan, af te breken, noch op land, noch op zee. Vermeer BBB 2.08
3361 Ik heb nog tegen geen enkel voorstel gestemd dat te maken heeft met windparken op zee of de uitbreiging daarvan. Vermeer BBB 0.85
3362 Ik geef nogmaals aan dat wij allerlei voorstellen steeds steunen die ervoor zorgen dat wij onze energie- en grondstoffentransitie op een haalbare en betaalbare manier kunnen doorvoeren. Vermeer BBB 0.05
3363 Als je een hoofdlijnenakkoord steunt, dan doe je dat niet óp papier, maar vanaf papier, en dat doe je gewoon in de praktijk. Vermeer BBB 0.16
3365 Maar dat betekent niet dat wij alle details daarvan hoeven te accepteren zoals die aan ons voorgelegd worden. Vermeer BBB 0.03
3370 Het is een heel nieuw fenomeen: een hoofdlijnenakkoord steunen vanaf papier. Kröger GroenLinks-PvdA 0.13
3372 Als deze minister elke keer als ze iets voorstelt, onderuit geschoffeld wordt door ofwel de BBB ofwel de PVV, hoe gaat zij dat klimaatbeleid dan robuust houden? Kröger GroenLinks-PvdA 0.07
3373 Ik bedoel eigenlijk "robuust maken", want robuust is het nu nog niet. Kröger GroenLinks-PvdA 0.03
3374 Kan mevrouw Kröger dan nu even aangeven welk voorstel van de minister dat bij de Kamer op tafel heeft gelegen de afgelopen tijd door de BBB is weggestemd? Vermeer BBB 0.06
3376 Dit is dus een puur theoretische verhandeling om ons in een bepaald daglicht te plaatsen. Vermeer BBB 0.02
3377 Dan gaan we nu … Nee, mevrouw Kröger, dat gaan we niet doen. voorzitter None 0.24
3378 Mevrouw Kröger zegt dat dit uitlokking is, maar dit is totaal geen uitlokking. Vermeer BBB 0.08
3380 Ik geef het woord nu aan mevrouw Postma van Nieuw Sociaal Contract. voorzitter None 0.04
3381 Qua uitlokking wil ik zeggen: volgens mij kunt u er allemaal wat van. voorzitter None 0.02
3383 Dit is een voorstel dat nu bij het kabinet ligt om uit te werken. Postma NSC 0.05
3384 De heer Vermeer kwam aan met het voorstel om dan maar vier keer de tiphoogte te hanteren. Postma NSC 0.06
3385 Hij dient vervolgens geen motie in, "want dat heeft de heer Eerdmans al gedaan". Postma NSC 0.05
3386 Maar hij gaat hier vervolgens wel een aantal voorwaarden aan verbinden die ook mee moeten worden genomen, "zodat het uitvoerbaar is". Postma NSC 0.05
3388 Stel dat je een bedrijf hebt dat wil vergroenen; ik weet dat de heer Vermeer zich daar hard voor maakt. Postma NSC 0.04
3389 Denk bijvoorbeeld aan mensen die een energyhub willen starten op een bedrijventerrein. Postma NSC 0.03
3390 Kunnen die er na dit debat dan voor zorgen dat ze een windmolen aan kunnen leggen, of zitten die in rechtsonzekerheid? Postma NSC 0.06
3391 Er is namelijk een motie van de heer Eerdmans, er is iets wat bij het kabinet ligt, en er zijn twee zinnen toegevoegd door de heer Vermeer. Postma NSC 0.06
3393 Nou, dit bestrijd ik ten zeerste, want ik geef juist de nuancering erbij; ik geef aan hoe wij ernaar kijken. Vermeer BBB 0.03
3394 Dat geef ik mee in dit debat zodat het in de Handelingen opgenomen wordt. Vermeer BBB 0.08
3395 Op die manier weet de minister ook dat wij die uitzonderingen acceptabel vinden. Vermeer BBB 0.29
3397 Het zou onzorgvuldig zijn geweest om dit wel in mijn hoofd te hebben en straks bij de stemmingen ook van invloed te laten zijn, maar dat nu niet te melden. Vermeer BBB 0.04
3399 Ik weet ook niet of dat idee een meerderheid krijgt. Vermeer BBB 0.05
3400 Volgens de laatste stand van zaken hebben wij 7 zetels, geen 77. Vermeer BBB 0.09
3402 Voordat we naar de brede beschouwingen gaan … Er is een vervolgvraag. voorzitter None 0.03
3403 Maar als u wilt toetsen of u een meerderheid krijgt, moet het in een net geformuleerde motie zitten. Postma NSC 0.04
3405 We weten dus niet of dit in meerderheid mee wordt genomen. Postma NSC 0.09
3406 We weten ook niet wat die vier keer tiphoogte gaat doen, bijvoorbeeld met het bedrijfsleven, dat heel graag wil verduurzamen en die energie gewoon nodig heeft. Postma NSC 0.08
3408 Dit gaat niet om een voorstel dat vanuit het kabinet aan de Kamer is gedaan. Vermeer BBB 0.08
3409 Dit is puur een reactie op zaken die in de pers verschenen zijn en ergens, door wie of wat dan ook, gelekt zijn. Vermeer BBB 0.06
3411 Zodra er een voorstel ligt vanuit het kabinet — dat moet vanuit de staatssecretaris IenW komen — rond de afstands- en geluidsnormen, wordt dat hier behandeld. Vermeer BBB 0.15
3413 Ik geef alvast mee dat ik erop zal letten dat die uitzonderingen worden opgenomen. Vermeer BBB 0.12
3414 Als ze niet worden opgenomen op de manier die wij graag willen, kom ik met een amendement. Vermeer BBB 0.04
3419 Toen ik daar net stond, zei ik in een interruptiedebat dat er in dit debat drie smaakjes zijn wat betreft windmolens op land. Erkens VVD 0.06
3420 Je hebt mensen die het koste wat het kost willen doordrammen; daar hoort de heer Vermeer niet bij, en ik ook niet. Erkens VVD 0.17
3421 Je hebt de partijen die het willen aanscherpen, zodat de gezondheid van omwonenden wordt geborgd en de overlast afneemt. Erkens VVD 0.11
3422 Je hebt ook het smaakje: we willen gewoon geen windmolens op land meer zien. Erkens VVD 0.07
3424 Ik zal duidelijk aangeven dat ik persoonlijk tegen windmolens ben. Vermeer BBB 0.03
3425 Maar in het hoofdlijnenakkoord hebben we afgesproken dat wij bij voorkeur geen windmolens op land willen. Vermeer BBB 0.11
3426 Aan de molens die we dan wel op het land willen, moeten voorwaarden worden gesteld. Vermeer BBB 0.05
3428 We hebben ook in het hoofdlijnenakkoord opgenomen dat als we iets niet doen, er ruimte moet zijn voor alternatieve strategieën. Vermeer BBB 0.07
3429 Daarom wil ik extra gas geven op blauw waterstof, op groen gas, op mestvergisting, op geothermie, op kerncentrales en noem maar op. Vermeer BBB 0.05
3430 Als u morgen nog iets nieuws verzint waar wij achter kunnen staan, zal ik dat ook steunen. Vermeer BBB 0.03
3432 De heer Vermeer is het er volgens mij mee eens dat de randvoorwaarden voor omwonenden moeten kloppen. Erkens VVD 0.14
3433 De gezondheid moet dus worden geborgd, ze moeten niet naast een woonwijk komen en ga zo door. Erkens VVD 0.06
3434 Vindt de heer Vermeer dat dit moet worden gebaseerd op de onderzoeken die de laatste jaren zijn gedaan, onder andere door het kabinet waarvan zijn partij deel uitmaakt? Erkens VVD 0.07
3437 Er beginnen nu heel veel internationale studies los te komen. Vermeer BBB 0.06
3438 Het gros van wat er nu ligt, is ouder en komt uit een periode dat de windmolens niet hoger waren dan 150 meter. Vermeer BBB 0.95
3439 We praten nu over projecten waarbij het gaat om windmolens met een tiphoogte tot 240 meter. Vermeer BBB 0.12
3440 Ik zal de komende tijd wat uitgebreider terugkomen op de onderzoeken waarvan wij het van belang vinden dat ze worden meegenomen. Vermeer BBB 0.03
3442 Volgens mij loopt er bij het RIVM op dit moment ook nog een onderzoek. Vermeer BBB 0.05
3444 Overigens is die vier keer tiphoogte precies hetzelfde als wat mevrouw Leijten en de heer Erkens al eerder inbrachten in de Kamer en wat op 95 stemmen voor kon rekenen. Vermeer BBB 0.33
3448 Ik weet dat deze commissie elkaar onderling altijd aan het uitlokken is. voorzitter None 0.02
3453 Ik nodig nu de een-na-laatste spreker van de zijde van de Kamer uit. voorzitter None 0.03
3456 We hebben het al zo vaak gezegd: windmolens op land kunnen omwonenden ziek maken: slaapstoornissen, concentratieverlies, een verminderde afweer en zelfs depressie. Kops PVV 97.46
3457 We hebben ook al zo vaak gezegd dat wij niet willen dat het hele land wordt volgebouwd met windturbines. Kops PVV 0.86
3460 De vrees is dat windturbineprojecten even doorgedrukt kunnen worden." Kops PVV 0.03
3461 De minister zou willen vasthouden aan de afstandsnorm van twee keer de tiphoogte, slechts twee keer de tiphoogte. Kops PVV 0.65
3464 In de praktijk betekent dit namelijk heel concreet dat windturbines op heel korte afstand van omwonenden komen te staan, praktisch in hun eigen achtertuin. Kops PVV 0.28
3466 Het betekent nog meer windturbines op land, torenhoog, dicht bij de bebouwde omgeving en ziekmakend, die worden doorgedrukt aan de hand van een veel te lage afstandsnorm. Kops PVV 0.06
3469 Wij als PVV steunen dit dus in ieder geval niet, in geen enkel geval, onder geen enkele omstandigheid en in geen honderdduizend jaar. Kops PVV 8.11
3470 Dus zeg ik tegen de minister: kom alstublieft tot bezinning en doe dit dus niet. Kops PVV 0.04
3473 Dan gaan we nu naar de laatste spreker van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.03
3474 Dat is in dit geval mevrouw De Vos van Forum voor Democratie. voorzitter None 0.04
3476 Forum voor Democratie is tegenstander van windturbines op land en op zee; zoveel mag duidelijk zijn. De Vos FVD 3.33
3486 Dank u wel, mevrouw De Vos voor uw inbreng namens Forum voor Democratie. voorzitter None 0.09
3487 We zijn hiermee aan het einde gekomen van de termijn van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.08
3488 De minister heeft aangegeven ongeveer zeven minuten nodig te hebben. voorzitter None 0.08
3490 De vergadering wordt van 16.38 uur tot 16.45 uur geschorst. voorzitter None 0.04
3492 Aan de orde is het tweeminutendebat RES en wind op zee naar aanleiding van een commissiedebat gehouden op 29 januari. voorzitter None 0.03
3493 Ik deel de leden mede dat gelet op het aantal moties dat is ingediend en op de ruime discussie die er net al is geweest, alleen de indieners van een motie een vraag kunnen stellen over hun motie. voorzitter None 0.07
3494 Het brede debat gaan we nu niet meer aan, want ik wil ook de collega's die na u komen nog de gelegenheid geven om een tweede termijn te hebben. voorzitter None 0.06
3496 Dus alleen verduidelijkende vragen over de motie, maar geen nieuw debat. voorzitter None 0.11
3499 Ik had een vraag van de heer Flach over de duurzame-energieprojecten. Hermans None 0.05
3500 Hij vroeg of we de ADC-toets die nu alleen op energie-infrastructuurprojecten ziet, breder kunnen trekken en ook kunnen toepassen bij de hernieuwbare-energie-opwekprojecten. Hermans None 0.05
3501 De heer Flach begon ook nog even over de vrijstelling, maar die is juridisch gezien niet mogelijk. Hermans None 0.06
3502 Dus vandaar dat we op de ADC-toets zijn uitgekomen en ik daar ook bij blijf. Hermans None 0.08
3503 Gelet op de netcongestie ligt de focus nu op de energie-infrastructuurprojecten en op het daarvoor werkbaar krijgen van de ADC-toets. Hermans None 0.04
3504 Dit is bij de hernieuwbare-energie-opwekprojecten niet onmogelijk, maar dat is juridisch gezien wel een uitdaging, als ik het zo mag omschrijven. Hermans None 0.17
3505 Ik wil dat dus nadere onderzoeken, maar ik zou nu wel door willen gaan met de energie-infrastructuurprojecten. Hermans None 0.09
3506 En als dat mogelijk is, wil ik de hernieuwbare-energie-opwek meenemen in een volgende ronde. Hermans None 0.03
3509 En niet loslaten op het gebied van de duurzame-energie-opwek. Flach SGP 0.03
3510 Maar ik zou de minister ook een vraag willen stellen. Flach SGP 0.03
3511 Er is jurisprudentie die aangeeft dat er mogelijk toch een vrijstelling kan komen en dat de effecten op Natura 2000-gebieden heel beperkt zijn. Flach SGP 0.14
3512 Zou de minister de juridische route daarom niet willen opgeven, maar daarop inspanning willen blijven plegen, zodat het toch kan als het lukt? Flach SGP 0.05
3513 Als er nieuwe mogelijkheden of opties ontstaan die meer ruimte bieden, dan sta ik daar altijd voor open, want dat helpt om de energie-infrastructuur sneller aangelegd te krijgen, maar ik wil de verwachting wel temperen. Hermans None 0.02
3517 68 vraagt mij om een routekaart elektrificatie voor de industrie op te stellen met acties, doelen en instrumenten om de elektrificatie te bevorderen. Hermans None 0.06
3518 Wij hadden het er in het vorige tweeminutendebat al even over. Hermans None 0.03
3519 Zoals ik ook in het vorige debat heb gezegd, wil ik nu geen doelen verbinden aan die routekaart. Hermans None 0.06
3523 69 over de motiveringsplicht voor lokaal eigendom geef ik oordeel Kamer. Hermans None 0.05
3530 We hebben daar vorige week in het debat ook over gesproken. Hermans None 0.05
3531 Ik hoorde het de heer Erkens in zijn inbreng nog een keer zeggen, maar het is geen bestuursorgaan. Hermans None 0.06
3532 Het is een samenwerkingsverband, een informele samenwerking, waarbij afstemming plaatsvindt tussen provincies en tussen gemeenten. Hermans None 0.04
3533 De werkwijze en de manier waarop de RES-regio's werken én invulling geven aan de doelen en ambities die we met elkaar hebben vastgesteld, zijn heel succesvol. Hermans None 0.18
3535 Het is een aanpak die ook een lerend karakter heeft. Hermans None 0.06
3536 Het werkt nu dus ook beter en effectiever dan in het begin van de RES-regio's. Hermans None 6.96
3537 Dat blijvend verbeteren zit in die systematiek ingebakken. Hermans None 0.03
3546 Ik denk dat we aan het eind van het kwartaal voldoende informatie hebben om de Kamer hierover te kunnen informeren, dus oordeel Kamer. Hermans None 0.04
3550 72 van mevrouw Kröger over de visie op energiegemeenschappen. Hermans None 0.04
3557 73 van mevrouw Postma gaat over concrete voorstellen voor het verminderen van risico's voor de tender van 2025 inclusief opties om de vraagzijde te stimuleren en verzoekt de minister de Kamer hierover binnen een maand te informeren. Hermans None 0.06
3558 Ik zei net al in reactie op de motie van de heer Grinwis over de tender dat ik dat kan doen aan het einde van dit kwartaal. Hermans None 0.06
3560 De routekaart komt iets later; die komt in het tweede kwartaal. Hermans None 0.06
3561 Dat deel kan ik dus niet binnen een maand organiseren, maar de informatie over de tender en over hoe we omgaan met de risico's en of we die kunnen beperken, kan aan het einde van dit kwartaal komen, volgende maand. Hermans None 0.05
3562 Ik zie mevrouw Postma knikken, dus daarmee oordeel Kamer. voorzitter None 0.03
3566 74 van de heer Eerdmans verzoekt mij geen nieuwe vergunningen af te geven voor windturbineprojecten totdat er meer duidelijkheid is over de gezondheidseffecten. Hermans None 0.1
3568 Dat kan ik niet doen vanwege het belang voor de energietransitie, dus ik ontraad deze motie. Hermans None 0.05
3574 75 gaat over aansluiting vinden bij de Deense windturbineaanpak. Hermans None 0.04
3575 In de overweging wordt gesproken over de afstandsnorm en de inmiddels veelbesproken tiphoogte. Hermans None 0.04
3576 Er komt nog een aantal andere moties met andere aantallen of verzoeken daaromtrent. Hermans None 0.04
3577 Ik kan alvast zeggen dat ik al die moties ga ontraden. Hermans None 0.02
3578 Het kabinet is in overleg over de afstandsnormen en de bijbehorende milieunormen voor windmolens. Hermans None 0.13
3579 Ik zeg het één keer in reactie op deze motie, maar het geldt dus voor al deze moties. Hermans None 0.05
3581 We willen daar wonen, we willen daar economische activiteit en we willen onze eigen schone energie. Hermans None 0.05
3582 Dan is het belangrijk om te kijken hoe dat naast elkaar kan bestaan. Hermans None 0.04
3583 Het is, vind ik, de taak van het kabinet om daar een balans in te vinden en daar verstandig beleid op te maken. Hermans None 0.02
3585 Alle moties die nu een oproep doen tot een x-aantal tiphoogtes, die ontraad ik. Hermans None 0.04
3589 De heer Eerdmans vraagt mij in de motie op stuk nr. Hermans None 0.04
3590 76 of ik zelf een nacht wil doorbrengen naast een windturbine op 400 meter afstand. Hermans None 0.09
3592 Ik laat mij op mijn eigen manier informeren over het beleid waar ik verantwoordelijk voor ben en waar ik keuzes in moet maken. Hermans None 0.1
3594 Ik ben natuurlijk bereid om dat ook te doen aan windmolens; dat zal ik ook doen. Hermans None 0.08
3595 Maar dan ga ik ook een gesprek voeren met het RIVM, want dan wil ik alle feiten, ook van gerenommeerde onderzoeksinstituten in dit land, tot mij laten komen in een gesprek. Hermans None 0.12
3596 Precies daarover ging het volgens mij in het interruptiedebat met mevrouw Kröger. Hermans None 0.02
3597 Het RIVM doet gedegen, grondig en ongelofelijk goed onderzoek op dit vlak. Hermans None 0.44
3601 Wilt u daarover iets zeggen, meneer Eerdmans, of wilt u wachten tot alle appreciaties van uw moties zijn geweest? voorzitter None 0.04
3604 De minister gaat helemaal over haar eigen agenda, hoor. Eerdmans JA21 0.12
3607 Ik hou ervan als ministers de praktijk opzoeken waar de problemen zich voordoen. Eerdmans JA21 0.03
3608 Ik denk dat het belangrijk is om zelf ook te ervaren wat die mensen ervaren. Eerdmans JA21 0.03
3609 Dat kan je volgens mij dus het beste doen door het mee te maken, die wieken die maar rond blijven zoemen de hele nacht door. Eerdmans JA21 0.04
3610 Dat gezegd hebbende, begrijp ik dus dat het antwoord op de vraag van de heer Kops of de berichtgeving in De Telegraaf van vanochtend klopt, namelijk dat twee keer de tiphoogte op tafel ligt op het departement, ontkennend is? Eerdmans JA21 0.25
3613 Ik gaf een reactie op een motie die iets vroeg over vier keer de tiphoogte. Hermans None 0.04
3615 In reactie op deze vraag: ik heb de berichtgeving in de krant ook gelezen. Hermans None 0.03
3616 Ik ben in gesprek met collega's in het kabinet, precies om de balans te vinden die ik net schetste, om al die activiteiten die we belangrijk vinden in dit land op een goede manier en in balans met elkaar te kunnen laten plaatsvinden. Hermans None 0.04
3617 Daarom wil ik milieunormen en afstandsnormen voor windmolens, die ervoor zorgen dat mensen goed en fijn kunnen wonen, maar dat we ook kunnen ondernemen. Hermans None 0.08
3618 Ondernemers moeten bij dat bedrijventerrein samen kunnen zeggen: we starten een energiehub of wij zetten hier windmolens neer om in onze eigen energievraag te voorzien. Hermans None 0.22
3619 Dat kan overigens ook gelden voor een boer op het boerenerf. Hermans None 0.28
3620 Het is noodzakelijk dat die mogelijkheden blijven bestaan, want dat is ongelofelijk belangrijk voor de energietransitie en voor het oplossen van netcongestie. Hermans None 0.04
3621 Dát is verantwoordelijkheid nemen en dat is een verstandig bestuurlijk besluit nemen. Hermans None 0.03
3627 Nee, meneer Eerdmans, ik sta hierop geen interruptie meer toe. voorzitter None 0.11
3628 Ik had net al gezegd dat we niet opnieuw het debat gaan voeren. voorzitter None 0.05
3630 We gaan niet steeds allemaal concluderende dingen doen. voorzitter None 0.02
3631 Achter de schermen mag u dat doen, maar we zijn hier nu bezig met een tweeminutendebat. voorzitter None 0.03
3636 Dat is een verzoek om af te zien van een afstandsnorm. Hermans None 0.03
3638 Die ontraad ik, onder verwijzing naar wat ik daar eerder over gezegd heb. Hermans None 0.03
3643 78 verzoekt het kabinet uit het klimaatakkoord van Parijs te stappen. Hermans None 0.05
3650 79 van de heer Vermeer gaat over het ontwikkelkader windenergie op zee. Hermans None 0.06
3651 Hij verzoekt om dat zodanig aan te passen dat visserijbelangen expliciet worden meegewogen en geborgd. Hermans None 0.04
3652 Het ontwikkelkader is een kader dat de technisch-functionele eisen bepaalt voor de aansluiting van wind op zee. Hermans None 0.04
3653 Dus dat gaat niet over hoe je de ruimte op zee gebruikt. Hermans None 0.03
3655 Dit gaat echt over wat de opleverdatum voor parken is, hoe je omgaat met de reservering voor klantaansluitingen op dat park. Hermans None 0.23
3657 Dus dit gaat echt over functionele en technische eisen. Hermans None 0.14
3658 De heer Vermeer heeft gelijk dat we in het regeerakkoord afspraken hebben gemaakt over ruimte voor de visserij, wel in balans ook met de andere belangen op zee. Hermans None 0.11
3659 Daar wordt absoluut aandacht aan besteed in de partiële herziening van de aanpak Noordzee. Hermans None 0.12
3660 In de tenders houden we er natuurlijk rekening mee. Hermans None 0.08
3661 Dus op al die plekken waar het daadwerkelijk over het bouwen van een windpark in zee gaat en het mogelijk ook de visserij raakt, is daar aandacht voor. Hermans None 0.05
3667 80 verzoekt de regering om provincies te verplichten de keuzes van gemeenten en hun inwoners te respecteren. Hermans None 0.05
3670 Het is aan provincies en gemeenten om projecten voor zonne- en windenergie op land zorgvuldig in te passen. Hermans None 0.17
3675 81 van mevrouw De Vos gaat over windturbines op land, een moratorium, afstandsnormen en een herbeoordeling van dat alles. Hermans None 0.04
3677 Ik heb al gezegd waarom we wind op land nodig hebben en hoe ik kijk naar de afstandsnormen, dus ik ontraad deze motie. Hermans None 0.06
3681 82, waarin de regering wordt verzocht om de Kamer vóór het meireces te informeren over het Noordzeeoppervlak dat volgens deze plannen in 2050 bedekt is met windturbineparken. Hermans None 0.39
3682 Deze motie kan ik aan het oordeel van de Kamer laten. Hermans None 0.03
3683 Ik kan daar iets over opschrijven in een brief, maar ik kan het antwoord ook hier geven: dat is ongeveer 12% tot 13% als je in 2050 70 gigawatt wind op zee hebt. Hermans None 89.94
3685 Dan noteren we wel oordeel Kamer en laten we het aan de collega om te kijken of de motie in stemming wordt gebracht. voorzitter None 0.04
3688 Omdat hij een vraag gesteld heeft, geef ik hem de gelegenheid om te interrumperen, maar dan niet in tweeën; gewoon één vraag. voorzitter None 0.03
3691 Er wordt al jarenlang over gesproken, over gesoebat. Kops PVV 0.07
3693 Het staat al in een ontwerpbesluit van jaren geleden: twee keer de tiphoogte. Kops PVV 0.06
3694 Vanmorgen stond in de krant dat erover wordt gediscussieerd: twee keer de tiphoogte; ja, dat moet het worden; dat wil de Klimaatminister. Kops PVV 0.06
3695 Maar nu zegt de minister hier, in het debat: nee, we zijn nog aan het praten in het kabinet; we weten het nog niet. Kops PVV 0.07
3699 Daarbij ook meteen de vraag wat daarbij voor de minister prevaleert: is dat het halen van klimaatdoelen, met windturbines, of de gezondheid van omwonenden? Kops PVV 0.11
3700 Wat voor mij prevaleert, zijn heel veel verschillende belangen, die je met elkaar in evenwicht moet brengen: op een prettige, veilige, gezonde manier wonen, kunnen ondernemen en het opwekken van onze eigen schone energie. Hermans None 0.07
3701 Ik vind dat we dat naast elkaar moeten laten bestaan. Hermans None 0.03
3702 Wij kijken nu in het kabinet hoe we aan die belangen invulling kunnen geven. Hermans None 0.1
3703 Daaruit zal een voorstel komen en dat komt naar de Kamer. Hermans None 0.07
3704 Heeft mevrouw De Vos nog een vraag over een van de moties? voorzitter None 0.05
3708 Begrijp ik het goed dat de minister daar ook nog in een brief op terugkomt, voor een nadere specificatie van deze procenten? De Vos FVD 0.05
3710 Ja, ik wil die percentages best in een brief schrijven die op enig moment over dit onderwerp naar de Kamer komt, maar het is niet heel veel meer dan dit. Hermans None 0.03
3711 Vandaar dat ik dacht: ik kan hier gelijk het antwoord geven. Hermans None 0.02
3712 Misschien kan in de brief iets specifieker worden ingegaan op waar deze procenten vandaan komen. De Vos FVD 0.04
3714 Als het mogelijk is, zou het zeer op prijs gesteld worden als er wat nadere duiding bij kan komen. voorzitter None 0.05
3716 Hiermee zijn we gekomen aan het einde van dit tweeminutendebat. voorzitter None 0.04
3717 Het leek zowaar een echt commissiedebat, maar goed, dat terzijde. voorzitter None 0.02
3719 Ik zie dat heel veel collega's al klaarzitten voor het debat dat hierna komt. voorzitter None 0.11
3720 Ik schors echt voor een enkel moment, zodat we meteen door kunnen. voorzitter None 0.03
3724 Aan de orde is een tweeminutendebat Medische kindzorg. voorzitter None 0.04
3727 Als eerste is het woord aan mevrouw Westerveld, namens de fractie GroenLinks-Partij van de Arbeid. voorzitter None 0.04
3730 Stel je eens voor dat je altijd alert moet zijn, omdat er iets kan gebeuren met je kind en je dan een spoedrit moet maken naar het ziekenhuis, dag en nacht, soms jarenlang. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.13
3731 En niet alleen jij, maar ook oma, ook de buren, ook de school en eventuele vriendjes en vriendinnetjes moeten alert zijn. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.06
3732 Ik was een paar weken geleden op bezoek bij een gezin met een zorgintensief kind, dat naast de zorgen die er zijn en het gevecht dat ze voeren om erkenning en de juiste hulp, ook dit aan mij vertelde. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.09
3733 Het maakte weer opnieuw ontzettend veel indruk om te zien wat al die ouders doormaken en waar ze met hun hele gezin zo lang mee bezig zijn, terwijl soms ook andere broertjes en zusjes in het gezin hulp nodig hebben. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.37
3734 Het is onze taak als Kamer om daar alert op te zijn. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.03
3735 Dat is natuurlijk ook de taak van de staatssecretaris. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.05
3736 Het is onze taak om dan moties in te dienen, maar ook om te kijken of ouders in de praktijk echt merken dat er wat met die moties gebeurt. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.03
3737 Ik noem er even drie waarvan ik graag van de staatssecretaris hoor wat ouders daarvan in de praktijk merken. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.04
3738 Dat zijn aangenomen moties die gaan over de aantoonbare rol van de hoofdbehandelaar bij de indicatiestelling, de omgekeerde bewijslast voor verzekeraars en de meerjarige indicaties. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.04
3740 Dan heb ik ook nog een motie die gaat over een lacune in ons systeem van verlofregeling. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.04
3741 Deze motie is voorgesteld door de leden Westerveld en Patijn. voorzitter None 0.04
3745 Dan gaan we luisteren naar mevrouw Rikkers-Oosterkamp. voorzitter None 0.03
3750 Deze motie is voorgesteld door het lid Rikkers-Oosterkamp. voorzitter None 0.04
3754 Deze motie is voorgesteld door het lid Rikkers-Oosterkamp. voorzitter None 0.04
3758 Ik wil tot slot heel graag de ouders bedanken die hier aanwezig zijn en die naar ons toekomen om ons te vertellen waar zij allemaal tegenaan lopen, terwijl ze eigenlijk veel liever bij hun kind zijn. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.04
3759 BBB wil met de ingediende moties ervoor zorgen dat de ouders weer ouders kunnen zijn, zonder dat er allerlei bureaucratische hoepels komen waar ze doorheen moeten springen. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.31
3762 Ik hoor over precies dezelfde belemmeringen als de BBB. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.03
3763 Wanneer is de BBB tevreden met de uitvoering van de moties? Westerveld GroenLinks-PvdA 0.06
3764 Want moties over meerjarige indicatie maar ook het wegnemen van administratieve lasten zijn al vaker ingediend. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.06
3765 Heel vaak hoor ik van ouders dat ze in de praktijk niks merken. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.73
3769 We gaan luisteren naar mevrouw Beckerman namens de Socialistische Partij. voorzitter None 0.03
3771 Mijn collega Sarah Dobbe is ziek — ik wens haar van harte beterschap — en ik neem het dus heel even van haar over. Beckerman SP 0.04
3772 Zij heeft in het commissiedebat al benadrukt hoe belangrijk het is dat aangenomen moties worden uitgevoerd, zodat de gezinnen waar het hier om gaat ook echt geholpen worden. Beckerman SP 0.09
3774 Ik wil de staatssecretaris nogmaals oproepen hierin verandering te brengen. Beckerman SP 0.02
3776 Deze motie is voorgesteld door de leden Beckerman, Dobbe en Krul. voorzitter None 0.04
3780 Deze motie is voorgesteld door de leden Beckerman en Dobbe. voorzitter None 0.04
3787 Dan gaan we luisteren naar de heer Krul, die spreekt namens de CDA-fractie. voorzitter None 0.04
3789 Het overkoepelend thema of de rode draad in de bijdragen is tot nu toe het uitvoeren van moties. Krul CDA 0.1
3792 In die motie van de SP wordt weer verwezen naar een andere motie, de motie-Werner/Mohandis, en in de motie-Werner/Mohandis wordt weer verwezen naar een andere motie. Krul CDA 0.05
3793 Het gaat elke keer over hetzelfde: we willen gewoon meerjarig indiceren. Krul CDA 0.13
3794 Met dat indiceercircus moeten we op de een of andere manier kunnen stoppen. Krul CDA 0.03
3795 Stel je voor dat je kind een progressieve spierziekte heeft, een chronische beperking, en je elk jaar weer opnieuw moet bewijzen dat hij toch echt dat leerlingenvervoer nodig heeft. Krul CDA 0.17
3800 Die uitspraak heeft de hele politiek meerdere keren gedaan. Krul CDA 0.08
3801 Ik ben echt benieuwd of de staatssecretaris eens kan reflecteren op de vraag waarom dat nou niet lukt en wat de staatssecretaris nodig heeft zodat wij als Kamer kunnen helpen. Krul CDA 0.04
3802 Hier moet namelijk echt verandering in gebracht worden. Krul CDA 0.04
3804 — was ik blij en opgelucht toen die motie aangenomen werd, omdat ik dacht dat we nu het verschil zouden maken. Krul CDA 0.03
3805 Maar we zijn eigenlijk nog geen steek verder gekomen. Krul CDA 0.05
3806 Dat stemt mij toch een beetje verdrietig, maar ik ben heel benieuwd hoe de staatssecretaris daarop reflecteert. Krul CDA 0.03
3811 We hebben een goed inhoudelijk en ook betrokken debat met elkaar gevoerd. Claassen PVV 0.04
3812 We hebben ook stilgestaan bij de zorg voor kinderen die de leeftijd van 18 jaar bereiken en de zorgen over de overdracht van zorg en wie dat dan moet doen. Claassen PVV 0.05
3813 We delen ook de zorgen die de staatssecretaris daarbij heeft geuit. Claassen PVV 0.06
3814 De staatssecretaris heeft gezegd met een brief te komen over een oplossing daarvoor. Claassen PVV 0.13
3816 In die geest wil de PVV-fractie de volgende motie als handvat meegeven aan de minister, misschien voor het overbruggingsbeleid of voor wat er verder nodig is voor wat er uit de brief komt. Claassen PVV 0.1
3818 Deze motie is voorgesteld door de leden Claassen, Krul en Rikkers-Oosterkamp. voorzitter None 0.05
3823 De heer Claassen verwijst zelf al naar de toezegging van de staatssecretaris. Bevers VVD 0.06
3824 Wat voegt de motie nu toe aan de toezegging van de staatssecretaris? Bevers VVD 0.07
3825 Of vragen we een toezegging van de staatssecretaris en gaan we alsnog een motie indienen? Bevers VVD 0.04
3827 Toen ik u er eerder naar vroeg, heb ik begrepen dat de overgang geen extra financiële investering vraagt. Bevers VVD 0.04
3831 Dan maakt het in principe niet uit wie die zorg geeft. Claassen PVV 0.2
3832 Het gaat erom dat voor dat kind de juiste zorg door kan blijven lopen, zonder dat er gesteggel is over wie die dan zou moeten geven. Claassen PVV 0.04
3834 De staatssecretaris gaf aan te gaan kijken naar een goede oplossing. Claassen PVV 0.08
3835 Wij denken dat dit een goede oplossing is, die onderdeel zou kunnen uitmaken van het beleid. Claassen PVV 0.03
3836 Een heel terecht aandachtspunt dat volgens mij heel erg raakt aan het 18-min-18-plusverhaal, waarbij we heel vaak zien dat die harde leeftijdsgrens in de wet ertoe leidt dat niet de zorg wordt gegeven die nodig is. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.05
