Tweede Kamer 🇳🇱

_id 678ff492f54554f729a04032
url https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/plenaire_verslagen/detail/2024-2025/43
datetime 2025-01-21 00:00:00

 

Statements

idx statement speaker association score
0 De simpele reden voor deze motie is dat ik denk dat er nog steeds geitenpaadjes of muizenpaadjes — ik weet nooit wat het is — zijn voor het auditief toezicht. Ellian VVD 0.34
1 De minister stond in de file, dus zijn we iets later begonnen. voorzitter None 0.04
2 Nu geef ik het woord aan de andere staatssecretaris. voorzitter None 0.01
3 De vraag die ik, als het goed is, nu wel goed en volledig ga beantwoorden is van de heer Koops. Coenradie None 0.07
4 Welke informatie kan het OM verstrekken aan DJI ten behoeve van een verzoek om een tijdelijke verruiming? Coenradie None 0.01
5 Een hartelijk woord van welkom aan minister Madlener, de minister van Infrastructuur en Waterstaat. voorzitter None 0.02
6 Zoals ik al aangaf, zien wij heel weinig ruimte in het advies van de Raad van State om auditief toezicht te hebben buiten de reeds beschikbare mogelijkheden. Struycken None 0.04
7 We zullen niet moeilijk doen over het feit dat u veel te laat was. voorzitter None 0.01
8 Maar daar hebben we het nog wel over als we uw paasrapport gaan bespreken. voorzitter None 0.01
9 Ten slotte en voor de vermijding van misverstanden zeg ik het volgende. Struycken None 0.02
10 Dat is een gedicht van Leo Vroman uit de bundel In Amerika. voorzitter None 0.01
11 Omdat Amerika zo in het nieuws is dezer dagen, dacht ik: een mooi gedicht uit een bundel In Amerika. voorzitter None 0.05
12 Maar wat de grens is, is natuurlijk … Ik zeg altijd: zet twee juristen in een kamer en je krijgt drie antwoorden, namelijk de omstandigheden van het geval, de redelijkheid en de billijkheid. Ellian VVD 0.02
13 Het heeft weer niks met Amerika te maken, maar het is wel mooi. voorzitter None 0.01
14 Ik vond wel dat collega Van Dijk van de PVV-fractie het aardig formuleerde. Ellian VVD 0.06
15 Het is mij een droom te ontwaken door een hand op het haar en de slapen en de streling van zaaien en rapen meer dromen te voelen maken; hoor in het omhullend geruis van een adem de zee, de wind op een lang, leeg strand, en een kind ver van het ouderlijk huis - Zij vroeg mij waar we nu waren. voorzitter None 0.11
16 Het was herfst in mijn droom en ook buiten bewegen zich dorre blaren door de lucht, en over de ruiten. voorzitter None 1.38
17 Er is geen jurisprudentie daarover, maar ook de numerieke beperking is er niet. Ellian VVD 0.11
18 Dat onderdeel van het recht is nog in ontwikkeling. Struycken None 0.01
19 Het is natuurlijk nogal makkelijk om te zeggen: die Ellian doet allerlei voorstellen die in strijd zijn met de grenzen van het recht. Ellian VVD 0.03
20 Hoe werken we het precies uit in situaties waarin een advocaat twee cliënten heeft in een ebi en een derde cliënt die al lang bijstand krijgt van die advocaat ook in een ebi terechtkomt? Struycken None 0.04
21 Moet de cliëntrelatie verbroken zijn als een cliënt gedurende een aantal jaren tijdens de tenuitvoerlegging van een straf geen bijstand behoeft? Struycken None 0.01
22 Wat nou als die gedetineerde na een aantal jaren opeens toch weer bijstand nodig heeft voor een bijzonder evenement? Struycken None 0.01
23 Dus hoe het amendement praktisch uitwerkt, zou naar mijn indruk nog wat verdere uitwerking kunnen krijgen en zelfs behoeven. Struycken None 0.01
24 Daar komt nog bij dat we het amendement dus niet hebben kunnen voorleggen aan de Raad van State en ook niet aan de orde van advocaten en mogelijke anderen die daar iets over vinden. Struycken None 0.05
25 Steeds meer mensen uit Nederland weten de vliegvelden net over de grens te vinden. Peter de Groot VVD 0.01
26 Er is een stijgende populariteit om vanaf de vliegvelden Antwerpen, Brussel, Düsseldorf, Keulen en Weeze te vliegen. Peter de Groot VVD 0.01
27 Naar schatting is het aantal nu al opgelopen naar 2,5 miljoen vakantiegangers. Peter de Groot VVD 0.01
28 2,5 miljoen vakantiegangers vliegen vanuit het buitenland. Peter de Groot VVD 2.67
29 Weeze lijkt daarbij de kroon te spannen met 800.000 Nederlanders die via deze luchthaven op vakantie gaan. Peter de Groot VVD 0.09
30 De VVD pleit er al langer voor dat het betaalbaar moet zijn om op vakantie te gaan of familie te bezoeken per vliegtuig. Peter de Groot VVD 0.01
31 Laat ik vooropstellen dat het ontbreken van banden met het crimineel milieu, het stoppen van het voortgezet crimineel handelen vanuit detentie en het niet ondernemen van vluchtpogingen door gedetineerden de allerbeste exitstrategie is. Coenradie None 0.01
32 Maar we zien dat zaken zoals krimpen in de nacht op Schiphol, hogere belastingen dan in omringende landen en de al jarenlange discussie of Lelystad Airport open mag, niet bijdragen aan het beschikbaar en betaalbaar houden van vliegen voor hele gewone Nederlanders. Peter de Groot VVD 0.01
33 We zien dat Nederlanders zich niet laten temmen wat betreft de luchtvaart, want mensen willen gewoon vliegen. Peter de Groot VVD 0.01
34 Dat betekent niet heel veel meer dan ik net beschreef. Struycken None 0.01
35 Dit wetsvoorstel beweegt zich precies op het vlak waar diverse grondrechten in het geding zijn en waar bescherming zwaar weegt. Struycken None 0.23
36 We lijken als land hier ook uniek in, want nergens in Europa worden vakantievliegers steeds slechter gefaciliteerd dan in Nederland. Peter de Groot VVD 0.03
37 Daarom is allereerst de vraag aan de minister: wat vindt u ervan dat steeds meer Nederlanders uitwijken naar België of Duitsland om daar het vliegtuig te pakken om op vakantie te gaan? Peter de Groot VVD 0.02
38 Wat kunt u doen aan het feit dat inmiddels ruim een op de drie Nederlanders overweegt om voor een vliegvakantie te vertrekken vanaf een buitenlandse luchthaven? Peter de Groot VVD 0.05
39 Dat is in essentie dus een wijziging van een ander wetsvoorstel dat er ligt. Struycken None 0.02
40 Het is er helemaal op gericht om op basis van de beschikbare adviezen te zeggen: dit is de balans die aanvaardbaar is binnen de grenzen van de rechtsstaat. Struycken None 0.01
41 Daarbij hebben wij uiteraard goed geluisterd naar de adviezen, niet alleen van de Raad van State, maar ook van de Nederlandse orde van advocaten. Struycken None 0.01
42 Bedankt voor de vragen over ons geliefde luchtvaartonderwerp, want we vliegen allemaal graag. Madlener None 0.04
43 Daarmee heeft de orde een bijdrage aan de rechtsstaat geleverd. Struycken None 0.12
44 Ik deel het gevoel dat de heer Ellian verwoordde dat niet alleen van de orde van advocaten, maar ook van individuele advocaten mag worden verwacht om steeds weer aandacht te vragen voor wat nodig is, maar ook aandacht te besteden aan wat niet goed gaat. Struycken None 0.02
45 Ik waag allereerst enigszins te betwijfelen of er een stijgende lijn is en dat steeds meer Nederlanders naar het buitenland gaan. Madlener None 0.01
46 Ik heb mij nog even laten briefen over de cijfers, maar op zich zie je een hele kleine stijging van mensen die nu via het buitenland vliegen. Madlener None 0.01
47 Maar de nieuwe luchthavengelden van Schiphol gaan fors stijgen. Madlener None 0.02
48 Die beslissing wordt niet één maal genomen, maar wordt in geval van verlenging steeds weer opnieuw gewogen als complement of tegenhanger van het generieke karakter van de maatregel. Struycken None 0.01
49 Een groot verschil daarbij is dat we met het Nederlandse stelsel maatwerk leveren; in Italië zijn er geen mogelijkheden tot maatwerk. Coenradie None 0.17
50 De redenen voor de stijging zijn het verrekenen van de coronaverliezen, de inflatie en investeringen die Schiphol op dit moment doet. Madlener None 0.13
51 Het kabinet hecht eraan maximaal ruimte te bieden voor het preventieve effect van generieke maatregelen. Struycken None 1.3
52 Het is natuurlijk aan Schiphol zelf om de tarieven vast te stellen. Madlener None 0.02
53 Het kabinet is ervan overtuigd dat het preventieve effect alleen voldoende werkt als de maatregelen waarover we het hebben, in essentie generiek zijn, in het licht — dat zeg ik nogmaals — van de individueel gebaseerde plaatsingsbeslissing. Struycken None 0.03
54 Vandaar dat je natuurlijk als reiziger kunt kiezen of je vanuit België of Duitsland vertrekt of toch voor een Nederlandse vluchthaven kiest. Madlener None 0.01
55 Alle hoogrisicogedetineerden die in een ebi of op een AIT horen, kunnen we daar ook plaatsen. Coenradie None 0.01
56 Het is helaas niet langer mogelijk om alle arrestanten en voorlopig gehechten te kunnen plaatsen in de p.i. Coenradie None 0.01
57 Het is daarom belangrijk te markeren dat de orde van advocaten diverse initiatieven ontplooit op het vlak van het vergroten van de weerbaarheid van advocaten, in het algemeen, maar ook in het bijzonder in situaties als een ebi of een AIT. Struycken None 0.02
58 Soms heb je een vakantie in België en niet in Nederland. Madlener None 0.24
59 De heer Koops en mevrouw Lahlah vroegen daar aandacht voor. Struycken None 0.01
60 Men kan en moet zich de vraag stellen of gedragsregel 15 inzake tegenstrijdig belang voldoende in acht wordt genomen als een advocaat meerdere leden van dezelfde criminele groep bijstaat. Struycken None 0.01
61 Schiphol heeft bijvoorbeeld hele goede verbindingen met de Verenigde Staten. Madlener None 0.01
62 Het is dan voor een Belgische passagier juist heel aantrekkelijk om naar Amsterdam te gaan en via Schiphol te vertrekken. Madlener None 0.01
63 Het lijkt me dus heel gezond dat je daar verschuiving of concurrentie tussen luchthavens ziet. Madlener None 0.01
64 In het algemeen ben ik het er wel mee eens dat we er natuurlijk op moeten letten dat vliegen betaalbaar blijft. Madlener None 0.01
65 Vliegen vinden we met z'n allen een groot goed en het moet wel betaalbaar blijven voor mensen. Madlener None 0.01
66 Dat is een belangrijk element van een strategie om ondermijning te voorkomen en een belangrijke opdracht aan de advocatuur. Struycken None 4.92
67 Ik zeg daar nadrukkelijk bij dat ik niet over de tarieven op Schiphol ga. Daar gaat Schiphol zelf over. Madlener None 0.01
68 Dus de vraag aan de staatssecretaris — de meest gerede staatssecretaris, zal ik maar zeggen in dit verband — is hoe zij hiertegen aankijkt en of dit in de ministeriële regeling kan worden opgenomen. Koops NSC 0.14
69 Schiphol kijkt natuurlijk ook zelf of het niet te gekke dingen doet, want dat wil ook geen passagiers verliezen. Madlener None 0.01
70 Tot nu toe zie je ook niet echt een grote stijging van het aantal mensen die over de grens gaan, maar er is wel zorg naar aanleiding van de stijgende luchtvaarttarieven. Madlener None 2.51
71 Ik heb een amendement ingediend waar — ik kijk even naar mijn administratie — inmiddels ook collega Wilders zich achter heeft geschaard; ja, zijn naam staat er ook onder. Ellian VVD 0.03
72 We gaan natuurlijk goed kijken of dat niet de verkeerde kant opgaat. Madlener None 4.7
73 Daar is iedereen tot en met het lid Ellian het mee eens, al is er zonder meer begrip en empathie op te brengen voor de redenen waarom hij daarnaar vroeg. Koops NSC 1.45
74 Er zijn bij de ACM klachten ingediend over de stijging van de tarieven per 1 april. Madlener None 0.01
75 De ACM kijkt nu of de nieuwe tarieven van Schiphol na die tariefstijging redelijk zijn; dat is ook haar wettelijke taak. Madlener None 0.01
77 We verwachten daarover voor 1 april een oordeel van de ACM. Madlener None 0.02
78 Heel praktisch stel ik mij zo voor dat ik vroeger tegenover een cliënt zou zitten en dat ik mijn hand half voor mijn mond doe, zodat niet goed te zien is welke bewegingen mijn lippen maken. Koops NSC 0.06
79 We zien ook dat de buitenlandse luchthavens eigenlijk op deze ontwikkeling inspelen. Peter de Groot VVD 0.01
80 Ze zijn het aanbod en de keuzemogelijkheden verder aan het verruimen. Peter de Groot VVD 0.01
81 Dat lijkt mooi voor de vakantievlieger, maar ik maak me daar best wel zorgen over. Peter de Groot VVD 0.01
82 Deze antwoorden gaan heel erg over Schiphol, maar laten we een stapje verder kijken en laten we ook kijken wat we in Nederland wél kunnen doen om de vakantievlieger niet alleen naar de overkant van de grens te sturen om betaalbaar te kunnen vliegen. Peter de Groot VVD 0.03
83 Die gesprekken worden nagenoeg altijd onderbroken door de PIW'er wanneer de tijd om is. Koops NSC 0.01
84 Waarom zou dit aanbod niet in Nederland kunnen ontstaan, bijvoorbeeld vanaf Eindhoven en Rotterdam, maar ook vanaf Groningen, Maastricht en in de toekomst Lelystad? Peter de Groot VVD 0.06
87 De algemene vraag — ik stel 'm in alle onbevangenheid — is hoe wordt gewaarborgd dat het eventuele onderbreken niet op oneigenlijke wijze wordt ingezet om op die manier het vastleggen van die beelden te garanderen. Koops NSC 0.84
88 Voor heel veel Nederlanders is Schiphol bijvoorbeeld verder weg dan Brussel of Zaventem of, als je aan de grens met Duitsland woont, misschien Weeze. Madlener None 0.01
89 Op zich lijkt die vrije keuze die consumenten hebben mij dus prima. Madlener None 0.03
90 Ik deel wel dat de Nederlandse luchthavens moeten kunnen blijven concurreren. Madlener None 0.01