3837 Ik zou de heer Claassen willen vragen of hij dit ook als een breder probleem ziet. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.03
3838 We zien eigenlijk dezelfde problematiek bij de overgang van de Jeugdwet naar andere stelselwetten. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.03
3839 Is hij ook bereid om met ons mee te kijken hoe we die overgang — en daarmee wil ik niets afdoen aan de motie — ook in andere stelselwetten wat kunnen verzachten? Westerveld GroenLinks-PvdA 0.05
3841 Ik verwijs alleen wel naar mijn collega, die woordvoerder Jeugd is en dat probleem daar ook al vaker heeft aangekaart. Claassen PVV 0.07
3842 Volgens mij vindt u in hem een medestander in uw verhaal. Claassen PVV 0.02
3843 Dat zal dan in die debatten een plek moeten hebben, maar ik weet uit mijn hoofd zeker dat ook de heer Crijns zich al vaker heeft uitgelaten over die 18-min-18-plusregeling. Claassen PVV 0.06
3849 We hebben inderdaad op 10 oktober met elkaar gedebatteerd in het commissiedebat. Bevers VVD 0.04
3850 Een goed debat volgens mij, met een goede wisseling van argumenten. Bevers VVD 0.02
3851 Complimenten aan een zeer bij dit onderwerp betrokken staatssecretaris. Bevers VVD 0.03
3852 We hebben de nodige vragen beantwoord gekregen en de nodige toezeggingen van haar kant ook gekregen. Bevers VVD 0.03
3853 Een van die toezeggingen was dat ze in het voorjaar 2025 met een voortgangsbrief komt over de stand van zaken van de moties over medische kindzorg. Bevers VVD 0.04
3855 Er zijn hier al een aantal opmerkingen gemaakt over moties. Bevers VVD 0.06
3856 Ik ga ervan uit dat deze brief daarover een hoop duidelijkheid zal geven. Bevers VVD 0.02
3859 Er gaat niet altijd alles goed, maar deze staatssecretaris en de betrokken mensen eromheen, ook in het veld, doen hun uiterste best om datgene en die situaties waarin het niet goed gaat, op te lossen. Bevers VVD 0.15
3866 Ik zat nog met de heer De Kort in mijn hoofd van gisteravond. voorzitter None 0.04
3868 Mevrouw De Korte spreekt namens Nieuw Sociaal Contract. voorzitter None 0.04
3870 Allereerst wil ik mijn waardering uitspreken voor ouders die thuis de zwaarste zorg bieden aan hun kind. De Korte NSC 0.03
3873 Mijn collega Joseph constateerde al in het commissiedebat dat de indiceerders bij het rondetafelgesprek aangaven dat het goed ging met de indicaties, terwijl ouders er problemen mee ervoeren. De Korte NSC 0.16
3874 Wij horen als Nieuw Sociaal Contract nog steeds van ouders dat de hoofdbehandelaar niet altijd betrokken wordt bij de indicaties, terwijl daarover een motie met meerderheid is aangenomen. De Korte NSC 0.16
3876 Wij horen dat kinderen vanaf 8 jaar gedwongen worden om invasieve en risicovolle medische handelingen zelf uit te voeren. De Korte NSC 0.5
3877 Wij horen nog steeds dat meerdere gezinnen zonder duidelijke reden veel zorguren moeten inleveren. De Korte NSC 1.91
3879 Het addendum van de Zorgverzekeringswet is glashelder: zorg is zorg, en mantelzorg mag nooit afgedwongen worden. De Korte NSC 0.15
3880 Wat gaat de staatssecretaris doen zodat ouders en hun kind de zorg krijgen die zij verdienen? De Korte NSC 0.07
3882 We lazen in de oktoberbrief dat de staatssecretaris aan de slag gaat met het verminderen van de regeldruk voor pgb-houders en dat zij het indicatieproces wil vereenvoudigen. De Korte NSC 0.11
3884 Wij nemen aan dat hierbij ook het doel is om 50% van de regeldruk voor de ouders te verminderen. De Korte NSC 0.07
3885 Wanneer wordt dit geregeld en wanneer horen wij daar als Kamer van? De Korte NSC 0.08
3887 Er zijn al genoeg moties ingediend en debatten gevoerd. De Korte NSC 0.06
3888 Wanneer komt de staatssecretaris in actie voor deze ouders? De Korte NSC 0.06
3892 We gaan een kleine tien minuten schorsen en krijgen dan een antwoord op een aantal vragen en een appreciatie van de zes ingediende moties. voorzitter None 0.03
3893 De vergadering wordt van 17.17 uur tot 17.25 uur geschorst. voorzitter None 0.03
3895 Aan de orde is de voortzetting van het tweeminutendebat Medische kindzorg. voorzitter None 0.03
3896 We zijn toe aan de termijn van de zijde van het kabinet. voorzitter None 0.04
3899 Ik ben het volledig met onder anderen mevrouw De Korte eens, die zei dat er eigenlijk al genoeg moties zijn ingediend en debatten zijn gevoerd. Maeijer None 0.06
3900 Ik deel ook de onderliggende frustratie die de leden hier hebben uitgesproken, omdat ik natuurlijk net als zij de gesprekken met de ouders voer die vastlopen in het systeem. Maeijer None 0.06
3901 Ik wil toch tegen mevrouw Westerveld zeggen: ik ben het volledig met u eens. Maeijer None 0.03
3902 Ik ben ook diep onder de indruk van de offers, van de inspanningen, maar ook van de liefde die ouders, familie en ook het netwerk hun kinderen geven. Maeijer None 0.08
3907 Om te beginnen de vraag van mevrouw Westerveld over de moties. Maeijer None 0.03
3908 Ik moet even kijken, want ik heb stukken met een handschrift gekregen waardoor ik toch een beetje ga twijfelen wat er staat. Maeijer None 0.11
3909 Ik wilde tegen u zeggen dat de Kamer voor de zomer een brief ontvangt over de uitvoering van de moties, met de focus op de mogelijkheden voor verlaging van de drempels voor herindicaties. Maeijer None 0.03
3910 Ook ga ik dan in op de aantoonbare rol van de hoofdbehandelaar. Maeijer None 0.03
3911 Dat is een vraag die gesteld is door mevrouw De Korte van NSC. Maeijer None 0.04
3912 Die betrokkenheid vinden we namelijk niet altijd goed terug in het zorgplan. Maeijer None 0.03
3914 De beroepsgroep werkt aan de uitvoering van een apart blokje in het zorgplan, waardoor de input en de betrokkenheid van de beroepsgroep worden geborgd. Maeijer None 0.04
3915 Daar zal ik in de brief voor de zomer ook op terugkomen. Maeijer None 0.02
3917 Dan was er een vraag van mevrouw De Korte over het addendum. Maeijer None 0.04
3918 Het addendum van het Zorginstituut zegt dat zorg binnen de geneeskundige context niet verplicht opgelegd kan worden aan de ouders. Maeijer None 0.08
3919 Dat is ook het uitgangspunt bij de gesprekken met verpleegkundigen over het addendum. Maeijer None 0.1
3920 Zorg is altijd zorg en moet dus ook zo geïndiceerd worden. Maeijer None 0.15
3922 Dan is er nog een vraag van mevrouw De Korte over de regeldruk voor het pgb. Maeijer None 0.05
3923 Ik wil in de breedte van het pgb een aantal zaken vereenvoudigen, zoals ik ook in de brief heb aangegeven. Maeijer None 0.08
3924 Dat gaat onder andere over informele zorg, het werkgeverschap en het wegnemen van het kastje-naar-de-muurgevoel. Maeijer None 0.04
3925 Ik moet in de richting van mevrouw De Korte zeggen: dat zijn ook complexe trajecten, die we samen met de ketenpartijen verder gaan brengen. Maeijer None 0.08
3926 Ik kan nu dus ook nog niet helemaal concreet zeggen wanneer dat klaar is, maar ik begrijp wel dat er een debat over het pgb ingepland is voor de zomer. Maeijer None 0.07
3932 Die zou ik graag willen combineren met de motie op stuk nr. Maeijer None 0.03
3934 Dat zijn de moties van mevrouw Westerveld en van de leden Beckerman en Dobbe. Maeijer None 0.04
3935 Ik zou hen willen vragen — ik weet dat mevrouw Beckerman er nu niet meer is —om ze aan te houden. Maeijer None 0.14
3936 Wij zijn bezig met het uitwerken van mogelijke oplossingen. Maeijer None 0.04
3937 Die oplossingen bekijk ik ook met de collega van SZW. Maeijer None 0.04
3939 Ik ga heel even overleggen met de SP-woordvoerder, mevrouw Dobbe of mevrouw Beckerman, als ze er weer zijn. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.08
3940 "Voor de zomer" kan ook nog heel lang duren, want "voor de zomer" is over een paar maanden of het is echt pas in juni. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.17
3941 Ik hoor dus ook graag nog wat specifieker van de staatssecretaris wanneer precies "voor de zomer" is. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.04
3942 Dat nemen we dan mee en dan koppel ik dat nog even terug naar zowel de staatssecretaris als de griffier. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.03
3943 Dat is heel mooi, maar ik moet wel een definitief oordeel hebben, dus zolang de motie niet is aangehouden, moet ik een oordeel van de staatssecretaris vragen. voorzitter None 0.04
3947 Wij doen ons best om de brief in juni naar de Kamer te sturen, als ik het goed begrijp. Maeijer None 0.03
3954 Ik zou haar willen vragen om de motie aan te houden. Maeijer None 0.03
3957 Ook daar is mijn verzoek om de motie aan te houden. Maeijer None 0.03
3958 Bij de appreciatie van de motie van Werner en Mohandis over verlengde toekenning heb ik toegezegd om samen met de partijen te bekijken of dit op een andere wijze kan worden vormgegeven. Maeijer None 0.03
3960 De moties die nu zijn ingediend, hebben eigenlijk een vergelijkbare strekking, maar zien ook op dat proces. Maeijer None 0.03
3962 Ik zou daarom willen vragen om deze moties aan te houden. Maeijer None 0.02
3983 Daarbij moet ik volgens mij nog wel een toelichting uitspreken. Maeijer None 0.02
3986 Zoals ik mijn inbreng benoemde, is dit een handvat voor invulling van hetgeen waar de staatssecretaris mee bezig is. Claassen PVV 0.05
3987 Dus ja, zo lees ik de motie en zo was die ook bedoeld. Claassen PVV 0.04
3992 We gaan stemmen over de ingediende moties op 11 februari, dinsdag aanstaande. voorzitter None 0.03
3993 Uitbreiding en verdere uitwerking van de bekostigingsmogelijkheden met middelen vanuit het Fonds langdurige zorg Aan de orde is de behandeling van: voorzitter None 0.03
3994 Wat mij betreft kunnen we meteen doorgaan met het volgende debat, want ik zie de woordvoerders al in de zaal. voorzitter None 0.09
3998 Als eerste gaat het woord worden gevoerd door de heer Bushoff. voorzitter None 0.03
3999 Hij spreekt namens de fractie van GroenLinks-Partij van de Arbeid. voorzitter None 0.04
4002 Een hele mond vol inderdaad: een wijziging van de Wet langdurige zorg, de Wet marktordening gezondheidszorg, de Wet financiering sociale verzekeringen en volgens mij ook nog de Algemene wet bestuursrecht. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4003 In de volksmond wordt het ook wel de "wet domeinoverstijgende samenwerking" genoemd. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.05
4004 Dat dekt de lading wat beter, want deze wet gaat over samenwerking tussen gemeenten, zorgkantoren en zorgverzekeraars om preventieve maatregelen te nemen om zo te voorkomen dat iemand op een later moment zorg nodig heeft. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4006 De beweging van zorg naar preventie vindt mijn fractie een goede beweging, om in ieder geval twee redenen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.05
4007 Een: voor jezelf is het natuurlijk prettig als je geen zorg nodig hebt en die kan voorkomen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.06
4008 In de tweede plaats is het ook een goede beweging omdat we zien dat we in Nederland met z'n allen steeds ouder worden en te maken hebben met vergrijzing, terwijl er aan de andere kant ook een schreeuwend tekort is aan mensen in de zorg. Bushoff GroenLinks-PvdA 4.8
4009 Ook in dat licht is het goed als we kunnen voorkomen dat mensen zorg nodig hebben, of een tijdje kunnen uitstellen dat mensen zorg nodig hebben, door te investeren in preventie. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.05
4011 De voorliggende wetswijzigingen regelen de grondslag voor zorgkantoren om preventieve maatregelen te kunnen financieren. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.11
4012 Wij vinden dat op zichzelf een goede beweging, maar tegelijkertijd denk ik dat de wet zoals die nu voorligt nog net iets beter kan. Dat is ook de reden dat ik 'm heb onthamerd. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.02
4013 Ik ga het niet heel lang houden, maar ik heb 'm onthamerd omdat ik denk dat de wet nog iets beter kan. Daartoe heb ik ook met een aantal collega's een amendement ingediend. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.05
4016 Ik denk dat het heel goed is dat zorgkantoren preventieve maatregelen kunnen nemen en dat dat wellicht ook een financiële besparing met zich meebrengt. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.05
4018 Je zou ook preventieve maatregelen moeten kunnen nemen omdat het de kwaliteit van leven van mensen verbetert. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.25
4020 Ik denk dus dat de wet daar nog enige aanscherping op verdient. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4022 Het tweede punt gaat over de betrokkenheid van burgers, als dat relevant is voor het nemen van preventieve maatregelen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4023 Ik zeg dat niet omdat ik denk dat dat op dit moment niet goed gaat. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.07
4024 Nee, ik ken juist heel mooie voorbeelden uit de praktijk waarbij zorgorganisaties, gemeentes en provincies gezamenlijk met inwoners preventieve maatregelen nemen om te voorkomen dat iemand zorg nodig heeft. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.07
4025 Ik vind het eigenlijk heel goed als daarbij inwoners betrokken worden en ik denk dat het daarom een plek verdient in deze wet. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4026 Tot slot ziet het amendement erop toe dat er een evaluatiebepaling wordt opgenomen in de voorliggende wetswijzigingen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.05
4027 Ik wil daarbij specifiek ingaan op het punt dat de voorliggende wetswijziging zorgkantoren de vrijblijvende mogelijkheid geeft om te investeren in preventieve maatregelen, maar dat daar eigenlijk geen dwingend karakter bij zit. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.07
4029 Zorgkantoren kúnnen preventieve maatregelen nemen, maar zijn daar niet toe verplicht. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.15
4030 In snap de overwegingen om daar op dit moment voor te kiezen, maar als we met z'n allen echt vinden dat de toekomst wel ligt in meer preventie en minder zorg, hopelijk, zou je misschien ook wel moeten overwegen op termijn om dat een wat verplichtender karakter te geven. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4031 Ik denk dus dat het zinvol is om specifiek op dat punt de wet na enige tijd te evalueren om te kijken of het inderdaad niet wenselijk is dat dat een wat verplichtender karakter krijgt. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4032 Ik ben ook benieuwd hoe de staatssecretaris dat voor de toekomst voor zich ziet. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4033 Zouden we niet sowieso toe moeten naar meer preventie en minder zorg, naar dat dat iets minder vrijblijvend is en iets meer een verplichtend karakter krijgt? Bushoff GroenLinks-PvdA 0.05
4034 Ik dank de heer Bushoff voor zijn verhaal en het feit dat hij een amendement heeft ingediend. Bevers VVD 0.04
4035 Ik heb over dat amendement een paar redelijk korte vragen. Bevers VVD 0.03
4038 Dat betekent ook dat ik mij vandaag niet uitspreek over het wel of niet steunen. Bevers VVD 0.03
4040 Over een evaluatiebepaling heb ik, om heel eerlijk te zijn, zelf ook contact gehad met Bureau Wetgeving. Bevers VVD 0.05
4041 Ik heb er uiteindelijk voor gekozen om geen amendement in te dienen op dat punt, maar het zal duidelijk zijn dat ik dat van harte steun. Bevers VVD 0.08
4042 Bij de eerste bepaling waar de heer Bushoff naar verwijst, zegt hij: ik wil invoegen "in combinatie met verbetering van de kwaliteit van leven van verzekerden". Bevers VVD 0.05
4043 Ik vind dat wel wat bijzonder, omdat het wat mij betreft glashelder is dat dat het uitgangspunt moet zijn. Bevers VVD 0.02
4045 Maar zeker als je kijkt naar de experimenten die er zijn geweest, dan is dat eigenlijk vanzelfsprekend. Bevers VVD 0.03
4047 Het is niet de bepaling waar ik de meeste vragen over heb, maar over de tweede bepaling heb ik die wel. Bevers VVD 0.04
4048 U zegt dat u wilt dat in die wet wordt opgenomen: "Daarbij worden vertegenwoordigers of mantelzorgers van verzekerden betrokken." Bevers VVD 0.06
4050 Daar ga ik ook van uit, want met name deze wet zorgt ervoor dat het sociaal domein, de Wet langdurige zorg en de Wet maatschappelijke ondersteuning met elkaar verbonden worden. Bevers VVD 0.05
4053 Laten we helder zijn: niet iedereen kan dat of wil dat. Bevers VVD 0.38
4055 Ik zou dus van u willen weten wat voor u nou de kern is, waarom u zegt: ik wil echt dat vertegenwoordigers en mantelzorgers in de wet worden opgenomen. Bevers VVD 0.06
4056 Het lijkt mij een vanzelfsprekendheid, maar ik hoor graag het argument. Bevers VVD 0.02
4058 Allereerst als het gaat over of het niet een vanzelfsprekendheid is dat bij preventieve maatregelen naast de financiële besparing ook de kwaliteit van leven verbeterd moet worden. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4059 Ik denk dat dat in het ideale scenario zo is en dat het daarom goed is dat we dat verankeren, zoals dat nu nog niet verankerd is. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4061 Twee gaat over of inwoners niet betrokken moeten worden en of dat niet sowieso al gebeurt. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4062 Ik denk dat de praktijk is dat dat gelukkig heel vaak heel goed gebeurt. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.02
4063 Als ik het over inwoners heb, dan is de juridische term "vertegenwoordigers van verzekerden". Bushoff GroenLinks-PvdA 0.14
4064 Dan gaat het dus gewoon over burgers zoals u en ik. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.14
4065 Ik denk dat dat in de praktijk al heel veel vaak gebeurt. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4066 Dat vind ik dus ook goed en daarom zeg ik: laten we het ook in de wet opnemen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4067 En dwingen we dan mensen om altijd daarbij betrokken te worden? Bushoff GroenLinks-PvdA 0.05
4069 Ik denk dat het amendement dat niet beoogt en ik denk dat dat ook niet voortvloeit uit hoe het er staat. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4070 We stellen alleen wel als doel dat we in principe, waar dat relevant is en kan, wel gewoon inwoners betrekken, net zoals dat vaak eigenlijk al staande praktijk is. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.07
4071 Wat mij betreft laten we hiermee de wet eerder meer aansluiten bij de staande praktijk dan dat we de praktijk dwingen om te veranderen door een wet die we nu aannemen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4074 Wat mij betreft staat het er wel heel erg dwingend. Bevers VVD 0.03
4075 Ik zal daarover nadenken — ik hoop dat u er ook nog even over na wilt denken — alvorens tot een definitieve beoordeling te komen. Bevers VVD 0.02
4076 Maar ik blijf het wel wat dwingend vinden en daar zit voor mij wel een punt. Bevers VVD 0.02
4078 Natuurlijk is het in die zin wel enigszins dwingend dat het wel echt de bedoeling is dat als het ook maar even kan en relevant is, ook echt gepoogd wordt om burgers te betrekken bij het nemen van preventieve maatregelen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4079 Dat beoogt het amendement in die mate natuurlijk wel. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4080 Maar er zijn heel veel situaties denkbaar waarin het niet relevant is. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.12
4081 Dan is het ook geen zaak om inwoners te betrekken bij het nemen van preventieve maatregelen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4083 Hiermee ben ik ook aan het einde gekomen van de verbetervoorstellen die ik wil doen ten aanzien van deze wet. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.07
4084 Ik heb nog een paar korte vragen aan de staatssecretaris, als dat mag. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4085 Herkent de staatssecretaris signalen dat het soms voorkomt dat gemeentes liever iemand vanuit de Wmo naar de Wlz overbrengen? Bushoff GroenLinks-PvdA 0.06
4088 Dat brengt mij bij mijn volgende vraag; ik ben benieuwd hoe de staatssecretaris ertegen aankijkt. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4089 Ik denk dat het heel goed is dat we met deze wet een beweging maken van het versterken van zorg naar preventie. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4090 Tegelijkertijd, als gemeentes weinig financiële middelen hebben, dan zou het zomaar kunnen dat ze te weinig middelen hebben om te investeren in deze beweging. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.14
4092 Sterker nog, het zou zomaar kunnen dat gemeentes gedwongen worden om te bezuinigen op de sociale basis en dan ben je misschien wel aan het dweilen met de kraan open. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4093 Aan de ene kant wordt dan de sociale basis wegbezuinigd en kunnen gemeentes niet investeren in het nemen van preventieve maatregelen en aan de andere kant creëren we wel de grondslag voor zorgkantoren om dat te doen met deze wetgeving. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.16
4096 Ik wil de staatssecretaris ook vragen om bij deze domeinoverstijgende samenwerking de administratieve lasten voor professionals en zorgorganisaties zo laag mogelijk te houden. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.07
4101 De kwaliteit van leven is vooral ook belangrijk in de laatste levensdagen van iemand. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.07
4102 We hebben deze week allemaal kunnen meekrijgen dat mensen soms niet in staat worden gesteld om te sterven op de plek waar ze dat het liefste willen, namelijk thuis, en wel om financiële redenen. Bushoff GroenLinks-PvdA 4.72
4103 Ik zou daar een reflectie op willen van de staatssecretaris. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4104 Als het om de kwaliteit van leven gaat, moeten zeker in die laatste levensdagen, in die laatste levensfase, mensen geliefden om zich heen kunnen hebben en ook op de plek kunnen zijn waar ze het liefst willen zijn. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4105 Als dat thuis is, moet dat kunnen zonder belemmerende financiële overwegingen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4108 Ik weet eigenlijk niet of het een punt van orde is of een opmerking. Bevers VVD 0.03
4109 Deze Kamer heeft afgelopen dinsdag besloten hierover op korte termijn een debat in te plannen. Bevers VVD 0.05
4110 Ik vind het op z'n zachtst gezegd dus wel wat bijzonder om nu dit broze onderwerp … Het is een broos onderwerp en wij gaan altijd heel zorgvuldig om met debatten over palliatieve zorg en over zaken die de dood aangaan. Bevers VVD 0.03
4111 Ik vind het wel wat bijzonder dat u in dit debat deze vraag, waarop volgens mij niemand is voorbereid, inbrengt. Bevers VVD 0.06
4115 Ik weet dat de Kamer heeft besloten tot een plenair debat hierover. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4116 Ik weet ook dat de Kameragenda heel vol is en dat het nog onzeker is wanneer dat debat wordt ingepland. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.13
4120 Ik vind het dan heel logisch, met al het respect dat ik kan opbrengen om hierover te spreken, om dit punt te maken. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4122 Ik verwacht op zich ook wel van de collega-Kamerleden dat ze dat perspectief ook begrijpen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4123 Met alle begrip, maar dan begrijp ik niet waarom de partij GroenLinks-Partij van de Arbeid mij niet gesteund heeft in mijn voorstel om eerst en zo snel mogelijk een informatieverzoek aan de staatssecretaris te sturen in plaats van dat debat ter sprake te brengen. Bevers VVD 0.12
4124 En nu wordt dit debat aangegrepen — en dat vind ik echt heel jammer — om het er via een zijdeur nu hier over te gaan hebben, terwijl niemand daarop voorbereid is. Bevers VVD 0.08
4125 Niet alle woordvoerders Palliatieve zorg zitten in de zaal. Bevers VVD 0.1
4127 Maar het is aan u. Iedereen kiest zijn eigen woorden, dus daar laat ik het bij. Bevers VVD 0.11
4128 Ik constateer dat het niet een onderwerp is dat hoorde bij het commissiedebat. voorzitter None 0.05
4129 O nee, dit is geen tweeminutendebat, maar gewoon een wetsbehandeling. voorzitter None 0.16
4130 Daarbij staat het iedereen vrij om dit soort punten te noemen. voorzitter None 0.05
4131 Het is aan de staatssecretaris om te beoordelen of ze er nu op in wil gaan of dat dit op een ander moment gebeurt. voorzitter None 0.18
4133 In zekere zin is het natuurlijk ook een zorgverzekeringsonderwerp. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4134 Het wordt gefinancierd vanuit de Zorgverzekeringswet. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.06
4135 Wij hebben begrepen dat zorgverzekeraars het ten dele om financiële redenen niet altijd toelaten dat mensen sterven op de plek waar zij dat willen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.29
4136 Gelet op dat het iets is waar denk ik heel veel mensen in deze Kamer — wij ook — zich zorgen over maken, maar het best nog wel lang zou kunnen duren voordat daar een debat over plaatsvindt, vind ik het nu heel zinvol dat we alvast een reflectie daarop vragen van de staatssecretaris. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.06
4138 We gaan nu luisteren naar de heer Bevers, die zijn eigen inbreng gaat doen namens de VVD-fractie. voorzitter None 0.05
4143 Al veel langer en vaker zien we discussies, ook in dit huis, over de kosten van preventieve maatregelen en de opbrengsten daarvan, of de voordelen — zichtbaar of onzichtbaar. Bevers VVD 0.13
4144 Zelf moest ik vaak terugdenken aan een voorbeeld dat ik tijdens een werkbezoek kreeg. Bevers VVD 0.06
4145 Ik heb het weleens vaker genoemd, ook bij de staatssecretaris. Bevers VVD 0.08
4146 Dit ging om de zogenaamde valairbags en het gebruik daarvan in een verpleeghuis. Bevers VVD 0.05
4147 Waar ik op bezoek was, scheelde dat zo'n 25 valpartijen met heupoperaties als gevolg per jaar. Bevers VVD 1.15
4148 Als je dan kijkt naar alleen al de financiële kant — daar hebben we het dan over: wat zijn de baten — kost een heupoperatie €10.000 tot €20.000. Bevers VVD 10.41
4149 Maar de valairbags moeten wel door het verpleeghuis zelf betaald worden omdat die niet onder de Zorgverzekeringswet vallen. Bevers VVD 0.2
4150 Kortom, qua preventie en alles wat daarmee te maken heeft, hebben we nog wel wat te winnen. Bevers VVD 0.04
4151 Maar het uitgangspunt is natuurlijk dat het de kwaliteit van leven bevordert. Bevers VVD 0.18
4153 Dit voorstel gaat natuurlijk over een ander soort preventie, en zeker niet een minder belangrijke. Bevers VVD 0.04
4154 Natuurlijk bestaat de neiging om vooral eerst naar de financiële kant te kijken, maar in die zin ben ik het er zeker mee eens dat het zo ontzettend veel betekent voor mensen als de stap naar het verpleeghuis verder uitgesteld kan worden. Bevers VVD 0.04
4155 Zo is het bijvoorbeeld bekend dat het voor mensen met dementie of beginnende dementie veel beter is om zo lang mogelijk in de bestaande woonomgeving te blijven. Bevers VVD 1.32
4157 Die ziekte kunnen we niet stoppen, maar als we zo kunnen bijdragen, ook via dit voorstel, aan het vertragen van de consequenties daarvan, is dat winst. Bevers VVD 0.04
4159 Domeinoverstijgend samenwerken is nodig om de kwaliteit van preventieve zorg en zorg in het algemeen te waarborgen. Bevers VVD 0.04
4160 Het biedt de kans voor meer synergie en daarmee meer kwaliteit van leven. Bevers VVD 0.1
4162 De VVD heeft altijd positief gestaan tegenover deze wet. Bevers VVD 0.3
4167 Dan gaan we nu luisteren naar mevrouw De Korte namens Nieuw Sociaal Contract. voorzitter None 0.03
4170 De collega's weten het: bij een maidenspeech wordt er niet geïnterrumpeerd. voorzitter None 0.11
4173 Geachte voorzitter, collega-Kamerleden en belangstellenden. De Korte NSC 0.08
4174 Ik zal eerst iets vertellen over mijn achtergrond, zoals dat in een maidenspeech gebruikelijk is. De Korte NSC 0.07
4175 Ik ben in een gewoon liefdevol boerengezin opgegroeid. De Korte NSC 0.62
4176 Misschien omdat het gewoon was, was het juist zo bijzonder. De Korte NSC 0.03
4178 Ik woon in een gewoon bijzonder dorp, waar de inwoners onlangs de buurtsuper hebben opgehouden. De Korte NSC 0.13
4179 Ik maak deel uit van een gewoon bijzondere dorpskerk, waar mensen voor je bidden, met je lachen en prachtig zingen. De Korte NSC 0.08
4181 Ik heb veel goeds ontvangen, maar ik heb ook geleerd dat het de verantwoordelijkheid met zich mee brengt om veel weg te geven, in tijd en geld, zonder daarvoor iets terug te ontvangen. De Korte NSC 0.22
4182 Niemand leeft voor zichzelf, niemand sterft voor zichzelf. De Korte NSC 4.01
4183 En dat is ook waar Nieuw Sociaal Contract voor staat: het contract dat we van de samenleving iets mogen vragen als zij daartoe in staat is, gewoon vanzelfsprekend, maar dat degenen die het niet kunnen, van de overheid mogen verwachten dat zij naast hen staat, in vertrouwen. De Korte NSC 0.11
4184 Vanuit het vertrouwen van mijn ouders en gezin kon ik mij verder ontwikkelen. De Korte NSC 0.05
4186 Mijn moeder moest al op haar twaalfde jaar voor haar broers en zusters zorgen. De Korte NSC 0.1
4187 Ik heb warme gevoelens voor mijn familie en ouders. De Korte NSC 0.03
4188 Zij gaven mij veel liefde, zelfvertrouwen en vooral een sterk gevoel voor de kwetsbare naaste mee. De Korte NSC 0.06
4189 Met die basis ben ik het leven ingegaan: met zelfvertrouwen, nieuwsgierig naar nieuwe uitdagingen en altijd met oog voor de naaste. De Korte NSC 0.04
4191 Vrouwen hoefden niet per se meer thuis te blijven voor hun kinderen. De Korte NSC 99.94
4192 Het lijkt een tijd die ver achter ons ligt, maar dat is niet zo. De Korte NSC 0.05
4193 Mijn man steunde mij in het zelfvertrouwen en ik ging verder. De Korte NSC 0.07
4194 Ik ging verplegingswetenschap studeren terwijl ik zwanger van ons derde kind, en later ook promoveren. De Korte NSC 0.14
4196 Toen steeds meer zorgtaken naar de gemeente werden overgeheveld, werd mijn nieuwsgierigheid gewekt. De Korte NSC 0.05
4197 Ik heb met veel plezier bijna elf jaar gemeentepolitiek bedreven, met lef en trots en met oog voor de kwetsbare naaste in de samenleving. De Korte NSC 0.18
4198 Maar mijn nieuwsgierigheid leidde mij verder, naar de landelijke politiek. De Korte NSC 0.04
4200 Ik mag het woord voeren over zorg, medische ethiek, ontwikkelingshulp en buitenlandse handel. De Korte NSC 0.16
4201 Het zijn niet allemaal thema's waar ik een grote expertise in heb, maar ik zeg altijd tegen mijzelf: als een ander het kan, waarom zou ik het dan zelf niet kunnen? De Korte NSC 0.09
4203 Grote teleurstellingen horen erbij, en die moeten verwerkt worden. De Korte NSC 0.04
4204 Dat kan met steun van mijn gewoon bijzondere familie, dorp en kerk. De Korte NSC 0.04
4205 Ondertussen is NSC ook een beetje mijn familie geworden. De Korte NSC 0.18
4207 Vandaag gaat het over domeinoverstijgende samenwerking. De Korte NSC 0.03
4209 Ik heb mij als gemeenteraadslid bijna elf jaar beziggehouden met het sociaal domein en de Wmo. De Korte NSC 0.06
4210 In mijn werk hield ik mij bezig met het verbeteren van ouderenzorg die onder de Wlz valt. De Korte NSC 0.04
4211 De wetten zijn zo neergezet dat we eerst kijken naar wat de samenleving en de mensen zelf kunnen. De Korte NSC 0.09
4213 De andere kant van het sociaal contract is wat de overheid kan doen als vangnet voor de kwetsbare mensen. De Korte NSC 0.09
4214 De gedachte achter de Wmo was goed, maar in de uitvoering is een oerwoud aan systemen ontstaan. De Korte NSC 0.12
4215 Cliënten die thuis wonen, kunnen zorg ontvangen via de Wmo, de Wlz, de ziektekostenverzekering en het sociaal domein. De Korte NSC 0.25
4216 Ik zie in de praktijk dat verantwoordelijkheden naar elkaar toegeschoven worden. De Korte NSC 0.04
4218 Ik wil graag een fictief voorbeeld noemen uit de praktijk. De Korte NSC 0.03
4221 Zij is vrij gezond en doet voor haar man een verzoek bij de gemeente voor dagopvang en huishoudelijke hulp. De Korte NSC 0.17
4222 De gemeente stelt een indicatie en biedt een cliëntondersteuner aan om de mantelzorger bij de gemeentelijke indicatie te ondersteunen. De Korte NSC 0.09
4223 Er wordt door de gemeente een indicatie gegeven voor huishoudelijke hulp en dagopvang, en deze biedt ook vanuit de welzijnsorganisatie een casemanager dementie aan om de mantelzorger begeleiding te geven. De Korte NSC 0.12
4224 Daarnaast wordt geadviseerd om de wijkverpleging langs te laten komen voor het wassen en aankleden van meneer, zodat de mantelzorger ook ontlast wordt. De Korte NSC 0.09
4225 Dat vereist een andere indicatie vanuit de Zorgverzekeringswet, de Zvw. De Korte NSC 0.13
4226 De wijkverpleegkundige komt langs en vertelt dat ze ook een goede casemanager dementie vanuit de Zvw hebben. De Korte NSC 0.18
4227 De mantelzorger raakt dan in de war, want er komt al iemand langs vanuit de welzijnsorganisatie. De Korte NSC 0.04
4228 De praktijkondersteuner van de huisarts komt ook af en toe kijken hoe het gaat met meneer Geel en zijn vrouw, en tevens vertelt de casemanager dat de gemeente ook mantelzorgondersteuning kan bieden voor enkele dagen per jaar. De Korte NSC 0.11
4229 Dat heet dan "tijdelijke respijtzorg"; dat is een korte opname in het verpleeghuis. De Korte NSC 0.05
4230 Dat kan vanuit de gemeente verzorgd worden, maar ook de Zorgverzekeringswet levert dat. De Korte NSC 0.08
4232 Het aantal dagen dagopvang zou eigenlijk van drie naar vier dagen moeten. De Korte NSC 0.22
4233 Maar dan komt de indicatiesteller van de gemeente langs. De Korte NSC 0.03
4237 Dan komt er iemand van het CAK een indicatie stellen, en zegt dat meneer een vtp of mpt vanuit de Wlz kan krijgen. De Korte NSC 0.05
4239 De eigen wijkverpleegkundige komt niet meer langs, want de Wlz-zorg wordt door een andere organisatie gegeven. De Korte NSC 0.11
4241 Dit is geen bijzondere situatie; dit is een vrij gewone situatie. De Korte NSC 0.06
4242 Op dit moment hebben ongeveer 200.000 mensen dementie. De Korte NSC 0.16
4243 Velen van hen hebben met een dergelijke situatie te maken. De Korte NSC 0.1
4244 Het wordt ook steeds complexer als mensen met dementie ook andere lichamelijke, sociale of psychische problemen hebben, of als de mantelzorger het niet meer redt. De Korte NSC 36.4
4245 Voorzitter, ik denk dat u net niet meegeteld hebt, maar er komen zo'n tien verschillende professionals over de vloer. De Korte NSC 0.05
4246 Wat kan domeinoverstijgende samenwerking dan betekenen? De Korte NSC 0.06
4247 Het doel is om binnen de wet, de Wlz, meer mogelijkheden te bieden voor preventieve maatregelen en voor maatwerk. De Korte NSC 0.1
4248 Ik lees dat er nog een extra begeleider beschikbaar komt. De Korte NSC 0.08
4249 Maar wat voegt die toe tussen al die andere begeleiders, zoals de verschillende casemanagers dementie, of de wijkverpleegkundige? De Korte NSC 0.05
4252 Ik weet het, de gemeenten schuiven de zware zorg van zich af, omdat er geen prikkel is om ondersteuning te bieden bij zware zorg thuis, en ze hebben er geen geld voor. De Korte NSC 3.89
4253 Wat echt zou helpen, is als niet steeds andere, verschillende instanties nieuwere indicatiestellingen deden, maar als er voortgebouwd werd op dezelfde indicatie, waarbij alleen aanvullende vragen gesteld zouden worden. De Korte NSC 0.19
4254 Dit vraag ik ook aan de staatssecretaris: komt er met deze wet minder registratielast voor de cliënten, minder indicatiestellers of minder papierwerk? De Korte NSC 0.14
4255 Kan er misschien een en dezelfde cliëntondersteuner of casemanager bij de cliënt komen, in plaats van steeds andere via verschillende wetten? De Korte NSC 0.05
4256 Net als de Raad van State vragen wij ons echt af of die samenwerking echt gaat plaatsvinden. De Korte NSC 0.14
4258 Wie doet de coördinatie van projecten van domeinoverstijgende samenwerking? De Korte NSC 0.07
4259 Aan de staatssecretaris de vraag: wie is eindverantwoordelijk voor de projecten? De Korte NSC 0.19
4261 In ziekenhuizen is het wel zo geregeld dat één arts de regie heeft. De Korte NSC 0.12
4262 Zou de regie in ieder geval niet bij één functie belegd moeten worden? De Korte NSC 0.05
4265 Ik verlang soms terug naar de eenvoud van vroeger, toen ik als verpleegkundige in de wijk mocht werken. De Korte NSC 0.05
4266 Ik deed de indicaties; waste patiënten; bood terminale zorg; leende materialen uit, zoals een eenvoudige rolstoel; ik dronk wat koffie met de mantelzorger, om die mentale steun te bieden en wegwijs te maken in het zorgaanbod; en soms hielp ik met formulieren invullen. De Korte NSC 0.06
4267 Het koffiedrinken met de wijkverpleegkundige is wegbezuinigd. De Korte NSC 0.87
4268 Nu komen er speciale casemanagers dementie en cliëntondersteuners. De Korte NSC 0.06
4269 Bij de domeinoverstijgende zorg heet dat nu "zorgarrangeur". De Korte NSC 0.07
4270 Mijn collega Joseph van NSC verwees al eerder naar het rapport van de NZa over het scheiden van wonen en zorg om de zorg thuis met minder wetten te regelen. De Korte NSC 0.1
4271 Dit NZa-rapport adviseert om thuiswonende cliënten onder de Zorgverzekeringswet te laten vallen en geclusterd wonen onder de Wlz. De Korte NSC 0.38
4272 Wij vullen daarbij aan dat er onderscheid zou moeten komen tussen mensen met 24 uurszorg, mensen die wel of niet geclusterd wonen en mensen die thuis wonen. De Korte NSC 0.05
4273 Is de staatssecretaris bereid om dit advies verder te verkennen en uit te werken hoe aanspraken voor thuiswonende cliënten vereenvoudigd kunnen worden, en onderscheid te maken tussen cliënten die thuis wonen en die geclusterd wonen? De Korte NSC 0.06
4274 Domeinoverstijgende samenwerking zou als smeerolie moeten zijn tussen domeinen en structuren. De Korte NSC 0.08
4275 Daarnaast is het belangrijk om mantelzorgers erbij te betrekken, niet om alle lasten op hun schouders te leggen, maar om het samen te doen, zodat zij het ook volhouden. De Korte NSC 0.03
4276 Daarom steunen we het amendement van Bushoff, dat we medeondertekend hebben. De Korte NSC 0.03
4277 Het doel van de wet is maatwerk en innovatieve projecten tussen de Wmo, Wlz en Zvw. De Korte NSC 0.06
4278 Wij zien als Nieuw Sociaal Contract echt wel mogelijkheden, zoals verpleeghuizen die hun deuren openzetten voor de wijk. De Korte NSC 0.21
4279 We zien dat veel knelpunten niet helemaal worden opgelost. De Korte NSC 0.21
4281 Vooralsnog willen we deze wet de ruimte bieden en zullen we voor deze wet stemmen. De Korte NSC 0.02
4282 Ik hoop dat domeinoverstijgende samenwerking uitgaat van de gewone medemenselijkheid. De Korte NSC 0.03
4287 Ik ben onder de indruk van uw loopbaan en uw kennis op dit terrein. voorzitter None 0.04
4288 U noemde een bepaald motto over de andere onderdelen van uw portefeuille. voorzitter None 0.03
4289 Dat deed mij denken aan Pippi Langkous, die ooit zei: "Ik heb het nog nooit gedaan, dus ik denk dat ik het wel kan." Daar was het een beetje een variant op. voorzitter None 0.05
4290 We gaan even schorsen, zodat iedereen u kan feliciteren. voorzitter None 0.04
4298 De staatssecretaris gaf in haar antwoorden op de inbreng voor het verslag van het wetsvoorstel aan dat er op dit moment verschillende onderzoeken worden uitgevoerd die meer inzicht moeten geven in de verschillende prikkels in het zorg- en ondersteuningsstelsel. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.12
4299 Het doel hiervan is om duurzame financiële verhoudingen tussen het Rijk en de gemeenten te creëren. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.12
4300 Kan de staatssecretaris uiteenzetten welke onderzoeken op dit moment lopen? Rikkers-Oosterkamp BBB 0.07
4302 Tot slot wil ik graag even stilstaan bij het amendement-Bushoff. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.07
4303 Dit amendement beoogt dat er actief burgerschap is en dat de kwaliteit van leven een belangrijke voorwaarde wordt bij het preventiebeleid in de zorg. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.07
4304 Hierdoor wordt de geplande verandering in de zorg beter en gegarandeerd en krijgen regio's veel meer ruimte om zelf invulling te geven aan de zorg, iets wat BBB steunt. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.06
4306 Het moet mij echter wel even van het hart dat ik het heel erg jammer vind dat wij dit amendement pas gisteravond kregen. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.09
4307 Ik heb mijn oordeel hierover dus nog niet kunnen afstemmen met mijn collega's. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.08
4310 Dan gaan we tot slot in de eerste termijn van de Kamer luisteren naar de heer Thiadens. voorzitter None 0.03
4315 Een mooi en herkenbaar verhaal, over meneer Geel, met alle loketten waar hij mee te maken krijgt. Thiadens PVV 0.13
4317 In het regeerprogramma lezen we dat het kabinet de zorgkantoren, zorgverzekeraars en zorgaanbieders gaat ondersteunen bij het ont-regelen van de zorg. Thiadens PVV 0.09
4318 De wetswijziging die wij vandaag behandelen, is hier onderdeel van. Thiadens PVV 0.03
4319 Nu is het nog zo dat gemeenten en zorgverzekeraars regelmatig te weinig prikkels hebben om te investeren in preventieve maatregelen die ertoe moeten leiden dat mensen langer thuis blijven wonen. Thiadens PVV 6.12
4320 De kosten van gezamenlijke initiatieven voor betere ondersteuning van en zorg voor zelfstandig wonende ouderen komen vaak terecht bij de gemeente en de zorgverzekeraar, terwijl de financiële baten bij de Wlz belanden. Thiadens PVV 0.22
4322 Daarom ziet de PVV-fractie het belang van goed georganiseerde, domeinoverstijgende zorg of samenwerking, waarbij zorg en ondersteuning meer rondom de patiënt worden georganiseerd. Thiadens PVV 0.08
4324 Een complete stelselwijziging is wellicht nog beter, maar duurt veel langer om te realiseren, terwijl er nu behoefte is aan domeinoverstijgende samenwerking. Thiadens PVV 0.08
4325 Mijn fractie wil echter zeker weten dat het stelsel met deze wetswijziging niet nog ingewikkelder wordt. Thiadens PVV 0.03
4326 Een aantal veldpartijen waarschuwt er namelijk voor dat het stelsel met dit wetsvoorstel wél ingewikkelder wordt en pleit voor een meer fundamentele aanpassing van het stelsel. Thiadens PVV 0.06
4329 In het regeerakkoord lezen we dat verschillen in regels en vereisten waar zorgverleners van zorgverzekeraars en zorgkantoren aan moeten voldoen, gelijk worden getrokken. Thiadens PVV 0.1
4331 Hoe kijken de zorgverzekeraars en zorgkantoren hier zelf tegen aan? Thiadens PVV 0.07
4333 De PVV-fractie heeft er jarenlang voor gestreden om de administratietijd en, hiermee samenhangend, de regeldruk in de zorg terug te dringen. Thiadens PVV 0.21
4334 De PVV-fractie is dan ook blij dat het kabinet er nu op inzet om wet- en regelgeving die tot onnodige administratietijd leiden, op te heffen. Thiadens PVV 0.11
4335 We kijken uit naar de eerste resultaten hiervan en zijn benieuwd hoe deze veranderingen door het werkveld ervaren zullen worden. Thiadens PVV 0.06
4336 Wat zijn tot nu toe de bevindingen van de landelijke experimenten die lopen om domeinoverstijgend werken en de regel- en administratiedruk te verminderen? Thiadens PVV 0.12
4337 Wat gaat de zorgverlener er in de dagelijkse praktijk van merken? Thiadens PVV 0.08
4340 Ik begon mijn bijdrage met het ont-regelen van de zorg, maar ik wil graag afsluiten met het regelen van de zorg. Thiadens PVV 0.03
4341 Is er al meer bekend over de terugkeer van de verzorgingshuizen? Thiadens PVV 0.07
4343 Is er inmiddels al een oplossing voor 2026 voor de ouderenzorg? Thiadens PVV 0.06
4344 Want anders staat de ouderenzorg nog een bezuiniging van 600 miljoen te wachten. Thiadens PVV 0.05
4345 De PVV-fractie wil dat de zorg beter georganiseerd wordt en dat er minder versnippering plaatsvindt, want die heeft nu uiteindelijk vaak grote, maatschappelijke gevolgen. Thiadens PVV 0.3
4347 Het zelfde lot trof eerder al de 25-jarige Rens in Amsterdam. Thiadens PVV 0.06
4348 Vorig jaar was er een gijzeling in een café in Ede. Thiadens PVV 0.47
4349 In november kwam er een verwarde en agressieve man in Arnhem om het leven bij een flatbrand. Thiadens PVV 99.87
4350 In alle gevallen was er sprake van langer bestaand verward gedrag. Thiadens PVV 0.07
4351 Veelal betreft dit mensen met een niet-westerse afkomst. Thiadens PVV 0.07
4352 Zij zouden wat de PVV-fractie betreft, zoals bekend voor zover mogelijk, gedenaturaliseerd en het land uitgezet moeten worden. Thiadens PVV 0.22
4353 De ggz hangt ondertussen van wachtlijsten aan elkaar. Thiadens PVV 0.18
4355 Er overlijden mensen omdat de juiste hulp ontbreekt. Thiadens PVV 5.97
4356 Wat gaat dit kabinet doen aan verwarde personen die een wijk of wooncomplex op stelten zetten? Thiadens PVV 0.07
4357 En hoe gaat hier de domeinoverstijgende samenwerking geregeld worden? Thiadens PVV 0.06
4361 Ik stel voor dat we even een kwartier schorsen, dan het antwoord krijgen, dan de tweede termijn afmaken en daarna schorsen voor de dinerpauze. voorzitter None 0.03
4362 Er zijn nog twee andere debatten vanavond, dus ik wil het even op deze manier doen. voorzitter None 0.04
4364 De vergadering wordt van 18.08 uur tot 18.23 uur geschorst. voorzitter None 0.04
4366 Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van de Wet domeinoverstijgende samenwerking in de zorg. voorzitter None 0.03
4367 We zijn toe aan de kabinetsreactie in de eerste termijn. voorzitter None 0.03
4370 Allereerst zeg ik in de richting van mevrouw De Korte: van harte gefeliciteerd met uw maidenspeech. Maeijer None 0.03
4371 Dank voor het delen van uw gewone, maar toch bijzonder verhaal. Maeijer None 0.03
4372 En natuurlijk ook dank voor uw inzet voor kwetsbaren en degenen die het niet kunnen, en nogmaals dank voor uw oproep tot een stukje gewone menselijkheid. Maeijer None 0.04
4375 De uitdagingen in de zorg voor onze zorgbehoevende ouderen zijn groot. Maeijer None 0.15
4376 Onze zorg is van onschatbare waarde en staat al langere tijd onder grote druk. Maeijer None 0.04
4377 Maar toch zijn er ook kansen: vaak kan zorg ook worden afgewend, met behoud, of nog beter, verbetering van kwaliteit van leven. Maeijer None 0.17
4378 Bijvoorbeeld omdat er sneller kan worden ingespeeld op signalen van eenzaamheid voordat deze zich in lichamelijke klachten vertalen. Maeijer None 0.8
4379 Het wetsvoorstel domeinoverstijgende samenwerking, waar we het vandaag over hebben, kan hier een belangrijke bijdrage aan leveren. Maeijer None 0.04
4380 Dit wetsvoorstel heeft als doel om eraan bij te dragen dat zorg en ondersteuning die vanuit verschillende domeinen wordt geleverd, integraal en in samenhang rondom en samen met de cliënt en de naasten wordt georganiseerd, en niet vanuit verschillende schotten. Maeijer None 0.05
4381 Mooie voorbeelden van projecten die als voorloper van het wetsvoorstel door de SPUK DOS tot stand zijn gekomen zijn er genoeg, zoals de gemeenschapsvorming in Hollands Kroon en Utrecht. Maeijer None 0.09
4382 Hier wonen mensen met en mensen zonder ondersteuningsvraag samen, wat bijdraagt aan het stimuleren van gemeenschapszin, waardoor minder een beroep wordt gedaan op professionele zorg. Maeijer None 0.07
4383 Mensen zorgen hier voor elkaar, bijvoorbeeld door elkaar gezelschap te houden of door boodschappen voor elkaar te doen. Maeijer None 0.42
4385 Gelijksoortige projecten zijn de Lang Leven Thuisflats in Amsterdam, waar bewoners met ondersteuning vanuit meerdere domeinen zelfstandig blijven wonen. Maeijer None 0.07
4386 Hier wordt ingezet op preventie en op het versterken van zelfredzaamheid. Maeijer None 0.04
4387 Ook is er het project vanuit Delft in het kader van DemenTalent dat ervoor zorgt dat mensen met geheugenproblemen gewoon kunnen blijven meedoen. Maeijer None 0.15
4388 Uit deze experimenten komt duidelijk naar voren dat cliënten een betere kwaliteit van leven ervaren. Maeijer None 99.4
4389 Het gesprek voeren met en niet over de cliënt versterkt hun zeggenschap. Maeijer None 0.31
4390 Door aandacht te besteden aan persoonlijke wensen, zoals hobby's en sociale relaties, verbetert de kwaliteit van leven aanzienlijk. Maeijer None 1.19
4391 Het heeft een positief effect voor de naasten, omdat zij veel beter betrokken worden bij de invulling van de zorg- en ondersteuningsvraag. Maeijer None 0.48
4393 Zij voelen zich ontlast, doordat er meer passende zorg wordt geleverd. Maeijer None 1.1
4394 Ook voor professionals brengt dit meer plezier in het werk, omdat zij meer autonomie ervaren. Maeijer None 0.53
4395 Ook binnen het huidige systeem kunnen dit soort initiatieven vormgegeven worden, maar ik zie dat die onvoldoende van de grond komen en dat een extra stimulans nodig is. Maeijer None 0.15
4396 Dit wetsvoorstel zorgt ervoor dat de broodnodige initiatieven — dat zijn er op dit moment 37 — om in te zetten op de kwaliteit van leven en om de Wlz-zorg toegankelijk te houden, kunnen worden voortgezet en dat nieuwe initiatieven ontplooid kunnen worden. Maeijer None 0.08
4398 Het is wel een wijziging die vanaf volgend jaar een verschil kan maken. Maeijer None 0.03
4399 Het kabinet heeft daarnaast wel afgesproken dat we ervoor gaan zorgen dat zorgwetten beter op elkaar worden afgestemd. Maeijer None 0.17
4400 Dat past ook goed bij de voorbereidingen die we treffen voor een staatscommissie, zoals het is verwoord in de motie van de heer Krul, die door uw Kamer is aangenomen. Maeijer None 0.04
4401 Deze staatscommissie gaat onder andere onderzoek doen naar een toekomstbestendige en weerbare inrichting van het zorgstelsel in Nederland en hiervoor concrete voorstellen doen. Maeijer None 0.05
4403 Dan ga ik nu over naar de beantwoording van de vragen. Maeijer None 0.03
4405 Zouden we niet toe moeten naar meer preventie en minder zorg en zou die niet minder vrijblijvend moeten zijn en een iets meer verplichtend karakter moeten krijgen? Maeijer None 0.05
4406 Zoals ik net al zei, wil ik om de zorg toegankelijk te houden zo veel mogelijk inzetten op het voorkomen van zorg. Maeijer None 0.13
4407 Ik heb echter bewust gekozen voor een kan-bepaling, zodat zorgkantoren zorgvuldig kunnen afwegen of zij de premiemiddelen in willen zetten om te investeren in preventieve maatregelen. Maeijer None 0.05
4408 Bij een verplichting wordt het een doel om middelen uit te geven in plaats van gericht te investeren. Maeijer None 0.05
4409 Ik denk dat er op dit moment nog te weinig bekend is over welke maatregelen effectief zijn en daarom is het echt nog te vroeg voor een verplichting. Maeijer None 0.04
4410 Een duidelijker beeld van succesvolle preventiemaatregelen geeft mogelijk op termijn aanleiding om dit wel vorm te geven, maar in dit stadium en ook in de komende jaren lijkt mij dat niet aan de orde. Maeijer None 0.03
4412 De heer Bushoff vroeg ook of ik signalen herken dat gemeentes mensen van de Wmo naar de Wlz overplaatsen, aangezien gemeentes beperkte financiering hebben. Maeijer None 0.09
4414 Dit wordt natuurlijk mede veroorzaakt door de financiële prikkels in het zorgsysteem. Maeijer None 0.26
4416 Gemeentes maken geen kosten meer als iemand een Wlz-indicatie heeft, terwijl het gemeentelijk budget hier niet op wordt aangepast. Maeijer None 9.65
4417 Hierbij moeten we er natuurlijk oog voor houden dat iemand pas een Wlz-indicatie kan krijgen als de zorgvraag zo hoog is dat iemand aanspraak kan maken op de Wlz. Maeijer None 0.72
4418 Gemeenten kunnen dus niet iedereen naar de Wlz sturen. Maeijer None 0.13
4419 Het wetsvoorstel maakt het mogelijk dat zorgkantoren mee kunnen investeren in het gemeentelijk domein, zodat mensen bijvoorbeeld langer thuis kunnen blijven wonen, maar vooral betere kwaliteit van leven hebben en de zorg en ondersteuning vanuit de Zvw en de Wmo krijgen. Maeijer None 0.16
4420 Ik denk dat dit een stap is in het oplossen van dit "wrong pocket"-probleem, verkeerde zak, waarbij de baten in de Wlz vallen en de kosten onder het gemeentelijke domein. Maeijer None 0.13
4421 Daarnaast zetten we er natuurlijk ook op in, zoals ik net al zei, om de zorgwetten beter op elkaar af te stemmen en treffen we voorbereidingen voor een staatscommissie. Maeijer None 0.04
4423 De heer Bushoff zei ook: "Het zou kunnen dat gemeentes te weinig middelen hebben om te investeren in de beweging van zorg naar preventie. Maeijer None 0.1
4426 Gemeenten hebben natuurlijk de beschikking over financiële middelen om uitvoering te geven aan de Wmo 2015, de Jeugdwet en de Wpg. Maeijer None 0.05
4427 Mijn collega-bewindspersonen bij BZK voeren gesprekken met de VNG over die balans in taken en middelden voor de gemeenten. Maeijer None 0.05
4428 Gemeenten hebben natuurlijk de vrijheid om keuzes te maken in hoe ze deze middelen inzetten, maar tegelijkertijd zijn we dus als medeoverheid in gesprek met de VNG en de gemeenten over die balans tussen taken en middelen. Maeijer None 0.05
4430 Dan vroeg de heer Bushoff ook nog om de administratieve lasten zo laag mogelijk te houden. Maeijer None 0.05
4433 De administratieve lasten zijn laag, omdat er één professional is die de registraties, indicaties en het papierwerk voor cliënt en naasten organiseert en regelt. Maeijer None 0.14
4435 Dan een vraag van mevrouw De Korte: net als de Raad van State vragen wij ons af of de samenwerking er echt gaat komen of dat we meer van hetzelfde gaan doen. Maeijer None 0.04
4436 Met dit wetsvoorstel maak ik mogelijk dat zorgkantoren rechtmatig kunnen investeren in preventieve maatregelen. Maeijer None 0.06
4437 Met de SPUK die vooruitlopend op dit wetsvoorstel is ingeregeld, zijn er, zoals ik net al aangaf, heel veel mooie initiatieven van de grond gekomen. Maeijer None 0.06
4438 Ik verwacht dat met de inwerkingtreding van dit wetsvoorstel deze initiatieven structureel geïmplementeerd kunnen worden, maar dat er ook nieuwe ontplooid gaan worden. Maeijer None 0.04
4439 De resultaten van de eerste experimenten zijn namelijk positief, zowel voor de kwaliteit van leven van mensen als van de naasten en van de professionals. Maeijer None 0.82
4441 Nog een vraag van mevrouw De Korte: wie doet de coördinatie van project- en domeinoverstijgende zorg? Maeijer None 0.06
4442 De coördinatie ligt bij één professional die het dichtst bij de cliënt betrokken is vanuit de zorg en ondersteuning. Maeijer None 0.07
4443 In het voorbeeld waar mevrouw De Korte over sprak van meneer Geel zou dat dus één iemand moeten zijn die de cliënt en zijn naasten ondersteunt. Maeijer None 0.06
4446 Kan de staatssecretaris ook bevorderen dat het indicatieproces van de verschillende wetten wordt vereenvoudigd en dat er door dit wetsvoorstel niet nog meer indicatietellers gaan ontstaan? Maeijer None 0.07
4447 Zoals ik net al zei ondersteunt het wetsvoorstel projecten waarin met name de afstemming tussen de indicatiestelling vanuit de Wmo en de Zvw, de wijkverpleging, plaatsvindt. Maeijer None 0.06
4448 Daarbij is vaak sprake van een mandatering vanuit de gemeenten en zorgverzekeraars van een centrale contactpersoon. Maeijer None 0.04
4449 Dit is een bestaande functionaris, bijvoorbeeld de wijkverpleegkundige. Maeijer None 0.05
4450 Er is dan binnen de huidige experimenten al sprake van een vereenvoudiging van het indicatieproces en ook een beperking van het aantal indicatiestellers. Maeijer None 0.06
4452 Mevrouw De Korte vroeg ook nog wie er uiteindelijk eindverantwoordelijk is voor de projecten. Maeijer None 0.07
4453 De betrokken partijen werken nauw samen en zijn daarmee ook gezamenlijk verantwoordelijk voor de projecten en voor de belangen van alle deelnemers. Maeijer None 0.05
4455 Mevrouw De Korte zei ook: "Zorg thuis zou vereenvoudigd moeten worden conform het advies van de NZa. Maeijer None 0.08
4456 Er zou onderscheid moeten komen tussen geclusterd wonen en mensen die thuis wonen. Maeijer None 0.05
4458 In de richting van mevrouw De Korte zou ik willen zeggen dat we in het hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg ook naar vereenvoudiging van de zorg thuis kijken. Maeijer None 0.2
4459 Deze verkenning gaat verder dan geclusterd en niet geclusterd, want dit onderscheid is in de praktijk niet altijd goed te maken. Maeijer None 0.14
4461 Dan vroeg de heer Thiadens of door het wetsvoorstel de zorg niet complexer wordt. Maeijer None 0.04
4463 Het regelt dat er meer financiële manoeuvreerruimte tussen de verschillende domeinen komt, waardoor het huidige stelsel wordt verbeterd. Maeijer None 0.06
4464 Het wetsvoorstel maakt het mogelijk dat zorgkantoren rechtmatig kunnen investeren in preventieve maatregelen, die op dit moment nog niet voldoende van de grond komen. Maeijer None 0.14
4465 Daarnaast versterkt het de samenwerking voor inkopende partijen, zodat zorgkantoren alleen mogen investeren in preventieve maatregelen als ze dat samen met andere inkopende partijen doen. Maeijer None 0.12
4466 Er wordt dus ook geen extra inkopende partij geregeld en er vindt ook geen aanpassing in de verantwoordelijkheid plaats van de inkopende partijen. Maeijer None 0.16
4467 Het is alleen een uitbreiding van de financiële mogelijkheden van de zorgkantoren, waar zij gebruik van kunnen maken. Maeijer None 0.08
4468 De heer Thiadens zei ook dat het regeerakkoord gaat over het verschil in regels en eisen die gelijk worden getrokken bij zorgverzekeraars. Maeijer None 0.1
4469 Hij vroeg hoe dit eruit gaat zien en hoe de zorgkantoren hier tegenaan kijken. Maeijer None 0.05
4470 Het kabinet heeft afgesproken dat zorgwetten beter op elkaar afgestemd gaan worden. Maeijer None 0.33
4471 Dit past ook bij de voorbereidingen die we treffen voor de staatscommissie, zoals verwoord is in de motie van de heer Krul, die door uw Kamer is aangenomen. Maeijer None 0.04
4472 Dan vroeg de heer Thiadens wat de status is van investeringen in verpleeg- en verzorgingshuizen. Maeijer None 0.06
4474 In het regeerprogramma is opgenomen dat er onderzoek zal worden uitgevoerd naar de mogelijke terugkeer van de verzorgingshuizen. Maeijer None 0.08
4475 We hebben daarin ook opgeschreven dat in 2025 zal worden bezien hoe we de investering van 600 miljoen vanaf 2027 zullen inzetten voor betere ouderenzorg, bijvoorbeeld voor betere zorg- en verpleegplekken. Maeijer None 0.09
4478 Naar verwachting kan het onderzoek binnenkort starten en zal het in september worden afgerond. Maeijer None 0.06
4479 De heer Thiadens vroeg ook: zijn er garanties dat de ombuiging van 615 miljoen in de langdurige zorg in 2026 van tafel is? Maeijer None 0.06
4480 Zoals de heer Thiadens weet, zal er in het kader van het hoofdlijnenakkoord ouderenzorg opnieuw worden gekeken naar het financiële kader van de Wlz. Maeijer None 0.09
4481 Hierover ben ik met de minister in goed overleg met het veld. Maeijer None 0.08
4482 We zullen de Kamer daar in het voorjaar over informeren. Maeijer None 0.02
4485 Dan vroeg de heer Thiadens ook nog of ik uiteen kan zetten welke onderzoeken lopen en wat de tijdlijn van deze onderzoeken is. Maeijer None 0.06
4486 Op dit moment loopt het onderzoek van de VU Amsterdam naar de effecten. Maeijer None 0.08
4487 We krijgen het rapport over de eerste bevindingen op 30 juni a.s. De heer Thiadens vroeg wat tot nu toe de bevindingen zijn van de landelijke experimenten met de DOS, de administratie en het verminderen van de werkdruk, en wat de zorgverlener hiervan gaat merken. Maeijer None 0.06
4488 Ik gaf net in eerdere antwoorden al aan dat de bevindingen tot nu toe positief zijn. Maeijer None 0.08
4490 De staatssecretaris had inderdaad al eerder op een vraag van een van mijn collega's geantwoord over de bevindingen van de experimenten. Thiadens PVV 0.11
4491 Die lopen volgens mij vanaf 2018, al behoorlijk lang. Thiadens PVV 0.06
4492 Een van de doelstellingen is dat de kwaliteit van leven verbetert. Thiadens PVV 0.05
4493 Een tweede doelstelling, daaraan gekoppeld, is dat dit een maatschappelijke besparing oplevert. Thiadens PVV 0.03
4497 Aan de andere kant is er vaak langer de tijd nodig om echt de effecten te kunnen doorgronden. Maeijer None 0.11
4498 Dat is een van de redenen waarom in dit wetsvoorstel is gekozen voor een kan-bepaling in plaats van een verplichting. Maeijer None 0.05
4501 Wat we wel zien, is wat ik net zei, namelijk wat het vooral heeft opgeleverd voor de kwaliteit van leven van mensen. Maeijer None 0.13
4502 Ik begon mijn verhaal met een aantal projecten die onder de SPUK DOS zijn gestart. Maeijer None 0.04
4503 Dat zijn projecten waarvoor ik ook een aantal mensen heb gesproken die daar dicht bij betrokken waren. Maeijer None 0.05
4504 Zij hebben mij verteld over de positieve impact op het leven van mensen waarvoor we het doen, maar ook over de impact op de naasten en de positieve impact op de professionals. Maeijer None 0.08
4505 Maar zoals ik net al aangaf, loopt het onderzoek nog, waarvan we eind juni de bevindingen verwachten. Maeijer None 0.06
4508 Maar nogmaals, de tweede doelstelling was die maatschappelijke besparing. Thiadens PVV 0.03
4511 Nogmaals stel ik dus de vraag: is daar niet ook al iets over te zeggen? Thiadens PVV 0.04
4512 Nou, ik ben enigszins terughoudend daarmee, omdat ik vind dat dit een zorgvuldig antwoord vraagt. Maeijer None 0.02
4513 Ik wil ook niet uit de losse heup schudden en daar nu bevindingen aan hangen. Maeijer None 0.03
4514 Ik stel voor dat ik daar in de tweede termijn op terugkom. Maeijer None 0.03
4515 De effecten, zoals ik die net heb geschetst, zijn zichtbaar. Maeijer None 0.03
4516 Aan de andere kant zijn er ook zaken waarvan we het overzicht nog niet hebben en is er een groot onderzoek van de VU in Amsterdam, waar we eind juni 2025 de bevindingen van zullen delen. Maeijer None 0.09
4519 De heer Thiadens vroeg ook nog wat het kabinet gaat doen met verwarde mensen die wooncomplexen op stelten zetten. Maeijer None 0.06
4521 De heer Thiadens sloot zijn betoog af met het schetsen van een aantal vreselijke incidenten — dat woord dekt de lading ook niet — zoals steekpartijen die zich hebben voorgedaan in de afgelopen jaren, en recent ook in onze straten. Maeijer None 0.05
4522 Ik heb er alle begrip voor dat de heer Thiadens daar aandacht voor vraagt. Maeijer None 0.03
4523 Het is natuurlijk verschrikkelijk; dat komt keihard aan. Maeijer None 0.02
4524 Het gaat hier over de veiligheid van onze samenleving. Maeijer None 0.12
4525 Dit wetsvoorstel verandert daar in die zin niks aan; dat moet ik de heer Thiadens natuurlijk zeggen. Maeijer None 0.13
4526 Dit wetsvoorstel gaat over domeinoverstijgende samenwerking om te kijken: hoe kunnen we hetgeen wat gemeentes doen in het kader van preventie combineren met het inkoopbeleid van zorgkantoren? Maeijer None 0.07