93 Ik moet ook zeggen dat bijvoorbeeld Eindhoven en Rotterdam al aan de max zitten van wat ze aankunnen. Madlener None 0.01
94 Een verdere groei is op deze regionale luchthavens niet te bereiken. Madlener None 0.08
96 Ik verzoek de staatssecretarissen om bij het amendement-Ellian/Wilders over een maximumaantal ebi-cliënten heel specifiek in te gaan op één hele concrete vraag. Koops NSC 0.01
97 We zitten redelijk aan de grenzen van wat we aankunnen. Madlener None 0.01
98 De betaalbaarheid is dus zeker ook voor mij een punt van aandacht, maar daar moet ik tegenover stellen dat ik vanuit het regeerakkoord de opdracht heb gekregen om per 2027 nog een vliegticketbelasting in te voeren, om juist bij de reizigers 248 miljoen extra op te halen. Madlener None 0.22
99 Ik ben aan het bekijken hoe we ook dat kunnen doen met zo min mogelijk pijn voor onze luchthavens. Madlener None 0.02
100 Ik kom natuurlijk met een voorstel naar de Tweede Kamer, maar daar moeten we allebei over nadenken, zou ik willen zeggen. Madlener None 0.06
101 Gelukkig ben ik er niet mee, maar het moet wel gebeuren, want zo is de afspraak in het regeerakkoord. Madlener None 0.02
103 Al met al maakt Schiphol zich vooralsnog geen zorgen. Madlener None 0.01
104 Men denkt dat de reiziger bereid is om die stijging te betalen. Madlener None 0.01
105 Overigens heb ik ook even laten uitzoeken wat de stijging per 1 april ongeveer is als je het omzet naar aantal stoelen. Madlener None 0.07
106 Daarbij staat in beginsel het tuchtrecht al in de weg. Koops NSC 0.01
107 Als er sprake is van tegenstrijdige belangen, dan kan het gewoon niet. Koops NSC 0.01
108 Schiphol denkt zelf dat de reiziger dit graag betaalt. Madlener None 0.01
109 Je kunt het namelijk niet creëren door een verdenking te formuleren. Koops NSC 0.01
110 Je kunt het alleen maar vaststellen in de praktijk. Koops NSC 0.01
112 Zodoende blijft het serviceniveau hoog, want Schiphol heeft wel een heel goede reputatie als het gaat om de service. Madlener None 0.01
113 Schiphol hoopt zelf dat de reizigers niet al te veel uitwijken naar het buitenland en denkt dat deze tariefstijging dragelijk is. Madlener None 0.03
114 Ik zou bijna zeggen: "en ook weemoedigheid, die niemand kan verklaren, en die des avonds komt, wanneer men slapen gaat". Koops NSC 0.01
116 Ik denk dat het nog net verantwoord is, maar we moeten wel uitkijken dat we de tarieven niet te schoksgewijs de lucht in zien gaan. Madlener None 0.01
117 Het gaat over het tijdelijke bestaan van aanleidingen om iemand op te nemen in een AIT-regime of in een ebi-regime. Koops NSC 0.01
119 Nog één korte, aanvullende vraag naar aanleiding van dit antwoord. Peter de Groot VVD 0.03
120 Mijn vraag ging ook heel specifiek over de andere regionale luchthavens. Peter de Groot VVD 0.03
121 Daar maakt de VVD zich al vaker hard voor in het debat. Peter de Groot VVD 0.05
122 In Scandinavische landen worden de luchthavens gezien als één luchthavensysteem. Peter de Groot VVD 0.07
123 Nu hebben we Groningen en Maastricht tot onze beschikking, en de komende jaren mogelijk ook Lelystad Airport. Peter de Groot VVD 0.01
124 Daar kunnen we nog groeien om de vakantievlieger te faciliteren. Peter de Groot VVD 0.01
125 Hoe kijkt de minister aan tegen de gedachte van één luchthavensysteem in Nederland, om dat optimaal te kunnen benutten? Peter de Groot VVD 0.01
126 Nou, ik denk dat dat een hele goede manier van kijken is. Madlener None 0.01
127 Als Nederlandse consument heb je natuurlijk de keuze tussen luchthavens. Madlener None 0.01
129 Ik hoop en verwacht vooral dat de behandeling van de voorliggende wet niet nog een keer vertraging oploopt. Koops NSC 0.01
130 Lelystad Airport is na een flinke investering helemaal gebouwd en klaar, maar kan nog niet open. Madlener None 0.2
131 Ik denk dat iedereen in deze zaal het daarover eens is. Koops NSC 0.01
132 Ik hoop dat het in die zin de goede kant op gaat, zodat het wat lucht geeft. Madlener None 0.01
133 Als Lelystad Airport beperkt open kan, zou dat de lucht geven die we echt hard nodig hebben om de groei die we in de luchtvaart verwachten op Nederlands terrein mogelijk te maken. Madlener None 0.08
136 Ik ben natuurlijk ook afhankelijk van wat de Tweede Kamer ervan zal vinden, maar aan mij zal het niet liggen. Madlener None 0.03
138 Dat verbaast mij en het verbijstert me ook, omdat juist deze minister zich aan een rechterlijke afspraak dient te houden. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.04
143 In het regeerakkoord wordt bijvoorbeeld ook gezegd dat de minister wil toewerken naar een vliegtaks voor lange afstanden, en misschien ook wil kijken naar veelvliegers. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.13
144 Hoe denkt de minister die vliegtaks eerlijker te kunnen maken, zodat de mensen die het verst of het vaakst vliegen meer betalen? De Hoop GroenLinks-PvdA 0.22
146 Het is duidelijk de bedoeling dat hoe verder je vliegt, hoe meer je betaalt. Madlener None 0.1
147 We moeten ook nog bekijken hoe de transferpassagier in dit systeem past. Madlener None 0.08
148 We zijn dus op dit moment aan het studeren op hoe we de 248 miljoen gaan verdelen die we jaarlijks gaan ophalen. Madlener None 0.08
149 Maar het is wel weer een tariefstijging boven op een stijging die we nu al hebben. Madlener None 0.09
152 Dan kunnen we uitgebreid kijken wat de Kamer hiervan zal vinden. Madlener None 0.03
153 Ten aanzien van de eerste opmerking kan ik van mijn kant nog het volgende zeggen. Madlener None 0.04
154 Ik heb een uitgebreid interview gegeven in het blad Luchtvaartnieuws. Madlener None 0.05
155 Daarin heb ik inderdaad gezegd dat het voor mensen die bij de luchthaven wonen en van wie het leven volledig beheerst wordt door het geluid van vliegtuigen misschien goed is zich af te vragen of het wel gezond is voor hen om daar te blijven wonen. Madlener None 0.14
156 Ik zeg dat omdat ik jarenlang makelaar ben geweest. Madlener None 0.07
157 Ik heb meegemaakt dat mensen soms heel moedig de strijd aangaan met misschien een boze buurman of een fabriek. Madlener None 0.06
159 Ik heb ook tegen de omwonenden van Schiphol gezegd: over tien jaar is dit nog steeds een grote luchthaven. Madlener None 0.2
160 We doen heel veel aan de geluidsoverlast van Schiphol. Madlener None 0.05
161 Ik heb hele straffe maatregelen genomen om die naar beneden te brengen. Madlener None 0.05
162 Dat geeft echt een fors resultaat, mede met dank aan de inspanningen van zowel Schiphol zelf als van de luchtvaartmaatschappijen die in stillere toestellen investeren. Madlener None 0.36
163 We doen er dus alles aan, maar over tien jaar is Schiphol nog steeds een grote luchthaven en zullen er nog steeds mensen rond Schiphol wonen die zeggen: ik wil dit niet. Madlener None 0.07
164 Nu weet ik vanuit mijn vorige functie als makelaar dat het echt niet gezond is als je je te veel richt op een overlastsituatie. Madlener None 0.04
165 Dan vraag je je weleens af of je, in die 80 jaar die we op deze aarde mogen zijn, er niet beter aan doet om toch maar een verstandige keuze te maken en je niet helemaal te laten consumeren door overlast. Madlener None 0.07
166 Af en toe kom ik namelijk mensen tegen waarvan ik denk: ja … Het is een strijd die je dan toch niet kan winnen, want die luchthaven gaat niet weg. Madlener None 0.11
168 Vanuit bezorgdheid, vanuit medemenselijkheid … Als het nou mijn broer was geweest, zou ik zeggen: joh … Madlener None 0.03
170 Het is een zorg vanuit medemenselijkheid en niet bedoeld om mensen als zeurpieten af te schilderen. Madlener None 0.03
174 Ik heb veel burenruzies meegemaakt, bijvoorbeeld, waarbij mensen soms járenlang … Madlener None 0.21
178 Ja, als de minister eenmaal losgaat, zit er geen rem meer op. Boutkan PVV 0.05
180 Laat ik vooropstellen dat wij als PVV heel blij zijn dat de minister zich heel positief uitlaat over luchthaven Lelystad; dat stemt ons tot grote vreugde. Boutkan PVV 0.05
181 Dat haalt helaas wel gelijk een vraag bij me weg, maar ik had gelukkig nog een andere vraag in de reserve. Boutkan PVV 0.04
184 Welke mogelijkheden ziet de minister om het weer aantrekkelijk te maken om vanaf luchthaven Schiphol op vakantie te gaan? Boutkan PVV 0.1
185 Ik denk dat Schiphol een hele belangrijke luchthaven is voor heel veel mensen die op vakantie gaan. Madlener None 0.23
187 Schiphol heeft fantastische verbindingen, bijvoorbeeld met Noord-Amerika. Madlener None 6.11
188 Ik heb zelf familie in België — ik zal niet te veel uitweiden, voorzitter — en die vliegen graag op Schiphol vanwege de directe verbinding met Noord-Amerika. Madlener None 0.12
189 Veel mensen uit België en Duitsland kiezen juist voor Schiphol om die reden. Madlener None 0.13
190 Het is natuurlijk aan Schiphol zelf om de bedrijfsvoering te runnen en met de airlines een aantrekkelijk aanbod te creëren, bijvoorbeeld voor vakanties. Madlener None 0.06
191 Schiphol is nog steeds een hele grote luchthaven en wat mij betreft blijft dat zo. Madlener None 0.5
192 Ik ben blij dat de minister aangeeft dat een stuk gezonde concurrentie in de luchthavensector heel belangrijk is. Pierik BBB 0.22
193 Tegelijkertijd ziet hij ook dat de prijzen vanaf Schiphol behoorlijk toenemen. Pierik BBB 0.11
194 Hij geeft aan dat we moeten kijken of het de goede kant opgaat. Pierik BBB 0.06
195 Daarbij wacht hij het liefst op het rapport van de ACM. Pierik BBB 0.03
196 Maar wanneer vindt de minister zelf dat het de verkeerde kant opgaat als het gaat om de ongelijke concurrentie? Pierik BBB 0.06
198 Dat kun je gewoon zien aan het aantal mensen dat vertrekt vanaf Amsterdam Schiphol. Madlener None 0.24
199 Als er een hele ernstige daling zou plaatsvinden waardoor het bedrijfsmodel wordt aangetast, denk ik dat Schiphol de eerste zou zijn om te zeggen: dit is geen goed besluit geweest; we zullen de tarieven weer omlaag moeten doen. Madlener None 0.05
200 Als we zelf constateren dat de Nederlandse reiziger massaal naar het buitenland gaat, denk ik dat dat in ieder geval een stukje bewustwording creëert. Madlener None 0.06
201 Dan zullen we moeten kijken of dit nog wel verantwoord is en of we met z'n allen nog wel op vakantie kunnen vanuit Nederland. Madlener None 0.04
203 Lelystad Airport zou daarbij kunnen helpen, want ook die concurrentie is belangrijk. Madlener None 0.04
204 Het kan voor de vakantieganger ook aantrekkelijk zijn om straks vanaf Lelystad te kunnen vertrekken; daar hoop ik wel op. Madlener None 0.04
205 Maar we zijn er heel alert op dat Schiphol zijn bedrijfsvoering goed blijft lopen en dat we met z'n allen nog gebruik kunnen maken van de diensten op Schiphol. Madlener None 0.4
206 Maar Schiphol maakt zich daar zelf dus absoluut geen zorgen over op dit moment. Madlener None 0.04
207 De prijs van een vliegticket bestaat voor 62% uit toeslagen en belastingen. Eerdmans JA21 1.45
208 Dat wordt straks, in 2030, 74%, met de groeten van Frans Timmermans. Eerdmans JA21 0.03
210 Maar vanaf 2027 gooit het kabinet nog eens een nationale vliegtaks op verre bestemmingen. Eerdmans JA21 0.09
211 De minister zei het al: Thailand, Bangkok en noem maar op. Eerdmans JA21 0.09
216 Sterker nog, we hebben zo'n beetje de hoogste nationale vliegtaks in Europa. Eerdmans JA21 87.62
217 Een vliegticket naar Boedapest kost nu zo'n €260 en die wordt dus … Dat gaat zwaar in de papieren lopen. Eerdmans JA21 10.62
218 Dus mijn vraag is: hoe houden we vliegen betaalbaar als je op deze manier … Eerdmans JA21 0.05
225 Dat vinden we over het algemeen niet leuk, maar om het "geldklopperij" te noemen, gaat mij ook weer iets te ver. Madlener None 0.02
226 Met die belastingen doen we hopelijk ook hele goede dingen. Madlener None 0.02
227 Overigens investeert Schiphol met het geld van de tariefstijging in de kwaliteit. Madlener None 0.21
232 Schiphol denkt op die manier het serviceniveau voor de reiziger zo hoog te houden, dat de extra kosten voor een ticket, van ongeveer €15, verantwoord zijn. Madlener None 0.17
233 Ik voer niet met plezier die 248 miljoen aan ticketbelasting in. Madlener None 0.16
235 Het is namelijk een opdracht; het is een afspraak van de coalitie. Madlener None 0.08
237 Overigens kun je wel wat afdingen op de percentages die de heer Eerdmans noemt, want een stijging van €15 is natuurlijk relatief fors op een ticket naar Barcelona die in de aanbieding is voor €70, maar die valt bij een ticket van €800 naar een verre bestemming wel weer mee. Madlener None 0.81
238 Dus je kunt niet zeggen: het is altijd zoveel procent. Madlener None 0.29
239 Dat klinkt namelijk wel heel stoer, maar de werkelijkheid is iets anders. Madlener None 0.03
240 Desalniettemin zeg ik tegen de heer Eerdmans: we kijken zeker naar de effecten die deze tariefstijging heeft. Madlener None 0.03
241 We kijken ook naar de effecten van de belasting die ik nog moet invoeren op die tickets, maar dat zal vooral tickets naar verre bestemmingen betreffen. Madlener None 0.06
242 We gaan dus niet de prijzen van de tickets voor bestemmingen dichtbij verhogen. Madlener None 0.1