4528 Maar u wist waarschijnlijk ook al, toen u mij de vraag stelde, dat dit wetsvoorstel aan die situaties niet zoveel gaat veranderen. Maeijer None 0.05
4531 Ik heb 'm bewaard voor het laatst, omdat het een vraag uit mijn hart is. Maeijer None 0.05
4532 Kwaliteit van leven, waar we het al vaker over hebben gehad in dit debat, zou altijd voorop moeten staan. Maeijer None 0.15
4533 Maar zeker in de laatste levensdagen van iemand moet die met stip op één staan. Maeijer None 0.03
4534 Dat mensen soms niet in staat zijn of worden gesteld om te sterven op de plek waar ze dat het liefst willen doen, bijvoorbeeld thuis ... Ik deel met u dat dat volledig onwenselijk en onacceptabel is, en zeker als dat financiële redenen heeft. Maeijer None 0.09
4535 Ik steun dus van harte uw oproep om daarop actie te ondernemen. Maeijer None 0.02
4536 En ik wil u bij dezen zeggen dat ik volledig erken dat het niet mag gebeuren dat terminaal zieke patiënten vanwege omzetplafonds of doelmatigheidseisen in dit soort situaties terechtkomen. Maeijer None 0.26
4537 Wat we hebben gezien in de berichtgeving van Trouw is verdrietig. Maeijer None 0.05
4538 Het woord dekt de lading niet, maar u snapt welke lading ik daar zelf aan zou willen geven. Maeijer None 0.02
4539 Ik ben afgelopen week daarom ook met VGZ over deze casus in gesprek geweest om te begrijpen wat hier nu precies is voorgevallen. Maeijer None 0.06
4541 We werken er ook hard aan om hierover afspraken te maken in het zorg- en welzijnsakkoord dat het kabinet wil sluiten. Maeijer None 0.08
4542 Ik wil de Kamer daar op zeer korte termijn mijn terugkoppeling van geven. Maeijer None 0.03
4545 Wilt u nog een appreciatie geven op het amendement? voorzitter None 0.05
4547 Misschien maakt u dan de tweede termijn overbodig, zeg ik hoopvol. voorzitter None 0.03
4549 De korte variant is dat het amendement oordeel Kamer heeft. Maeijer None 0.04
4550 Ik had daar ook nog tekst bij, maar de korte variant is oordeel Kamer. Maeijer None 0.04
4554 Graag kort, want we moeten ook nog dineren en vanavond nog twee debatten doen. voorzitter None 0.03
4558 Hartelijk dank aan de staatssecretaris voor haar beantwoording. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4560 Deze motie is voorgesteld door de leden Bushoff en Slagt-Tichelman. voorzitter None 0.04
4564 Over de volgende motie heb ik even getwijfeld, maar ik denk dat ik 'm toch indien, ook gelet op de brede ondertekening. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.05
4565 Ik denk ook dat ik er samen met de staatssecretaris wel uit zal komen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4566 Deze motie is voorgesteld door de leden Bushoff, Slagt-Tichelman, Dijk, Diederik van Dijk en Krul. voorzitter None 0.04
4569 Het enige wat ik kan zeggen is: onvoorstelbaar wat de heer Bushoff hier doet. Bevers VVD 0.04
4570 Ik wil u, voorzitter, dan ook formeel het verzoek doen om deze motie buiten de orde van dit debat te verklaren, want ik vind wat hier nu gebeurt echt onvoorstelbaar: een onderwerp erdoor drukken zonder fatsoenlijk debat. Bevers VVD 0.03
4571 We hebben in oktober een uitgebreid debat gehad over de palliatieve zorg. Bevers VVD 0.04
4572 Daar is dit onderwerp met heel veel zorgvuldigheid behandeld door heel veel woordvoerders. Bevers VVD 0.1
4573 Wat er nu gebeurt, vind ik echt buitengewoon kwalijk. Bevers VVD 0.03
4574 Ik doe u formeel dit verzoek en hoor wel of dat tot de mogelijkheden behoort. Bevers VVD 0.04
4575 Als dit een tweeminutendebat naar aanleiding van een commissiedebat was geweest en dit zou niet besproken zijn, dan had ik een grond om een motie buiten de orde te verklaren. voorzitter None 0.03
4576 Maar bij een wet, en dan ook nog een wet die heel breed is, heb ik geen formele grond om een motie buiten de orde te verklaren. voorzitter None 0.7
4577 Er zijn de afgelopen periode helaas nogal wat voorbeelden geweest waarbij bij wetsbehandelingen ook andere gerelateerde onderwerpen in een motie zijn voorgelegd. voorzitter None 0.05
4580 Dan kan ik niet anders dan constateren dat het ongelofelijk jammer is dat de zorgvuldigheid die wordt betracht als wij het hier in dit huis hebben over leven en sterven, en met name het laatste, hiermee blijkbaar wordt doorbroken. Bevers VVD 0.04
4584 Het raakt mij wel dat er gezegd wordt dat de nodige zorgvuldigheid in de omgang met dit precaire onderwerp hier niet betracht en in stand gehouden zou worden. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.04
4586 Ik denk ook dat ik heel duidelijk heb kunnen maken waarom ik het belangrijk vind om dit nu aan de orde te stellen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.02
4587 Dat is omdat het best wel zou kunnen dat een debat over dit onderwerp nog maanden op zich laat wachten. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.14
4588 Dan is het toch goed als we in de tussentijd — Kamer, kabinet, zorgverzekeraars — kunnen kijken of we aan dit probleem iets kunnen doen. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4589 Vandaar ook de breed ondertekende motie die ik net heb ingediend. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4590 Ik had eigenlijk gehoopt dat we in ieder geval proberen elkaar daarin te vinden, zonder elkaar van kwade intenties te betichten. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.03
4591 Ik heb goed geluisterd naar de staatssecretaris, die volgens mij ook op deze route zit. Bushoff GroenLinks-PvdA 0.13
4594 Dan kijk ik even naar de heer Bevers voor zijn tweede termijn. voorzitter None 0.03
4601 Eén gaat over de samenwerking, die toch vaak niet duidelijk is. De Korte NSC 0.08
4602 Daar zou verduidelijking over moeten komen, daarom deze motie. De Korte NSC 0.02
4607 Omdat we hebben aangegeven dat het toch heel complex blijft voor de mensen thuis, hebben we deze motie. De Korte NSC 0.04
4617 Dan zijn we klaar met de tweede termijn van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.05
4621 Dan wachten we heel even tot ze zijn rondgedeeld en dan kan de staatssecretaris gelijk een appreciatie geven. voorzitter None 0.08
4629 Allereerst ben ik de heer Thiadens nog een antwoord schuldig. Maeijer None 0.03
4630 Hij had natuurlijk helemaal gelijk dat er al inzicht is in de financiële effecten. Maeijer None 0.05
4631 In 2020 heeft Significant de eerste drie experimenten geëvalueerd. Maeijer None 0.07
4632 Uit dit onderzoek blijkt dat de interventies en de experimenten leiden tot een latere instroom van de Wlz-cliënten van circa negen maanden, en dat daarmee ook de uitgaven voor de Wlz worden verlicht. Maeijer None 0.37
4636 10, over minder administratieve lasten bij domeinoverstijgend samenwerken, kan ik oordeel Kamer geven. Maeijer None 0.06
4637 Het wetsvoorstel is zo vormgegeven dat alle administratieve lasten bij zowel zorgaanbieders als zorgprofessionals zo beperkt mogelijk zijn. Maeijer None 0.08
4638 Dit is ook de reden dat het aantal voorwaarden zoals opgenomen in de wet beperkt is tot het minimale. Maeijer None 0.07
4639 Zorgkantoren moeten in hun verantwoording wel kunnen laten zien dat er rekening wordt gehouden met voorwaarden zoals de kwaliteit van leven van de cliënten die betrokken zijn bij het initiatief. Maeijer None 0.15
4640 Als ik uw motie zo mag lezen dat ik samen met de VU kan bezien hoe de administratieve handelingen het beste meegenomen kunnen worden in de monitor, kan ik deze motie oordeel Kamer geven. Maeijer None 0.05
4644 11, over de toegankelijkheid van zorg in de laatste levensfase. Maeijer None 0.08
4645 Deze motie kan ik oordeel Kamer geven als ik dit onderwerp eerst goed met de verzekeraars kan bespreken. Maeijer None 0.04
4646 Met de zorgverzekeraars bespreek ik dan of er nog wel sprake is van doelmatigheidstoetsing bij palliatieve zorg en of, als deze toetsing er is, die vertragend werkt voor de toegang tot palliatieve zorg. Maeijer None 0.07
4651 Het is zeker gewenst dat er goede coördinatie is bij domeinoverstijgende projecten. Maeijer None 0.04
4652 In het geval van het wetsvoorstel over domeinoverstijgende samenwerking worden bij de projecten duidelijke afspraken gemaakt over wie welke verantwoordelijkheid heeft bij de uitvoering van de maatregel. Maeijer None 0.06
4653 Over deze verantwoordelijkheidsverdeling tussen professionals bij elk project moeten duidelijke afspraken worden gemaakt. Maeijer None 0.04
4656 Middels mooie richtinggevende publieke voorbeelden kan gedeeld worden hoe de verantwoordelijkheid van het leveren van zorg en ondersteuning georganiseerd kan worden. Maeijer None 0.11
4657 Ik vind het dus een mooie manier om andere initiatieven hiervan op de hoogte te brengen zodat zij hiervan kunnen leren. Maeijer None 0.03
4662 Op dit moment is het niet mogelijk om onderscheid te maken tussen cliënten die ongeclusterd thuis wonen en degenen die geclusterd wonen, omdat hier nog geen goede definitie voor is. Maeijer None 0.28
4663 Geclusterd versus ongeclusterd vind ik niet helemaal het goede uitgangspunt, maar ik kan mij zeker vinden in een bredere verkenning. Maeijer None 0.02
4664 Daarnaast is op dit moment een vereenvoudiging van de afspraken nog niet aan de orde. Maeijer None 0.05
4665 Ik ben wel met de veldpartijen aan de slag om afspraken te maken in een hoofdlijnenakkoord over de ouderenzorg. Maeijer None 0.04
4666 Hierbij zijn we ook in gesprek over de inrichting van de toekomst van de ouderenzorg, waar de aanspraken onderdeel van kunnen zijn. Maeijer None 0.05
4669 Hartelijk dank, ook aan de ondersteuning van de staatssecretaris en aan de leden. voorzitter None 0.04
4671 We gaan dinsdag aanstaande, 11 februari, stemmen over de moties. voorzitter None 0.03
4672 Ik schors de vergadering tot 19.40 uur voor de dinerpauze. voorzitter None 0.04
4673 De vergadering wordt van 19.20 uur tot 19.42 uur geschorst. voorzitter None 0.04
4676 Aan de orde is het tweeminutendebat NAVO Defensie Ministeriële. voorzitter None 0.03
4677 Welkom aan de minister van Defensie, de leden, de mensen op de publieke tribune en iedereen die dit debat op afstand volgt. voorzitter None 0.07
4678 We hebben zes leden die willen spreken in hun termijn en als eerste is dat mevrouw Van der Werf. voorzitter None 0.05
4683 Deze motie is voorgesteld door de leden Van der Werf, Paternotte, Olger van Dijk en Dassen. voorzitter None 0.04
4687 Deze motie is voorgesteld door het lid Van der Werf. voorzitter None 0.04
4691 Dan gaan we nu luisteren naar de heer Nordkamp, die het woord voert namens de fractie van GroenLinks-Partij van de Arbeid. voorzitter None 0.04
4694 Daar waar de coalitiepartijen bij de behandeling van de initiatiefwet over de 2%-norm nog eensgezind leken als het gaat om hogere defensie-uitgaven, lijken zij nu in aanloop naar de discussie over daadwerkelijk hogere defensie-uitgaven te duiken en zich achter deze wet te verschuilen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.1
4695 Het standpunt van het kabinet is dat 2% een absoluut minimum is en dat er meer nodig is. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.09
4696 Dat kan op steun rekenen van GroenLinks-Partij van de Arbeid. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.11
4697 Tegelijkertijd zeggen de BBB en de PVV dat die 2% een bovengrens is. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.07
4701 Ze zeggen wel dat er meer nodig zal zijn, maar steunen geen motie die dit uitspreekt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.09
4703 Hier maken wij ons zorgen over, want met welk mandaat gaat de minister straks de onderhandelingen in als dit de richting is die hij meekrijgt vanuit de coalitiepartijen? Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.06
4704 De minister heeft toegezegd dat hij ons voor de NAVO-top een nadere toelichting zal geven op de positie van het kabinet met betrekking tot de discussie over de NAVO-norm. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.07
4705 Mijn vraag is nog wel hoe serieus hij de Kamer hierin neemt voordat hij de onderhandelingen ingaat over een hogere NAVO-norm. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.11
4706 Dat het radicaal-rechtse en populistische gedachtegoed is doorgedrongen tot het hart van ons landsbestuur, dreigt nu ook consequenties te krijgen voor onze nationale veiligheid. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.67
4708 U kunt rekenen op een positieve benadering van GroenLinks-Partij van de Arbeid, maar we rekenen ook op betrokkenheid van de Kamer bij de inzetbepaling van Nederland in aanloop naar de onderhandelingen over een vernieuwde NAVO-norm tijdens de aankomende top in Den Haag. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.21
4714 Het kunnen debatteren in ons land is een groot goed. Boswijk CDA 0.03
4715 Het is een groot goed dat veel mensen eigenlijk maar voor waar aannemen, dat we dat altijd hebben gehad, maar het is dankzij een krijgsmacht dat wij in een veilig en vrij land leven en dat wij in dit land van mening kunnen verschillen en daar ook over kunnen debatteren. Boswijk CDA 0.1
4716 Ik wil me daarom ook eerst hard uitspreken tegen wat de minister gisteren is aangedaan, dat het debat onmogelijk is gemaakt door een stel onverlaten. Boswijk CDA 0.03
4718 Ik hoop dat het goed gaat met de beveiligers, want ik heb gehoord dat daar geweld tegen is gebruikt, en dat er de volgende keer met een lange lat overheen wordt gegaan, want dit is echt onacceptabel. Boswijk CDA 0.18
4720 Dan terug naar het debat, waarover we het hebben gehad. Boswijk CDA 0.03
4722 We hebben de uitdagingen geschetst, de gigantische opgaves waarvoor we staan. Boswijk CDA 0.11
4723 Ik had toch wel gehoopt dat de coalitie en zeker ook de bewindspersonen zouden zeggen: jongens, we gaan vooroverleunen, we gaan bij de topgroep horen als het gaat om extra investeringen. Boswijk CDA 0.04
4724 Ik heb het meerdere keren gezegd, ik verwacht geen wedstrijdje verpiesen, maar ik wil wel enig comfort: gaan we meer investeren, ja of nee? Boswijk CDA 0.1
4725 Mijn zorgen zijn alleen maar toegenomen, aangezien twee partijen in de coalitie, PVV en BBB, hebben aangeven dat het bij die 2% blijft, en that's it. Boswijk CDA 0.09
4726 Terwijl we allemaal weten dat dat bij lange na niet voldoende is. Boswijk CDA 0.02
4728 Ik ben ook wel benieuwd naar de reactie van de minister. Boswijk CDA 0.03
4730 Heeft collega Van der Burg bijvoorbeeld de vrijheid om uiteindelijk naar de verstandige oppositie over te komen en deze minister een opdracht te geven? Boswijk CDA 0.05
4731 Dat wil zeggen, mét een dekkingsvoorstel; we gaan niet met ongedekte moties komen. Boswijk CDA 0.06
4732 Als we richting de NAVO-top onvoldoende comfort hebben, kunnen we dan als Kamer zeggen: beste minister, u heeft die ruimte. Boswijk CDA 0.04
4736 We gaan luisteren naar de heer Dassen, die het woord voert namens de fractie van Volt. voorzitter None 0.04
4739 Deze motie is voorgesteld door de leden Dassen en Boswijk. voorzitter None 0.04
4744 Allereerst gaf de minister gisteren in het debat aan dat hij inzicht heeft gekregen in de manier waarop de heer Rutte, secretaris-generaal van de NAVO, tot 3,7% is gekomen. Dassen Volt 0.73
4745 Ik was benieuwd of de minister een mogelijkheid ziet om die achterliggende gedachte met de Kamer, al dan niet vertrouwelijk, te delen. Dassen Volt 0.04
4746 De tweede vraag sluit aan bij wat de heer Boswijk en de heer Nordkamp net ook aangaven. Dassen Volt 0.04
4747 We hebben de afgelopen week een motie in stemming gehad van mevrouw Van der Werf waarin de Kamer om een uitspraak werd gevraagd om die NAVO-norm van 2% als minimum te beschouwen en ervan uit te gaan dat er meer nodig zal zijn. Dassen Volt 0.1
4749 De PVV, de BBB en NSC hebben tegen deze motie gestemd. Dassen Volt 0.06
4750 Mijn vraag aan de minister is: voelt hij voldoende mandaat om dadelijk de onderhandelingen in te gaan om daadwerkelijk tot een normafspraak te komen die recht gaat doen aan hetgeen nodig is? Dassen Volt 0.07
4751 Als ik kijk naar de Kameruitspraak die er nu ligt, dan vraag ik me af welk mandaat de minister voelt. Dassen Volt 0.19
4754 Tot slot in de termijn van de Kamer is het woord aan mevrouw Wijen-Nass en zij doet dat namens de BBB-fractie. voorzitter None 0.04
4767 BBB heeft aangegeven: we willen niet meer investeren dan 2%. Boswijk CDA 0.08
4768 Ik ben wel benieuwd hoe sterk je dan staat als je tegen andere landen gaat zeggen "je moet meer investeren". Boswijk CDA 0.05
4769 Stel, zo meteen komt uit de NAVO-top "we moeten meer gaan investeren" — daar lijkt het eerlijk gezegd wel op — gaat de BBB daar dan voor liggen? Boswijk CDA 0.04
4770 Gaat ze zeggen: ammenooitniet, dat gaat niet gebeuren, wij zullen dat nooit steunen? Boswijk CDA 0.04
4771 Ik heb een beetje het idee dat we het debat van gisteren aan het overdoen zijn. Wijen-Nass BBB 0.03
4772 We hebben duidelijk aangegeven: nu die 2%-ondergrens. Wijen-Nass BBB 0.05
4774 We vinden het ook belangrijk dat dit voor de lange termijn is vastgelegd. Wijen-Nass BBB 0.03
4775 We hebben alleen gezegd: laten we nu niet te ver vooruitlopen. Wijen-Nass BBB 0.05
4776 We vinden dat ook binnen NAVO-verband echt nog wel stappen te zetten zijn. Wijen-Nass BBB 0.03
4777 Vandaar nu ook mijn motie met echt die dringende oproep. Wijen-Nass BBB 0.02
4779 Spreek die andere bondgenoten wel aan, want samen staan we gewoon een stuk sterker als we allemaal in ieder geval aan die 2% gaan voldoen. Wijen-Nass BBB 0.05
4781 Afgelopen week hadden we hier een debat over een motiequotum. Dassen Volt 0.04
4782 Een van de conclusies die we daarbij trokken is dat we elkaar ook moeten aanspreken op het moment dat een motie misschien overbodig is omdat de minister iets al meerdere keren heeft toegezegd. Dassen Volt 0.07
4784 De minister heeft namelijk meerdere keren aangegeven dat hij bondgenoten hierop aan zal spreken. Dassen Volt 0.08
4785 Ik wil mevrouw Wijen-Nass daarom in overweging geven om deze motie in te trekken omdat deze eigenlijk overbodig is. Dassen Volt 0.09
4786 Het is heel aardig dat de heer Dassen mij hierop attendeert, maar ik ben me ook heel erg bewust van het aantal moties. Wijen-Nass BBB 0.04
4787 Als de heer Dassen zou kijken hoeveel moties ik heb ingediend, denk ik dat dat aantal echt reuze meevalt. Wijen-Nass BBB 0.05
4788 Elke keer weeg ik goed af of ik een motie wel of niet wil indienen. Wijen-Nass BBB 0.11
4789 In dit geval wil ik gewoon heel erg graag een Kameruitspraak hierover. Wijen-Nass BBB 0.03
4790 Mevrouw Wijen-Nass vervolgt haar betoog, met een tweede motie. voorzitter None 0.03
4799 BBB stelt nu voor om te gaan onderzoeken of we infrastructurele projecten onder het budget kunnen rekenen. Van der Burg VVD 0.05
4800 Als je dat zou doen, betekent dit de facto dat BBB zegt — in tegenstelling tot de PVV, die in ieder geval zegt "laten we meegroeien als het gaat om die 2%" — dat we feitelijk mínder geld gaan uitgeven aan de huidige defensietaken. Van der Burg VVD 0.11
4801 Of zegt BBB: als er infrastructurele zaken gebeuren, dan mag het budget wel naar boven de 2% groeien? Van der Burg VVD 0.44
4802 Dit debat vindt plaats naar aanleiding van het commissiedebat van gisteren. Wijen-Nass BBB 0.03
4803 Ik zei gisteren dat het wat ons betreft best een win-winsituatie mag worden. Wijen-Nass BBB 0.05
4804 Als dat zou kunnen betekenen dat de Defensie-uitgaven ook meteen onze infrastructuur versterken, zou dat best een win-win kunnen zijn. Wijen-Nass BBB 0.05
4806 Dat speelt voor ons wel een rol met betrekking tot de afweging rond de 2%-norm. Wijen-Nass BBB 0.03
4809 Dat is toch niet echt een land dat de NAVO-norm haalt. Van der Burg VVD 0.1
4810 Als die eindelijk eens die hobbelwegen gaan aanpakken en die behoorlijk gaan asfalteren, zegt BBB dan: de hobbelwegen in België zijn aangepast; nu is aan de 2%-norm voldaan? Van der Burg VVD 0.33
4812 Dan moet u denk ik mijn motie nog een keer goed lezen, zeg ik tegen de heer Van der Burg. Wijen-Nass BBB 0.04
4813 Ik heb gezegd: infrastructuur die voor Defensie van belang is. Wijen-Nass BBB 0.05
4815 Volgens mij is een groot gedeelte van de wegen en het spoornetwerk voor Defensie van belang voor het verplaatsen van materieel en troepen. Dassen Volt 0.33
4816 Ik zou toch graag een specificering van mevrouw Wijen-Nass horen van de infrastructurele projecten waar zij aan denkt en wat daar momenteel voor op de begroting staat in Nederland. Dassen Volt 0.1
4817 Mijn motie is meer algemeen, in de zin van: ga eens kijken of dat überhaupt kan; hoe berekenen we dat percentage en zouden we bepaalde extra investeringen in de infrastructuur kunnen doen? Wijen-Nass BBB 0.18
4818 Wellicht zijn dat ook extra investeringen die nu nog niet op de planning staan. Wijen-Nass BBB 0.15
4819 Denk bijvoorbeeld aan het zuiden van het land, om de verbindingen te versterken met België en Duitsland. Wijen-Nass BBB 0.11
4820 Daar ziet deze motie op: ga eens kijken als regering naar hoe we zo'n win-winsituatie kunnen creëren. Wijen-Nass BBB 0.06
4823 Ik ben dus even zoekende naar wat precies het doel is van deze motie, want ik heb het gevoel dat mevrouw Wijen-Nass ook niet helemaal weet wat ze nou precies met "infrastructurele projecten" bedoelt. Dassen Volt 0.05
4824 Gaat het om projecten waar alleen Defensie gebruik van kan maken, of telt het ook als het gewoon civiele projecten zijn? Dassen Volt 0.05
4825 Het is echt gefocust op infrastructuur waar Defensie ook echt voordeel van heeft. Wijen-Nass BBB 0.04
4830 Het is prima als de heer Dassen het niet met mij eens is, hoor. Wijen-Nass BBB 0.03
4833 Ik probeer gewoon een verduidelijking te krijgen van wat er met deze motie bedoeld wordt. Dassen Volt 0.02
4835 Daarom zal ik inderdaad tegen deze motie gaan stemmen. Dassen Volt 0.02
4837 Eerst gooit BBB het slot op de deur: 2%, dat is het. Boswijk CDA 0.07
4838 Door deze motie gaan we nog meer onder die 2% zitten. Boswijk CDA 0.11
4842 Nederland geeft ongeveer 6% van onze NAVO-uitgaven uit aan pensioenen. Boswijk CDA 2.39
4844 Zij investeren dus al veel minder en dan gaat ook nog een deel van dat geld naar pensioenen. Boswijk CDA 0.16
4845 Dat draagt feitelijk niet bij aan het veilig maken van ons continent. Boswijk CDA 0.13
4847 Ik ben het er zeker mee eens dat die 2% moet dienen om ons land veiliger te maken. Wijen-Nass BBB 0.04
4849 Maar nu de roep er is om meer te investeren in defensie, gaat het mij meer om de vraag of we er niet op een andere manier voor kunnen zorgen dat we ook in de infrastructuur investeren en zo een win-win creëren. Wijen-Nass BBB 0.08
4850 Mijn oproep aan de minister is dan ook: kijk eens hoe dat kan. Wijen-Nass BBB 0.03
4853 Vervolgens gooien we die win-win weg, want we zeggen: "Joh, in potentie kan er over de N201 bij Mijdrecht ook een tank rijden. Boswijk CDA 0.05
4854 De provincie zit altijd al te janken om een rotonde. Boswijk CDA 1.03
4858 Dan heeft de minister aan het einde van de dag misschien wel de 2% gehaald, maar dan wordt het door IenW uitgegeven. Boswijk CDA 0.13
4860 Uw voorstel is uiteindelijk gewoon een bezuiniging op defensie. Boswijk CDA 0.07
4867 Ik heb mijn best gedaan, maar ik begrijp er helemaal niets van. Van der Werf D66 0.02
4868 Kan mevrouw Wijen-Nass nog één keer uitleggen wat de win-win is? Van der Werf D66 0.05
4870 We hebben in deze Kamer samen bepaald dat het 2% moet zijn. Wijen-Nass BBB 0.07
4873 Maar ik denk dat we naar de toekomst toe best wel met uitdagingen zitten. Wijen-Nass BBB 0.02
4874 Daarover heeft BBB gezegd: laten we voor nu vasthouden aan die 2%. Wijen-Nass BBB 0.07
4875 Laten we onze bondgenoten in de NAVO oproepen om ook naar die 2% te gaan. Wijen-Nass BBB 0.03
4876 Als we naar de toekomst gaan kijken en als we gaan kijken of we eventueel willen kiezen voor een verhoging van dat budget, dan vinden wij het wel belangrijk om te weten wat er dan onder de NAVO-norm valt en wat niet. Wijen-Nass BBB 0.04
4877 Het zou kunnen betekenen dat een percentage daarvan ook bedoeld is om onze infrastructuur te verbeteren. Wijen-Nass BBB 0.04
4878 Als dat oké is voor de NAVO, dan betekent dat dat zij zien dat dat dus goed is in het kader van de veiligheid en voor onze defensie. Wijen-Nass BBB 0.05
4880 Daar mag mevrouw Van der Werf het best niet mee eens zijn, hoor. Wijen-Nass BBB 0.03
4881 Maar dat zie ik als een win-win, want dan investeren we in onze infrastructuur én dan telt het mee voor de NAVO-norm. Wijen-Nass BBB 0.11
4882 Dus als ik het goed begrijp, dekt mevrouw Wijen-Nass zich een beetje in voor het geval dat de norm meer dan 2% wordt, want dan vallen ook andere dingen onder deze norm. Van der Werf D66 0.06
4884 Nu is dat met infrastructuur, maar volgende week zegt ze misschien dat ook ziekenhuizen daaronder vallen. Van der Werf D66 0.08
4886 Of zegt mevrouw Wijen-Nass hier eigenlijk dat de win-win is dat we geld in andere zaken gaan investeren als de NAVO-norm hoger wordt? Van der Werf D66 0.06
4888 Ik ga nog één keer proberen uit te leggen wat ik bedoelde te zeggen. Wijen-Nass BBB 0.02
4889 Op het moment wil ik gewoon graag duidelijkheid van de minister: wat valt nou onder die 2%, wat valt er nu onder het percentage van de NAVO, en kunnen we dat niet ook inzetten voor infrastructuur? Wijen-Nass BBB 0.09
4891 Ja, nou ... We zitten al op het tijdstip waarop het volgende debat zou beginnen. voorzitter None 0.05
4893 Een ander antwoord dan dit ga ik gewoon niet geven, meneer de voorzitter. Wijen-Nass BBB 0.02
4898 Ik begrijp nog steeds niet wat daar win-win aan is. Van der Werf D66 0.03
4899 Wat is de winst van het feit dat je die infrastructuur daar dan onder zou rekenen? Van der Werf D66 0.06
4900 Ik heb u net uitgelegd wat u in mijn optiek probeerde te zeggen, maar dat was het dus niet. Van der Werf D66 0.04
4902 Ik denk dat ik mevrouw Van der Werf vanavond niet ga overtuigen. Wijen-Nass BBB 0.02
4904 Gisteren was ik complimenteus tegenover D66 en GroenLinks-PvdA, dus ik probeer dit nu ook voor BBB positief om te zetten. Van der Burg VVD 0.04
4905 We komen nog heel veel geld tekort om de Lelylijn aan te leggen. Van der Burg VVD 0.77
4906 Als de Lelylijn zo wordt aangelegd dat via dat spoor ook militaire voertuigen vervoerd kunnen worden naar het noorden van Europa en we hetzelfde doen met de Nedersaksenlijn, zouden de Nedersaksenlijn en de Lelylijn dan betaald kunnen worden uit het budget voor Defensie? Van der Burg VVD 0.09
4910 Ik denk dat we in dit land wel meerdere uitdagingen kennen op het gebied van infrastructuur. Wijen-Nass BBB 0.03
4911 Ik wil daar niet meteen concrete projecten aan koppelen, maar ik zou wel heel graag willen kijken of we zo'n infrastructuurproject misschien langs die weg verder zouden kunnen vormgeven. Wijen-Nass BBB 0.03
4915 Ja, maar dan wil ik wel écht een nieuwe vraag horen, want ik heb nu, denk ik, acht of negen keer dezelfde vraag gehoord. voorzitter None 0.06
4920 Collega Wijen-Nass zegt: alle infrastructuur die in potentie door Defensie in een oorlog gebruikt kan worden, kan misschien onder die 2% gaan vallen. Boswijk CDA 0.08
4921 Maar stel dat, in het meest zwarte scenario, alle luchthavens gebombardeerd worden. Boswijk CDA 0.04
4922 Dan kunnen bijvoorbeeld snelwegen worden gebruikt als landingsstrip. Boswijk CDA 0.1
4924 We weten dat het beheer van snelwegen in 2018 1,8 miljard per jaar kostte, en de aanleg ervan 1 miljard. Boswijk CDA 35.82
4926 En dat was in 2018; ik kan me zomaar voorstellen dat die kosten inmiddels hoger zijn. Boswijk CDA 0.12
4927 Eigenlijk zegt collega Wijen-Nass: 2,8 miljard kunnen we nu standaard van het Defensiebudget afhalen. Boswijk CDA 0.16
4929 Dan heb ik het nog niet over sporen of de luchthavens. Boswijk CDA 0.26
4930 Ja, dan kom ik toch een beetje op het punt dat collega Dassen naar voren bracht. Boswijk CDA 0.03
4932 Zou het niet beter zijn om na te gaan wat hiervan ongeveer, grofmazig, de consequenties zijn voordat u deze bezuiniging op Defensie voorstelt? Boswijk CDA 0.06
4933 Mijn motie is absoluut niet bedoeld als bezuiniging. Wijen-Nass BBB 0.04
4935 Ik merk wel dat er heel veel vragen komen over deze motie. Wijen-Nass BBB 0.06
4936 Ik ga dus nog wel even kijken hoe het exact geformuleerd is, maar dat was niet de bedoeling. Wijen-Nass BBB 0.04
4937 Het was meer bedoeld om een win-winsituatie te creëren. Wijen-Nass BBB 0.03
4942 Althans, het gaat vooral om het appreciëren van de vijf ingediende moties. voorzitter None 0.07
4947 De heer Nordkamp gaf mij een aanmoediging voor de onderhandelingen die internationaal plaatsvinden. Brekelmans None 0.05
4949 Hij vroeg ook nog hoe serieus ik de Kamer in dezen neem. Brekelmans None 0.04
4953 Maar de Kamer daarin steeds op een goede manier meenemen, neem ik uiteraard zeer serieus, zeg ik tegen de heer Nordkamp. Brekelmans None 0.05
4954 Dan had de heer Boswijk de vraag: zou het kunnen dat, wanneer de Kamer komt met een voorstel om aan een hoger percentage te voldoen en met een dekking, de minister dat serieus neemt? Brekelmans None 0.06
4955 Tja, als daar een Kamermeerderheid voor is en het kan rekenen op steun, ook van de coalitie, dan zal ik daar uiteraard naar kijken. Brekelmans None 0.04
4956 Maar het gaat wel meteen om hele hoge bedragen, dus ik zou het knap vinden als het de heer Boswijk lukte om de vele miljarden op die manier gedekt te krijgen. Brekelmans None 0.45
4957 Nou ja, iedere aanmoediging neem ik natuurlijk mee. Brekelmans None 0.09
4958 Ik vind het jammer dat de collega van NSC niet opspringt, want dit is natuurlijk niet wat we hebben afgesproken. Boswijk CDA 0.25
4959 Tenminste, niet "we", maar de coalitie, die extraparlementaire. Boswijk CDA 0.03
4960 Die zou moeten zeggen: het maakt niet uit wat voor meerderheid in de Kamer, oppositie of coalitie. Boswijk CDA 0.04
4961 En de minister zou dan moeten zeggen: oké, dit is de wil van de Kamer; dit gaan we doen. Boswijk CDA 0.04
4962 Dit los nog van of het haalbaar is, maar dat is wel het principe van extraparlementair. Boswijk CDA 0.11
4963 Dus dan hoeven wij als oppositie alleen nog maar de VVD en NSC mee te krijgen, en wat de PVV en BBB willen, is dan wat minder relevant. Boswijk CDA 0.06
4965 Het is voor mij, in deze positie, natuurlijk heel risicovol om de Kamer te gaan recenseren. Brekelmans None 0.04
4966 Maar wat ik tot nu toe heb gezien, is dat als het om dekking gaat, deze coalitie het dan met elkaar eens moet zijn. Brekelmans None 0.04
4967 Maar ja, misschien dat het de heer Boswijk lukt om daar een wig in te drijven en te wrikken ... Dan zal ik dat vanuit deze positie met veel interesse volgen. Brekelmans None 0.03
4970 Inzicht als het gaat om de NATO Capability Targets en het percentage dat de heer Rutte noemde. Brekelmans None 0.08
4971 Kijk, wat ik gisteren in het debat heb gezegd, is dat wanneer vanuit de NAVO bepaalde percentages worden genoemd, ook door de secretaris-generaal, daar natuurlijk ook wel een gedachte achter zit, dus dat die niet zomaar uit de lucht komen vallen. Brekelmans None 0.08
4973 Wat misschien een suggestie is: ik heb reeds een technische briefing toegezegd als het gaat om de capability targets, meer specifiek gericht op Nederland. Brekelmans None 0.05
4974 Wat we zouden kunnen doen, is bij dit soort meer specifieke vragen kijken in hoeverre die kunnen worden meegenomen in die technische briefing. Brekelmans None 0.04
4975 Daarbij geef ik dus wel aan dat je dan al vrij snel aan gerubriceerde informatie zit die geen enkele NAVO-bondgenoot mag en kan delen. Brekelmans None 0.85
4976 Dat zou ik erg waarderen, als de minister daar invulling aan kan geven en dan inderdaad kan meenemen hoeveel hij wel kan delen van wat interessant is voor de Kamer om te weten hoe dat percentage uiteindelijk is opgebouwd. Dassen Volt 0.06
4979 Dan vroeg de heer Dassen ook nog: vindt de minister dat hij voldoende mandaat heeft? Brekelmans None 0.05
4980 Ik heb gisteren heel uitvoerig geschetst in welke fase de discussie zich op dit moment bevindt. Brekelmans None 0.04
4981 Die is echt nog in een eerste stadium, waarbij het niet zo is dat de 32 bondgenoten al een concreet percentage gaan noemen en op die manier het gesprek plaatsvindt. Brekelmans None 0.05
4982 Dus gegeven het stadium waar de discussie zich nu in bevindt, heb ik voldoende mandaat om volwaardig aan die discussie deel te nemen. Brekelmans None 0.05
4984 De eerste motie, die van mevrouw Van der Werf op stuk nr. Brekelmans None 0.03
4985 481, is een motie voor de Kamer, dus daar heb ik geen ... Daar heb ik eigenlijk wel een opvatting over, maar die ga ik niet uiten. Brekelmans None 0.06
4988 We zullen voor de Voorjaarsnota met meer informatie komen over hoe we met dit punt omgaan. Brekelmans None 0.03
4989 Het zal met name de staatssecretaris zijn die daar nader op terugkomt. Brekelmans None 0.02
4993 De CAVV heeft hier namelijk eind december een adviesrapport over geschreven. Brekelmans None 0.05
4994 Het kabinet, met de minister van Buitenlandse Zaken voorop, komt met een appreciatie daarop. Brekelmans None 0.11
4995 Ik denk dat het goed is als wij als kabinet op basis van die appreciatie deze motie appreciëren en dat daar vervolgens over gestemd wordt. Brekelmans None 0.03
4996 Als de heer Dassen dat goedvindt, zou ik hem willen verzoeken deze motie aan te houden. Brekelmans None 0.03
4998 Op verzoek van de heer Dassen stel ik voor zijn motie (28676, nr. voorzitter None 0.04
5002 484 van mevrouw Wijen-Nass verzoekt mij om bondgenoten te verzoeken om aan hun norm en plicht te voldoen. Brekelmans None 0.05
5003 Ik heb in het debat aangegeven dat ik dat al met zeer grote regelmaat doe en dat het in plenaire settings vaak niet echt nodig is, omdat heel veel landen die niet aan de 2% voldoen worden aangekeken en specifiek benoemd. Brekelmans None 0.12
5004 Ik zie dit als aanmoediging om de inzet die ik al pleeg te blijven plegen, zeker nu de druk toeneemt. Brekelmans None 0.02
5009 Kijk, feitelijk is het zo dat een infrastructuurproject eventueel onder de NAVO-definitie gerekend kan worden als het exclusief voor militaire doeleinden is. Brekelmans None 0.11
5010 Er was net een discussie in de Kamer over de vraag of je een weg, een spoorlijn of een luchthaven daaronder kan rekenen als daar militair gebruik van wordt gemaakt. Brekelmans None 0.08
5011 Dan wordt die definitie wel heel erg grijs, want bijna iedere weg, spoorlijn en luchthaven kun je eventueel voor Defensie inzetten. Brekelmans None 0.1
5013 Het is zo dat volgens de NAVO-definitie … Dat gebeurt soms bij havens die voor militaire doelen worden gebruikt. Brekelmans None 0.1
5014 Als je daar dan een aanpassing in maakt puur om marineschepen te kunnen laten aanmeren, dan kunnen die onder de NAVO-definitie worden gebracht. Brekelmans None 0.09
5015 Dat is echter al zoals de definitie nu in elkaar zit. Brekelmans None 0.03
5017 Ik vind dat we wanneer er onderhoud aan wegen, bruggen en andere zaken plaatsvindt, ook moeten kijken wat dat betekent voor Defensie. Brekelmans None 0.05
5018 Als wij nu zien dat er heel veel militair materieel overheen moet of vervoer daarvan plaatsvindt, moet dat zo veel mogelijk worden meegenomen in bestaande plannen. Brekelmans None 0.06
5019 Maar dat gaan wij niet vanuit Defensie financieren, want dan ga je een definitie oprekken waar je vervolgens niet meer uit komt. Brekelmans None 0.16
5024 We stemmen dinsdag 11 februari aanstaande over de moties. voorzitter None 0.03
5025 We schorsen een ogenblik en dan gaan we door naar een meerderheidsdebat over de aanpak van de incasso-industrie. voorzitter None 0.04
5030 Aan de orde is het debat over de aanpak van de incasso-industrie. voorzitter None 0.03
5033 Ik heet de staatssecretarissen van SZW en van Justitie en Veiligheid van harte welkom. voorzitter None 0.04
5034 Ik stel voor dat we het aantal interrupties beperken tot vier. voorzitter None 0.04
5035 Ik heb deze week al twee avonden voorgezeten en het liep de spuigaten uit met de interrupties, terwijl dat niet altijd nodig is. voorzitter None 0.05
5036 Als eerste gaat de heer Ceder spreken, namens de ChristenUnie. voorzitter None 0.04
5039 Ongeveer tien jaar geleden kwam ik als jurist in aanraking met het Nederlandse incassosysteem. Ceder ChristenUnie 0.04
5040 Toen ontdekte ik dat er ongelofelijk veel geld verdiend wordt aan mensen die geen geld hebben. Ceder ChristenUnie 1.67
5041 Ik sprak mensen die vertelden hoe schulden en incasso's de zuurstof uit hun gezin zogen en hoe ze, verlamd door angst, thuiszaten. Ceder ChristenUnie 0.2
5042 Ik kreeg heel vaak de vraag: hoe kan het toch dat dit in Nederland mogelijk is? Ceder ChristenUnie 0.05
5043 Tien jaar later krijg ik nog steeds, wekelijks, dezelfde vragen. Ceder ChristenUnie 0.03
5044 Waarom zijn de incassokosten voor een rekening van €5 wettelijk nog steeds minimaal €40? Ceder ChristenUnie 0.09
5046 Waarom kan een tandartsrekening van €50 nog steeds oplopen tot een beslaglegging van bijvoorbeeld ruim €1.100? Ceder ChristenUnie 0.12
5047 Waarom krijgen mensen die hun zorgpremie al zes maanden niet kunnen betalen geen hulp, maar een duurdere premie, waardoor ze nog verder wegzakken? Ceder ChristenUnie 0.18
5048 Hoe kan het dat een kosteloze herinnering bij een CJIB-boete nog steeds niet is geregeld en dat de verhogingen nog steeds zo hoog zijn? Ceder ChristenUnie 0.15
5049 Deurwaarders vragen mij waarom ze wel betaald krijgen om een dagvaarding uit te brengen, maar €0 krijgen als het ze lukt om een minnelijke regeling te treffen. Ceder ChristenUnie 0.18
5050 Er zitten perverse financiële prikkels in het systeem. Ceder ChristenUnie 0.18
5051 Ouders vragen mij hoe het kan dat hun 14-jarige dochter via Klarna op afbetaling een broek van €20 kan kopen. Ceder ChristenUnie 0.78
5052 Waarom handhaaft de overheid niet op leeftijdsverificatie? Ceder ChristenUnie 0.06
5053 Waarom kost het huidige systeem de maatschappij momenteel nog steeds jaarlijks 8,5 miljard euro? Ceder ChristenUnie 0.42
5056 Ik hoor graag de visie van de staatssecretaris en krijg graag een antwoord op deze vragen, want die zijn urgent. Ceder ChristenUnie 0.09
5058 Gelukkig is mijn motie van vorig jaar voor een nieuw incassostelsel breed aangenomen, maar we zijn er nog niet. Ceder ChristenUnie 0.08
5059 Daarom is het goed om dit debat met elkaar te voeren. Ceder ChristenUnie 0.03
5061 Ik heb een aantal punten en vraag de staatssecretaris aan te geven welke stappen er gezet worden. Ceder ChristenUnie 0.04
5062 Hoe staat het met het proces en de contouren voor een nieuw incassostelsel? Ceder ChristenUnie 0.08
5063 Het nieuwe stelsel moet gericht zijn op het publiek belang. Ceder ChristenUnie 0.04
5064 Zowel schuldenaren als schuldeisers en deurwaarders zijn daarmee beter af. Ceder ChristenUnie 0.99
5065 Op welke termijn komt dit naar de Kamer en wat staat erin? Ceder ChristenUnie 0.06
5067 Beperk het gigantische oplopen van de kosten in de invorderingsketen. Ceder ChristenUnie 0.06
5069 We krijgen nog steeds meldingen van een stapeling van incassokosten bij dezelfde schuldeisers, ondanks een gewijzigde wet. Ceder ChristenUnie 0.91
5072 Geef Wki-geregistreerde incassobureaus inzagerecht in de BRP, zodat ze kunnen kijken of iemand zich al bij de schuldhulpverlening heeft gemeld. Ceder ChristenUnie 0.07
5073 Beëindig de preferente positie van de overheid, want de rekening van de Belastingdienst wordt nu eerder betaald dan de rekening van de lokale fietsenmaker of een andere ondernemer. Ceder ChristenUnie 1.08
5075 Het zorgt voor veel frustratie, met name bij ondernemers in Nederland. Ceder ChristenUnie 0.07
5076 Ik pleit daarom voor een einde aan dit wettelijke onderscheid. Ceder ChristenUnie 0.07
5077 Kan de staatssecretaris op deze punten een voor een reageren? Ceder ChristenUnie 0.05
5079 De aanleiding van dit debat was de aankondiging van "buy now, pay later"-bedrijven om hun diensten uit te rollen in de winkelstraten van Nederland. Ceder ChristenUnie 0.06
5080 Gisteren hadden we een hoorzitting en één partij, Klarna, verklaarde zich, ondanks een Kameruitspraak, het verzoek van meerdere ministers en de roep van experts, niet bereid om het plan stop te zetten. Ceder ChristenUnie 0.07
5081 Klarna wil doorgaan met de uitrol van dit plan naar de winkelstraten, want de markt wil het. Ceder ChristenUnie 0.12
5082 Deze redenatie zorgde destijds ook voor de introductie van woekerpolissen en we weten hoe dat is afgelopen. Ceder ChristenUnie 0.05
5084 Ik vind het onwenselijk, maar ook maatschappelijk onverantwoord ondernemen. Ceder ChristenUnie 0.03
5085 Het kabinet heeft al laten weten er niets aan te kunnen doen, maar daar neem ik geen genoegen mee. Ceder ChristenUnie 0.12
5086 Ga in gesprek met de bedrijven die het aanbieden, de platformen en de retailers en bespreek met hen de grote zorgen die er leven en wijs hen op hun verantwoordelijkheid. Ceder ChristenUnie 0.07
5088 Wanneer komt het kabinet met de implementatiewetgeving van de Europese richtlijn en hoe ziet deze implementatie eruit? Ceder ChristenUnie 0.1
5090 Ik hoop dat de staatssecretaris deze kabinetsperiode echt stappen gaat zetten om de schuldenindustrie een halt toe te roepen. Ceder ChristenUnie 0.04
5091 Ik zit hier op de eerste rij om ervoor te zorgen dat we die stappen daadwerkelijk gaan zetten. Ceder ChristenUnie 0.07
5095 We hebben inderdaad gisteren een rondetafelgesprek gehad. Inge van Dijk CDA 0.04
5096 De heer Ceder was ook heel duidelijk in zijn vraagstelling. Inge van Dijk CDA 0.09
5098 En ondanks dat gesprek zegt, in dit geval, Klarna: de groeten, ik doe lekker wat ik zelf wil. Inge van Dijk CDA 0.04
5099 Ik vraag me een beetje af of nog een gesprek wel gaat helpen, of dat er andere manieren zijn om een stevigere vuist te maken. Inge van Dijk CDA 0.03
5102 Ik snap de staatssecretaris als hij zegt: ik kan nu niet binnen een week wetgeving maken. Ceder ChristenUnie 0.17
5104 Maar eigenlijk zegt ze dus dat onze kinderen dit jaar vogelvrij zijn. Ceder ChristenUnie 0.1
5106 Ik zou graag willen dat er in die nieuwe richtlijn stappen komen om dit verder te beperken — Mevrouw Van Dijk vindt hetzelfde — maar dat we nu ook gaan kijken wat we in de tussentijd doen. Ceder ChristenUnie 0.08
5107 Ik heb het niet over nog een gesprek met alleen Klarna en de andere partijen. Ceder ChristenUnie 0.07
5108 Overigens waren de andere partijen veel terughoudender. Ceder ChristenUnie 0.04
5109 Die zeiden: eigenlijk willen we het niet, maar als één partij gaat, kunnen we niet anders dan meegaan. Ceder ChristenUnie 0.05
5110 Ik vond het dus ook wel een eerlijk gesprek ten aanzien van de andere aanbieders. Ceder ChristenUnie 0.03
5111 Maar winkeliers hebben hier ook een verantwoordelijkheid. Ceder ChristenUnie 0.02
5112 Retailers hebben hier ook een verantwoordelijkheid. Ceder ChristenUnie 0.03
5113 Mijn punt is dat de staatssecretaris er alles aan moet gaan doen — juridisch is daar slechts een onderdeel van — om met de retailers en de branches te gaan kijken, en ook te waarschuwen dat de Kamer, de regering en experts dit niet willen en we ook dit jaar die uitrol niet gaan meemaken. Ceder ChristenUnie 0.3
5116 We gaan luisteren naar de heer Van Kent, die het woord voert namens de Socialistische Partij. voorzitter None 0.04
5120 Dat bedrijven schathemeltjerijk worden door te zorgen dat mensen schulden krijgen, moet wat de SP betreft direct onmogelijk worden gemaakt. Van Kent SP 0.09
5121 We sluiten ons aan bij de goede vragen en ook bij het initiatief van de ChristenUnie om dit hier opnieuw op de agenda te zetten, omdat het een zaak is waarbij we zo snel mogelijk moeten ingrijpen; en ik kom straks ook nog op Klarna. Van Kent SP 0.14
5124 Het eerste gaat over het incassostelsel, dat natuurlijk draait op het verdienmodel van het creëren van schulden; en laat de overheid nou de grootste schuldeiser zijn. Van Kent SP 0.05
5125 Het gekke is dat de overheid commerciële partijen oplegt dat ze het schuldbedrag of boetebedrag niet met meer dan 15% mogen verhogen, maar als het de overheid zelf aangaat, bij verkeersboetes, er verhogingen van wel 100% tot uiteindelijk 300% mogen plaatsvinden. Van Kent SP 0.17
5126 Dit heeft tot gevolg dat mensen die dat simpelweg niet kunnen betalen ... We moeten streng zijn voor de mensen die het niet willen betalen, maar we moeten goed zorgen voor de mensen die het niet kunnen betalen en door die extreme verhoging direct in grote problemen komen. Van Kent SP 0.05
5127 Dat wil zeggen dat daar incassobureaus en deurwaarders aan te pas komen en dat zelfs gevangenisstraf daar een consequentie van is. Van Kent SP 0.25
5128 Ik vind het heel gek dat de overheid commerciële partijen iets oplegt en voorschrijft, maar zich daar zelf niet aan houdt. Van Kent SP 0.09
5129 Ik vraag het kabinet om in te grijpen en ervoor te zorgen dat ook voor de overheid gaat gelden dat ze dat bedrag nooit met meer dan 15% mag verhogen. Van Kent SP 0.08
5131 Vooral jongeren maken gebruik van eerst kopen en later betalen, of later in de betalingsproblemen komen, want dat is vaak het geval. Van Kent SP 0.95
5132 Het is krankzinnig om te zien dat het bedrijf Klarna vorig jaar de omzet met 27% zag stijgen naar 1,2 miljard euro. Van Kent SP 9.6
5135 Het is goed voor de bedrijven die toch spullen willen verkopen aan mensen die het eigenlijk niet kunnen betalen. Van Kent SP 0.09
5137 En het is goed voor de Klarna's, die in verband met de steeds oplopende kosten de winsten en de omzet gigantisch zien stijgen. Van Kent SP 0.48
5138 Voor de rest is het slecht voor iedereen, want wat hebben we er eigenlijk aan? Van Kent SP 0.06
5139 Als mensen geen geld hebben om producten te kopen, is de oplossing dat we de lonen en de uitkeringen gaan verhogen, maar niet dat we het voor mensen mogelijk maken om voor korte termijn krediet aan te gaan tegen hele hoge kosten en met hele hoge risico's. Van Kent SP 0.11
5140 De vraag aan de staatssecretaris is dan ook: wanneer gaat er ingegrepen worden? Van Kent SP 0.05
5141 Het dreigt nu in de winkelstraten ingevoerd te gaan worden. Van Kent SP 0.13
5142 De heer Ceder had het daar net zeer terecht ook over. Van Kent SP 0.04
5143 Welke mogelijkheden zijn er om dat alsnog te verbieden en hoe snel kan dat? Van Kent SP 0.08
5144 We gaan niet een jaar wachten, want als we een jaar wachten, hebben we daar later heel veel schade van. Van Kent SP 0.21
5145 Wij als samenleving, maar zeker ook de vooral jonge mensen die daar mee te maken hebben. Van Kent SP 0.14
5148 Vraag twee is: is het ook mogelijk om dat voor de onlinehandel te doen? Van Kent SP 0.18
5149 De winkelstraat is één ding, maar dat er ook online nog steeds gebruik van kan worden gemaakt, zorgt voor een gigantische toevoer naar de schuldenindustrie, die daar vervolgens weer schathemeltje rijk van wordt. Van Kent SP 0.29
5153 Ik kan het betoog van de heer Van Kent uitstekend volgen en ik begrijp zijn zorgen ook. Smitskam PVV 0.03
5154 Maar u geeft aan dat u eigenlijk het liefst Klarna zou willen verbieden, ook voor onlineaankopen en dergelijke. Smitskam PVV 0.08
5155 Het is natuurlijk niet zo dat men alleen maar schulden maakt bij Klarna. Smitskam PVV 0.2
5156 Klarna kan ook een buffer zijn voor mensen die iets aankopen bij een website die ze niet helemaal kennen en niet helemaal vertrouwen. Smitskam PVV 0.13
5157 Ze hebben dan een mogelijkheid om hun geld niet te verliezen. Smitskam PVV 0.06
5160 Maar Klarna is geen goedwillende organisatie die er is om consumenten te beschermen. Van Kent SP 56.65
5161 Klarna is een organisatie die mensen wil verleiden om op afbetaling iets te kopen en vervolgens geld verdient aan het feit dat mensen dat niet terug kunnen betalen. Van Kent SP 0.56
5162 Het klopt: het is een verdienmodel van Klarna om uitgestelde betalingen te faciliteren. Smitskam PVV 0.08
5163 Maar, zoals ik al zei, het kan ook prima een buffer opwerpen voor mensen die online aankopen doen en niet zeker weten of ze daadwerkelijk de kwaliteit geleverd krijgen die ze verwachten te krijgen. Smitskam PVV 0.06
5164 Als Klarna daar niet tussen zou zitten, zouden ze een enorm proces door moeten gaan om te zorgen dat ze hun geld terugkrijgen of de spullen kunnen retourneren. Smitskam PVV 0.08
5165 Ik ben het met u eens: er moet heel kritisch gekeken worden naar organisaties als Klarna. Smitskam PVV 0.03
5166 Maar ik zou ze niet helemaal in het verdomhoekje willen zetten. Smitskam PVV 0.03
5168 Waarschijnlijk heeft u ook goed gelezen wat de voorlichters van Klarna voor boodschap hebben willen verspreiden, het beeld dat ze hebben willen neerzetten van hun organisatie, maar het zijn boeven. Van Kent SP 0.05
5169 Het zijn mensen die uit zijn op het geld van mensen die heel weinig te besteden hebben. Van Kent SP 0.05
5170 Het is geen organisatie die er is om een buffer te zijn in het kader van consumentenbescherming, want dan zouden creditcardmaatschappijen dat ook zijn. Van Kent SP 2.26
5172 Klarna en die bedrijven die dat uitgesteld betalen organiseren, zijn erbij gebaat om mensen schulden aan te laten gaan, terwijl dat in veel gevallen onverantwoord is. Van Kent SP 0.1
5175 Ze worden rijk over de rug van mensen die vervolgens aangewezen zijn op vaak publiek georganiseerde en gefinancierde schuldhulpverlening. Van Kent SP 0.11
5179 In een debat met de vorige ministers van JenV en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid hebben we de toezegging gekregen dat er geïnvesteerd gaat worden in het toezicht vanuit de rechters op de commerciële bewindvoerders. Van Kent SP 0.07
5181 Mijn vraag is hoe het daarmee staat en welke resultaten we daar nu van zien. Van Kent SP 0.12
5184 De derde spreker is mevrouw Rikkers-Oosterkamp, die het woord voert namens de BBB-fractie. voorzitter None 0.04
5187 We voeren vanavond dit debat over de aanpak van de incasso-industrie, omdat we het er als Kamer over eens zijn dat het een belangrijk onderwerp is. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.05
5188 Iedereen kent wel de verhalen van hoe een relatief klein bedrag in een incassotraject kan oplopen tot een enorme schuld. Rikkers-Oosterkamp BBB 3.93
5189 Die enorme schuld is vervolgens nauwelijks nog terug te betalen door degene die de schuld heeft gemaakt. Rikkers-Oosterkamp BBB 3.34
5190 Het is immers meestal niet voor niets dat mensen een betalingsachterstand hebben. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.11
5191 De manier waarop wij het incassobeleid vormgeven is van groot belang bij de aanpak van problematische schulden. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.06
5192 Daarbij is het moeilijk te verkroppen dat er een commercieel belang is bij het innen van die schulden. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.04
5193 Het contrast: winst behalen over de rug van mensen die in de financiële problemen zitten. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.03
5194 De andere kant van de medaille is natuurlijk dat er diensten of producten zijn afgenomen die gewoon betaald moeten worden. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.06
5195 Het is ook niet terecht dat een bedrijf de kosten die het moet maken om de rekening betaald te krijgen zelf moet dragen. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.5
5196 Het lijkt dan ook logisch om er in ieder geval voor te zorgen dat de incassokosten redelijk zijn. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.06
5197 Bij beantwoording van de Kamervragen van collega Inge van Dijk stelt de minister dat er geen eenduidig antwoord valt te geven op de vraag of de huidige maximale incassokosten nog steeds redelijk zijn. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.09
5198 Is de staatssecretaris het met mij eens dat het aan ons is om te bepalen wat redelijk is? Rikkers-Oosterkamp BBB 0.06
5199 Zouden we niet op z'n minst paal en perk moeten stellen aan het oplopen van alle kosten bij die kleine vorderingen? Rikkers-Oosterkamp BBB 0.05
5200 Het werken met forfaitaire bedragen werkt in de hand dat de incassokosten vaststaan. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.08
5202 Als de incasso-industrie commercieel is, zou het dan niet beter zijn om ook de concurrentie te bevorderen, zodat we de kosten kunnen gaan beheersen? Rikkers-Oosterkamp BBB 0.07
5203 Ziet de staatssecretaris misschien mogelijkheden om de kosten op een andere manier te beheersen, bijvoorbeeld door het innen te vereenvoudigen? Rikkers-Oosterkamp BBB 0.05
5204 Als iemand een termijn van een afbetaling mist, blijft het vaak niet bij één termijn. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.09
5205 We zien nu dat voor elke gemiste termijn een incassotraject gaat lopen met bijbehorende kosten. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.08
5206 Ziet de staatssecretaris mogelijkheden om daar iets mee te doen, bijvoorbeeld maximaal één incassotraject per crediteur? Rikkers-Oosterkamp BBB 0.05
5208 In alle eerlijkheid vind ik dat betalingsachterstanden geen onderdeel zouden moeten zijn van een verdienmodel. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.04
5209 Moeten we niet zorgen dat de commerciële incasso-industrie er niet meer is? Rikkers-Oosterkamp BBB 0.06
5210 Wat mij betreft zou doorverkoop van schulden in ieder geval niet meer moeten mogen. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.03
5213 Ook vind ik het een goed idee dat eerst op de hoofdsom wordt afgelost en daarna pas op de kosten, zodat het allemaal wat makkelijker wordt voor de mensen. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.03
5216 Tot slot moet me nog iets van het hart over het BKR. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.03
5217 Op dit moment is het zo dat, wanneer je een betalingsachterstand hebt op je hypotheek, die netjes zelf oplost, alles netjes betaalt en er hard voor werkt om de betalingsachterstand weg te werken, pas na vijf jaar de registratie bij het BKR weg is. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.34
5218 Iemand die in de schuldsanering zit, is na anderhalf jaar helemaal vrij. Rikkers-Oosterkamp BBB 99.57
5220 BBB vindt dat niet terecht en zou graag zien dat dit gelijkgesteld wordt. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.1
5223 Dan gaan we luisteren naar mevrouw Welzijn, die het woord voert namens de fractie van NSC. voorzitter None 0.04
5225 Ruim 700.000 huishoudens kampen met problematische schulden. Welzijn NSC 99.74
5226 Dat zijn ongeveer 1,8 miljoen mensen, waar ook de nodige kinderen bij betrokken zijn. Welzijn NSC 0.06
5227 Mijn fractie vindt dat te veel mensen in Nederland te maken hebben met problematische schulden. Welzijn NSC 0.18
5228 Naast de schrijnende persoonlijke verhalen die hierachter schuilgaan, kost deze problematiek de samenleving, ons allemaal, minstens 8,5 miljard. Welzijn NSC 75.38
5229 In 2024 was ons bruto nationaal product 1,154 biljoen. Welzijn NSC 0.07
5231 Afhankelijk van je mensbeeld zou je kunnen zeggen: "Dat zijn dan dus casualties of war. Welzijn NSC 0.04
5232 Het gaat goed met de economie en de incasso-industrie doet haar duit in het zakje. Welzijn NSC 5.32
5233 Het is logisch dat, als je geld leent, je het netjes terugbetaalt." Welzijn NSC 0.05
5235 Mijn fractie vindt dat er bereidheid moet zijn om verder te kijken. Welzijn NSC 0.04
5236 Er is een fundamentele fout in ons financiële systeem, die samenkomt met een overheid die niet bereikbaar is voor mensen, mensen met een kleine portemonnee die te maken hebben met een wasmachine die kapot gaat. Welzijn NSC 0.1
5237 Waarom is het makkelijker om je dan te melden bij zo'n "buy now, pay later" dienst dan dat je je kunt melden bij de overheid? Welzijn NSC 0.08
5241 Daarom hebben wij bijvoorbeeld ingezet op een nationaal schuldenregister, zodat we een beeld krijgen bij wat er überhaupt gebeurt, dat er analyses kunnen worden gemaakt van oorzaken en dat we door kunnen kijken naar structurele oplossingen. Welzijn NSC 0.07
5242 Wij dienden een motie in om voortaan te gaan werken met een zorgplicht en een BKR-toets bij "buy now, pay later"-diensten. Welzijn NSC 0.07
5243 Kan de staatssecretaris aangeven hoe het staat met de uitvoering van deze motie? Welzijn NSC 0.07
5244 We lezen ook in de kabinetsreactie op het IBO-rapport dat het kabinet inzet op het volgende: "Voorkomen moet worden dat de kosten die gepaard gaan met de invordering een verdienmodel worden." Welzijn NSC 0.08
5245 Om dit te voorkomen hebben de heer Ceder en ik namens onze fracties een motie ingediend — mevrouw Rikkers had het daar net al over — om de hoofdsom eerst te betalen en daarna pas de andere kosten. Welzijn NSC 0.05
5246 Ook hier stel ik graag de vraag: hoe staat het hiermee? Welzijn NSC 0.03
5247 Is er al een mogelijkheid om een tussentijdse terugkoppeling te geven? Welzijn NSC 0.05
5248 Dat geldt ook voor de motie-Palmen, die ziet op de verlaging van aanmanings- en incassokosten. Welzijn NSC 0.04
5252 Maar ook de payday loan is een probleem, vanwege de extreem hoge kosten en boetes. Welzijn NSC 0.21
5253 Deze staat ook wel bekend als minilening of flitskrediet. Welzijn NSC 0.06
5254 Dit is officieel verboden in Nederland, maar via achterdeurtjes op het internet kun je daar toch gewoon kredieten afsluiten. Welzijn NSC 0.1
5255 De vraag van mijn fractie is: heeft de AFM deze kredietverstrekkers in beeld, hoe groot is dit probleem en wat gaat de staatssecretaris hieraan doen? Welzijn NSC 0.19
5256 Ik doe hierbij de aanname dat de staatssecretaris het net als mijn fractie totaal onwenselijk vindt dat je met leningen tot een bedrag van 2.000 euro een rentetarief van 30% zou moeten betalen, en zeer hoge boetes als je het niet redt. Welzijn NSC 0.42
5257 Ik proef eensgezindheid in de Kamer op dit onderwerp, en ik daag de bewindspersoon dus ook uit om de Kamer tegemoet te komen met wetgeving en strakke acties, en om echt in te zetten op het uitbannen van de zaken die we met z'n allen echt niet vinden kunnen. Welzijn NSC 0.11
5260 De heer Smitskam is aan de beurt, en hij gaat spreken namens de PVV-fractie. voorzitter None 0.04
5263 Door de cowboys in dit vak heeft de incasso-wereld een enigszins slechte naam gekregen, terwijl niet alle incassobureaus dergelijke praktijken hanteren. Smitskam PVV 2.3
5264 De incasso-industrie vervult een rol in de samenleving, die voorkomt dat wanbetaling de norm wordt. Smitskam PVV 0.34
5265 Voor wat betreft incassobureaus die het niet zo nauw nemen met de regels is het wat de PVV betreft essentieel om strikte grenzen te stellen en misstanden aan te pakken, zodat de sector niet verwordt tot een speelveld voor intimidatie, bedreiging en andere ongewenste pressiepraktijken. Smitskam PVV 0.11
5266 Ongeoorloofde druk, buitensporige kosten en agressieve incassomethoden ondermijnen het vertrouwen in de rechtsstaat en mogen geen plaats hebben binnen een transparant en rechtvaardig incassobeleid. Smitskam PVV 0.05
5268 De PVV is voorstander van de harde aanpak van malafide incassobureaus die misbruik maken van kwetsbare schuldenaren en het vertrouwen in het incassosysteem ondermijnen. Smitskam PVV 1.06
5269 Wat ons betreft gaan de boetes voor bureaus die burgers misleiden of intimideren fors omhoog, zodat overtredingen niet langer als een te verwaarlozen risico worden gezien. Smitskam PVV 1.47
5271 Daarnaast moet de overheid snel en doortastend kunnen ingrijpen door vergunningen van wetsovertredende incassobureaus al dan niet tijdelijk in te trekken. Smitskam PVV 0.06
5272 Ook vinden wij het van belang om te voorkomen dat kleine schulden onnodig oplopen tot onbetaalbare bedragen door buitensporige renten en kosten. Smitskam PVV 0.07
5273 Hoe denkt de staatssecretaris over het verder verlagen van de maximale incassokosten voor kleine schulden? Smitskam PVV 0.13
5274 Een rechtvaardig incassobeleid moet transparantie en bescherming van burgers vooropstellen, zonder ruimte voor misbruik en uitbuiting. Smitskam PVV 0.06
5276 In de brief van 11 oktober vorig jaar schreef de staatssecretaris voornemens te zijn om te werken aan een zogenoemd integraal schuldenoverzicht. Smitskam PVV 0.07
5277 Zo'n overzicht moet zich wat ons betreft beperken tot daadwerkelijk problematische schulden, dus alleen vorderingen waarbij inmiddels een incassobureau of gerechtsdeurwaarder is ingeschakeld. Smitskam PVV 0.24
5278 We willen niet dat mensen ten onrechte worden bestempeld als problematische schuldenaren, terwijl ze met overige nog lopende schulden nog binnen de betalingstermijn zitten. Smitskam PVV 0.1
5280 Zo'n schuldenoverzicht moet transparantie en hulp bieden zonder dat het leidt tot onnodige stigmatisering of bureaucratische lasten. Smitskam PVV 0.05
5281 Wij vragen de staatssecretaris tevens om te onderzoeken hoe een verbod op het doorverkopen van schulden aan buitenlandse schuldeisers zo snel mogelijk kan worden ingevoerd. Smitskam PVV 0.05
5282 Het doorverkopen van schulden met name aan partijen buiten Nederland maakt het voor Nederlandse burgers vaak moeilijk, zo niet onmogelijk, om inzicht te krijgen in hun financiële situatie en zich te verdedigen tegen onterechte of buitensporige kosten. Smitskam PVV 19.99
5283 Dit gebrek aan transparantie vergroot het risico op misstanden en schrijnende gevallen, waarin schulden onnodig oplopen door agressieve opkopers. Smitskam PVV 55.24
5284 Een verbod op deze praktijk zal bijdragen aan een eerlijker en beter controleerbaar incassosysteem, waarin de rechten van Nederlandse burgers beter worden beschermd. Smitskam PVV 0.15
5286 Ik wil graag opnieuw aandacht vragen voor de rol van de overheid als schuldeiser, die lange tijd bekendstond als "onmenselijk" en "meedogenloos". Smitskam PVV 0.04
5287 Ik erken dat er stappen zijn gezet en nog steeds worden gezet om dit te verbeteren, maar ik wil de staatssecretaris vragen hoe het er nu precies voorstaat. Smitskam PVV 0.14
5288 Welke concrete verbeteringen zijn al doorgevoerd en welke maatregelen kunnen we op korte termijn nog verwachten? Smitskam PVV 0.07
5290 De PVV heeft in het verleden het idee geopperd om een nationaal incassoloket te openen, waar burgers terechtkunnen als zij zich onterecht of onredelijk behandeld voelen. Smitskam PVV 0.25
5295 Ik ben heel blij dat de heer Smitskam de rol van de overheid als schuldeiser benoemt. Ceder ChristenUnie 0.14
5296 De overheid is gewoon de grootste schuldeiser van Nederland. Ceder ChristenUnie 5.01
5297 Er zitten wettelijk een paar fundamentele verschillen tussen private schuldeisers, commerciële schuldeisers en de overheid als schuldeiser. Ceder ChristenUnie 0.12
5298 Ik ben benieuwd hoe de PVV als grootste partij van Nederland hiernaar kijkt. Ceder ChristenUnie 0.06