243 Tickets voor verre bestemmingen, bijvoorbeeld Japan of Noord-Amerika, zitten rond de €800 en zijn soms nog duurder. Madlener None 0.26
249 Dan kan je gewoon 10% bijtikken voor de Barrybonus. Eerdmans JA21 0.08
250 Maar waarom zet het ministerie nou een enquête uit onder Nederlanders — ik zag het net op de website staan — die antwoord moet geven op de vraag: wat vindt u ervan om belasting te heffen op verre vluchten? Eerdmans JA21 0.25
251 Dat is dan gewoon een fopspeenenquête van de minister, want blijkbaar staat het al vast dat deze Barrybonus, de extra vliegtaks voor verre reizen, er gewoon komt vanaf 2027. Eerdmans JA21 0.07
253 Want dan kun je die enquête ook gewoon schrappen van de website. Eerdmans JA21 0.33
254 Het staat vast dat ik 248 miljoen aan ticketbelasting moet gaan invoeren, maar het staat nog niet vast hoe we dat gaan doen, dus welke verschillen we zullen maken tussen middelverre bestemmingen en verre bestemmingen. Madlener None 0.45
255 De bedoeling is dat juist de verre bestemmingen hier meer gaan bijdragen, omdat deze vluchten ook vervuilender zijn. Madlener None 0.09
257 In die zin lijkt het me dus wel zinvol om te kijken wat we met die enquête gaan doen. Madlener None 0.03
258 Het lijkt mij prima om te vragen wat de reiziger daarvan vindt. Madlener None 0.03
259 Overigens zijn er ook heel veel mensen die het wel een goed idee vinden om vervuiling meer te belasten. Madlener None 0.42
260 Maar goed, daar ben ik zelf wat minder van, zeg ik erbij. Madlener None 0.03
261 Maar het lijkt me op zich niet verkeerd om de mening van mensen te vragen. Madlener None 0.03
265 Ze vliegen allemaal vanaf andere plekken in andere landen. El Abassi DENK 0.08
266 En dan hebben we de minister die aangeeft: joh, het is een relatief klein deel dat nu via het buitenland vliegt. El Abassi DENK 0.2
268 We hebben het over hele hoge percentages die via het buitenland vliegen. El Abassi DENK 0.19
270 Die kunnen een pakketreis aanbieden of zeggen: wij kiezen voor een scherp aanbod vanaf Weeze of Brussel Airport. Madlener None 0.06
271 Dat kan. Maar deze cijfers zijn niet representatief voor de markt. Madlener None 0.41
272 Schiphol heeft een relatief stabiel aantal mensen dat daar gebruik van maakt. Madlener None 0.46
273 Tot op dit moment is er geen grote stijging van het aantal Nederlanders dat juist niet meer voor Schiphol kiest, maar dat zou zich wel kunnen gaan voordoen als de tarieven stijgen per 1 april. Madlener None 10.15
274 Het is dus niet zo dat er nu zo massaal naar het buitenland wordt uitgeweken. Madlener None 0.93
275 Aan de andere kant vind ik het ook het goed recht van mensen om te kiezen voor een luchthaven in het buitenland. Madlener None 0.04
277 Zoals ik al zei, zijn er ook heel veel Belgen of Duitsers die juist voor Schiphol kiezen, omdat daar net het aanbod voor hun bestemming zit. Madlener None 0.59
278 Mensen kiezen niet voor een airport, maar voor een bestemming en ze kijken naar de prijs. Madlener None 0.07
280 De cijfers die hier genoemd worden, zijn niet representatief voor de markt. Madlener None 0.26
284 Ik wil de minister echt meegeven dat dit geen voordelen heeft als het gaat om milieumaatregelen, want mensen vliegen via een andere locatie. El Abassi DENK 0.27
285 Ik zou de minister ook iets willen vragen, en dan gaan we toch naar de euro's. El Abassi DENK 0.03
286 De vliegtaks is bij ons twee keer zo hoog als in Duitsland en vijftien keer zo hoog als in België. El Abassi DENK 98.05
289 Wat vindt de minister van dit soort taksen, die wij hier in Nederland invoeren? El Abassi DENK 0.09
290 We betalen met z'n allen belasting om een heleboel uitgaven te dekken. Madlener None 0.07
291 De vliegbelasting die eraan komt is een opdracht die ik heb gekregen om uit te voeren. Madlener None 0.04
292 Ik zal dat doen met grote voorzichtigheid, zodat we de Nederlandse positie niet ondergraven. Madlener None 0.03
293 Ik denk nog steeds dat Nederland beschikt over fantastische luchthavens. Madlener None 0.09
294 Ook Schiphol investeert heel veel geld in de kwaliteit van de luchthaven. Madlener None 0.64
295 Op zich ben ik daar heel blij mee, maar we moeten er met elkaar wel scherp op zijn dat de tarieven niet te hoog de lucht in gaan, omdat vakantie dan onbetaalbaar wordt. Madlener None 0.04
296 Verder ben ik blij dat je natuurlijk ook kan kiezen. Madlener None 0.02
297 Je kan ook zeggen: ik zie een heel goed aanbod op Weeze. Madlener None 0.04
299 Zolang die keuze er is en mensen op vakantie kunnen, ben ik al blij. Madlener None 0.02
300 Volgens mij hoor ik de heer Madlener zeggen dat die €15 eigenlijk goed besteed is op Schiphol. Postma NSC 0.06
302 Schiphol blijft daarmee een goede kwaliteitsluchthaven. Postma NSC 2.06
303 In het artikel hebben ze het over €600 meer per gezin. Postma NSC 0.06
304 Is de heer Madlener het met mij eens dat mensen wel een enorm groot gezin moeten hebben of dat ze op kort parkeren bij Schiphol moeten staan voor die extra kosten? Postma NSC 0.07
305 Hoe denkt de heer Madlener dat die €600 is opgebouwd voor een gezin van vier met €15 per stoel retour, zonder €20? Postma NSC 0.46
306 Ja, het is inderdaad wel een beetje goochelen met cijfers. Madlener None 0.03
308 In het reisaanbod speelt heel erg mee of er vakantie is in een bepaald land. Madlener None 0.08
310 Ook zie je in België weer een ander aanbod dan in Nederland. Madlener None 0.23
311 We zien dat bijvoorbeeld TUI ook vanuit België diensten aanbiedt. Madlener None 0.07
313 Het is dus niet allemaal te relateren aan heffingen of belastingen. Madlener None 0.14
314 Het cijfer is dus een beetje geflatteerd, zeg ik erbij. Madlener None 0.07
315 Desalniettemin kijkt de ACM nu of de tariefsverhoging die Schiphol heeft aangekondigd redelijk is. Madlener None 0.07
316 Ik vind dat een goede check, dus dat gaan we afwachten. Madlener None 0.02
318 Verder vind ik dat we er met elkaar ook voor moeten uitkijken dat we ons niet uit de markt prijzen. Madlener None 0.04
320 Schiphol verwacht nog steeds heel veel mensen te bedienen. Madlener None 0.12
324 Er is de afgelopen twee jaar dus een forse groei geweest. Madlener None 0.42
325 Voor komend jaar verwacht Schiphol, zelfs met de nieuwe luchthavengelden, niet dat dat enorm inzakt. Madlener None 1.92
331 De ACM komt binnenkort met haar oordeel of het een redelijke tariefverhoging is. Madlener None 0.07
332 Inderdaad gaat het extra bedrag dat we met z'n allen moeten betalen gelukkig ook naar zinnige investeringen, waardoor de service van Schiphol op een topniveau blijft. Madlener None 0.36
333 Ik hoor de minister zeggen dat hij de vliegtaks wil verhogen om de uitstoot die bij vliegbewegingen vrijkomt zwaarder te belasten. De Vos FVD 0.15
334 Tegelijkertijd zien we dat het aantal vliegbewegingen dat Nederlanders maken ongeveer gelijk blijft en dat ze alleen vaker uitwijken naar het buitenland. De Vos FVD 32.61
335 Mijn vraag is dus wat de minister eigenlijk precies met deze belasting hoopt te bereiken. De Vos FVD 0.15
336 De luchtvaarttaks die ik per 1 januari 2027 moet invoeren is dus een keuze geweest van de coalitie. Madlener None 0.04
337 De bedoeling is: hoe verder je vliegt, hoe meer je aan taks betaalt. Madlener None 0.18
338 De hoop is natuurlijk dat er minder ver wordt gevlogen en dat er minder wordt vervuild, maar ook dat er gewoon een stuk belastinginkomsten komt, kan ik mij zo voorstellen. Madlener None 0.05
342 De Kamer mag hier natuurlijk ook zelf iets van vinden. Madlener None 0.04
345 248 miljoen is veel geld en het komt boven op de stijging die er al is, maar het gaat ook weer niet om zulke grote bedragen dat we hierdoor moeten vrezen voor de positie van de luchthaven Schiphol of zo. Madlener None 85.99
348 Schiphol heeft ook het afgelopen jaar nog een flinke groei gehad van het aantal passagiers. Madlener None 3.28
349 De luchtvaartmaatschappijen gaan met grotere, efficiëntere vliegtuigen vliegen. Madlener None 0.39
350 Omdat het groter en efficiënter is, kan de prijs per ticket dan juist weer iets dalen. Madlener None 0.11
352 Al met al hoop en denk ik dat het vliegen wel betaalbaar blijft voor de meeste Nederlanders. Madlener None 0.04
353 Het moge duidelijk zijn dat Forum voor Democratie überhaupt geen voorstander is van het belasten van deze uitstoot, maar mijn vraag blijft toch de volgende. De Vos FVD 0.21
354 We zien dat het aantal vliegbewegingen onder Nederlanders gelijk blijft. De Vos FVD 5.99
356 We zien ook dat de vliegtaks van Nederland nu al drie keer zo hoog is als in België, twee keer zo hoog is als in Duitsland en zes keer zo hoog is als in Frankrijk. De Vos FVD 93.3
357 Hoe kan de minister beweren dat dat geen effect heeft op de manier waarop Nederland zichzelf in de markt zet? De Vos FVD 0.09
358 Is hij het met Forum voor Democratie eens dat dit uiteindelijk alleen maar de portemonnee van Nederlanders gaat raken? De Vos FVD 0.07
359 Er zijn natuurlijk heel veel zaken van toepassing als je kijkt naar wat je betaalt voor een vliegreis. Madlener None 0.36
363 Als het vakantie is, betalen we allemaal veel meer. Madlener None 0.21
364 Er zijn dus heel veel componenten die uiteindelijk de prijs bepalen. Madlener None 0.06
365 En je hebt natuurlijk ook maar een beperkte uitwijkmogelijkheid als consument, want je kan niet op een vliegveld in Berlijn opstappen. Madlener None 0.94
366 Je bent dan immers zo lang bezig om daar te komen dat het geen zin meer heeft. Madlener None 0.03
367 Je moet dus toch in onze regio kijken waar je voor kiest. Madlener None 0.04
368 Ik ben op zich blij dat die concurrentie er is en dat mensen kunnen kiezen. Madlener None 0.04
369 Soms is dat heel aantrekkelijk, omdat er net een goed aanbod is op een luchthaven waarvoor je dan kiest. Madlener None 0.11
370 Dat bepaalt uiteindelijk welke luchthaven je kiest om vanaf te vliegen. Madlener None 0.17
373 Nu, met de nieuwe tarieven vanaf 1 april, behoort die tot de duurdere luchthavens van Europa, maar gelukkig is Schiphol nog steeds niet de allerduurste. Madlener None 0.33
374 Ik hoop dat dit wel de laatste stijging is, want dit kan natuurlijk niet zo doorgaan omdat het dan het businessmodel van Schiphol gaat aantasten. Madlener None 0.07
376 Ik zou zeggen dat de stijging die eraan komt nog enigszins meevalt, en we gaan kijken hoe het uitpakt. Madlener None 0.39
377 Ik wil toch ingaan op een uitspraak van die de minister zojuist heeft gedaan. Bamenga D66 0.11
378 "Als hinder van Schiphol je leven gaat beheersen, dan kun je maar beter verhuizen." Bamenga D66 0.05
380 Ik ontvang regelmatig berichten over en video's van overlast die door omwonenden ervaren wordt; ik denk dat dat voor meerdere Kamerleden hier geldt. Bamenga D66 0.12
381 In plaats van dat dit vraagstuk daadwerkelijk wordt opgepakt door de minister, lijkt het een beproefde methode te zijn geworden om deze problemen weg te wuiven. Bamenga D66 0.03
382 Ik zou dus gewoon graag van de minister willen weten wanneer hij deze verantwoordelijkheid daadwerkelijk gaat nemen. Bamenga D66 0.04
383 Ik heb net al uitgelegd dat we enorm veel maatregelen nemen. Madlener None 0.08
384 De geluidsplafonds van Schiphol zullen vanaf nu alleen maar gaan dalen, dus er is geen stijging meer van geluid rond Schiphol. Madlener None 1.29
386 Dat is dus de rechtszekerheid die dit kabinet gaat bieden aan de omwonenden. Madlener None 0.03
387 Het piekjaar van geluid was uit mijn hoofd in 2021, en vanaf nu gaat het geluid dus omlaag. Madlener None 0.07
390 Die leggen wij door middel van regelgeving op aan de luchthaven. Madlener None 0.04
392 In die zin is dat dus goed nieuws voor alle omwonenden van Schiphol. Madlener None 0.03
393 Overigens kom ik heel veel omwonenden van Schiphol tegen die dolgraag wonen in de buurt van Schiphol omdat ze daar werk hebben en ze het een mooie plek vinden. Madlener None 0.59
395 Het is dus niet zo dat het rond Schiphol onleefbaar is, maar er zijn mensen die alleen nog maar met vliegtuiggeluiden bezig zijn. Madlener None 71.2
397 Het was dus meer bedoeld in de zin van, zoals ik soms weleens denk: moet je jezelf dit aandoen? Madlener None 0.03
398 Als je het nou echt niet fijn vindt op een plek, moet dat toch bespreekbaar zijn, juist vanwege de gezondheid van het individu? Madlener None 0.04
401 Dank aan de minister van Infrastructuur en Waterstaat. voorzitter None 0.08
403 Dan gaan we luisteren naar mevrouw Esther Ouwehand van de fractie van de Partij voor de Dieren. voorzitter None 0.04
404 We heten de minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur van harte welkom. voorzitter None 0.03
408 "Alle eendjes zwemmen in het water" is zo'n vrolijk kinderliedje dat goed weergeeft dat geen enkele Nederlander het in zijn hoofd zou halen om eenden aan hun nek uit de sloot te trekken, in een krat te proppen en zwaar te mishandelen op weg naar het slachthuis. Ouwehand PvdD 99.3
409 Als je dat zou doen, dan zou je door je buren worden aangegeven en misschien zelfs een tik op je gezicht krijgen. Ouwehand PvdD 0.04
411 Hoe anders is dat in de Nederlandse eendenindustrie, die louter produceert voor de export. Ouwehand PvdD 7.4