5300 Ik heb in mijn bijdrage gesproken over bijvoorbeeld de rol van de overheid als preferente schuldeiser, waardoor ondernemers het nakijken hebben, omdat de overheid bij een faillissement altijd als eerste haar aandeel veiligstelt. Ceder ChristenUnie 0.08
5301 Ik sprak ook over het verschil tussen incassokosten, en tussen de regels die voor de private sector gelden en de regels die voor de overheid gelden. Ceder ChristenUnie 0.06
5302 Ik ben benieuwd hoe de PVV naar dit verschil kijkt en of zij ook vindt dat hier verandering in moet komen. Ceder ChristenUnie 0.05
5305 Ik hoop dat we elkaar hierop kunnen vinden en ook stappen kunnen zetten. Ceder ChristenUnie 0.03
5306 Ja, ik denk dat ik het grotendeels met u eens kan zijn. Smitskam PVV 0.02
5307 Voor zover ik heb begrepen, heeft de overheid al de nodige stappen gezet om iets aan die hele incassomethodiek te doen, door mensen tegemoet te komen, ze de mogelijkheid te geven om op een rechtvaardige manier van hun schulden af te komen. Smitskam PVV 0.36
5308 Maar ik denk dat er nog heel veel stappen gezet moeten worden en ik denk dat we dat met z'n allen kunnen realiseren. Smitskam PVV 0.02
5309 Ik ben het met u eens dat de overheid flinke stappen gezet heeft als het gaat om het laagdrempelig maken van de schuldhulpverlening, zodat als iemand aan de bel trekt, er ook gekeken kan worden wat mogelijk is. Ceder ChristenUnie 0.2
5311 De wettelijke bevoordeling bijvoorbeeld van de overheid als preferentie schuldeiser is al decennia niet meer aangetast, voor zover ik weet. Ceder ChristenUnie 0.29
5312 Ook is er nog steeds verschil tussen de diverse wettelijke incassoregimes. Ceder ChristenUnie 0.05
5314 Ik wil heel graag dat we ook aan de harde kant, de wettelijke kant, wissels om gaan zetten, in plaats van alleen aan de zachte kant. Ceder ChristenUnie 0.04
5315 Mijn vraag is of ik de PVV daarop kan vinden en of de PVV ook durft te stellen dat het belangrijk is om nu eindelijk over te gaan tot wijzigingen, waarmee die verschillen gelijkgetrokken worden. Ceder ChristenUnie 0.11
5318 Ik ben in ieder geval bereid om daarnaar te kijken. Smitskam PVV 0.02
5319 Als u met goede voorstellen komt, dan staan wij daar zeker voor open. Smitskam PVV 0.02
5320 Een goed voorstel zal de SP straks in tweede termijn doen, namelijk om te kijken naar de vrijheid die de overheid heeft om verkeersboetes te verhogen met 300%. Van Kent SP 0.33
5321 Zou dat een punt zijn waarvan ook de PVV zegt: het is natuurlijk heel gek dat je dat commerciële partijen verbiedt en een maximum stelt van 15%, terwijl de overheid zelf tot 300% mag gaan. Van Kent SP 0.15
5323 Dat is ook eigenlijk wat ik hier in mijn betoog aangeef. Smitskam PVV 0.02
5324 Daar moet serieus naar worden gekeken, omdat het nu gewoon niet evenredig is. Smitskam PVV 0.03
5326 Het zou heel goed zijn als daar een Kamermeerderheid voor was. Van Kent SP 0.05
5327 Dan hoefde ik de motie niet eens in te dienen, als de staatssecretaris hier meeluistert en zegt "nou, dat punt moeten we serieus gaan oppakken en we moeten ervoor zorgen dat ook de overheid naar die 15% gaat". Van Kent SP 0.23
5328 Het is immers krankzinnig dat je, als je per ongeluk net wat te hard gereden hebt, een boete van €100 krijgt en na twee aanmaningen is het al €300. Van Kent SP 67.98
5329 Dat kunnen mensen met lage inkomens vaak niet betalen. Van Kent SP 0.38
5330 Dat escaleert dan extreem snel, met heel veel schade voor deze mensen en voor de samenleving. Van Kent SP 0.18
5331 Laten we dus samen de staatssecretaris oproepen om dit snel op te lossen. Van Kent SP 0.03
5332 Op de eerste plaats moeten mensen de wet natuurlijk niet overtreden. Smitskam PVV 0.04
5333 Op het moment dat je een snelheidsovertreding begaat, weet je dat je het risico loopt dat je een boete krijgt. Smitskam PVV 78.23
5334 Maar ik ben het absoluut met u eens: het moet wel binnen de juiste proporties blijven. Smitskam PVV 0.02
5341 Schulden kunnen grote gevolgen hebben voor mensen, niet alleen financieel, maar ook mentaal en sociaal. Inge van Dijk CDA 3.4
5342 Het begint met een rekening die je niet kunt betalen, waar rentes en snel stijgende boetes overheen komen. Inge van Dijk CDA 2.05
5343 Om die af te betalen, betaal je de huur of energierekening een keer te laat. Inge van Dijk CDA 1.26
5344 Je stapelt achterstand op achterstand of sluit zelfs een krediet af om schulden af te kunnen lossen, met weer hogere kosten tot gevolg. Inge van Dijk CDA 1.99
5345 Je hebt slapeloze nachten, angstgevoelens en moedeloosheid. Inge van Dijk CDA 99.26
5346 Je schaamt je voor de situatie waarin je terecht bent gekomen en komt de deur niet meer uit. Inge van Dijk CDA 0.09
5347 Als die spiraal naar beneden inzet, dan zijn het niet de incassobureaus die inspringen en rekening houden met de mens achter de schuld, maar drukt de last op de samenleving. Inge van Dijk CDA 0.04
5348 Zo schat het Nibud de jaarlijkse kosten van problematische schulden voor de samenleving op 8,5 miljard euro. Inge van Dijk CDA 0.3
5349 Afgelopen jaar verscheen ook het ibo over problematische schulden. Inge van Dijk CDA 0.07
5350 Daarin gaven ze een heel duidelijk advies om alle kosten rondom invordering te herijken, om het verdienen aan kosten bij verkoop van dossiers te verbieden en om te zorgen dat een vordering niet tot in de eeuwigheid kan blijven doorlopen. Inge van Dijk CDA 0.05
5351 Vervolgens lezen we dat het kabinet vooral gaat bezien of en, zo ja, hoe maatregelen kunnen worden genomen. Inge van Dijk CDA 0.06
5352 Dus nog meer onderzoek in plaats van acties om zaken echt te gaan regelen. Inge van Dijk CDA 0.03
5353 In het voorjaar komt het kabinet met de uitkomsten. Inge van Dijk CDA 0.06
5354 Ik hoop van harte op een actieagenda in plaats van een opsomming van wat al gebeurt, iets wat we nu nog te vaak zien in brieven van het kabinet. Inge van Dijk CDA 0.03
5356 De adviezen overlappen ook met het manifest "Eerlijk incasseren" van de Consumentenbond. Inge van Dijk CDA 0.05
5357 We hebben als CDA aandacht daarvoor gevraagd in ons actieplan Financiële weerbaarheid en er met de ChristenUnie vragen over gesteld. Inge van Dijk CDA 0.05
5358 Ook wij zijn voorstander van het omdraaien van de toerekenvolgorde bij incasso's, zodat mensen eerst de hoofdsom aflossen in plaats van alleen rente en kosten. Inge van Dijk CDA 0.06
5359 Maar de staatssecretaris rechtvaardigde de huidige volgorde "ter bescherming tegen de calculerende debiteur". Inge van Dijk CDA 0.04
5360 Wantrouwen dus, terwijl wij veel liever redeneren vanuit de mens achter de schuld. Inge van Dijk CDA 0.03
5361 We zijn daarom blij met de aangenomen motie-Welzijn/Ceder, die vraagt het omdraaien van de toerekenvolgorde voor overheidsincasso's te onderzoeken. Inge van Dijk CDA 0.04
5362 Mijn vraag is of de staatssecretaris bereid is in het onderzoek ook de private schulden en incasso's mee te nemen, waar dit net zo goed speelt. Inge van Dijk CDA 0.08
5364 We willen niet zeggen dat de hele incassosector slecht is, want een ondernemer moet ook beschermd worden tegen wanbetaling. Inge van Dijk CDA 0.08
5365 Er zijn gelukkig goede voorbeelden, maar helaas ook agressieve praktijken en weinig controles op ethiek. Inge van Dijk CDA 0.06
5366 Volgens de staatssecretaris zijn winstmarges van 46%, waar in 2022 sprake van was, achterhaald. Inge van Dijk CDA 0.25
5367 Kan hij ons vertellen hoe hoog deze marges dan tegenwoordig zijn? Inge van Dijk CDA 0.07
5368 Ik ben ook erg benieuwd naar de uitwerking van de wettelijke zorgplicht voor deurwaarders. Inge van Dijk CDA 0.03
5371 Graag zouden we aan de actieagenda nog willen toevoegen hoe we omgaan met boetes. Inge van Dijk CDA 0.08
5372 Zijn de hoogtes van boetes realistisch als we kijken naar het gemiddelde financiële weerstandsvermogen van onze inwoners? Inge van Dijk CDA 0.1
5373 Hoe kunnen we meer maatwerk organiseren als het komt tot kwijtschelden van boetes? Inge van Dijk CDA 0.07
5374 Als iemand bijvoorbeeld met zijn parkeerapp de verkeerde auto heeft aangevinkt maar dus wel netjes parkeerkosten heeft betaald, willen we dan echt halsstarrig vasthouden aan de uitgeschreven boete? Inge van Dijk CDA 0.09
5378 Laten we nu alsjeblieft de onnodige verleidingen om schulden op te bouwen zo veel mogelijk tegengaan. Inge van Dijk CDA 0.04
5379 Wij vinden dat er echt veel steviger dan nu ingezet moet worden op het aan banden leggen van buy now, pay later. Inge van Dijk CDA 0.03
5380 We waren hier al ongerust over, maar wat gisteren tijdens de rondetafel over buy now, pay later gebeurde, was exemplarisch. Inge van Dijk CDA 0.07
5381 Ik doel dan op de houding van in dit geval Klarna, die duidelijk aangaf vol door te gaan met het uitrollen van buy now, pay later in de winkelstraat, dit ondanks de oproep vanuit de Kamer en de acties van het kabinet richting deze partij. Inge van Dijk CDA 0.05
5382 Het kabinet zou met deze partij in gesprek gaan om ze te overtuigen kopen op de pof in de winkelstraat niet door te voeren. Inge van Dijk CDA 0.18
5386 Dit accepteren we toch niet, zeg ik richting het kabinet. Inge van Dijk CDA 0.05
5387 Wat gaan jullie nu doen, vraag ik deze bewindspersonen. Inge van Dijk CDA 0.03
5388 Lijdzaam toezien en achteraf tegen elkaar zeggen: we waren naïef? Inge van Dijk CDA 0.03
5391 Mevrouw Lahlah gaat nu spreken namens de fractie van GroenLinks-Partij van de Arbeid. voorzitter None 0.04
5395 Laten we helder zijn: de meeste mensen willen hun rekeningen betalen, maar ze kunnen het soms niet door geldgebrek. Lahlah GroenLinks-PvdA 1.01
5396 En in plaats van hulp, krijgen ze extra kosten, torenhoge boetes en incassotrajecten die hen verder de afgrond in duwen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.11
5397 Zoals de NVVK het treffend zei: deze industrie legt in feite een boete op armoede. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.05
5400 De commerciële incasso-industrie moet drastisch op de schop. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.07
5401 Het is onacceptabel dat incassobureaus winstpercentages van gemiddeld 46% halen, terwijl schuldenaren steeds verder in de problemen komen. Lahlah GroenLinks-PvdA 99.86
5402 Hoe staat het met de uitvoering van de motie-Ceder/Kat over een verbod op de opkoop en doorverkoop van schulden, vraag ik de staatssecretaris. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
5403 Daarnaast was er al in 2024 veel kritiek op de hoogte van de incassokosten. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.07
5404 Aan de staatssecretaris voor Participatie en Integratie vraag ik dan ook of het kabinet bereid is om deze kosten structureel te verlagen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
5405 En zo ja, hoe gaat de staatssecretaris dat concreet aanpakken en op welke termijn? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
5406 Sorry, ik ben even van mijn à propos door het lopen voor me. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.02
5411 Veel commerciële incassobureaus trekken schuldenaren alleen maar verder het moeras in. Lahlah GroenLinks-PvdA 5.83
5412 En in plaats van dat hen hulp wordt geboden, hebben mensen met schulden ook nog eens geen recht op betaalde rechtsbijstand. Lahlah GroenLinks-PvdA 2.21
5414 De Raad voor Rechtsbijstand verleent geen toevoegingen voor zaken over het opeisen van schulden. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.07
5415 Hierdoor staan schuldenaren machteloos tegenover de soms agressieve incassobureaus, terwijl rechtszaken voor deze bureaus het standaard verdienmodel zijn. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.64
5416 Is de staatssecretaris voor Rechtsbescherming het met mij eens dat dit de rechtszekerheid van deze groep zwaar onder druk zet en het speelveld nog ongelijker maakt? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.07
5417 Is hij bereid om de uitzondering op rechtsbijstand inzake van schuldinvordering te schrappen, zodat schuldenaren zich fatsoenlijk kunnen verdedigen? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
5419 De overheid moet het goede voorbeeld geven, maar doet dat niet of onvoldoende. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
5420 Zo hanteren het CJIB en het CAK nu nog steeds incassomethodes die niet altijd oog hebben voor het bestaansminimum. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.08
5421 Wat ons betreft wordt sociaal incasseren, waarbij niet alleen het belang van de schuldeiser, maar ook dat dat van de schuldenaar wordt meegenomen, dan ook de norm. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.18
5422 De Algemene Rekenkamer heeft de overheid vorig jaar op de vingers getikt vanwege het incassobeleid. Lahlah GroenLinks-PvdA 98.79
5423 Welke concrete maatregelen heeft het kabinet inmiddels genomen om ervoor te zorgen dat de overheid wel sociaal incasseert, vraag ik de staatssecretaris voor Participatie en Integratie. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.1
5424 Is hij bereid om sociaal incasseren verplicht te stellen voor alle overheidsinstanties? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
5427 Kijk naar initiatieven als Faircasso of naar het keurmerk Sociaal Verantwoord Incasseren. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.18
5428 Of kijk naar Zweden, waar de overheid met het Zweeds Koninklijk Incassobureau zelf de regie neemt, waar ze rekening houden met de financiële situatie van schuldenaren, minimale incassokosten rekenen en met realistische betalingsplannen werken. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.08
5429 Ziet de staatssecretaris iets in een dergelijk systeem? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.05
5430 Wat kan Nederland hiervan leren en eventueel overnemen? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.07
5432 Geen pleisters plakken, maar het systeem hervormen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.05
5434 Een incasso-industrie die floreert terwijl mensen steeds dieper in de schulden raken, is geen foutje in het systeem. Lahlah GroenLinks-PvdA 1.05
5435 Dat is het systeem en dat systeem moeten wij veranderen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
5438 Als laatste in de eerste termijn van de Kamer is het woord aan mevrouw Van Eijk en zij voert het woord namens de VVD-fractie. voorzitter None 0.04
5442 Er zijn veel partijen met een eigen rol belang, belang en onderlinge afhankelijkheid. Van Eijk VVD 0.18
5443 In de kabinetsreactie op het ibo Problematische schulden wordt een aantal maatregelen genoemd ten aanzien van de invordering van schulden, waaronder het beperken van kostenoploop. Van Eijk VVD 0.05
5444 Het overdragen van een vordering is een gebruikelijke handeling in het handelsverkeer en draagt bij aan de liquiditeit en kredietwaardigheid van ondernemers. Van Eijk VVD 0.04
5446 Wel vindt de VVD het onwenselijk dat door het stelsel van invordering bij het overdragen van vorderingen de invorderingskosten voor de consument oplopen. Van Eijk VVD 0.59
5447 De VVD vindt dan ook dat het doorverkopen van schulden op consumenten als verdienmodel moet worden tegengegaan. Van Eijk VVD 0.19
5448 In het ibo wordt voorgesteld om te verbieden dat bij herexecutie kosten die eerder in rekening zijn gebracht maar nooit daadwerkelijk zijn betaald door de schuldeiser, alsnog in rekening worden gebracht bij de schuldenaar. Van Eijk VVD 0.09
5449 Hierdoor zal herexecutie minder als verdienmodel worden gebruikt. Van Eijk VVD 0.25
5450 Ik wil de staatssecretaris Rechtsbescherming vragen of inmiddels duidelijk is of deze maatregel kan worden ingevoerd en, zo ja, hoe en op welke termijn. Van Eijk VVD 0.14
5451 Ik wil het debat gebruiken om, zoals veel van mijn collega's hebben gedaan, stil te staan bij het breed uitrollen van buy now, pay later in fysieke winkels. Van Eijk VVD 0.09
5452 De VVD heeft grote zorgen over de risico's die het gebruik van buy now, pay later met zich meebrengt voor kwetsbare groepen, met name jongeren. Van Eijk VVD 3.91
5453 Daardoor kunnen ze eerder en meer in de schulden komen. Van Eijk VVD 0.66
5454 Ook de vertegenwoordigers van de detailhandelssector hebben het kabinet laten weten zich zorgen te maken. Van Eijk VVD 0.08
5455 Zij zien het als een slechte ontwikkeling voor zowel de consument als de winkelier. Van Eijk VVD 0.06
5456 Wat hebben de gesprekken van het kabinet met vertegenwoordigers van de detailhandelssector om buy now, pay later in fysieke winkels zo veel mogelijk te ontmoedigen en te voorkomen opgeleverd? Van Eijk VVD 0.07
5458 Ondanks dat ik echt vind dat we gisteren met de aanbieders een goed gesprek hebben gehad, ben ik er niet gerust op dat we erin slagen om buy now, pay later uit de winkelstraat te weren. Van Eijk VVD 0.04
5459 Bovendien zijn deze aanbieders maar een radertje in het geheel. Van Eijk VVD 0.03
5460 In de Kamerbrief staat dat het kabinet alle betrokkenen oproept, een beroep doet op hun maatschappelijke verantwoordelijkheid et cetera, et cetera. Van Eijk VVD 0.05
5463 De Kamerbreed aangenomen motie is hierover kraakhelder. Van Eijk VVD 0.25
5464 Ik verwacht echt een stevigere inzet van dit kabinet. Van Eijk VVD 0.03
5466 Als gevolg van een nieuwe richtlijn in de schuldhulpverlening krijgen crediteuren steeds vaker een nulaanbod. Van Eijk VVD 1.04
5467 Dat komt neer op het kwijtschelden van de schuld, zonder aflossing of een andere tegenprestatie. Van Eijk VVD 0.08
5468 Er klinkt kritiek op de nieuwe werkwijze van de schuldhulpverlening. Van Eijk VVD 0.06
5469 In feite is de boodschap: je hoeft niet te betalen, want je kunt gezien de hoogte van het inkomen niet betalen. Van Eijk VVD 0.17
5471 Een schuldenaar kan na het kwijtschelden verdere begeleiding van hulpverleners weigeren, want die is vaak op vrijwillige basis. Van Eijk VVD 0.05
5472 De VVD wil ervoor pleiten dat ook na het kwijtschelden er een vorm van verplichte begeleiding blijft bestaan om het ontstaan van nieuwe schulden te voorkomen. Van Eijk VVD 0.08
5473 Mensen vallen soms terug in oude patronen en de weg naar problematische schulden begint dan weer opnieuw. Van Eijk VVD 0.45
5474 Wat gaat de staatssecretaris Participatie en Integratie hieraan doen? Van Eijk VVD 0.07
5478 De PVV gaf net aan dat zij het ook onjuist vinden dat de overheid boetes met 300% kan verhogen, terwijl ze de markt voorschrijft dat dit met maximaal 15% mag. Van Kent SP 0.39
5479 Natuurlijk, iedereen moet zich aan de regels houden, maar zouden dezelfde regels die aan commerciële partijen worden opgelegd, niet ook voor de overheid moeten gelden? Van Kent SP 0.06
5481 Terecht dat de heer Van Kent zegt: iedereen moet zich aan de regels houden. Van Eijk VVD 0.05
5484 Natuurlijk is het absurd als uiteindelijk de hoogte van een boete kan oplopen tot meer dan 300%. Van Eijk VVD 0.19
5485 Ik heb begrepen dat dit op dit moment ook allemaal in beeld wordt gebracht. Van Eijk VVD 0.05
5487 Op het moment dat die informatie de Kamer bereikt, gaan wij ons standpunt daarover bepalen. Van Eijk VVD 0.06
5489 We hebben natuurlijk helemaal geen onderzoek nodig om te weten dat het verschil tussen 15% en 300% groot is, veel te groot is. Van Kent SP 0.64
5490 Daarom moeten we de overheid dezelfde regel opleggen als de commerciële partijen, namelijk: maximaal 15%. Van Kent SP 0.06
5491 Daar hebben we geen onderzoek voor nodig, daar hebben we geen papierwinkel voor nodig. Van Kent SP 1.72
5494 De PVV heeft net die stap gezet, dus volgens mij is de weg nu ook voor de VVD vrij. Van Kent SP 0.09
5495 Eerder stemde de PVV immers net als de VVD tegen de motie van de heer van Nispen om deze stap te zetten. Van Kent SP 0.05
5496 Volgens mij moeten we vandaag met elkaar zeggen, zonder die papierwinkel ertussen te laten komen: 15% geldt voor de commerciële partijen, maar ook voor de overheid. Van Kent SP 0.47
5499 Ik ga afwachten waar het kabinet mee komt: het inzicht in en het overzicht van de verhogingen. Van Eijk VVD 0.03
5500 Die zouden kritisch tegen het licht worden gehouden en daar wachten wij op. Van Eijk VVD 0.03
5502 Ik heb in mijn verhaal geprobeerd oog te hebben voor de schuldenaren, maar ook breder te kijken. Ceder ChristenUnie 0.05
5503 Ik heb ook deurwaarders genoemd, die aangeven dat dit systeem ook voor hen knelt. Ceder ChristenUnie 0.06
5504 Incassobureaus geven aan dat zij graag meer mensen willen helpen, maar ook dat dit systeem klemmend werkt. Ceder ChristenUnie 0.08
5506 Een van de grootste problemen daarin is een overheid die hen niet gelijkwaardig behandelt, bijvoorbeeld daar waar een faillissement is. Ceder ChristenUnie 0.09
5507 Vaak zegt zij "ik neem het eerste deel", waardoor er heel weinig overblijft voor ondernemers. Ceder ChristenUnie 0.06
5508 Ik weet dat de VVD de partij van de ondernemers is, of zich zo graag wil profileren. Ceder ChristenUnie 0.06
5509 Ik vraag me toch ook af of de VVD in ieder geval bereid is om een historische stap te zetten, niet om nu al iets te wijzigen, maar om in ieder geval te gaan kijken wat de rol van de overheid als preferente schuldeiser betekent. Ceder ChristenUnie 0.04
5511 Ik zou graag de VVD aan mijn kant willen, in ieder geval om te onderzoeken wat daarin mogelijk is. Ceder ChristenUnie 0.04
5513 Gelukkig is het al zo dat de rijksoverheid, vaak de Belastingdienst, haar preferente positie al tijdelijk opgeeft. Van Eijk VVD 0.07
5515 Ik voel mee met de ChristenUnie als het gaat om de private schuldeiser, de ondernemer die achter zijn geld aan moet en vaak achter het net vist. Van Eijk VVD 0.22
5516 Het mooiste is het wanneer er afspraken ontstaan waarbij iedereen een eerlijk deel krijgt, maar we moeten ook eerlijk zijn dat de overheid met de inkomsten die zij krijgt, de belastingen die betaald worden, ook heel veel voorzieningen financiert. Van Eijk VVD 1.57
5517 Dat kun je ook niet zomaar op z'n beloop laten, dus die preferente positie is er niet voor niks. Van Eijk VVD 0.03
5518 Maar ik snap wel dat we kunnen en misschien ook wel moeten kijken waar het eerlijker kan. Van Eijk VVD 0.03
5521 We gaan even een kwartier schorsen en dan krijgen we antwoorden van de beide staatssecretarissen. voorzitter None 0.04
5522 De vergadering wordt van 21.01 uur tot 21.19 uur geschorst. voorzitter None 0.04
5524 Aan de orde is het vervolg van het debat over de aanpak van de incasso-industrie. voorzitter None 0.03
5525 Als eerste gaat spreken de staatssecretaris van Rechtsbescherming, tevens staatssecretaris van Justitie en Veiligheid. voorzitter None 0.04
5528 Het is goed dat er vanavond opnieuw aandacht is voor dit belangrijke onderwerp, dat heel veel mensen in onze samenleving raakt. Struycken None 0.11
5529 De staatssecretaris en ik vinden dit een erg belangrijk onderwerp en zijn verheugd dat we er ook vanavond met uw Kamer weer over van gedachten kunnen wisselen. Struycken None 0.09
5530 Ik zal eerst aandacht besteden aan buy now, pay later en daarna aan civiele invordering, aan boetes, aan de deurwaarders en de incasso en ten slotte nog aan de rechtsbijstand. Struycken None 0.05
5531 Laat ik vooropstellen dat wij allen, de Kamer met mij, maar ook met de minister van Financiën aan de zijde, vinden dat er terechte zorgen zijn rond buy now, pay later. Struycken None 0.06
5532 Dat geldt in het bijzonder wanneer het gaat om jongeren en jongvolwassenen, en in het bijzonder wanneer het gaat om aanbieding ervan in de winkelstraat. Struycken None 0.11
5533 Zoals u in de Kamerbrief van begin januari over dit onderwerp hebt kunnen lezen, roept het kabinet alle betrokken partijen, waaronder de BNPL-betaaldienstverleners, maar ook de hele detailhandelsector, op om af te zien van het aanbieden van dit product in fysieke winkels in het bijzonder. Struycken None 0.06
5535 De ministeries van Financiën, Sociale Zaken en Werkgelegenheid, en Justitie en Veiligheid werken al enige tijd intensief samen om te komen tot een verbeterde consumentenbescherming bij buy now, pay later. Struycken None 0.06
5536 Het ministerie van Economische Zaken is betrokken gezien de relatie met de retailsector. Struycken None 0.06
5537 De staatssecretaris Participatie en Integratie is verantwoordelijk voor de schuldenaanpak. Struycken None 0.06
5538 De minister van Financiën is samen met mij verantwoordelijk voor de regels over verantwoorde kredietverlening, waar de aanbieders van deze diensten vanaf eind 2026 aan moeten voldoen. Struycken None 0.06
5539 Daarbij is de minister van Financiën ook verantwoordelijk voor de implementatie van de herziene Europese Richtlijn consumentenkrediet, die wel bekend staat als de CCD II. Struycken None 0.06
5540 Als staatssecretaris Rechtsbescherming ben ik verantwoordelijk voor de regels over consumptief krediet, zoals vastgelegd in het Burgerlijk Wetboek. Struycken None 0.05
5541 Ik draag ook verantwoordelijkheid voor de incassodienstverlening. Struycken None 0.06
5542 In de brief die de minister van Financiën en ik uw Kamer op 21 januari zonden, hebben wij uitvoerig uiteengezet wat de drie actielijnen van het kabinet zijn. Struycken None 0.05
5543 Eén daarvan is heel in het kort dat we op de korte termijn inzetten op zelfregulering door de sector door middel van de gedragscode, met name door deze gedragscode zo snel mogelijk in lijn te brengen met de regels die van toepassing zullen zijn na implementatie van de CCD II. Struycken None 0.07
5545 Ik denk dat wij allen op één lijn staan in het ernaar streven dat er zo snel mogelijk verscherpingen van toepassing worden en dat de industrie zich daaraan houdt. Struycken None 0.03
5546 Ook gisteren tijdens de hoorzitting is duidelijk geworden dat dat de inzet is. Struycken None 0.11
5547 Wij gaan als kabinet proberen om die gedragscode zo snel mogelijk zo veel mogelijk aan te scherpen, zeker ook zodra duidelijk wordt op welke wijze het kabinet de regels van CCD II gaat implementeren. Struycken None 0.04
5548 De minister van Financiën is er voortdurend mee bezig om dat zo spoedig mogelijk te doen. Struycken None 0.05
5549 Het kabinet zet zich er vanzelfsprekend ook voor in om dit proces zo zorgvuldig mogelijk te doorlopen. Struycken None 0.06
5551 De verwachting is dat de implementatiewetgeving nog dit kwartaal in consultatie gaat. Struycken None 0.14
5554 We kennen de richtlijn, maar we weten ook dat de richtlijn niet tegenhoudt dat buy now, pay later in fysieke winkels aangeboden kan worden. Inge van Dijk CDA 0.07
5556 Wij twijfelen over het succes dat deze brief gaat hebben in de strijd tegen buy now, pay later in de winkels. Inge van Dijk CDA 0.05
5557 Ik hoor graag van de staatssecretaris in hoeverre hij wel verwacht succesvol te zijn hierin met de acties die zij voornemens zijn in te zetten. Inge van Dijk CDA 0.05
5558 Wij verwachten dat op het moment dat duidelijk wordt op welke wijze Nederland de richtlijn wil implementeren, dat ook richtinggevend zal zijn voor de industrie en dat we op dat moment de aanbieders kunnen aanspreken op de uitgesproken intentie om hun gedrag erop aan te passen. Struycken None 0.04
5560 Maar ik vroeg hoe succesvol we denken te zijn bij het uit de fysieke winkels halen van buy now, pay later. Inge van Dijk CDA 0.05
5561 Ik ken de gedragscode en ik weet van de aanscherping: leeftijdsverificatie et cetera et cetera. Inge van Dijk CDA 0.07
5562 Kijk, bij online kun je nog zeggen: wij willen consumenten beschermen tegen malafide webwinkels. Inge van Dijk CDA 0.19
5564 Maar fysiek, gewoon in de winkel, als je je mascaraatje koopt? Inge van Dijk CDA 0.05
5566 De Kamer ziet het gewoon helemaal niet zitten dat dat op de pof kan. Inge van Dijk CDA 0.04
5567 Niet alleen de Kamer, maar ook het kabinet ziet dat niet zitten bij aankopen in fysieke winkels. Struycken None 0.86
5569 Het product buy now, pay later is goed verklaarbaar en dient ook een doel in het kader van onlineaankopen, maar niet in het kader van fysieke aankopen in een winkelstraat. Struycken None 0.06
5571 Wat we kunnen doen om dat te voorkomen, is enerzijds inzetten op zelfregulering in anticipatie op de implementatie van de richtlijn. Struycken None 0.07
5572 Anderzijds is er nog een partij bij betrokken, en dat is de retailsector, dat zijn de winkeliers die het product aanbieden. Struycken None 0.05
5573 Het is opportuun om dat zo veel mogelijk te voorkomen. Struycken None 0.04
5575 Ik kan niet voorspellen hoe succesvol dit zal zijn, maar dat het nodig is, is duidelijk. Struycken None 0.03
5576 Ik heb een ontmoeting gehad met de wethouder Schulden en Armoede van Rotterdam. Struycken None 0.05
5577 Het is haar grote zorg dat dit product uitgerold wordt in fysieke winkels in de hele stad. Struycken None 0.11
5579 De vraag is inderdaad hoe we dat langs verschillende routes zo snel mogelijk kunnen terugdringen of hoe we kunnen voorkomen dat dit wordt uitgerold. Struycken None 0.06
5580 Ik hoor de staatssecretaris zeggen: ik heb dat gevoel van urgentie; we gaan vooral het gesprek aan. Ceder ChristenUnie 0.03
5582 Op onderwerpen waarop dit kabinet zegt ook urgentie te voelen — denk aan asiel — is aangegeven: wij komen met spoed met noodwetten. Ceder ChristenUnie 0.08
5583 Het zette zelfs de parlementaire democratie buitenspel. Ceder ChristenUnie 0.13
5584 Maar "wij voelen urgentie, dus gaan we over tot vergaande stappen", mis ik in dit verhaal. Ceder ChristenUnie 0.03
5587 In de afgelopen twee jaar zijn wij hiermee bezig geweest. Ceder ChristenUnie 0.06
5589 Voelt de staatssecretaris zich na al deze pogingen en het negeren van de motie, het negeren van de wens van de regering en heel veel wethouders in dit land niet in zijn hemd gezet? Ceder ChristenUnie 0.06
5590 Want deze partijen hebben jarenlang aan tafel gezeten en gezegd: wij volgen een gedragscode. Ceder ChristenUnie 0.07
5591 Maar één van hen zegt: ja, wij hebben alles voor, maar we gaan gewoon door. Ceder ChristenUnie 0.05
5594 De zorgen over buy now, pay later bestaan al langer. Struycken None 0.08
5595 Daar is natuurlijk ook veel over gesproken in het kader van de eerste richtlijn consumentenkrediet. Struycken None 0.06
5596 De meer urgente, acute en pregnante zorgen zijn volgens mij van korter geleden. Struycken None 0.03
5597 Die zijn er namelijk sinds het voornemen is uitgesproken om dit uit te rollen in de fysieke winkelstraten. Struycken None 0.05
5603 Het is onder de thans geldende regelgeving niet verboden om het "buy now, pay later"-product aan te bieden aan minderjarigen. Struycken None 26.24
5604 Er is geen wettelijk verbod op het aangaan van een transactie met een minderjarige, zij het dat op grond van het Burgerlijk Wetboek wel het risico bestaat dat die overeenkomst wordt vernietigd. Struycken None 0.19
5606 We kunnen onder het huidige recht dus niet zeggen dat er een verbod is om het product aan te bieden. Struycken None 0.23
5607 Het is op basis van zelfregulering dat de industrie zegt het voornemen te hebben het product niet aan te bieden aan minderjarigen. Struycken None 0.53
5608 Maar daar ligt geen wettelijke regel aan ten grondslag, althans, nog niet. Struycken None 0.25
5610 Het is bepaald niet zo dat wij stilzitten, maar naar onze analyse is inzetten op een vervroegde en versnelde implementatie van de CCD II wel de meest realistische en kansrijke aanpak. Struycken None 0.04
5612 Een zorgvuldig wetgevingsproces is niet alleen een wens die breed gedeeld wordt, ook in deze Kamer, maar ook een opdracht die ik als portefeuillehouder voor de kwaliteit van wetgeving hooghoud. Struycken None 0.1
5615 Maar we doen er alles aan, met name de collega's bij het ministerie van Financiën, om dat zo snel mogelijk te doen, zodat het ook zijn schaduw vooruit kan werpen zodra duidelijk wordt langs welke lijnen we het gaan implementeren. Struycken None 0.11
5622 We hebben het gedrag gezien van de Klarna's van deze wereld. Welzijn NSC 1.75
5623 Het lijkt er niet op dat ze heel erg voor rede vatbaar zijn. Welzijn NSC 0.03
5624 Zij hebben een businesscase in hun hoofd, ze hebben acties die moeten leiden tot het maximaliseren van hun businesscase. Welzijn NSC 0.07
5625 En wat er ook gezegd wordt, door het parlement, door de regering, zij gáán daar gewoon voor. Welzijn NSC 0.06
5626 Daarom heb ik toch de behoefte om ook deze vraag aan de staatssecretaris te stellen: die gedragscode, hoe effectief taxeert de staatssecretaris dat die nou echt zal zijn? Welzijn NSC 0.03
5627 Ik hoor hem gelukkig ook zeggen dat we misschien een aantal andere dingen in de hardware moeten gaan versnellen. Welzijn NSC 0.07
5628 Ik vermoed dat we die hardware keihard nodig gaan hebben, omdat het gedrag niet direct te verwachten is. Welzijn NSC 0.03
5629 Althans, ik verwacht niet direct dat ze dat uit zichzelf zullen laten zien. Welzijn NSC 0.03
5630 In het algemeen geldt dat zelfregulering een wijze van normering is die nadelen kent, met name dat die niet verbindend is. Struycken None 0.07
5631 Naar mijn indruk is zelfregulering altijd wel normerend, onder meer doordat in ieder geval deze gedragscode voorziet in een jaarlijkse evaluatie. Struycken None 0.04
5632 Op ons verzoek heeft die ook plaatsgevonden, en dat leidt ertoe dat inzichtelijk wordt wie zich aan welke normen houdt. Struycken None 0.04
5633 Het is juist die gedragscode die ertoe geleid heeft dat in de zitting die uw Kamer gisteren gehouden heeft, duidelijk is geworden wie zich wel en wie zich niet conformeert aan bepaalde normen daaruit. Struycken None 0.08
5634 Dus ik geloof zeker dat die gedragscode een functie heeft, als onderdeel van een bredere aanpak om zo veel mogelijk te ontmoedigen dat dit product wordt aangeboden in de chique winkelstraten. Struycken None 0.04
5635 Wij hebben ook gezien tijdens die briefing dat er een ander mechanisme is dat gedrag afstraft, en dat is: wat gebeurt er op de markt? Welzijn NSC 0.11
5636 Er zaten daar letterlijk drie partijen die zeiden: tja, eigenlijk willen wij het niet, we geloven er zelf niet in, maar als een van de partijen het toch gaat doen, dan zal dat een invloed hebben op ons gedrag. Welzijn NSC 0.07
5637 Dus vandaar dat ik zeg dat het erop lijkt dat er een harder spel nodig is, een wettelijk spel, om het gedrag te gaan reguleren, omdat er ook andere aspecten zijn buiten de wet, namelijk de markt, die het gedrag bepalen van de spelers op deze markt. Welzijn NSC 0.17
5639 Uiteraard hebben we met wetgeving een veel harder instrument, en daarom werken we daar hard aan. Struycken None 0.04
5640 Maar wetgeving komt niet van de ene op de andere maand tot stand. Struycken None 0.08
5642 Maar in aanloop daarnaar is die gedragscode functioneel. Struycken None 0.06
5643 Ik wil toch nog een kanttekening plaatsen bij de veronderstelling dat de vrijemarktwerking rechtvaardigt dat deze partijen dat doen. Struycken None 0.03
5644 Voor elk handelen, ook dat van een marktpartij, geldt natuurlijk dat die uiteindelijk ook een keuze maakt om er wel of niet aan mee te doen, dat die een keuze maakt om wel of niet dit product aan te bieden. Struycken None 0.05
5646 Niet elke verkoop van elk type product is zonder meer ethisch verantwoord. Struycken None 0.34
5647 Dus die keuze blijft liggen bij de marktpartijen, ook bij de drie die zeggen dit niet te willen doen. Struycken None 0.05
5649 Ze hebben geen gedragscode nodig, maar een duidelijk verbod. Van Kent SP 0.04
5650 En wat de SP betreft geldt dat voor alle vormen van buy now, pay later, van koop nu, betaal later. Van Kent SP 0.07
5651 Ik hoop dat de staatssecretaris de Kamer hoort, want volgens mij is hier een ruime meerderheid die de staatssecretaris vraagt om ervoor te zorgen dat dit verbod er ook komt. Van Kent SP 0.1
5654 Gaat de staatssecretaris ervoor zorgen dat in de wet wordt opgenomen dat het ook verboden gaat worden om online aan minderjarigen spullen te verkopen via deze regeling? Van Kent SP 0.09
5655 Want de staatssecretaris zei terecht dat er nu geen verbod is en dat een koopovereenkomst nu alleen nietig kan worden verklaard. Van Kent SP 0.15
5656 Is de staatssecretaris bereid om bij de wetgeving die voorbereid wordt, ook dit te regelen? Van Kent SP 0.06
5657 Ik heb deze Kamer niet in algemene zin horen zeggen dat er een verbod op buy now, pay later moet komen. Struycken None 0.22
5658 Sterker nog, ik heb ook horen zeggen dat het product bij onlineaankopen een functie heeft en de consumenten beschermt. Struycken None 0.1
5660 Er is een breed gedeeld gevoel, ook in het kabinet, dat dat een onwenselijke toepassing van dit product is en eigenlijk neerkomt op een vorm van kredietverlening. Struycken None 0.11
5661 Een verbod is echter niet mogelijk in het licht van de Europese richtlijn, die buy now, pay later in het algemeen faciliteert, zonder een toespitsing op online of fysieke winkelverkopen. Struycken None 0.09
5662 Het wordt dus gereguleerd als een vorm van kredietverschaffing onder CCD II. Struycken None 0.05
5664 Dat moeten we misschien ook niet willen, want als het goed gereguleerd is, is het ook minder problematisch. Struycken None 0.03
5668 Ik ben nu even zoekende, maar ik meen dat de leeftijdsverificatie en de leeftijdsgrens ... De leeftijdsverificatie is in ieder geval onderdeel van de implementatie van de herziene Europese richtlijn. Struycken None 0.12
5669 Ik neem maar even aan, behoudens tegenbericht, dat dat ook impliceert dat het onder die richtlijn verboden is om het product aan te bieden aan minderjarigen. Struycken None 0.13
5671 Bovendien voorziet de Europese richtlijn en de implementatie daarvan in verplichte verificatie van de leeftijd. Struycken None 0.06
5672 De richtlijn wordt straks geïmplementeerd in de Nederlandse wet- en regelgeving. Van Eijk VVD 0.06
5673 Er zitten ongetwijfeld een aantal lidstaatopties in. Van Eijk VVD 0.05
5674 Nu is mijn partij niet altijd voorstander van nationale koppen, zoals we dat noemen, maar in dit geval zou ik voor de fysieke winkels graag een uitzondering willen maken. Van Eijk VVD 0.18
5675 Met andere woorden: kan de wet in Nederland dusdanig geïmplementeerd worden dat er een verbod van buy now, pay later in fysieke winkels wordt gecreëerd? Van Eijk VVD 0.05
5676 In algemene zin wijs ik erop dat deze richtlijnen uitgaan van maximumharmonisatie. Struycken None 0.03
5677 Dat betekent niet dat aanvullende regels tot aanvullende verplichtingen kunnen leiden. Struycken None 0.04
5678 Het is bepalend in hoeverre de richtlijn zoals die er ligt die ruimte biedt. Struycken None 0.04
5679 Voor de specifieke vraag of dit onderdeel zou kunnen zijn en worden van de implementatie, verwijs ik naar de informatie die in de loop van dit kwartaal naar uw Kamer gaat. Struycken None 0.03
5680 Ik kan nu niet vooruitlopen op waar meer concreet invulling aan wordt gegeven en de wijze waarop geïmplementeerd wordt. Struycken None 0.05
5681 Maar ik heb in ieder geval genoteerd dat deze wens bestaat. Struycken None 0.05
5683 Ik neem heel even de gelegenheid om te kijken of ik alle vragen over buy now, pay later heb beantwoord. Struycken None 0.04
5686 Onderdeel van de regels die vanaf 20 november 2026 gaan gelden — dat is dus de uiterste datum waarop de implementatie van de richtlijn effectief wordt, maar hopelijk dus al eerder in Nederland — is dat BNPL-aanbieders onder meer een BKR-toets moeten uitvoeren. Struycken None 0.09
5687 Er gelden ook andere verplichtingen om overkreditering te voorkomen. Struycken None 0.06
5688 Er werd ook gevraagd of de registratietermijn in de BKR gelijk wordt getrokken met de termijn van zes maanden voor schuldhulpverlening. Struycken None 0.08
5689 Namens de minister van Financiën zeg ik dat er wordt gewerkt aan een wetsvoorstel om van de kredietregistratie een wettelijke taak te maken. Struycken None 0.07
5691 Daarbij wordt een verkorting van de registratietermijn van vijf tot drie jaar voorgesteld. Struycken None 0.04
5692 De duur van de registratie bij het BKR, die thans vijf jaar is, wordt naar drie jaar getrokken op basis van het voorstel dat in consultatie is geweest. Struycken None 0.05
5693 Ook het advies van de Autoriteit Persoonsgegevens over dit voorstel wordt verwerkt. Struycken None 0.09
5694 Er wordt dus gekeken naar de lengte van de registratietermijn voor krediet. Struycken None 0.05
5695 Het doel van de registratie is natuurlijk om mensen te beschermen tegen overkreditering en om verantwoord krediet te verstrekken. Struycken None 0.04
5696 Daartegenover staat het belang van privacy en de last die burgers van kredietregistratie kunnen hebben. Struycken None 0.24
5697 Het is dus een afweging van twee belangen, waarbij in het kader van de schuldhulpverlening een termijn van zes maanden geldt. Struycken None 0.04
5698 Daar zit spanning tussen en daar is uiteindelijk een keuze in te maken, maar dat zal onderdeel zijn van het wetsvoorstel dat de minister van Financiën in het komende jaar naar de Kamer zal sturen. Struycken None 0.11
5699 Ik begrijp dat we mensen moeten beschermen met de registratie en dat we, als mensen in de problemen hebben gezeten, mensen en bedrijven moeten beschermen door die registratie te laten staan. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.04
5700 Wat voor ons heel lastig uit te leggen is, is het volgende. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.03
5701 Wanneer je in de schuldsanering zit en heel veel schulden zijn kwijtgescholden, wat op zich een goed doel is, is dat traject na zes maanden klaar. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.52
5702 Maar wanneer je een hypotheekachterstand van drie maanden hebt gehad die je zelf netjes hebt opgelost en na twee jaar een andere hypotheek wilt, moet je eerst de hele molen door. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.05
5703 Je moet bij de bank aantonen waarom je geen nieuwe hypotheek krijgt en je moet al je gegevens verstrekken, dus je loonstroken en noem maar op, om te kijken of je alsjeblieft van die registratie af kunt komen, terwijl je wel alles netjes betaald hebt. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.25
5706 Ik verwijs graag naar het voorstel dat eraan komt voor de herziening van de regelgeving rond de BKR. Struycken None 0.07
5707 Ik onderschrijf dat dat niet te veel uiteen moet gaan lopen. Struycken None 0.04
5711 Dat was een vraag van mevrouw Welzijn inzake flitskredietverstrekkers. Struycken None 0.04
5712 De Autoriteit Financiële Markten heeft die kredietverstrekkers inderdaad in beeld en zet zich ervoor in om misstanden aan te pakken. Struycken None 0.34
5713 In Nederland geldt een maximale kredietvergoeding van 14% voor kredieten. Struycken None 0.07
5715 Het is echter moeilijk gebleken om partijen uit andere lidstaten aan onze nationale regels te binden. Struycken None 0.06
5716 Het College van Beroep voor het bedrijfsleven heeft in een heel recente uitspraak, van 28 januari jongstleden, de Regeling aanpak flitskrediet onverbindend verklaard. Struycken None 0.05
5717 Het gevolg is dat buitenlandse aanbieders van consumptief krediet niet langer gehouden zijn aan de maximumkredietvergoeding van 14%. Struycken None 0.12
5718 Het ministerie van Financiën gaat nu aan de slag om te verkennen wat de andere mogelijkheden zijn. Struycken None 0.04
5719 Bij de implementatie van de richtlijn consumptief krediet, en indien nodig daarbuiten, gaat het kabinet er met regels voor zorgen dat de Autoriteit Financiële Markten de buitenlandse aanbieders van flitskredieten aan kan blijven pakken. Struycken None 0.08
5721 Invordering is uiteindelijk een onderdeel van de schuldenproblematiek en regels inzake invordering dragen bij aan het oplossen van de schuldenproblematiek. Struycken None 0.05
5722 Ik wil graag benadrukken dat er aan invordering altijd twee kanten zitten: de kant van de schuldenaar, waar we terecht naar kijken, maar ook de kant van de schuldeiser. Struycken None 0.13
5723 De schuldeisers zijn niet per se altijd particulieren, maar het zijn vaak kleine ondernemers, heel veel kleine ondernemers, die het belang hebben dat de vorderingen die zij hebben, ook op consumenten en particulieren, worden betaald. Struycken None 0.08
5724 We moeten die twee kanten in de gaten houden en we moeten een balans zien te vinden. Struycken None 0.04
5725 De belangen van de schuldeisers, zeker ook dergelijke schuldeisers, mogen niet uit balans raken. Struycken None 0.04
5726 Om de problematische schulden, met name de invordering, fundamenteel aan te pakken, komen we dus met een integraal pakket aan maatregelen. Struycken None 0.07
5728 Ten slotte kijken we ook naar een analyse van de kosten van de invoering en naar manieren om ervoor te zorgen dat het minder snel oploopt, mede door betere samenwerking tussen schuldeisers. Struycken None 0.05
5729 Dit is ook de crux van onze kabinetsreactie bij het ibo-rapport. Struycken None 0.03
5730 Heel concreet gaat het, wat mijn portefeuille betreft, om uitwerking van het instrument van het collectief afbetalingsplan, in verband met de pauzeknop voor incassoactiviteiten. Struycken None 0.04
5732 Ten tweede: de uitwerking van de veranderende rol van de deurwaarder door invoering en uitwerking van een wettelijke zorgplicht die de deurwaarder in staat stelt mee te werken aan een oplossing. Struycken None 0.06
5733 Ik heb nog een vraag met betrekking tot dat integraal schuldenoverzicht. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
5734 Kan de staatssecretaris aangeven op welke termijn hij denkt dat dit er zal zijn? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
5735 Deze vraag zal worden beantwoord door de staatssecretaris Participatie en Integratie. Struycken None 0.03
5737 De verdere juridische uitwerking, en daarmee ook een analyse van wat er wel en wat er niet mogelijk is bij deze beoogde maatregelen, zal onderdeel zijn van de brief die ik voor 1 mei naar uw Kamer zal sturen onder de noemer: Juridische aanpak civiele invordering. Struycken None 0.04
5738 Dan brengen we in kaart wat er mogelijk is, welke wetten gewijzigd moeten worden en wat er verder mogelijk is. Struycken None 0.08
5739 Op basis van de uitwerking van de contouren die we in de brief van 1 mei zullen schetsen, zullen we vervolgens zo snel mogelijk het wetsvoorstel aanhangig maken. Struycken None 0.02
5740 Omdat ik vandaag nog de gelegenheid wil hebben om de brief en wat daarin staat bij te sturen, zou ik graag twee dingen willen weten. Ceder ChristenUnie 0.03
5741 Allereerst of het punt over de incassokosten die nu op minimaal €40 staan expliciet meengenomen wordt. Ceder ChristenUnie 0.05
5742 Er ligt nog een motie van mijzelf en oud-Kamerlid Hülya Kat van D66. Ceder ChristenUnie 0.05
5744 Dat is drie jaar geleden geweest, en ik heb daar nog geen uitwerking over gehad. Ceder ChristenUnie 0.08
5746 Ik wil graag weten of dat daar een onderdeel van is. Ceder ChristenUnie 0.04
5747 Het tweede is of in het deurwaarderstraject behalve naar de sociale rol ook naar het bekostigingsaspect wordt gekeken. Ceder ChristenUnie 0.05
5748 Nu wordt er per handeling betaald, terwijl de-escaleren en een minnelijke regeling regelen eigenlijk niet beloond wordt. Ceder ChristenUnie 0.13
5749 Dat zorgt nu dus voor een perverse financiële prikkel. Ceder ChristenUnie 0.04
5750 Wordt dat ook meegenomen in de contourenschets en in de brief die komt? Ceder ChristenUnie 0.05
5752 Wat het element van de tarieven en de kosten betreft: een gedetailleerde analyse daarvan zal geen onderdeel zijn van de brief die wij voor 1 mei aan uw Kamer sturen. Struycken None 0.1
5753 Dat zal wel onderdeel zijn van een onderzoek en een nadere reactie in de loop van de zomer. Struycken None 0.03
5754 Nu gaat in eerste instantie onze tijd en aandacht uit naar uitwerking van het collectieve afbetalingsplan en een invulling van de rol van de deurwaarder. Struycken None 0.04
5755 Dus als het gaat om de incassokostenoploop zullen een analyse van de nu geldende tarieven en de mogelijkheden om daar iets aan te doen onderdeel zijn van een onderzoek dat daarop volgt. Struycken None 0.03
5756 Het tweede element dat de heer Ceder noemt, is interessant en belangrijk om te signaleren. Struycken None 0.04
5757 Ik weet nog niet op welk moment we daarop terug zullen komen, maar ik vind het van belang om te benadrukken dat we dat zullen meenemen in onze analyses. Struycken None 0.03
5758 Dan gaat het denk ik om het financieringsmodel voor deurwaarders. Struycken None 0.05
5760 Is dat nog consistent en kent het nog de juiste prikkels? Struycken None 0.06
5761 Dus we komen daarop terug, want we zijn bezig met onderzoek naar het financieringsmodel voor deurwaarders. Struycken None 0.05
5765 Maar ik zou wel graag een toezegging willen hebben. Ceder ChristenUnie 0.03
5766 De staatssecretaris geeft aan dat hij graag wil weten ... Ceder ChristenUnie 0.1
5768 Nee, want dan moet concreet worden aangegeven wanneer het eraan komt. Ceder ChristenUnie 0.04
5769 Nee, want de staatssecretaris legt uit dat hij nog niet weet wanneer hij erop terugkomt. voorzitter None 0.13
5772 Als het over twee jaar is, dan wil ik daar iets van vinden als Kamerlid. Ceder ChristenUnie 0.03
5773 Ik wil graag weten wat ik in de tweede termijn wil gaan doen. Ceder ChristenUnie 0.03
5774 Daarom wil ik ook graag weten hoeveel tijd de staatssecretaris denkt nodig te hebben. Ceder ChristenUnie 0.04
5777 Het verlagen van de maximale incassokosten is onderdeel van een WODC-onderzoek dat binnenkort uitgezet gaat worden. Struycken None 0.16
5778 Dat rapport zal in de loop van dit jaar, maar in ieder geval na 1 mei, opgeleverd worden. Struycken None 0.12
5779 Ik denk dat we daarop kunnen terugkomen kort nadat het WODC-onderzoek is afgerond. Struycken None 0.14
5781 Sorry, meneer Ceder, maar de staatssecretaris heeft net uitgelegd dat hij wil terugkomen op het punt van de deurwaarders, maar hij weet nog niet op welk moment. voorzitter None 0.09
5784 Mag ik dan voorstellen dat de staatssecretaris daarop terugkomt voordat de tweede termijn begint? Ceder ChristenUnie 0.06
5785 Ik vind het belangrijk, omdat er al moties zijn aangenomen van drie jaar oud, die nog niet zijn uitgevoerd. Ceder ChristenUnie 0.07
5786 Als ik nu weer drie jaar moet wachten, wil ik dat graag weten, om ook van de Kamer een richtinggevende uitspraak te vragen. Ceder ChristenUnie 0.03
5787 Ja, we wachten wel af wat er in tweede termijn komt, maar ik wil geen herhaling van vragen. voorzitter None 0.11
5790 Gezien het beperkte aantal vragen ga ik nu weer proberen om met één vraag een antwoord te krijgen. Van Kent SP 0.06
5793 Er is toch werkelijk waar op geen enkele manier een noodzaak om daar een onderzoek naar te doen nu gewoon vaststaat dat die verhoging tot 300% plaats kan vinden na twee aanmaningen en dat die voor commerciële sectoren op 15% is gesteld. Van Kent SP 1.11
5794 Daar heeft de Kamer helemaal geen onderzoek voor nodig. Van Kent SP 0.17
5795 Als de Kamer zegt dat dat gelijkgetrokken moet worden, dan kan dat gewoon een opdracht zijn aan de staatssecretaris. Van Kent SP 0.04
5796 Is de staatssecretaris dat met de SP eens en is het verwijzen naar een onderzoek niet slechts een manier om uit te stellen, te vertragen en vooruit te schuiven? Van Kent SP 0.05
5797 U loopt al vooruit op het volgende blokje, want daar zou ik terugkomen op de verkeersboetes. Struycken None 0.03
5798 Ook mevrouw Welzijn, de heer Ceder en mevrouw Van Dijk hadden gevraagd naar verkeersboetes en wat er thans mogelijk is en mogelijk gemaakt gaat worden. Struycken None 0.05
5799 In het regeerprogramma is al aangekondigd dat het CJIB de mogelijkheid gaat krijgen een gratis betalingsherinnering te sturen als mensen vergeten te betalen in eerste instantie. Struycken None 0.23
5800 Daarnaast krijgt het CJIB de mogelijkheid om ophogingen van verkeersboetes in situaties van overmacht kwijt te schelden. Struycken None 0.05
5801 Met deze maatregelen wordt een volgende stap gezet wat betreft schulden als gevolg van verkeersboetes en ophogingen daarvan. Struycken None 0.13
5802 Wij werken ook aan opvolging van de motie van het Kamerlid Palmen waarin opgeroepen wordt te onderzoeken hoe een eventuele verlaging van de ophogingspercentages bij verkeersboetes vorm kan krijgen en welke kosten daarmee gepaard gaan. Struycken None 0.05
5803 Het zijn namelijk wel voorstellen waar financiële dekking voor moet bestaan. Struycken None 0.14
5804 Zonder financiële dekking kunnen we geen toezeggingen doen om op dat punt iets te veranderen aan de percentages van de ophogingen. Struycken None 0.34
5805 Ik denk eerlijk gezegd dat de crux van het debat van vandaag is dat we mensen tegemoet kunnen komen die wel willen, maar niet kunnen betalen. Struycken None 0.03
5806 Vanuit dat perspectief zit het probleem niet zozeer in de ophogingspercentages, maar met name in de mogelijkheden die er thans bestaan of komen om passende afbetalingsregelingen af te spreken en aanmaningen kwijt te schelden. Struycken None 0.05
5807 Dat is precies de bevoegdheid die het CJIB ten dele al heeft en die eventueel wordt uitgebreid. Struycken None 0.05
5808 Daar waar het nodig is kan het dan kwijtschelding verlenen wat de aanmaningen betreft. Struycken None 0.13
5809 We moeten overigens wel een zorgvuldig onderscheid maken tussen de boetes zelf en de aanmaningen. Struycken None 0.04
5810 Bij de aanmaningen is het wettelijk mogelijk om een discretionaire bevoegdheid toe te kennen aan het CJIB in dezen, terwijl de bevoegdheid voor de boetes zelf bij het Openbaar Ministerie moet liggen. Struycken None 0.05
5812 De uitvoering van de motie-Palmen wordt in kaart gebracht. Struycken None 0.07
5813 Wij hadden al aangekondigd dat we de Kamer in de komende maanden zullen rapporteren over wat we kunnen doen wat betreft verkeersboetes, in het bijzonder wat de aanmaningen betreft en de kwijtscheldingen van de aanmaningen. Struycken None 0.06
5814 Niet voor niks is onder andere ook door de SP betoogd dat "gelijke monniken, gelijke kappen" het uitgangspunt moet zijn. Van Kent SP 0.11
5815 Als je de sector, met goede redenen, een beperking oplegt van 15%, dan moet die ook voor de rijksoverheid gelden. Van Kent SP 0.26
5816 Het is natuurlijk krankzinnig dat dat niet zo is, met alle gevolgen van dien. Van Kent SP 0.04
5817 Ik wil de staatssecretaris dus echt verzoeken om niet te verwijzen naar nog een studie en nog een brief en nog een traject, maar om hier gewoon te zeggen: dat vind ik ook krom. Van Kent SP 0.03
5818 Ik neem aan dat de staatssecretaris daar ook een opvatting over heeft. Van Kent SP 0.03
5821 De dekking kan bijvoorbeeld gevonden worden door meer crimineel geld op te halen. Van Kent SP 11.65
5823 Er zijn dus ook andere manieren te vinden, ook binnen de portefeuille van deze staatssecretaris, om geld binnen te halen bij mensen die kwaadwillend zijn. Van Kent SP 0.12
5824 Ik wil hem nogmaals verzoeken om hier gewoon heel duidelijk te zeggen: gelijke monniken, gelijke kappen; als we dit aan commerciële partijen opleggen, dan ook aan onszelf. Van Kent SP 0.02
5826 Dat is wat anders dan een handelsvordering van een commerciële partij. Struycken None 0.04
5827 Alleen al daarom is er geen sprake van gelijke monniken, gelijke kappen. Struycken None 0.96
5829 Daar komt bij dat er geen financiële dekking is voor een verlaging van het aanmaningspercentage zoals het wordt geschetst. Struycken None 0.21
5830 Op die basis kan ik dus niet meegaan in de uitlatingen van de heer Van Kent. Struycken None 0.06
5831 Het ging nu heel snel naar het volgende blokje, maar ik vraag me af of het blokje civiele invordering al is afgerond. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
5832 Ik had nog een vraag gesteld over het schrappen van de uitzondering op rechtsbijstand. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.05
5837 Ik kijk wel of er nog iets anders was waarbij we het hadden over civiele invordering. Struycken None 0.09
5838 We hebben het gehad over verkeersboetes en het maatwerk van het CJB. Struycken None 0.04
5839 Ook hebben we het gehad over verlaging van de incassokosten. Struycken None 0.04
5841 Mevrouw Rikkers stelde nog twee vragen die ik wil adresseren. Struycken None 0.04
5842 De ene betreft de toerekenvolgorde oftewel de imputatieregeling. Struycken None 0.03
5843 Ik kondig aan dat we daaraan uitvoering aandacht zullen besteden in de aangekondigde Kamerbrief die voor 1 mei naar u toekomt. Struycken None 0.03
5844 Daarin zullen we een reflectie geven op de werking van die imputatieregeling en de gevolgen van een eventuele aanpassing daarvan. Struycken None 0.03
5845 Mevrouw Rikkers stelde ook de vraag of het mogelijk is om toe te gaan naar één incassotraject per crediteur, dus of, als een crediteur meerdere vorderingen heeft op dezelfde schuldenaar, die kunnen worden samengevoegd in één incassotraject. Struycken None 0.07
5847 Dat kan ertoe leiden dat voorkomen wordt dat er per vordering meerdere kosten worden gemaakt. Struycken None 0.16
5850 Het is lang niet altijd in het belang van de debiteur, want het kan zijn dat bij dezelfde crediteur het vorderingen zijn met een heel verschillende status. Struycken None 0.04
5851 Het is wel wenselijk om tot een collectieve benadering te komen, maar dat betekent nog niet een wettelijke regeling waarbij een schuldeiser al zijn vorderingen in één incassotraject moet vorderen. Struycken None 0.1
5852 Het kan zijn dat voor het ene type vorderingen een andere regeling passender is dan voor een ander type. Struycken None 0.11
5853 Het collectieve element moet terugkomen in de collectieve regeling en het collectieve afbetalingsplan. Struycken None 0.05
5855 Daar zou ik willen kunnen kiezen voor concentratie, overigens niet voor elk incassotraject. Struycken None 0.07
5857 Het gaat ons ook echt puur om de kleine vorderingen, bijvoorbeeld een maandabonnement waarbij in incassotrajecten iedere maand €40 extra wordt gerekend, omdat het wordt gezien als een losstaand incassotraject, waarbij het iedere maand €15, €40 of €65 wordt. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.09
5858 Ik stel voor dat we dit meenemen in de analyses, want ik onderken dat dit een problematische regeling is. Struycken None 0.03
5860 Er waren ten minste twee vragen die erop zien om de verkoop van vorderingen te verbieden. Struycken None 0.04
5861 Dat lijkt mij niet wenselijk, met name omdat de mogelijkheid om vorderingen te verkopen in het reguliere handelsverkeer van groot belang is. Struycken None 0.05
5862 Heel veel kleine ondernemers hebben belang bij de mogelijkheid om hun vorderingen te verkopen en daarmee snel een groot deel van de vordering betaald te zien, zonder de lasten van de incasso te hoeven dragen. Struycken None 0.26
5863 De verkoop van vorderingen is dus van heel groot praktisch belang voor de liquiditeit van veel kleine ondernemingen. Struycken None 0.14
5864 Het categorisch verbieden van elke vorm van verkoop van vorderingen lijkt mij dus hoogst onwenselijk. Struycken None 0.04
5865 Ik zie wel dat er een problematiek is bij de stapeling van executiekosten, als bijzonder risico bij de verkoop van vorderingen. Struycken None 0.16
5866 Bijvoorbeeld een vordering waar eerst incassokosten zijn gemaakt, waarna de vordering verkocht wordt en er dan alsnog extra executiekosten worden gemaakt. Struycken None 0.05
5867 Daar gaan we naar kijken in het kader van de kostenoploop. Struycken None 0.03
5868 Maar dan gaat het niet per se om het verbieden van de verkoop van vorderingen, maar om de vraag wat de koper van die vorderingen dan vervolgens kan vorderen, met name waar het gaat om kosten van herexecutie. Struycken None 0.06
5869 Dat moeten we reguleren, maar niet de verkoop van vorderingen in het algemeen. Struycken None 0.03
5870 Dat geldt evenzeer wanneer er wordt verkocht aan een partij in het buitenland. Struycken None 0.18
5872 Die zorg heb ik niet, want de Wet kwaliteit incassodienstverlening geeft in artikel 2 ten aanzien van de reikwijdte aan dat incassodiensten die zijn gericht op een natuurlijke persoon met zijn woonplaats in Nederland, vallen onder die wet. Struycken None 0.07
5873 Ook de buitenlandse koper van vorderingen is dus onverminderd gehouden aan de naleving van de Nederlandse wet voor de incassodienstverlening. Struycken None 0.1
5874 De kwaliteitseisen, maar ook de verplichte registratie, gelden bovendien ook voor incassodienstverleners die in het buitenland gevestigd maar in Nederland actief zijn. Struycken None 0.07
5875 De plaats van vestiging van de incassodienstverlening is dus niet relevant voor de toepasselijkheid van de Nederlandse regeling, dus vanuit dat perspectief heb ik geen moeite met de verkoop aan een partij in het buitenland. Struycken None 0.29
5879 Dank aan de staatssecretaris voor de antwoorden van de vragen over de doorverkoop en met name de herexecutie. Van Eijk VVD 0.06
5880 Ik had heel specifiek gevraagd: kan er dus een maatregel worden ingevoerd, hoe en wanneer? Van Eijk VVD 0.05
5881 Ik schetste al wat onderdeel zal zijn van de brief die voor 1 mei naar uw Kamer gaat. Struycken None 0.04
5882 Dat is dus de juridische aanpak civiele invordering. Struycken None 0.05
5883 Ik noemde ook al dat de kostenoploop als zodanig en een analyse van de tarieven pas daarna zullen volgen. Struycken None 0.05
5884 Maar ik verwacht dat het probleem van het verbieden van kosten van herexecutie wel al deel zal uitmaken van de brief die we vóór 1 mei sturen. Struycken None 0.03
5886 Dan de vraag van de heer Ceder en de wens die bij Wki-geregistreerde incassobureaus bestaat om inzage te krijgen in de Basisregistratie Personen, met name met als oogmerk om te bezien of iemand aangemeld is bij de schuldhulpverlening. Struycken None 0.04
5887 In het IBO-rapport is aangegeven dat het inderdaad meerwaarde kan hebben als in het minnelijke traject die inzagemogelijkheid bestaat. Struycken None 0.07
5888 Uiteraard is de keerzijde dat het ook een inzage in persoonsgegevens is, dus de uitdaging is om hier binnen de kaders te blijven van de AVG, en ook vanuit dat perspectief ernaar te kijken. Struycken None 0.21
5889 We moeten zorgvuldig omgaan met persoonsgegevens, ook in dit kader, waarin het een goed doel dient. Struycken None 0.04
5890 Het toezicht op de incassodienstverlening is pas sinds 1 april 2024 geregeld, en er geldt een overgangsbepaling. Struycken None 0.08
5891 Dit onderwerp zullen we meenemen bij een eventuele herziening, maar dat doen we graag wanneer de invoeringstoets is afgerond. Struycken None 0.1
5892 Er is toegezegd dat die invoeringstoets na een jaar zou plaatsvinden, dus dat is na 1 april 2025, en dan zal dit vraagstuk ook onderdeel zijn van de evaluatie. Struycken None 0.07