412 Bijna 6 miljoen dieren per jaren worden in stallen gepropt waar ze geen zwemwater hebben, waar ze in zes weken tijd worden vetgemest en waar veel dieren niet eens levend uitkomen. Ouwehand PvdD 99.94
413 Als ze het einde van die zes of zeven weken hebben gehaald, dan worden ze bruut en grof gevangen en in kratten gesmeten. Ouwehand PvdD 0.08
414 Het is niet de eerste keer dat we daar beelden van hebben gezien. Ouwehand PvdD 11.21
416 De toenmalige minister zei toen: daar moet de sector mee aan de slag, want ik vind het onacceptabel. Ouwehand PvdD 0.05
418 Toen zei deze minister: dat vind ik onacceptabel en daar moet de sector mee aan de slag. Ouwehand PvdD 0.05
421 Die dieren worden mishandeld en de NVWA zegt: het is bizar dat we hier weer staan. Ouwehand PvdD 0.19
423 Het is tijd voor een einde aan deze industrie die eenden structureel mishandelt. Ouwehand PvdD 0.1
425 Dank, voorzitter, en dank ook aan mevrouw Ouwehand voor het inbrengen van deze vraag, deze vragen. Wiersma None 0.11
426 Laat ik vooropstellen dat ik blijf bij het standpunt dat ik in augustus had. Wiersma None 0.08
427 Dat is dat het ruw behandelen, mishandelen, van eenden op het moment dat zij gevangen worden om naar het slachthuis te gaan, onacceptabel is. Wiersma None 0.12
429 Ik vind het zelf ook onbegrijpelijk dat, ondanks dat er al een aantal keren veel aandacht geweest is voor misstanden in deze sector, de zelfregulering onvoldoende functioneert om hier echt in de hele keten mee aan de slag te gaan. Wiersma None 1.38
430 Ik vind het prematuur om te zeggen dat we op basis van deze beelden een hele sector gaan beëindigen, maar ik ben wel van mening dat er echt iets moet gebeuren. Wiersma None 0.03
431 Op basis van de beelden van augustus is er door de NVWA begonnen met verscherpt toezicht en verscherpte handhaving. Wiersma None 0.07
433 In de handhavings- en toezichtstrategie van 2025 wordt er echt geïntensiveerd gecontroleerd op de bedrijven. Wiersma None 0.06
435 Ik wil daarbij wel de kanttekening maken dat de NVWA zelf de overtredingen niet heeft gezien, ook niet bij een inspectie. Wiersma None 0.49
436 Op dit moment is de NVWA echter de beelden die naar buiten gekomen zijn, aan het analyseren om te kijken of er ook daadwerkelijk sprake is van vast te stellen overtredingen in deze aangeleverde beelden. Wiersma None 0.1
437 Ik kan uw Kamer toezeggen dat ik bereid ben om een brief met u te delen met de bevindingen over de beelden, zodra deze resultaten er zijn en ik die van de NVWA heb ontvangen. Wiersma None 0.11
438 Uiteraard heeft de NVWA ook mijn volle steun bij het intensiveren en het opvoeren van de inspecties en het toezicht. Wiersma None 0.07
439 Mevrouw Ouwehand geeft ook aan dat er in deze sector, los van deze beelden, ook andere welzijnsaspecten van toepassing zijn. Wiersma None 0.05
440 Ik ben daarom van plan om deze sector in het vervolg ook mee te nemen in het traject van de dierwaardige veehouderij, om daarin te komen tot concrete afspraken die ook afdwingbaar zijn. Wiersma None 0.06
441 Daarbij is deze sector echt aan de beurt om nu te leveren. Wiersma None 0.06
443 Het is een kleine sector met een duidelijke keten, van de slachterij tot aan de vangbedrijven en de primaire producenten. Wiersma None 0.09
444 Ik verwacht echt dat deze sector nu zelfregulering laat zien en dat we daar concrete afspraken over gaan maken, die we vastleggen in het vervolgtraject voor de dierwaardige veehouderij. Wiersma None 0.06
445 De eendensector werd expliciet benoemd in de toelichting bij het amendement-De Groot/Van Campen dat daarover gaat. Wiersma None 0.05
446 In dat vervolgtraject zullen die dierenwelzijnsvraagstukken ook aan de orde komen. Wiersma None 0.03
447 Het gaat me wel te ver, moet ik zeggen, om op basis hiervan een hele sector af te schaffen waarin ook bedrijven zitten die het goed doen. Wiersma None 0.29
448 Er zijn ook beelden van bedrijven waar geen overtredingen geconstateerd zijn. Wiersma None 0.18
449 Dus dat gaat wat mij betreft te ver, maar ik ben wel van mening dat er echt iets moet gebeuren. Wiersma None 0.02
450 Dat is de eerste beantwoording op de bijdrage van het lid Ouwehand. Wiersma None 0.03
452 De NVWA heeft geen overtredingen vastgesteld, zei de minister. Ouwehand PvdD 0.36
453 In 2018 ze de NVWA al letterlijk: we kunnen niet bij elk moment van het vangen en laden van de dieren aanwezig zijn, en als we controles uitvoeren, vinden die misstanden natuurlijk niet plaats. Ouwehand PvdD 0.32
454 Dat is een letterlijk citaat van inmiddels zesenhalf jaar geleden. Ouwehand PvdD 0.08
455 De NVWA weet dat ze zich gedragen als er een inspecteur is. Ouwehand PvdD 0.12
456 De andere woorden die de minister spreekt, namelijk dat de sector aan de lat staat voor een dierwaardige veehouderij, zijn een echo van die van minister Verburg van het CDA. Ouwehand PvdD 0.06
457 Die zei: "Het is onacceptabel hoe die dieren lijden; ze kunnen niet zonder zwemwater. Ouwehand PvdD 0.12
458 Ik vertrouw erop dat de sector ermee aan de slag gaat, want ik meen het echt, hoor. Ouwehand PvdD 0.02
461 Vijftien jaar later wil ik wel even van de minister weten hoeveel dieren er per bedrijf doodgaan. Ouwehand PvdD 0.43
462 Hoeveel worden er opgeraapt door de boer en in de vuilnisbak gegooid om opgehaald te worden door Rendac? Ouwehand PvdD 0.11
469 Wil ze dus even schetsen hoe het leven van die dieren eruitziet? Ouwehand PvdD 0.06
470 Ze kan helemaal niet onderbouwen dat er bedrijven zijn die het goed doen. Ouwehand PvdD 0.04
471 Dit gebeurt in al die bedrijven; dat lijden is structureel. Ouwehand PvdD 0.13
472 De minister moet niet beweren dat er een soort diervriendelijke eendenstal is waar alles goed gaat en de eenden blij zijn, en dat er een paar rotte appels zijn. Ouwehand PvdD 0.14
478 Door de uitstoot van stikstof van onder andere de eendenhouderij sterven op onze Veluwe onze bomen en eiken, en kunnen koolmeesjes geen eieren meer leggen. Ouwehand PvdD 99.95
479 En als het ze lukt om een ei te leggen, breken hun jongen hun pootjes in het nest. Ouwehand PvdD 99.82
481 Deze slachterij houdt zich al jarenlang niet aan de regels. Ouwehand PvdD 0.63
483 Zelfs de gemeente, die ze nota bene alle kansen heeft gegeven om te legaliseren, is het nu spuugzat. Ouwehand PvdD 0.13
484 Het is dus niet: ik vind het te ver gaan om nu een hele sector te verbieden. Ouwehand PvdD 0.06
485 Nee, de minister moet aan de kant van de gemeente gaan staan en zeggen: "Het is afgelopen. Ouwehand PvdD 0.05
488 Er is overlast voor de omgeving en stikstofuitstoot. Ouwehand PvdD 1.85
490 Zoals ik zojuist in mijn beantwoording aangaf, zie ik zeker dat er in deze sector stappen worden gezet op het gebied van dierenwelzijn. Wiersma None 0.06
491 Dat is ook de reden dat ik vind dat ze in het vervolgtraject van de dierwaardige veehouderij concreet meegenomen moeten worden. Wiersma None 0.05
492 De punten van mevrouw Ouwehand kunnen daarin ook een plek krijgen. Wiersma None 0.1
493 Het staat voorop dat wij in Nederland het traject dierwaardige veehouderij hebben. Wiersma None 0.06
494 We zijn nu in de gelegenheid om strakke afspraken met de sector te maken om die zo afdwingbaar de richting op te laten bewegen die wij wensen. Wiersma None 0.05
495 We moeten met elkaar dus vaststellen welke stappen gezet moeten worden. Wiersma None 0.03
496 Binnen een bepaald tijdsbestek — daarover gaan we met elkaar in gesprek — moet dat dan ook gebeuren. Wiersma None 0.09
497 Op het moment dat we deze sector per direct stoppen, betekent dat dat die eenden in een land gehouden worden waar ze dit niet kennen. Wiersma None 0.63
498 Het is mijn uitgangspunt om nu met deze sector concrete stappen te zetten op de door mevrouw Ouwehand aangedragen punten. Wiersma None 0.03
499 Ik zie daarin absoluut een heel grote verantwoordelijkheid voor die hele keten, en het is een kleine keten. Wiersma None 0.02
500 Juist omdat het een kleine keten is, is er sprake van vermogen om tot zelfregulering over te gaan. Wiersma None 0.18
501 Die kans hebben ze inderdaad gehad, ook bij toenmalig minister Verburg. Wiersma None 0.06
503 Daarom zeg ik dat we dat gaan meenemen in de dierwaardige veehouderij en dat we concrete afspraken gaan maken. Wiersma None 0.03
505 Het is uiteraard zo dat de NVWA toezicht houdt op eendenslachterijen. Wiersma None 0.06
506 Ik ondersteun de advisering die zij mij daarover geven. Wiersma None 0.03
507 Op dit moment is de NVWA goed in gesprek met deze slachterij en worden hier afspraken over gemaakt. Wiersma None 0.07
509 Ik heb van de inspecteur-generaal van de NVWA begrepen dat ze kijken of er ook toezicht gehouden kan worden met behulp van drones, omdat het punt dat mevrouw Ouwehand, terecht, aangeeft, herkend wordt, namelijk dat de beelden bij een aangekondigde inspectie niet goed naar voren komen. Wiersma None 0.13
510 We zullen dus onderzoeken of en hoe we dit mogelijk kunnen maken. Wiersma None 0.03
511 Dit heeft namelijk nog best wel met wet- en regelgeving te maken. Wiersma None 0.04
512 Ik ondersteun het ten volle om drones in deze sector in te kunnen zetten. Wiersma None 0.03
516 Het is gewoon te walgelijk voor woorden wat we op die beelden zien. Van der Plas BBB 0.06
520 Een sector verbieden op basis van wat individuele bedrijven doen, lijkt me te ver gaan. Van der Plas BBB 0.04
521 Want anders gaan we dat doortrekken naar alle bedrijven in Nederland. Van der Plas BBB 0.09
523 Maar dit moet gewoon kei-, keihard aangepakt worden. Van der Plas BBB 0.04
526 Ik zou de minister willen vragen om uit te leggen wat dat afdwingbare precies is en de Kamer op de hoogte te houden van de inspecties en de interventies die de NVWA hierop pleegt. Van der Plas BBB 0.05
527 Bedrijven zoals dit bedrijf, met deze gruwelijke dierenmishandelingen, moeten geen plek hebben in Nederland. Van der Plas BBB 1.3
528 Als bedrijven herhaaldelijk de fout in gaan, heeft de NVWA ruimte om boetes uit te delen. Wiersma None 0.65
530 Die boetes worden ook hoger bij herhaaldelijke overtreding. Wiersma None 0.06
531 Als het gaat om afdwingbare afspraken: we werken ook toe naar een AMvB dierwaardige veehouderij. Wiersma None 0.04
532 Daarin staan afspraken, die straks worden opgenomen in wet- en regelgeving zodat daar ook op gehandhaafd kan worden. Wiersma None 0.05
533 Datzelfde moeten we dus ook voor deze sector gaan doen, met concrete stappen en maatregelen. Wiersma None 0.03
534 Ik ben het er helemaal mee eens dat er hard moet worden opgetreden tegen herhaaldelijke misstanden. Wiersma None 0.03
535 Ik zie dat de NVWA zich daar ook tegen uitspreekt, en ik ondersteun dat uiteraard ten volle. Wiersma None 0.07
539 GroenLinks maakt die keuze wel, want de eendenfokkerij in Nederland heeft geen enkele toegevoegde waarde. Bromet GroenLinks-PvdA 0.44
541 Ik ga hier al jaren over die misstanden rondom eenden in debat met achtereenvolgende bewindspersonen. Bromet GroenLinks-PvdA 0.05
542 Tegelijkertijd hebben we, zoals mevrouw Ouwehand net al aangaf, een stikstofcrisis in Nederland. Bromet GroenLinks-PvdA 0.11
543 De eendenhouderij zorgt voor een behoorlijke stikstofdepositie. Bromet GroenLinks-PvdA 99.81
544 In hetzelfde gebied wil Defensie graag oefenruimte hebben, maar dat kan niet omdat er te veel stikstofruimte is. Bromet GroenLinks-PvdA 0.21
546 Als zij nou moet kiezen, kiest zij dan voor de eendenhouderij of voor de veiligheid van Nederland? Bromet GroenLinks-PvdA 0.06
549 In brede zin hebben we op stikstofgebied een hoop stappen te zetten. Wiersma None 0.02
551 Ja, zij veroorzaken ook ammoniakemissie en depositie. Wiersma None 0.19
552 We gaan natuurlijk in een hele andere discussie in de volle breedte aan de slag om te kijken hoe we daar een concreet maatregelenpakket op kunnen inzetten. Wiersma None 0.03
553 Dat heeft absoluut de hoogste prioriteit van dit hele kabinet, kan ik u verzekeren. Wiersma None 0.03
554 Bij zo'n keuze zijn uiteraard beide zaken van belang, waarbij veiligheid wat dit kabinet betreft natuurlijk bovenaan staat. Wiersma None 0.06
555 Maar het zomaar verbieden van een gehele sector is wel een hele draconische maatregel, waarmee ook bedrijven getroffen worden die zich netjes aan de regels houden. Wiersma None 0.17
556 Deze walgelijke dierenbeulerij moet gewoon stoppen. Van Campen VVD 0.05
557 Als je deze beelden ziet, draait je maag daarvan om. Van Campen VVD 0.36
558 We weten dat de NVWA dit kan. Dat hebben we bij het bedrijf Gosschalk ook gezien; daar ging gewoon het slot op de deur. Van Campen VVD 0.08
559 Ook hier zien we weer de herkenbare tendens van het slachthuis dat wijst naar de transporteur, de transporteur die verwijst naar de vangers, de vangers die verwijzen naar de boerenbedrijven … Iedereen in die keten is verantwoordelijk voor een verantwoorde omgang met het dier. Van Campen VVD 0.17
560 Deelt de minister de opvatting van de VVD dat bij three strikes, dus bij drie grote schendingen van de rechten van dieren, het slot op de deur moet? Van Campen VVD 0.06
561 Deelt zij dat het slachthuis ook een verantwoordelijkheid draagt voor de wijze waarop dieren worden ingeladen op transport, en is zij bereid om de sector op die manier aan de ketting te leggen? Van Campen VVD 0.06