5893 Mevrouw Van Dijk stelde de vraag hoe hoog de winstmarges zijn in de incassosector. Struycken None 0.08
5895 In de kabinetsreactie op het IBO-rapport wordt een kostprijsonderzoek aangekondigd, en daarbij wordt gekeken naar de financieringssystematiek van de invorderingskosten. Struycken None 0.06
5896 Dan verwachten wij ook meer zicht te krijgen op de financiering aan de achterkant van het stelsel. Struycken None 0.03
5897 De vraag van de heer Smitskam was hoe ik aankijk tegen hoge boetes voor malafide incassobureaus. Struycken None 0.06
5898 Dat zal ook een onderdeel zijn dat wordt meegenomen in de evaluatie nadat de invoeringstoets is voltooid. Struycken None 0.06
5899 De Inspectie Justitie en Veiligheid is primair verantwoordelijk voor het toezicht op de incassobranche. Struycken None 0.05
5900 De focus van de toezichthouder ligt in de eerste periode op het informeren, stimuleren en interveniëren, maar er kan een moment komen dat deze ook een sanctiearsenaal omvat. Struycken None 0.04
5901 Dan zullen we zeker ook kijken of de boetes volstaan qua hoogte. Struycken None 0.04
5902 Het is immers evident dat het juist de malafide partijen zijn die de grootste problemen veroorzaken, mede doordat ze zich ook onttrekken aan regulering. Struycken None 0.04
5906 Afgezien van de rechtsbijstand was er nog een vraag over toezicht op het beschermingsbewind. Struycken None 0.04
5907 Als ik me niet vergis, is dat een vraag van de heer Ceder. Struycken None 0.03
5908 De stichting STRIDE Consortium doet momenteel breed onderzoek naar het bewind, naar aanleiding van een motie van de heer Van Kent en het voormalig lid mevrouw Kat. Struycken None 0.05
5909 Dit onderzoek heeft onder andere betrekking op de vraag of er toereikende financiering, capaciteit en middelen zijn voor het toezicht op bewindvoerders. Struycken None 0.05
5910 De resultaten van dit eerste onderzoek worden in het laatste kwartaal van dit jaar, 2025, verwacht. Struycken None 0.07
5911 In samenspraak met het WODC en de stichting die het onderzoek doet, is besloten om de uitkomsten van dit onderzoek af te wachten en is dus het eerder aangekondigde WODC-onderzoek van de agenda bij het WODC gehaald. Struycken None 0.07
5912 In de Kamerbrief over het stelsel van het beschermingsbewind kom ik hierop terug. Struycken None 0.03
5913 Dat is een Kamerbrief die ik voornemens ben te sturen ter voorbereiding op het debat Juridische beroepen, als ik me niet vergis in april van dit jaar. Struycken None 0.03
5914 Dan kom ik ten laatste op de vraag van mevrouw Lahlah inzake rechtsbijstand, met name de mogelijkheden die er zijn voor minvermogenden om onder de Wet op de rechtsbijstand een toevoeging te krijgen daar waar het de schuldenproblematiek betreft. Struycken None 0.05
5915 Als de schuld niet wordt betwist, is rechtsbijstand op basis van een toevoeging in beginsel uitgesloten, want de rechtsbijstand is er dan op gericht om een afbetalingstermijn te verkrijgen of om een schuld te laten kwijtschelden. Struycken None 0.04
5916 Dit uitgangspunt is onderdeel van wat we het "zelfredzaamheidscriterium" noemen. Struycken None 0.09
5917 Het zelfredzaamheidscriterium wordt medebepalend geacht voor de behoefte aan rechtsbijstand. Struycken None 0.06
5918 De gedachte is dat als een minvermogende het in beginsel zelf kan oplossen, zelfredzaam is, er dan geen recht is op gratis rechtsbijstand. Struycken None 0.15
5919 Maar dit criterium wordt in het kader van de stelselvernieuwing rechtsbijstand tegen het licht gehouden, omdat het niet altijd goed uitpakt. Struycken None 0.05
5920 Voor mensen die tussen wal en schip vallen, doordat de veronderstelling van zelfredzaamheid niet juist is, is er op dit moment een bijzondere regeling. Struycken None 0.1
5921 Die heet de Regeling adviestoevoeging zelfredzaamheid, oftewel Ratz. Struycken None 0.04
5922 Deze regeling voorziet in een mogelijkheid om in dergelijke kwesties toch een toevoeging van een advocaat te krijgen. Struycken None 0.04
5923 Ik verwijs dus naar deze regeling, maar zal ondertussen ook verifiëren of deze regeling verdere uitwerking behoeft. Struycken None 0.03
5925 Dat brengt mij, denk ik, bij het antwoord op de laatste vraag, of althans mijn laatste antwoord op uw vragen. Struycken None 0.02
5927 Dan gaan we luisteren naar uw collega, de staatssecretaris Participatie en Integratie. voorzitter None 0.03
5930 De impact van schulden is ontzettend groot voor mensen, voor schuldeisers maar zeker ook voor de samenleving. Nobel None 1.9
5931 Het recente ibo, Naar een beter werkende schuldenketen, schat dan ook in dat de kosten van problematische schulden voor de samenleving jaarlijks 8,5 miljard euro bedragen, een gigantisch bedrag dat uiteindelijk door ons allemaal wordt gedragen. Nobel None 38.88
5932 De afgelopen maanden heb ik bij veel werkbezoeken gezien hoe verschillende soorten mensen over geldproblemen spreken. Nobel None 0.15
5934 Die gaven aan hoeveel stress schulden uiteindelijk met zich mee kunnen brengen en waar dat toe kan leiden. Nobel None 0.09
5935 Het kan ervoor zorgen dat de stress doorwerkt in school, maar ook uiteindelijk in de banen die ze aangaan, of soms zelfs niet aangaan omdat ze bang zijn om de stap naar werk te zetten vanwege schulden. Nobel None 0.56
5937 Je hebt schulden en daardoor durf je de stap naar werk ineens niet meer te zetten. Nobel None 0.87
5938 Die jongeren gaven ook aan dat zij het heel moeilijk vonden om de stap naar hulp te zetten, dat ze zich schaamden en dat ze geen overzicht hadden bij het oplossen van die schulden. Nobel None 0.1
5939 Een van hen maakte zelfs een documentaire over wat hij zelf allemaal moest doen om uit die schulden te komen. Nobel None 0.08
5940 Hij vertelde overigens wel heel trots dat het hem was gelukt, maar hij werd heel moedeloos van het ene na het andere telefoontje waarin hij telkens van het kastje naar de muur werd gestuurd. Nobel None 0.04
5941 Ontzettend mooi om te horen dat hij eruit is gekomen, maar uiteindelijk bleek wel dat het een lang en ingewikkeld proces is en dat het voor heel veel jongeren niet weggelegd is om er zelf uit te komen. Nobel None 0.7
5942 Van werkgevers en werknemers hoorde ik hoe schulden effect kunnen hebben op de werkvloer, bijvoorbeeld doordat er een loonbeslag binnenkomt. Nobel None 0.52
5943 Maar het gebeurt ook veel subtieler, dat iemand ineens alleen zit in de kantine. Nobel None 0.04
5944 Op de vraag waarom diegene dan alleen zat, kwam uiteindelijk moeilijk uit de mond van diegene: ik kan eigenlijk de lunch in de kantine niet meer betalen. Nobel None 0.04
5945 Dat soort gesprekken maken dat we denk ik op een andere manier naar deze industrie moeten kijken en dat het belang van schulden ook echt onder de aandacht gebracht moet blijven worden, niet alleen hier, maar ook bij werkgevers en werknemers. Nobel None 0.04
5946 Het huidige stelsel van invordering zorgt er onvoldoende voor dat mensen met meerdere schuldeisers uiteindelijk uit die problemen kunnen komen. Nobel None 0.17
5947 Samen met mijn collega, de staatssecretaris voor Rechtsbescherming, zet ik mij ervoor in dat de balans tussen schuldeisers en mensen met schulden uiteindelijk wordt hersteld. Nobel None 0.05
5948 Daarbij is het van belang dat er geen onnodige kosten worden gemaakt waardoor mensen nog verder in de problemen komen. Nobel None 0.09
5949 Dit kabinet zet daarom breed in op een integraal pakket aan maatregen en hiervoor heeft het ook extra middelen beschikbaar gesteld. Nobel None 0.06
5950 Het pakket bevat onder andere maatregelen om schulden bij de bron aan te pakken, de civiele en de publiekelijke invordering te verbeteren en mensen met geldzorgen, wellicht wel het belangrijkste, veel sneller in beeld te krijgen, er met behulp van vroegsignalering snel bij te zijn. Nobel None 0.05
5951 Deze grote maatschappelijke opgave vraagt goede samenwerking met alle betrokken partijen: departementen, gemeenten, sociale partners, werkgevers, uitvoeringsinstanties en ervaringsdeskundigen. Nobel None 0.15
5952 Samen met deze partijen wordt er gewerkt aan het Nationaal Programma Armoede en Schulden. Nobel None 0.05
5953 Ik verwacht uw Kamer in juni te kunnen informeren over hoe dit programma er precies uit komt te zien. Nobel None 0.03
5954 Voorzitter, ik zou graag in twee blokjes de vragen willen beantwoorden. Nobel None 0.02
5955 Het eerste blokje is het Rijk en het tweede blokje is, heel overzichtelijk, overig. Nobel None 0.04
5957 Zij vroeg welke concrete maatregelen het kabinet heeft genomen om ervoor te zorgen dat de overheid wel sociaal incasseert en of ik bereid zou zijn om dat sociaal incasseren verplicht te stellen voor alle overheidsinstanties. Nobel None 0.07
5958 Laat ik vooropstellen dat ik denk dat dit een heel terecht punt is. Nobel None 0.03
5959 Het goede nieuws is dat er ook al veel gebeurt op dit vlak. Nobel None 0.05
5960 Zo hebben we bijvoorbeeld het CJIB, dat deurwaarders aanstuurt voor twintig rijksorganisaties. Nobel None 0.06
5961 In de contracten met deze deurwaarders is opgenomen dat er altijd eerst moet worden geprobeerd om een minnelijke regeling te treffen. Nobel None 0.07
5962 Dat is in zekere zin natuurlijk ook sociaal incasseren. Nobel None 0.02
5964 Dit is geen sociaal tarief, maar het houdt wel in dat deurwaarders ook worden betaald als de schuldenaar de vordering niet voldoet. Nobel None 0.09
5965 Dit voorkomt prikkels om onnodige kosten bij de schuldenaar in rekening te brengen. Nobel None 0.36
5966 De heer Smitskam van de PVV gaf aan niet te willen dat mensen ten onrechte worden bestempeld als problematische schuldenaar terwijl ze nog lopende schulden hebben die nog die binnen de betalingstermijn zitten en vroeg of ik het daar als staatssecretaris mee eens ben. Nobel None 0.2
5970 Tegelijkertijd, om iemand echt goed te kunnen helpen, willen we uiteindelijk de schulden zo breed mogelijk inzichtelijk hebben. Nobel None 0.03
5971 Daar zit bij de verdere uitwerking van het schuldenoverzicht wel een dilemma. Nobel None 0.03
5974 Tegelijkertijd wil je wel samen uiteindelijk mensen uit die schulden krijgen en daar is wel dat totale overzicht weer van belang. Nobel None 0.03
5977 Ik ben blij dat er een aantal maatregelen zijn genomen, ook al zijn die niet per se zo verstrekkend dat je dat sociaal incasseren kan noemen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.05
5978 Onlangs hadden we een rondetafelgesprek, onder andere met het CJIB. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
5979 Dat zou graag meer bevoegdheden willen hebben om de menselijke maat te kunnen toepassen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
5980 Ik vroeg me af of de staatssecretaris kan reflecteren op wat er ondertussen is gedaan om die ruimte, die discretionaire ruimte, daadwerkelijk te geven aan het CJIB. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.08
5981 Wat ik daarover kan zeggen, is dat de ruimte die er nu is in lijn is met de uitgangspunten die we met elkaar hebben ondertekend in het NVVK-convenant. Nobel None 0.07
5982 Die schijnbaar niet zover gaat als de ruimte die ze graag zouden willen hebben. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
5984 De Rekenkamer heeft vorig jaar de rijksoverheid op de vingers getikt. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.27
5985 Ik vroeg me af hoe u, kijkend naar de maatregelen die nu zijn genomen en die worden genomen, denkt dat de beoordeling dit jaar zal zijn. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
5987 Volgens mij kom ik nog op de Rekenkamer bij het kopje overig. Nobel None 0.05
5988 Mocht dat niet zo zijn, dan staat u vast heel snel weer bij de interruptiemicrofoon. Nobel None 0.02
5989 Dan heb ik wederom een vraag van de heer Smitskam van de PVV: hoe kijkt de staatssecretaris aan tegen het openen van een nationaal incassoloket? Nobel None 0.05
5990 Ik sta positief tegenover het idee dat er in ieder geval één digitaal loket komt voor de overheidsincasso. Nobel None 0.08
5991 In de kabinetsreactie die we u hebben gestuurd op het ibo Problematische schulden heb ik dat ook aangekondigd. Nobel None 0.05
5992 Met één loket voor de overheidsincasso kunnen mensen op één plek terecht en weten ze waar ze moeten zijn. Nobel None 0.23
5993 Dat zorgt voor een overzicht van alle betalingsverplichtingen. Nobel None 0.05
5994 Mensen kunnen daar ook met hun vragen en problemen terecht. Nobel None 0.05
5995 Dat is precies wat ik zojuist schetste: we moeten voorkomen dat mensen gestigmatiseerd worden en tegelijkertijd willen we mensen wel goed kunnen helpen en daarbij is een dergelijk overzicht van groot belang. Nobel None 0.05
5996 Mevrouw Lahlah vroeg naar de hoogte van de incassokosten en zei dat daar veel kritiek op was. Nobel None 0.13
5997 Ze vroeg of ik bereid ben om die structureel te verlagen. Nobel None 0.06
5998 Op dit moment loopt er nog een onderzoek naar de doelmatigheid van die ophogingen. Nobel None 0.06
5999 In Q2 van 2025 worden de eerste resultaten daarvan verwacht. Nobel None 0.04
6000 Dat lijkt me ook het geschikte moment om daar een reactie op te geven. Nobel None 0.02
6001 De heer Smitskam vroeg of het kabinet aandacht wil vragen voor de rol van de overheid als schuldeiser. Nobel None 0.06
6002 Hij vroeg ook welke stappen er zijn gezet, of er al verbeteringen zijn doorgevoerd en welke maatregelen op korte termijn te verwachten zijn. Nobel None 0.05
6004 Via een maatwerkregeling kunnen bijvoorbeeld publieke schuldeisers bij het aangaan van een betalingsregeling rekening houden met de persoonlijke omstandigheden van mensen. Nobel None 0.07
6005 Ook werken we met publieke schuldeisers aan de totstandkoming van een betalingsregeling Rijk en een vorderingenoverzicht Rijk. Nobel None 0.04
6006 Op die manier is er ook weer meer ruimte voor maatwerk om mensen echt persoonlijk te kunnen helpen bij de schulden die ze hebben. Nobel None 0.15
6007 Om te voorkomen dat de schulden onnodig hoog oplopen, wordt er ook gewerkt aan het verbeteren van de incassoprocessen. Nobel None 0.06
6008 Denk hierbij bijvoorbeeld aan een kosteloze betalingsherinnering of het beperken van aanmaningskosten die worden doorgevoerd. Nobel None 0.06
6009 De heer Ceder vroeg of we de preferente positie van schuldeisers kunnen afschaffen. Nobel None 0.06
6010 Ik denk dat het wel van belang is om te zeggen dat het niet zonder reden is dat bepaalde publieke schuldeisers een preferente positie hebben. Nobel None 0.04
6011 Zij kunnen namelijk lang niet altijd uitkiezen wie zij als klant hebben. Nobel None 0.09
6012 Uit het onderzoek naar de positie van schuldeisers bij schuldregelingen en schuldsaneringen uit 2024 is ook gebleken dat de aanwezigheid van een preferente vordering geen invloed heeft op de bereidheid van concurrente schuldeisers om akkoord te gaan met een middellijke schuldregeling. Nobel None 3.46
6013 Mede om die reden zie ik geen aanleiding om opnieuw onderzoek te doen. Nobel None 0.02
6014 Wel kunnen we de preferente positie van publieke schuldeisers meenemen bij de lopende vormgeving en ook het collectieve afbetalingsplan. Nobel None 0.16
6017 De heer Ceder vroeg: waarom kost het huidige systeem de maatschappij jaarlijks nog steeds 8,5 miljard; kan dat niet slimmer? Nobel None 0.39
6020 Die kosten zijn gewoon enorm en die dragen we uiteindelijk gezamenlijk als maatschappij. Nobel None 0.12
6021 Om die maatschappelijke kosten van de problematische schulden verder terug te dringen zet het kabinet in op een integraal pakket van maatregelen om uiteindelijk schulden te voorkomen en op te lossen voordat het tot problematische schulden leidt. Nobel None 0.06
6022 In het basispakket uit het ibo Problematische schulden is dit ook het uitgangspunt. Nobel None 0.05
6023 We willen met een integraal schuldenoverzicht komen. Nobel None 0.04
6027 De eerste stap moet zijn dat de rijksincasso inzichtelijk is, om vervolgens ook private partijen daar verder bij te betrekken. Nobel None 0.05
6028 Dan vroeg mevrouw Welzijn ook naar het ibo-rapport. Nobel None 0.05
6029 Zij gaf aan dat zij een motie heeft ingediend met de heer Ceder om eerst de hoofdsom te betalen en daarna de andere kosten. Nobel None 0.07
6030 Mevrouw Welzijn vroeg zich af hoe het daarmee staat. Nobel None 0.04
6031 Het onderzoek waar de motie-Ceder/Welzijn om verzocht, vindt nu plaats. Nobel None 0.04
6032 De werkgroep van publieke uitvoerders en het ministerie is er nu naar aan het kijken. Nobel None 0.07
6033 Ik verwacht u in juni over de uitkomst te kunnen informeren. Nobel None 0.02
6034 Mevrouw Van Eijk vroeg naar de schuldhulpverlening en gaf aan: wanneer mensen terugvallen in oud gedrag, bijvoorbeeld bij zo'n nulaanbod, kan dat problematisch zijn. Nobel None 0.11
6036 Daarom is het ook goed om te zeggen dat ook bij een nulaanbod gemeenten uiteindelijk op grond van de wet verplicht zijn om financiële begeleiding te bieden aan inwoners die kampen met schulden. Nobel None 0.09
6037 Om invulling te geven aan deze wettelijke verplichting bieden zij ook financiële begeleiding aan. Nobel None 0.03
6040 Juist als iemand uit de schulden is, wil je niet dat diegene weer opnieuw in de schulden terechtkomt. Nobel None 0.04
6041 Het uitgangspunt daarbij is: begeleiding zolang als nodig, maar natuurlijk het liefst ook zo kort als mogelijk. Nobel None 0.03
6042 Maar dat hangt helemaal af van de behoefte van de inwoner. Nobel None 0.03
6043 Misschien is het goed om er nog bij te vermelden dat we via Data Delen monitoren of gemeenten die begeleiding bieden aan hun inwoners. Nobel None 0.06
6045 Nu zie ik dat ik door mijn vragen heen ben en nog geen antwoord heb gegeven op de vraag van mevrouw Lahlah over de Rekenkamer. Nobel None 0.08
6046 Ik hoop dat ik er straks nog even op terug mag komen of alle zaken die de Rekenkamer het kabinet heeft geadviseerd daadwerkelijk zijn ingegaan. Nobel None 0.06
6047 Ik heb in mijn inbreng ook een opmerking gemaakt over de zichtbaarheid van de overheid. Welzijn NSC 0.04
6048 Daarbij gaf ik aan dat mensen sneller doorhebben en sneller zien dat ze terechtkunnen bij de diensten waar we het vanavond over hebben, terwijl zij heel veel moeite hebben om te zien waar de overheid is op het moment dat ze hulp nodig hebben. Welzijn NSC 0.08
6049 Als je hier op het Centraal Station de trein uit komt, staat er een billboard van hier tot Tokio met in schreeuwende letters reclame van Klarna. Welzijn NSC 0.51
6051 Maar mensen verdwalen langs de loketten waar de hulp van de overheid ergens achter zit. Welzijn NSC 0.28
6052 Dus we kunnen sowieso in het commissiedebat Armoede en schulden die koppeling maken, maar ik zou het toch op prijs stellen als de staatssecretaris daar een reactie op wil geven. Welzijn NSC 0.03
6054 Ik ben ook druk bezig — dat is ook gekoppeld aan Armoede en schulden, waar uzelf al naar verwijst — om zo snel mogelijk één schuldenoverzicht te creëren. Nobel None 0.04
6055 Daarbij is het streven om eind 2025 in ieder geval de rijksincasso inzichtelijk te maken. Nobel None 0.04
6056 Velen van u hebben al aangegeven dat het Rijk toch vaak een van de grootste schuldeisers is. Nobel None 0.14
6057 Op het moment dat we dat inzichtelijk hebben gemaakt, is dat de eerste stap. Nobel None 0.07
6058 Daarna willen we ook dat private partijen bij dat schuldenoverzicht aanhaken, zodat het voor iedereen inzichtelijk is, ook voor degene die zelf schulden heeft, waar zij terechtkunnen met hun vragen en hopelijk hun problemen, zodat ze ook hulp kunnen vragen bij de overheid. Nobel None 0.31
6059 Ik had in mijn eerste termijn nog een vraag gesteld over het Zweedse model, het Zweeds Koninklijk Incassobureau, en hoe de staatssecretaris daartegen aankijkt en welke lessen eruit getrokken kunnen worden voor Nederland. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
6062 Ik heb wel aangegeven dat we op dit moment op een andere manier dat sociaal incasseren vormgeven en dat we daarmee aan het NVVK-convenant voldoen. Nobel None 0.09
6063 Ik kan toezeggen dat ik ook nog het Zweedse model zal bekijken om te zien of daar eventueel aanvullingen in zitten die we ook hier mee kunnen nemen. Nobel None 0.09
6065 Nog een korte vraag: ik ben benieuwd wanneer dat gaat gebeuren en waar ik de reactie van de staatssecretaris kan lezen of verwachten. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
6066 Laten we er dan voor zorgen dat ik u bij het eerstvolgende debat over armoede en schulden daar nader over informeer. Nobel None 0.02
6068 We gaan gelijk door met de tweede termijn van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.03
6069 Als eerste is weer het woord aan de heer Ceder namens de ChristenUnie. voorzitter None 0.04
6073 Deze motie is voorgesteld door de leden Ceder, Welzijn, Flach, Van Kent, Van Eijk, Inge van Dijk en Lahlah. voorzitter None 0.04
6084 Dan gaan we luisteren naar de heer Van Kent, wederom namens de Socialistische Partij. voorzitter None 0.03
6092 De staatssecretaris hoeft de SP niet uit te leggen dat er een verschil is tussen een boete en een verhoging bij een vordering. Van Kent SP 4.75
6093 Maar de verhogingen wanneer iemand niet betaalt, verschillen gigantisch, namelijk 15% versus tot 300% na de tweede aanmaning. Van Kent SP 4.43
6094 In dat geval gaat gelijke monniken, gelijke kappen op. Van Kent SP 0.06
6096 Daar zit ook het argument dat de overheid zich moet schamen dat zij die verhoging zo snel en zo extreem laat escaleren, vindt de SP. Van Kent SP 0.14
6097 Daarom hopen wij dat de staatssecretaris — ik hoop dat de motie op steun kan rekenen — ervoor gaat zorgen dat dat verschil verdwijnt en dat de maximale verhoging van 15% gaat gelden. Van Kent SP 0.05
6098 Tot slot: laat Klarna en al die andere diensten in ieder geval uit de fysieke winkels verdwijnen, en wat de SP betreft ook uit de onlinewereld. Van Kent SP 0.13
6108 Deze motie is voorgesteld door de leden Welzijn en Lahlah. voorzitter None 0.04
6112 Deze motie is voorgesteld door de leden Welzijn en Ceder. voorzitter None 0.04
6119 Mevrouw Inge van Dijk gaat het woord voeren namens de CDA-fractie. voorzitter None 0.04
6123 Deze motie is voorgesteld door de leden Inge van Dijk en Ceder. voorzitter None 0.04
6127 Deze motie is voorgesteld door het lid Inge van Dijk. voorzitter None 0.04
6131 Wij geloven heel erg in problemen voorkomen, want de problemen zijn al groot genoeg. Inge van Dijk CDA 0.02
6137 Kennelijk was ik al bezig met het einde van het debat, maar ik zou niet weten waar dat door komt. voorzitter None 0.03
6140 Ik heb een drietal moties, dus ik ga maar meteen beginnen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.03
6141 Deze motie is voorgesteld door de leden Lahlah en Van Kent. voorzitter None 0.05
6144 Een tweede motie gaat over de verlaging van de wettelijke incassokosten. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
6145 Deze motie is voorgesteld door de leden Lahlah en Ceder. voorzitter None 0.04
6148 En ten slotte de laatste motie, over suïcidepreventie. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.03
6149 Deze motie is voorgesteld door de leden Lahlah en Ceder. voorzitter None 0.04
6153 Tot slot is in de tweede termijn van de Kamer het woord aan mevrouw Van Eijk van de VVD-fractie. voorzitter None 0.04
6157 Deze motie is voorgesteld door de leden Van Eijk en Inge van Dijk. voorzitter None 0.04
6161 Dank ook voor het beantwoorden van de vragen aan de zijde van de Kamer. Van Eijk VVD 0.02
6162 Ik hoop oprecht dat het kabinet erin slaagt om voor "buy now, pay later"-dienstverlening in fysieke winkels écht tot een verbod te komen. Van Eijk VVD 0.03
6163 En ik kijk heel erg uit naar alle stappen die het kabinet daarin gaat nemen. Van Eijk VVD 0.03
6165 Dat was de tweede termijn van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.03
6167 Dan krijgen we ook een appreciatie op de twaalf ingediende moties. voorzitter None 0.03
6168 De vergadering wordt van 22.33 uur tot 22.49 uur geschorst. voorzitter None 0.03
6170 Aan de orde is het vervolg van het debat over de aanpak van de incasso-industrie. voorzitter None 0.03
6171 We zijn toe aan de tweede termijn van de zijde van de regering. voorzitter None 0.03
6172 Ik geef de staatssecretaris Rechtsbescherming het woord. voorzitter None 0.03
6174 De eerste motie, die van de heer Ceder, op stuk nr. Struycken None 0.03
6179 Dat doe ik mede namens de minister van Financiën, want de implementatie van de CCD II heeft op dit moment prioriteit en er is nu geen ruimte om dit op korte termijn te ontwikkelen. Struycken None 0.11
6180 Het is anders als de sector het zelf ontwikkelt, maar vanuit het kabinet hebben we hier geen ruimte voor. Struycken None 0.06
6185 Ik ben blij met het oordeel over de moties op de stukken nrs. Ceder ChristenUnie 0.02
6188 781 is het niet per se de bedoeling dat de overheid dat allemaal gaat ontwikkelen. Ceder ChristenUnie 0.07
6189 Ik vraag ook om in overleg te treden met partijen om een soortgelijk register te ontwikkelen. Ceder ChristenUnie 0.03
6190 Ik kan me voorstellen dat het vanwege de expertise die is opgedaan met kansspelen wel belangrijk is om de informatie bij de Kansspelautoriteit te delen. Ceder ChristenUnie 0.05
6191 Het lijkt mij prima als de sector dat zelf gaat ontwikkelen, maar volgens mij kunnen ze in ieder geval niet zonder de aanjagende rol van de overheid om dat voor elkaar te krijgen, met de ervaringen uit het Cruks-register. Ceder ChristenUnie 0.04
6193 Ik begrijp dat er keuzes gemaakt moeten worden, maar het is dus niet per se de bedoeling dat de overheid dit moet oprichten. Ceder ChristenUnie 0.06
6194 Zo heb ik de motie wel gelezen: "verzoekt de regering ... een soortgelijk register te ontwikkelen". Struycken None 0.05
6195 Als het gaat om een aanjagende rol, dan is het minder problematisch. Struycken None 0.03
6196 Ik probeerde dat inderdaad te bewerkstelligen door de woordjes "in overleg te treden". Ceder ChristenUnie 0.07
6197 Ik kan de motie ook wat scherper duiden, maar het is inderdaad zoals u 'm schetst: het hoeft niet door de overheid ontwikkeld te worden. Ceder ChristenUnie 0.15
6198 Maar de knowhow is wel aanwezig bij de overheid, en daarmee is ze onmisbaar om dit tot stand te brengen. Ceder ChristenUnie 0.26
6199 Ik kom nog ... Er komt ten minste nog één andere motie waarbij ik zal voorstellen om de minister van Financiën te vragen om een appreciatie te geven. Struycken None 0.03
6200 Een deel van deze onderwerpen zit in de portefeuille van de minister van Financiën, dus ik voel een zekere aarzeling om elke motie te appreciëren. Struycken None 0.05
6201 Ik wil bij dezen voorstellen dat ik nu geen appreciatie geef, maar dat ik, met inachtneming van de toevoeging "in overleg met de sector", de minister van Financiën vraag om ook deze motie te appreciëren. Struycken None 0.04
6208 Ik raad de heer Ceder aan om het dictum te formuleren op een manier die duidelijker is dan nu, zodat er een appreciatie van het kabinet, van de minister van Financiën, kan komen vóór de stemmingen. voorzitter None 0.1
6211 Dit betreft een zeer forse post en daar is geen dekking voor, dus ik moet deze motie ontraden. Struycken None 0.05
6216 Ik zou willen voorstellen dat ook deze motie wordt geapprecieerd door de minister van Financiën, voorafgaand aan de stemmingen. Struycken None 0.08
6218 Volgens de nieuwe systematiek is mijn oordeel ontijdig. Struycken None 0.02
6219 Dat betekent eigenlijk dat ik vraag de motie aan te houden. Struycken None 0.06
6222 Op verzoek van mevrouw Welzijn stel ik voor haar motie (24515, nr. voorzitter None 0.04
6225 Er komt dus nog een aanvullende appreciatie van de minister van Financiën. voorzitter None 0.04
6229 786 betreft de invulling van de implementatie van de CCD II. Struycken None 0.03
6231 De motie is ontijdig, omdat de minister van Financiën hier een oordeel over moet geven. Struycken None 0.05
6234 Op verzoek van mevrouw Inge van Dijk stel ik voor haar motie (24515, nr. voorzitter None 0.04
6239 Ik verzoek de motie aan te houden op basis van dat het ontijdig is, met het verzoek aan de minister om erop te reageren. Struycken None 0.04
6240 Op verzoek van mevrouw Inge van Dijk stel ik voor haar motie (24515, nr. voorzitter 24515, nr. 787 0.04
6245 Ik ben voornemens dit mee te nemen in de contourenbrief stelselvernieuwing rechtsbijstand, die ik voor de zomer naar uw Kamer zal sturen. Struycken None 0.03
6247 Dat betekent dat ik verzoek de motie aan te houden. Struycken None 0.08
6249 Op verzoek van mevrouw Lahlah stel ik voor haar motie (24515, nr. voorzitter None 0.04
6255 Ik niet wil anticiperen op de uitkomsten van het onderzoek, dus ik ontraad deze motie. Struycken None 0.04
6256 Ik wil het kabinet niet wijzen op het appreciatiekader, maar als het onderzoek loopt, zou ik zeggen dat het "ontijdig" is. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
6258 Als de staatssecretaris bereid is om toe te zeggen de tarieven in Zweden en Duitsland als voorbeeld mee te nemen in het onderzoek, dan ben ik bereid om deze motie aan te houden of in te trekken. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
6259 We zullen in ieder geval kijken naar de tarieven in Zweden en Duitsland. Struycken None 0.04
6260 Ik wil niet toezeggen dat dat maatgevende voorbeelden zijn die zonder meer gevolgd gaan worden of in beginsel gevolgd gaan worden. Struycken None 0.22
6262 We gaan uiteraard kijken naar de mogelijkheden om de incassokosten te verlagen. Struycken None 0.04
6263 We zullen Zweden en Duitsland meenemen in dat onderzoek, maar ik kan nog niet toezeggen dat ik die landen als voorbeeld neem. Struycken None 0.08
6264 Als we elkaar verstaan in die zin dat we in het kader van het onderzoek naar verlaging van de wettelijke incassokosten ook zullen kijken naar tarieven in andere landen, zoals Zweden en Duitsland, dan is de motie strikt genomen ontijdig en verzoek ik u die aan te houden. Struycken None 0.04
6266 Wat ik dan weer kan toezeggen, is dat ik de motie niet zal intrekken, maar zal aanhouden en zal kijken naar het vervolg daarvan. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.08
6267 Op verzoek van mevrouw Lahlah stel ik voor haar motie (24515, nr. voorzitter 24515, nr. 789 0.04
6270 Dan ben ik daarmee aan het einde van mijn moties gekomen. Struycken None 0.03
6272 Dan gaan we naar de staatssecretaris Participatie en Integratie, die nog twee moties gaat appreciëren. voorzitter None 0.03
6274 Voordat ik aan die twee moties begin, heb ik nog een antwoord op de vraag van mevrouw Lahlah over het Rekenkameronderzoek. Nobel None 0.04
6276 Toch zijn er nog een aantal zaken die juridisch ingewikkeld liggen, bijvoorbeeld de gegevensdeling met het UWV en de Belastingdienst. Nobel None 0.11
6277 In het nationaal programma over schulden en armoede wil ik daar verder op ingaan. Nobel None 0.03
6278 Maar in principe omarmen we dus de aanbevelingen van de Rekenkamer. Nobel None 0.14
6280 790, van mevrouw Lahlah en de heer Ceder, over suïcidepreventie. Nobel None 0.04
6285 Hartelijk dank aan de staatssecretarissen en hun ondersteuning, de leden en hun ondersteuning, de griffie, de bodes, de mensen op de publieke tribune en de beveiliging. voorzitter None 0.1