562 Ik heb zojuist ook gezegd dat ik juist in deze sector die ketenverantwoordelijkheid van groot belang vind. Wiersma None 0.05
564 Wat betreft het "three strikes out"-principe: dat is het licht waarin de NVWA ook naar deze situatie kijkt, met name bij het door de heer Van Campen genoemde bedrijf. Wiersma None 0.05
565 Zo verloopt de beoordeling van deze incidenten in de praktijk. Wiersma None 0.07
566 Ik ben het er helemaal mee eens dat we dit niet willen. Wiersma None 0.04
569 Volgens mij krijgt de minister morgen van de rechter te horen dat ze héél snel moet zorgen dat de stikstofcrisis wordt opgelost om de Nederlandse natuur te beschermen. Ouwehand PvdD 0.51
571 Ik had haar ook gevraagd hoe ze nou kijkt naar die slachterij, die dus de hele sector beheerst, of nou ja, "de hele sector", 30 stallen. Ouwehand PvdD 0.08
573 De gemeente is in een enorm moeilijk gevecht verwikkeld. Ouwehand PvdD 0.03
575 Zegt zij: "ik steun het bevoegd gezag, want iedere Nederlander moet zich aan de wet houden, dus zeker ook zo'n bedrijf"? Ouwehand PvdD 0.07
577 Het uitgangspunt is natuurlijk dat iedereen zich aan de wet moet houden. Wiersma None 0.1
581 Ik denk dat ze zich in Ermelo zeer gesteund voelen door de minister. Ouwehand PvdD 0.04
584 Ik kom bij mijn laatste vraag, want ik heb er nog maar één. Ouwehand PvdD 0.04
585 De minister vindt dat ze zelf heel goed weet hoe het met het dierenwelzijn in Nederland gaat. Ouwehand PvdD 1.66
587 Dat heeft ze niet gezegd, dus mijn conclusie is dat ze dat niet weet. Ouwehand PvdD 0.12
588 Er komen 180.000 eenden per jaar niet levend de stal uit. Ouwehand PvdD 99.97
590 Zij krijgen geen medische verzorging en geen pijnstilling. Ouwehand PvdD 1.51
592 De minister probeert hier te zeggen dat er ook bedrijven zijn waar het wel goed gaat, terwijl de feiten zeggen dat dit is hoe dieren aan hun einde komen in iedere eendenstal in Nederland. Ouwehand PvdD 3.69
595 Ik gaf zojuist aan dat er hier in Nederland afspraken tot verbetering kunnen komen met de trajecten die lopen. Wiersma None 0.09
596 Het is terecht dat we geen legbatterijen in Nederland willen, maar die productie vindt vervolgens wel elders plaats en daar hebben we helemaal geen zeggenschap meer over. Wiersma None 0.99
597 Ik zie dit als een opening om met deze sector in gesprek te gaan over harde afspraken. Wiersma None 0.02
598 Ik denk dat we het er allemaal over eens zijn dat we dit soort beelden niet willen. Wiersma None 0.03
599 Dank aan de minister van Landbouw voor haar aanwezigheid vandaag. voorzitter None 0.08
600 Ik verwelkom de staatssecretaris Jeugd, Preventie en Sport, de heer Karremans. voorzitter None 0.04
601 Ik geef graag het woord aan mevrouw Westerveld van de fractie van GroenLinks-Partij van de Arbeid voor het stellen van een vraag. voorzitter None 0.03
604 Ik ontving recent een noodkreet van ouders die zich enorm zorgen maken om hun kind. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.04
605 Het begon klein: de studie ging niet goed, er was sprake van sombere buien en er was moeilijk contact te krijgen. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.19
606 Week op week werden de problemen groter, totdat ze samen besloten dat het zo niet langer kon en dat ze professionele hulp gingen inschakelen. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.05
610 Ze werden keer op keer doorverwezen; er was nergens plek. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.05
611 Als mensen dan eindelijk aan de beurt zijn, krijgen ze heel vaak te horen: nu is je probleem te complex geworden. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.06
612 Dan komen ze weer op een andere wachtlijst terecht. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.04
613 Zo belanden veel mensen weer thuis of zwerven ze uiteindelijk op straat. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.14
614 Inmiddels staan er 100.000 mensen op de wachtlijst voor de ggz. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.14
615 Ik ontvang regelmatig mails van ouders, broers, zussen, bezorgde familieleden, maar ook van hulpverleners en leraren die zich zorgen maken over iemand omdat ze bang zijn dat die persoon zichzelf of een ander wat gaat aandoen. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.08
616 Maar het woord "ggz" staat niet eens in het regeerprogramma. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.14
617 Het is natuurlijk een logisch gevolg dat de politie steeds vaker wordt gebeld. Westerveld GroenLinks-PvdA 1.04
618 In het afgelopen jaar werd de politie bijna 150.000 keer gebeld. Westerveld GroenLinks-PvdA 26.16
622 Mijn vragen aan de staatssecretaris zijn dus als volgt. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.04
623 Wat gaat hij doen met de oproep van de politie om dringend te investeren in de ggz? Westerveld GroenLinks-PvdA 0.06
624 Wat gaat hij doen met de suggestie om ggz-medewerkers op iedere meldkamer te zetten om telefoontjes te beoordelen? Westerveld GroenLinks-PvdA 0.08
625 Hoe zorgt de staatssecretaris dat er dan ook passende vervolghulp beschikbaar is en dat er genoeg hulpverleners 24 uur per dag beschikbaar zijn? Westerveld GroenLinks-PvdA 0.1
627 Ik hoop dan ook op hele concrete antwoorden van de staatssecretaris. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.03
632 Ik ben het volstrekt met haar eens dat de politie alleen moet komen en moet optreden als de openbare orde en de veiligheid in het geding zijn. Karremans None 0.07
633 Datzelfde geldt ook voor boa's; dat geldt in de breedte voor mensen die werken aan onze veiligheid op straat. Karremans None 0.07
634 Ik was in een vorig leven wethouder handhaving in Rotterdam. Karremans None 0.08
635 Nou, ik kan er dus een aardig eind over meespreken als wethouder die verantwoordelijk was voor de boa's in die stad. Karremans None 0.37
637 Dat hebben we inderdaad gezien en hebben we ook kunnen horen van de politie. Karremans None 0.08
638 Daarover kan ik zeggen dat het moeilijk is dat precies te duiden. Karremans None 0.03
639 We weten niet of de groep mensen waar het om gaat, waar een melding over gedaan wordt, ook groeit. Karremans None 0.29
643 Het kan bijvoorbeeld ook gaan om dementie, mensen met een verstandelijke beperking of soms gewoon dronkenschap of drugsgebruik. Karremans None 0.23
646 Als je bijvoorbeeld kijkt naar het aantal gevallen dat de politie doorgeleidt naar de crisisdienst van de ggz, dan zie je ook dat het maar in 38% van de gevallen — "maar" zeg ik er maar even bij — gaat om daadwerkelijke ggz-problematiek. Karremans None 4.0
647 Soms moet iemand gewoon zijn roes uitslapen of gaat het om een andere vorm van problematiek, zoals ik net al heb gezegd. Karremans None 0.07
648 Ik wil er even bij zeggen dat ik de oproep en de zorg van de politie daarover erken. Karremans None 0.1
652 We hebben onder andere het Actieprogramma Grip op Onbegrip. Karremans None 0.04
653 Daarvoor is er door VWS en JenV 112 miljoen euro beschikbaar gesteld om regio's een aanpak te laten maken voor mensen met verward gedrag. Karremans None 0.12
654 Dat kan bijvoorbeeld gaan over straattriage of over een GGD'er in de wijk. Karremans None 0.04
657 In de grote stad is het echt anders dan in bijvoorbeeld Salland of Horst-Sevenum. Karremans None 0.13
658 De regio's krijgen ook de mogelijkheid om dat zelf in te vullen, omdat de behoeften daar ook gewoon anders zijn. Karremans None 0.06
659 Naar aanleiding van een parlementaire verkenning hebben we een interdepartementaal programma opgezet. Karremans None 0.03
660 Dat is gedaan door onder andere de ministeries van VWS, Sociale Zaken, BZK en JenV. Karremans None 0.07
662 We hebben ook een actieprogramma dat ziet op daadwerkelijke samenwerking tussen zorg en forensische zorg. Karremans None 0.04
663 Op die fronten werken we er dus aan om dit probleem voor de politie — het is heel begrijpelijk dat dit een probleem is — terug te dringen. Karremans None 0.07
664 Ik hoor de staatssecretaris best veel zeggen, maar het is weinig concreet. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.11
665 Ik heb drie hele concrete vragen gesteld, die de politie ook stelt aan deze staatssecretaris. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.05
666 Maar allereerst: de staatssecretaris geeft aan dat de politie alleen moet optreden als de openbare orde in het geding is. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.11
668 De openbare orde ís vaak in het geding omdat deze mensen radeloos zijn, omdat ze hulp nodig hebben, omdat ze worden weggestuurd bij ggz-instellingen, omdat er geen plek is, omdat ze soms zo wanhopig zijn dat ze zichzelf wat aandoen of anderen wat aandoen. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.11
670 Ik spreek politiemensen die soms met iemand langs verschillende instellingen en opvangplekken gaan, waar nergens plek is. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.07
671 Of mensen komen terecht in de daklozenopvang, waar ze inderdaad worden opgevangen, maar waar ook geen ggz-hulp aanwezig is. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.12
672 Ook daar hebben we een halfjaar geleden een motie over ingediend. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.04
676 Ook daarbij wachten we nog steeds op de uitvoering. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.05
677 Ik wil dus van deze staatssecretaris graag een concreet antwoord. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.03
678 Gaat hij aan de slag met de oproep van de politie en de drie vragen die ik hem in de eerste termijn stelde? Westerveld GroenLinks-PvdA 0.04
679 En gaat hij vervolgens ook echt zorgen dat er meer plekken komen? Westerveld GroenLinks-PvdA 0.05
682 Er zijn te weinig plekken, de wachtlijsten groeien en hulpverleners en de politie, maar ook mensen op straat merken de gevolgen daarvan. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.55
683 Dus wat gaat de staatssecretaris heel concreet doen met deze oproep? Westerveld GroenLinks-PvdA 0.05
684 Daarover heb ik net natuurlijk al het een en ander gezegd. Karremans None 0.04
685 Mevrouw Westerveld zegt: de wachtlijsten zijn overvol en superlang; mensen moeten lang wachten op hulp in de ggz. Karremans None 0.11
687 Ik heb natuurlijk al aangekondigd dat ik kom met een hele uitgebreide werkagenda, waar we nu heel hard aan werken. Karremans None 0.07
688 Voor het februarireces kom ik al met een eerste brief richting de Kamer, omdat wij hier kort daarna ook een debat over voeren. Karremans None 0.04
689 Voor de zomer ligt er een veel bredere aanpak, ook ten aanzien van mentale gezondheid in den brede. Karremans None 0.06
690 Daar hebben we vandaag natuurlijk ook het een en ander over kunnen lezen in het nieuws. Karremans None 0.07
691 Dat vergt ook heel veel aandacht en dat ligt in elkaars verlengde. Karremans None 0.03
692 Dus ja, de aanpak in de ggz hebben we vol op ons netvlies en daar zijn we mee bezig. Karremans None 0.1
693 Het is alleen niet makkelijk op te lossen, zeg ik daar wel bij. Karremans None 0.08
694 Er is geen quick fix of knop waar we op kunnen drukken zodat het vervolgens opgelost is. Karremans None 0.55
695 Ten aanzien van de meldingen die de politie krijgt, heb ik net al gezegd dat het niet allemaal potentiële ggz-patiënten zijn. Karremans None 0.2
698 Het kan daarbij soms ook gaan om mensen met dementie of mensen met een verstandelijke beperking. Karremans None 0.09
701 Het is daarbij ook belangrijk dat we eraan werken dat de juiste meldingen bij de juiste partij terechtkomen. Karremans None 0.05
702 Een van de dingen die we daarvoor heel concreet aan het doen zijn, is veel meer aandacht vragen voor het Meldpunt Zorgwekkend Gedrag. Karremans None 0.12
704 We besteden daar onder andere in campagnes aandacht aan. Karremans None 0.04
705 We zeggen tegen mensen in Nederland: bij spoed bel je altijd 112. Karremans None 0.06
707 Voor verward gedrag hebben wij het telefoonnummer 0800-1205. Karremans None 0.06
708 Dan wordt het op een andere manier opgepakt in de zorg. Karremans None 0.07
709 Als de juiste meldingen op de juiste plek terechtkomen, ontlast dat de politie natuurlijk ook weer. Karremans None 0.06
710 Een meldpunt klinkt goed, maar je hebt niet zoveel aan een meldpunt als er daarna onvoldoende hulp beschikbaar is. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.19
712 Er zijn onvoldoende plekken voor mensen met onbegrepen gedrag. Westerveld GroenLinks-PvdA 3.24
713 Daardoor belanden ze vaak op straat en moeten ze soms zwerven. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.05
714 Ik had het er net al over dat wij vroegen om een noodplan. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.05
716 Ik wil heel graag weten of de staatssecretaris deze oproep nou echt serieus gaat nemen. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.04
718 Het is niet voor niets dat de politie bij hem aanklopt en zegt: er moet geïnvesteerd worden in de gezondheidszorg en in de ggz. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.13
719 Deze mensen doen dag en nacht hun werk op straat en zien welke nood deze mensen hebben. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.18
720 Ik hoop dan toch ook dat deze VVD-staatssecretaris concreet aan de slag gaat. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.03
721 Dat is meer dan een werkagenda opstellen, want daarmee komen we er niet. Westerveld GroenLinks-PvdA 0.03
722 Dat ligt natuurlijk helemaal aan wat er in die werkagenda staat, denk ik zomaar. Karremans None 0.02
724 In 2019 gaven we nog 6,6 miljard uit aan geestelijke gezondheidszorg. Karremans None 0.09
728 Maar ik zeg er tegelijkertijd bij: de quick fix is er niet. Karremans None 0.05
729 Ik had de vraag over de ggz-medewerkers in de meldkamer nog niet beantwoord. Karremans None 0.05
732 Dat is niet vastgelopen omdat er onvoldoende financiële middelen beschikbaar waren, zoals in het stuk stond. Karremans None 0.13
734 Zo zit ik er ook in; ik ben heel erg voorstander van dingen proberen, maar als ze niet werken, moeten we er ook mee stoppen en andere dingen proberen zoals straattriage en wijk-GGD'ers. Karremans None 0.02
735 Dat werkt in sommige regio's en gemeenten erg goed. Karremans None 0.23
736 Daar moeten we vooral ook mee doorgaan en dat moeten we waar mogelijk intensiveren. Karremans None 0.03
739 Ik sluit even aan bij het laatste dat de staatssecretaris zei, namelijk dat het kabinet en het zorgveld vooral niet moeten doen wat niet werkt. Paulusma D66 0.06
740 Maar om te weten wat niet werkt, heb je data en onderzoek nodig. Paulusma D66 0.05
741 Dit kabinet en deze staatssecretaris bezuinigen opgeteld 40% op het onderzoek naar verward gedrag en de ggz. Paulusma D66 1.75
742 Dan vraag ik mij toch serieus af: gaat de staatssecretaris met een blinddoek op varen en het beleid uitvoeren, en besluiten wat wel of niet werkt? Paulusma D66 0.03
743 Ondertussen is de staatssecretaris namelijk op het onderzoek wat nodig is voor data en kennis fors aan het bezuinigen. Paulusma D66 0.19
746 Ik denk dat we redelijk goed in beeld hebben wat er moet gebeuren. Karremans None 0.03
747 Met die werkagenda zijn we dat natuurlijk ook allemaal in kaart aan het brengen. Karremans None 0.05
748 Het uitzoeken van de E33-meldingen is een heel lastig, specifiek probleem, omdat het een vergaarbak is. Karremans None 0.14
750 Ik heb natuurlijk ook de vraag gesteld of we dat kunnen uitdiepen. Karremans None 0.05
751 Het punt is alleen dat politieagenten geen psychologen zijn. Karremans None 0.37
752 Die kunnen dus geen diagnose stellen ten aanzien van wat er nou daadwerkelijk aan de hand is. Karremans None 0.09
753 Dat zou alleen in bepaalde mate kunnen als we zeggen: we gaan alle politieagenten opleiden tot psycholoog of we nemen alleen nog maar psychologen aan. Karremans None 0.1
754 Maar dan heb je ook nog eens een keer die enorme administratieve last, waar volgens mij ook geen draagvlak voor is. Karremans None 0.03
755 Volgens mij zijn er heel veel regio's heel goed aan de slag met dit probleem en verstrekken we daar ook financiering voor. Karremans None 0.05
757 Daar ben ik al sinds mijn eerste dag als staatssecretaris mee bezig. Karremans None 0.04
759 Voor het februarireces komt er een eerste brief over de aanpak in de ggz. Karremans None 0.04
760 Dank aan de staatssecretaris en dank aan mevrouw Westerveld voor het stellen van deze vraag. Dobbe SP 0.05
761 Er staan 100.000 mensen op een wachtlijst; 100.000! Dobbe SP 0.1
766 Zij moeten allemaal mensen opvangen die eigenlijk zorg nodig hebben maar die die zorg niet krijgen. Dobbe SP 0.04
767 Met deze enorme schaarste, waar mensen elke dag de dupe van worden, laat deze staatssecretaris toe dat zorgverzekeraars omzetplafonds opleggen aan zorginstellingen die wel de ruimte hebben om mensen te behandelen en die ervoor kunnen zorgen dat de wachtlijsten korter worden. Dobbe SP 0.4
768 Maar die zorgverzekeraars zeggen dus in oktober of soms zelfs in juni: het geld is op en u mag niet meer behandelen; het kan wel, maar we doen het niet. Dobbe SP 0.14
769 Is de staatssecretaris nu, na deze laatste noodklok van de politie, ervan overtuigd dat die omzetplafonds van tafel moeten? Dobbe SP 0.05
770 Ik gaf net al aan dat we substantieel echt veel meer geld aan de ggz uitgeven dan een paar jaar geleden. Karremans None 11.02
771 Het beeld dat het om financiële redenen niet goed gaat in de ggz, is dus niet juist. Karremans None 0.06
772 We hebben wel te maken met arbeidsmarkttekorten, zoals breder in de zorg. Karremans None 0.24
773 Om daar ook een beeld bij te schetsen: de wachttijden zijn nog nooit zo lang geweest als nu, maar ook het aantal mensen die in de ggz werken, is nog nooit zo hoog geweest als nu. Karremans None 98.21
775 Er werken dag en nacht ontzettend veel mensen in de ggz om goede geestelijke gezondheidszorg te leveren, maar daar hebben we er nog steeds te weinig van. Karremans None 72.14
777 Ik wil ook enigszins het beeld nuanceren dat het hier alleen gaat om potentiële ggz-patiënten die bij wijze van spreken nu op een wachtlijst moeten staan en dan maar op straat belanden en daar gedrag vertonen dat uiteindelijk leidt tot een politiemelding. Karremans None 0.13
779 Deels is het ggz, maar voor een heel groot deel, voor het grootste deel, is het andere problematiek. Karremans None 0.1
780 Die moeten we overigens ook aanpakken, maar dat zit niet in de ggz zelf. Karremans None 0.38
781 Ik vind het geen pas geven dat deze staatssecretaris de noodoproep van de politie, die elke dag precies weet met wie ze te maken heeft en die ziet dat dit gaat om mensen met verward gedrag die zorg nodig hebben, die ze niet kan plaatsen en die die zorg niet kunnen krijgen, bagatelliseert. Dobbe SP 0.63
786 Wil hij het, als hij het nu niet wil afschaffen, in ieder geval in kaart brengen en onderzoeken? Dobbe SP 0.05
787 Zo kunnen we daarnaartoe werken en de wachtlijsten daadwerkelijk aanpakken. Dobbe SP 0.03
790 We zijn op allerlei fronten bezig om dit aan te pakken, ook samen met andere ministeries. Karremans None 0.07
791 We kijken ook naar de bestaanszekerheid in relatie tot de zorg. Karremans None 0.06
793 Het is allemaal nieuw; dat zijn nieuwe programma's. Karremans None 0.1
794 We zien dat dit een probleem is, voor de politie, voor de spoorwegen en voor handhavers in gemeenten. Karremans None 0.07
796 Ik probeer alleen wel een beeld te schetsen van het probleem zoals ik het zie, waarvan we ook in de praktijk zien dat het gebeurt. Karremans None 0.03
799 We hebben veel geld beschikbaar gesteld voor regio's om een lokale aanpak te maken voor mensen met verward gedrag. Karremans None 0.23
800 Dat gaat de goede kant op, maar daar moet nog meer in geïntensiveerd worden. Karremans None 0.03
802 De politie pleit voor een ggz-medewerker in elke meldkamer. Thiadens PVV 0.16
803 Mijn vraag aan de staatssecretaris is: wat gaat dat precies toevoegen? Thiadens PVV 0.06
804 Om een goede inschatting te maken van een situatie, moet je uiteindelijk toch ter plaatse zijn. Thiadens PVV 0.03
805 Hulpdiensten zijn getraind om die inschatting goed te kunnen maken ter plaatse. Thiadens PVV 0.04
807 Vaak worden er ook behandelingen en vervoer aan gekoppeld. Thiadens PVV 0.05
808 De vraag is dan ook: wat gaat een ggz-medewerker in de meldkamer daaraan toevoegen? Thiadens PVV 0.05
810 Ik heb net al aangegeven dat de meerwaarde daarvan al is onderzocht en dat die er niet is. Karremans None 0.13
811 In het stuk in de krant stond dat het is vastgelopen op financiën, maar dat is niet het geval. Karremans None 0.12
812 Het is vastgelopen, als je het althans die kwalificatie kunt meegeven, omdat het niet bleek te werken; punt. Karremans None 0.08
813 Mevrouw Westerveld heeft het net al gehad over de instroom in de ggz, die vastloopt. De Korte NSC 0.09
815 Sinds 2012 konden mensen met ernstig verward gedrag vaak nog begeleid wonen op een ggz-terrein. De Korte NSC 0.42
817 We hebben begrepen dat u ermee bezig bent om weer nieuwe woningen te plaatsen, maar wanneer gaan die woningen er komen? De Korte NSC 0.16
818 Dat zou echt helpen om minder mensen op straat te hebben. De Korte NSC 0.08
821 Maar we nemen het natuurlijk wel samen mee, ook in de werkagenda. Karremans None 0.09
823 Mevrouw De Korte heeft absoluut een terecht punt dat het ook gaat om de uitstroom. Karremans None 0.08
824 Het gaat dan tegelijkertijd ook weer om aanspraken. Karremans None 0.03
825 Daarover hebben we met elkaar dus een ingewikkelde discussie te voeren. Karremans None 0.04
826 Die discussie moet naar mijn mening wel gevoerd worden, omdat dit uiteindelijk ook leidt tot betere doorstroming en betere hulp aan kwetsbare mensen die dit nodig hebben. Karremans None 0.05
827 Ik wil het even hebben over de veiligheid, want we beschermen vaak de patiënten heel erg, maar ik vind dat we ook de maatschappij moeten beschermen. Van den Hil VVD 0.02
828 Je hoort regelmatig dat dit vastloopt omdat er geen gegevens uitgewisseld mogen worden, en dat er geen opvolging is als ze wel uitgewisseld mogen worden. Van den Hil VVD 0.03
829 Mijn vraag aan de staatssecretaris is dus: hoe kunnen we Nederland veilig maken voor die mensen door er wel opvolging aan te geven? Van den Hil VVD 0.13
831 Hulpverleners moeten op het juiste moment gegevens kunnen uitwisselen met elkaar, om ervoor te zorgen dat er zorg geboden kan worden, maar natuurlijk ook voor de veiligheid van de hulpverleners zelf. Karremans None 0.01
832 Ik ben de naam van het wetsvoorstel even kwijt, maar er ligt een wetsvoorstel bij de Kamer. Karremans None 0.03
834 Dat is overigens het geval bij de meeste wetsvoorstellen. Karremans None 0.03
835 Als dat nou snel behandeld kan worden door de Kamer, kunnen we een heel grote stap zetten op dat gebied. Karremans None 0.01
837 Het woord "ggz" komt niet voor in de afspraken van de coalitie, maar je ziet dat het met 150.000 meldingen een groot probleem is. Ceder ChristenUnie 0.08
838 Mensen die dit gedrag vertonen, wonen nou eenmaal in wijken waar ook andere mensen wonen. Ceder ChristenUnie 0.04
839 Welk plan heeft de staatssecretaris om het gesprek met hen aan te gaan, zodat we de mensen die het betreft blijven zien als medemens en niet als gevaar? Ceder ChristenUnie 0.01
841 Ik mis daarvoor iets van een plan of strategie van de staatssecretaris. Ceder ChristenUnie 0.01
842 Kan hij meenemen hoe we, los van de harde maatregelen, kunnen nadenken over hoe we kunnen communiceren en leven met mensen die verward gedrag vertonen? Ceder ChristenUnie 0.01
843 Ik heb het dus niet over strafbaar gedrag, maar wel over verward gedrag en over hoe we daar als samenleving mee kunnen omgaan. Ceder ChristenUnie 0.03
844 Ik denk dat de heer Ceder daar echt een van de kernen van dit debat te pakken heeft. Karremans None 0.01
845 We zien dat de tolerantie jegens personen met verward gedrag afneemt in de samenleving. Karremans None 40.44
847 Ze bellen 112 in plaats van, wat we graag willen, het Meldpunt Zorgwekkend Gedrag. Karremans None 0.02
849 Het zou natuurlijk ook al heel erg schelen voor de politie als mensen het meldpunt bellen. Karremans None 0.01
850 Ik zeg toe dat ik dat ook meeneem in de werkagenda. Karremans None 0.01
853 Hartelijk dank aan de staatssecretaris voor zijn aanwezigheid vandaag. voorzitter None 4.82
854 Ik schors enkele ogenblikken en dan gaan we stemmen. voorzitter None 0.01
858 Ik deel aan de Kamer mee dat de volgende leden zich hebben afgemeld: Helder, voor de gehele week; Beckerman, Teunissen en Van Kent, voor vandaag. voorzitter None 0.02
859 Deze mededeling wordt voor kennisgeving aangenomen. voorzitter None 0.01
864 Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen. voorzitter None 0.02
867 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, het CDA, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
871 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, het CDA en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
874 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, het CDA, BBB, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
875 In stemming komt de motie-Dijk/Inge van Dijk (31066, nr. voorzitter None 0.01
877 Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen. voorzitter None 0.02
881 Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen. voorzitter None 0.02
885 Ik constateer dat de leden van de fracties van DENK, de SGP en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
888 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, de PvdD, DENK, de SGP en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
891 Ik constateer dat de leden van de fracties van DENK, de SGP en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
894 Ik constateer dat de leden van de fracties van DENK, de ChristenUnie, de SGP en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
897 Ik constateer dat de leden van de fracties van DENK en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
900 Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van de SP ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
901 In stemming komt de motie-Olger van Dijk/Veltman (29398, nr. voorzitter None 0.01
903 Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen. voorzitter None 0.02
904 In stemming komt de motie-Veltman/Olger van Dijk (29398, nr. voorzitter None 0.01
906 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, het CDA, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
911 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van de PvdD ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
915 Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen. voorzitter None 0.02
916 In stemming komt de motie-Peter de Groot (31409, nr. voorzitter None 0.01
918 Ik constateer dat de leden van de fracties van DENK, Volt, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
922 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, de SGP en JA21 voor dit amendement hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat het is verworpen. voorzitter None 0.03
924 Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor dit wetsvoorstel hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat het is aangenomen. voorzitter None 0.03
928 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, BBB, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
931 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de fractie van JA21 ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
932 In stemming komt de motie-Dobbe/Paulusma (36625-XVI, nr. voorzitter None 0.01
934 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de SGP, BBB, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
936 Op verzoek van de heer Omtzigt stel ik voor zijn motie (35867, nr. voorzitter 35867, nr. 26 0.01
938 Op verzoek van de heer Van Baarle stel ik voor zijn motie (35867, nr. voorzitter 35867, nr. 26 0.01
946 en nader gewijzigd dat zij thans is ondertekend door de leden Stultiens, Dijk, Inge van Dijk, Van Baarle, Koekkoek, Sneller, Kostić en Ceder, en luidt: Zij krijgt nr. voorzitter 35867, nr. 14 0.02
954 23) is in die zin gewijzigd dat zij thans luidt: Zij krijgt nr. voorzitter 35867, nr. 14 0.01
958 Ik stel vast dat wij nu over deze gewijzigde moties kunnen stemmen. voorzitter 35867, nr. 14 0.01
962 26 niet willen aanhouden, maar gewoon in stemming willen brengen. Omtzigt NSC 0.01
968 Goed, dan gaan we ook stemmen over de motie op stuk nr. voorzitter None 0.01
970 In stemming komt de nader gewijzigde motie-Stultiens c.s. voorzitter None 0.01
975 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, het CDA, JA21 en FVD voor deze nader gewijzigde motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
979 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, het CDA, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
983 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, het CDA, BBB, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.02
987 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie en JA21 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
991 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van de PVV ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
995 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.02
998 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, het CDA, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
1002 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.02
1008 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, de SGP, de VVD, JA21 en FVD voor deze gewijzigde motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.02
1011 Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen. voorzitter None 0.02
1012 In stemming komt de motie-Inge van Dijk (35867, nr. voorzitter None 0.01
1014 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van de PVV ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1015 In stemming komt de motie-Omtzigt/Six Dijkstra (35867, nr. voorzitter None 0.01
1017 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1020 Deze motie was ontijdig en ontraden, dus ik zou graag binnen een week of anderhalve … Omtzigt NSC 0.02
1023 Dat is allemaal geregeld voor u. U bent een tijdje weggeweest, hè. voorzitter None 8.88
1024 Ik zal u straks even bijpraten over wat er allemaal is gebeurd. voorzitter None 0.01
1030 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van de PvdD ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1034 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van de PvdD ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1038 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1041 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van de PVV ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1045 Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen. voorzitter None 0.02
1048 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD en BBB voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.02
1051 Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB en JA21 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1054 Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen. voorzitter None 0.02
1058 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de SGP, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
1061 Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, de SGP, het CDA en JA21 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
1064 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.02
1067 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.02
1070 Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA en Volt voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
1071 In stemming komt de motie-Krul/Inge van Dijk (33009, nr. voorzitter None 0.01
1073 Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen. voorzitter None 0.02
1075 Op verzoek van mevrouw Chakor stel ik voor haar motie (35851, nr. voorzitter 35851, nr. 71 0.01
1080 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van de VVD ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1083 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van de PVV ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1084 In stemming komt de motie-Van Nispen/Chakor (35851, nr. voorzitter None 0.01
1086 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
1087 In stemming komt de motie-Van Nispen/Chakor (35851, nr. voorzitter None 0.01
1089 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, het CDA, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1090 In stemming komt de motie-Van Nispen/Chakor (35851, nr. voorzitter None 0.01
1092 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, het CDA en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1093 In stemming komt de motie-Chakor/Van Nispen (35851, nr. voorzitter None 0.01
1095 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, het CDA, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1097 Voor het wetsvoorstel is ingevolge artikel 137, vierde lid, een gekwalificeerde meerderheid nodig, omdat het de tweede lezing van een voorstel tot wijziging van de Grondwet betreft. voorzitter None 0.01
1098 Dat wil zeggen dat wij het voorstel alleen kunnen aannemen met ten minste een tweederdemeerderheid. voorzitter None 0.03
1100 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, D66, NSC, BBB, JA21, FVD en de PVV voor dit voorstel hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat het is aangenomen. voorzitter None 0.03
1101 Dan is het mij een eer en een genoegen om de vraag der vragen te mogen stellen: is de initiatiefnemer bereid de verdediging van dit wetsvoorstel in de Eerste Kamer op zich te nemen? voorzitter None 0.01
1103 Ik dank de Tweede Kamer voor deze mooie tweederdemeerderheid voor deze grondwetswijziging. Van Nispen SP 0.01
1104 Ja, ik zal die verdediging zeker op me nemen, met heel veel overgave, inzet en vooral plezier. Van Nispen SP 0.01
1106 Wij feliciteren u met dit succes en wensen u veel succes aan gene zijde. voorzitter None 0.05
1111 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1112 Ik zou bijna vragen: bent u bereid om dit in de Eerste Kamer te verdedigen? voorzitter None 0.01
1115 Op verzoek van de heer Ergin stel ik voor zijn motie (36410, nr. voorzitter 36410, nr. 98 0.01
1119 111) is in die zin gewijzigd dat zij thans luidt: Zij krijgt nr. voorzitter 36410, nr. 111 0.01
1124 113) is in die zin gewijzigd dat zij thans luidt: Zij krijgt nr. voorzitter 36410, nr. 111 0.01
1128 Ik stel vast dat wij nu over deze gewijzigde moties kunnen stemmen. voorzitter 36410, nr. 111 0.01
1129 Er is een stemverklaring, om te beginnen van de heer Omtzigt van de fractie van Nieuw Sociaal Contract. voorzitter 36410, nr. 111 0.02
1134 110, die feitelijk vraagt om terugdraaiing van de motie-Becker. Omtzigt NSC 0.01
1135 De regering legt die zo uit dat zij door wil gaan met het onderzoek van het Sociaal Cultureel Planbureau, het Survey integratie migranten. Omtzigt NSC 0.02
1136 Dat is een buitengewoon waardevol onderzoek dat al twintig jaar gedaan wordt en dat in de ogen van de NSC-fractie moet worden voortgezet. Omtzigt NSC 0.01
1137 Als u erin leest, zult u zien dat bepaalde groepen migranten soms achterblijven, maar dat bijvoorbeeld het opleidingsniveau van migranten uit Caribisch Nederland vaker mbo-plus is dan van alle andere groepen in Nederland. Omtzigt NSC 99.96
1138 Of u leest dat Polen vaker werkzaam zijn dan alle andere groepen in Nederland. Omtzigt NSC 0.2
1140 Met die uitleg konden wij de motie van Becker ook steunen. Omtzigt NSC 0.01
1143 Ook hier zit het probleem niet in het dictum, maar gaat het erom dat de verloedering óók als gevolg van migratie- en integratieproblematiek plaatsvindt. Omtzigt NSC 0.58
1144 Wij zetten een grote streep onder "ook", want er zijn vele redenen voor verloedering en het is raar om te denken dat dat aan bepaalde groep zou liggen. Omtzigt NSC 0.01
1145 Echter, kijken welke wijken zwak zijn en er extra steun voor vinden, kan hard op onze steun rekenen. Omtzigt NSC 0.01
1148 Ik moet u even rectificeren, want de motie-Ergin heeft niet nummer 110, zoals u zei, maar nummer 100. voorzitter None 0.04
1157 100 … Mevrouw Van der Plas had die voor ons niet eens hoeven wijzigen. Omtzigt NSC 0.02
1159 Voorzitter, dank u dat we dat nog even mogen toelichten. Omtzigt NSC 0.05
1160 Dan hebben we ook daar nog even een stemverklaring over. voorzitter None 0.01
1162 De heer Dekker van Forum voor Democratie heeft eveneens een stemverklaring. voorzitter None 0.01
1166 99 die zegt dat alle Nederlanders ongeacht een migratieachtergrond welkom en waardevol zijn. Dekker FVD 0.53
1167 Dat vinden we wat ver gaan, met name als het gaat over Nederlanders met een criminele achtergrond. Dekker FVD 0.21
1171 Die gaat over het streven naar een migratiesaldo van 40.000. Dekker FVD 0.01
1172 Ten eerste vinden wij een saldo moeilijk, want dat betekent dus een verschil tussen emigratie en immigratie, en immigratie heb je niet in de hand en is wat ons betreft vaak ook ongewenst. Dekker FVD 32.16
1173 En over 40.000 … Als het er nou 30.000 zijn, moeten we dan nog maatregelen nemen? Dekker FVD 0.01
1179 Ik constateer dat de leden van de fracties van NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
1183 Ik constateer dat de leden van de fracties van DENK, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1186 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de VVD en BBB voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1189 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66 en de ChristenUnie voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
1193 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, het CDA, de VVD, BBB en JA21 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1194 In stemming komt de motie-Timmermans/Dijk (36410, nr. voorzitter None 0.01
1196 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, Volt en de ChristenUnie voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
1197 In stemming komt de motie-Timmermans/Dijk (36410, nr. voorzitter None 0.01
1199 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1202 Ik constateer dat de leden van de fractie van de SP voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.04
1203 Ik heb nog even gezocht voor u, meneer Dijk, maar nee. voorzitter None 0.02
1204 In stemming komt de motie-Dijk/Timmermans (36410, nr. voorzitter None 0.01
1206 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, de ChristenUnie, de SGP en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
1209 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD en DENK voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
1212 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1215 Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD en BBB voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1218 Ik constateer dat de leden van de fracties van DENK, Volt en D66 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.03
1221 Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, DENK, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD en BBB voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1222 In stemming komt de gewijzigde motie-Van der Plas (36410, nr. voorzitter None 0.01
1226 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, DENK, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze gewijzigde motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1229 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1230 In stemming komt de gewijzigde motie-Omtzigt (36410, nr. voorzitter None 0.01
1234 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, de VVD, BBB, JA21 en FVD voor deze gewijzigde motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.03
1237 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, NSC, de ChristenUnie, de SGP, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.08
1241 Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, de PvdD, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.08
1245 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, Volt, D66, de ChristenUnie, de SGP, het CDA en JA21 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.07
1246 Ik feliciteer de fractie van de ChristenUnie nog even met het 25-jarig bestaan van de ChristenUnie. voorzitter None 0.08
1248 We hebben genoten van de enorm grote taart; hij was erg lekker. voorzitter None 0.47
1253 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.08
1257 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, de PvdD, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.08
1258 In stemming komt de motie-Becker/Bontenbal (36410, nr. voorzitter None 0.04
1260 Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA en de VVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.08
1263 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB en JA21 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.07
1265 Ik schors een enkel ogenblik en dan gaan we over tot de regeling van werkzaamheden. voorzitter None 0.03
1269 Op de tafel van de Griffier ligt een lijst van ingekomen stukken. voorzitter None 0.04
1270 Op die lijst staan voorstellen voor de behandeling van deze stukken. voorzitter None 0.04
1271 Als voor het einde van de vergadering daartegen geen bezwaar is gemaakt, neem ik aan dat daarmee wordt ingestemd. voorzitter None 0.04
1274 Ingekomen is een beschikking van de Voorzitters van de Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal inzake aanwijzing van het Eerste Kamerlid Van Gurp tot lid in plaats van het Eerste Kamerlid Kluit in de Benelux Interparlementaire Assemblee. voorzitter None 0.04
1275 Op verzoek van een aantal leden stel ik voor de volgende door hen ingediende motie opnieuw aan te houden: 27925-974. voorzitter None 0.03
1276 Ik stel voor toe te voegen aan de agenda: Overeenkomstig de voorstellen van de voorzitter wordt besloten. voorzitter None 0.04
1277 Dan gaan we nu luisteren naar de heer El Abassi van de fractie van DENK. voorzitter None 0.04
1285 Eerder heb ik een debataanvraag gedaan waarin ik ter sprake bracht dat rechtsextremisten opriepen tot geweld tegen moskeeën en dat daarbij drie neonazi's werden gearresteerd. El Abassi DENK 0.18
1288 Nog even luisteren naar het verzoek van de heer El Abassi. voorzitter None 0.02
1291 Eerder heb ik een debataanvraag gedaan waarin ik ter sprake bracht dat rechtsextremisten opriepen tot geweld tegen moskeeën en dat daarbij drie neonazi's werden gearresteerd. El Abassi DENK 0.18
1292 Onlangs bleek dat de verdachten die discriminerende leuzen projecteerden op de Erasmusbrug, spilfiguren zijn in een netwerk van neonazistische groeperingen. El Abassi DENK 99.41
1293 Dit netwerk verspreidt haatdragende propaganda, verheerlijkt geweld en bereidt zich fysiek voor op een vermeende rassenoorlog. El Abassi DENK 98.21
1294 Ook deelden de verdachten online uitspraken als "we are not equal" en "zwarten en bruinen zijn gevaarlijk, lelijk en inferieur". El Abassi DENK 0.43
1295 Ook deelden ze complottheorieën en uitspraken over Joden die laten zien dat Jodenhaat bij deze groep is ingebakken. El Abassi DENK 0.21
1296 Daarom wil ik een debat aanvragen met de minister van Justitie en Veiligheid over de aanpak van rechtsextremisme in Nederland. El Abassi DENK 0.05
1312 Ik bleef net overigens binnen de 40 seconden, voorzitter, maar u onderbrak mij. El Abassi DENK 0.04
1314 Het gebruik van het algoritme Preselect Recidive door politie en justitie roept ernstige vragen op. El Abassi DENK 0.07
1315 Dit systeem bepaalt op basis van twijfelachtige aannames of jongeren risicovolle scores krijgen, die hun toekomst kunnen schaden. El Abassi DENK 0.31
1317 Experts waarschuwen dat het algoritme vaak fouten maakt en burgers van Marokkaanse, Antilliaanse en Somalische afkomst onevenredig treft, zonder dat jongeren of hun ouders hiervan op de hoogte zijn. El Abassi DENK 99.94
1318 Hoe rechtvaardigt de minister het gebruik van een systeem dat zelfs door haar eigen ministerie als "onbetrouwbaar" wordt bestempeld? El Abassi DENK 0.07
1319 Ik vraag dan ook een debat aan over het risico, de impact op jongeren en de noodzaak om dit algoritme per direct te stoppen. El Abassi DENK 0.03
1320 Volgende week is het commissiedebat Inzet algoritmes en data-ethiek. Six Dijkstra NSC 0.03
1322 Ik kan dit specifieke verzoek wel steunen namens GroenLinks-PvdA. Mutluer GroenLinks-PvdA 0.05
1326 Hier moet wel een debat over komen, maar ik heb al een brief gevraagd via de commissie, zodat we dit kunnen betrekken bij een commissiedebat. Van Nispen SP 0.05
1336 Maar als je iets urgent vindt, bespreken we het in de plenaire zaal, met een meerderheid. El Abassi DENK 0.04
1338 Dan gaan we luisteren naar de heer Van Baarle van de fractie van DENK. voorzitter None 0.03
1340 Veel te laat is er een overeenkomst over een staakt-het-vuren in Gaza. Van Baarle DENK 0.19
1341 We hebben berichten dat dat inmiddels ook geschonden wordt door de Israëlische regering. Van Baarle DENK 0.13
1344 We hebben de uitspraken gezien van de minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp, die zei dat Nederland niet vooraan moet staan om te helpen bij de wederopbouw in Gaza. Van Baarle DENK 0.16
1345 Ik vind dat een hele zorgelijke opstelling van de Nederlandse regering. Van Baarle DENK 0.04
1346 Dus ik wil graag zo snel mogelijk een debat met de minister van Buitenlandse Zaken en de minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp over hoe we ervoor gaan zorgen dat er duurzame vrede komt voor de Palestijnen en over hoe we de Gazanen gaan helpen bij de wederopbouw van Gaza. Van Baarle DENK 0.05
1348 Het is ook van groot belang dat internationale onderzoekers de feiten ter plaatse kunnen onderzoeken. Ouwehand PvdD 0.07
1349 Dat gaat ook niet goed, dus grote steun voor dit debat. Ouwehand PvdD 0.03
1350 Als Hamas de gijzelaars eerder had vrijgelaten, dan was er allang vrede geweest. Stoffer SGP 0.13
1352 Over een uur gaan we vijf uur lang praten over het Midden-Oosten. Van der Burg VVD 0.03
1353 DENK zal dan ongetwijfeld weer pleiten voor opheffing van de staat Israël. Van der Burg VVD 0.03
1360 We kunnen er verder over praten in het debat van vanavond. Olger van Dijk NSC 0.1
1362 Het is goed om het hier integraal over te hebben, maar ik zou dat pas willen doen als de eerste tranche, de eerste ronde, is geweest. Ceder ChristenUnie 0.06
1363 Dan kunnen we zien wat er nog verder ter sprake komt. Ceder ChristenUnie 0.02
1370 In de richting van de heer Van der Burg zeg ik: wij zijn inderdaad voor het afbreken van apartheid. Van Baarle DENK 0.04
1372 De staatscommissie tegen discriminatie en racisme heeft een briefadvies uitgebracht in de richting van ons parlement en de Nederlandse regering over het feit dat er echt onvoldoende regie is op de bestrijding van discriminatie. Van Baarle DENK 0.44
1373 Ze heeft ook gewezen op de zorgelijke uitspraken van bewindspersonen in dit kabinet. Van Baarle DENK 0.06
1374 In de eerste aanvraag stond het foutief weergegeven, namelijk een debat met de minister van Buitenlandse Zaken. Van Baarle DENK 0.04
1375 Maar het is echt zaak dat de leider van het kabinet hierin het voortouw neemt, dus wij willen hierover een debat met de minister-president. Van Baarle DENK 0.05
1376 Wij vragen ook om een spoedige reactie op het advies van de staatscommissie. Van Baarle DENK 0.03
1380 Het is van belang dat we dit debat met de minister-president voeren, want die beweerde nog bij hoog en bij laag dat er geen sprake zou zijn van racisme in zijn kabinet, terwijl drie bewindspersonen nadrukkelijk worden genoemd. Ouwehand PvdD 0.09
1381 Dat zijn echt niet alleen maar PVV'ers; ook mevrouw Keijzer en anderen worden genoemd. Ouwehand PvdD 0.07
1382 De minister-president draagt daar verantwoordelijkheid voor. Ouwehand PvdD 0.05
1388 Volgende week woensdag hebben we een belangrijk debat met de minister van Binnenlandse Zaken over discriminatie. Olger van Dijk NSC 0.04
1390 We hebben inderdaad eerst dat debat, maar we krijgen ook nog het volledige rapport van de staatscommissie. Van Nispen SP 0.05
1391 Daar moet zeker een debat over komen, inderdaad met de minister-president. Van Nispen SP 0.02
1397 Graag plaats ik hem wel op de lijst van dertigledendebatten. Van Baarle DENK 0.08
1402 Vorige week is er een zeer zorgwekkend rapport uitgekomen van de Algemene Rekenkamer over het gebruik van de cloud bij de rijksoverheid. Six Dijkstra NSC 0.65
1403 Veel departementen weten niet eens in welke cloud ze zitten. Six Dijkstra NSC 0.64
1404 Er is geen risicoanalyse gemaakt en ze zijn zeer afhankelijk van Amerikaanse big tech. Six Dijkstra NSC 0.73
1405 Ik zou graag een debat willen aanvragen over dit rapport, te plannen binnen drie maanden. Six Dijkstra NSC 0.11
1406 Dit verzoek doe ik mede namens mevrouw Kathmann en mevrouw Koekkoek. Six Dijkstra NSC 0.03
1411 Ik zou dit ook willen steunen, maar wel met twee kanttekeningen. Buijsse VVD 0.02
1412 We zouden graag vooraf een kabinetsreactie willen hebben. Buijsse VVD 0.03
1413 Daarmee zijn de drie maanden voor ons ook niet heilig. Buijsse VVD 0.03
1414 We zouden het debat graag ietwat breder willen insteken naar veiligheid en soevereiniteit. Buijsse VVD 0.04
1417 Binnen drie maanden zou er toch een kabinetsreactie moeten kunnen liggen. Van Nispen SP 0.03
1424 Tijdens het laatste commissiedebat over de hersteloperatie van de toeslagenaffaire gaf de staatssecretaris aan veel belang te hechten aan het rapport van de commissie-Van Dam. Inge van Dijk CDA 0.06
1426 We hebben toen ook als Kamer uitgesproken dat we hier graag snel met elkaar over in debat willen gaan. Inge van Dijk CDA 0.05
1427 Mij lijkt het daarom ook belangrijk om dat debat alvast in te plannen, zodat we ook daadwerkelijk snel over dat rapport kunnen spreken. Inge van Dijk CDA 0.02
1429 Het rapport is er nog niet, maar we weten dat het vol gaat staan met allemaal aanbevelingen om al die ouders te helpen. Ergin DENK 0.12
1431 Van harte steun dus voor het verzoek om dit nu al in te plannen. Ergin DENK 0.02
1432 We moeten het zo snel mogelijk over de hersteloperatie hebben. Ergin DENK 0.04
1434 Donderdag in de pv Financiën komt er een procesvoorstel om dit ordentelijk en goed te behandelen. Van Eijk VVD 0.03
1436 Een pv is een procedurevergadering, zeg ik even voor de mensen thuis. voorzitter None 0.03
1438 Voor nu geen steun; eerst graag een reactie van het kabinet. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.03
1439 Ik snap het ongeduld inderdaad, maar het advies is er nog niet. Wingelaar NSC 0.06
1440 Wij willen zo spoedig mogelijk een reactie van het kabinet. Wingelaar NSC 0.03
1442 Daarna zullen we zeker in debat gaan, maar niet op deze manier. Wingelaar NSC 0.03
1444 Om de PVV te quoten: de mensen kunnen niet wachten. Kostić PvdD 0.03
1449 Gezien de vele verwijzingen van de staatssecretaris zelf naar dit rapport, mag het ook over minder dan enkele weken. Haage GroenLinks-PvdA 0.1
1456 Gaat u nu eerst even iets zeggen als voorzitter van de commissie Europese Zaken? voorzitter None 0.05
1459 Inderdaad, in mijn hoedanigheid van voorzitter van de commissie Europese Zaken wil ik graag een debat aanvragen met de minister-president over de informele Europese Raad van 3 februari. Van der Plas BBB 0.03
1462 Dan doe ik gelijk een vooraankondiging, niet in mijn hoedanigheid als voorzitter van de commissie voor Europese Zaken, maar in mijn hoedanigheid als Caroline van der Plas van de BBB. Van der Plas BBB 0.03
1465 Ik doe een vooraankondiging van een tweeminutendebat over de Landbouw- en Visserijraad van 27 januari. Van der Plas BBB 0.03
1466 Vandaag debatteren wij daarover, dus ik zou graag deze week een tweeminutendebat willen laten inplannen. Van der Plas BBB 0.03
1469 Dan zagen wij gisteren dat de wolf onze schuurtjes al heeft bereikt. Van der Plas BBB 0.12
1471 Gisteren is er een wolf gevonden in een schuur in de Gelderse plaats Hengelo. Van der Plas BBB 99.94
1472 Van het begin af aan werd gezegd: "de wolf is schuw", "de wolf springt niet over hekken", "de wolf gaat geen vee opeten", "de wolf valt geen dieren aan", "de wolf zal zeker geen mensen aanvallen" en "de wolf zal nooit in uw tuin bivakkeren". Van der Plas BBB 0.12
1475 Nou heeft de staatssecretaris een wolvenplan gemaakt. Van der Plas BBB 0.21
1477 Ik doe vandaag opnieuw het verzoek, zeker gezien alle actuele ontwikkelingen, om dit dertigledendebat om te zetten in een meerderheidsdebat. Van der Plas BBB 0.03
1479 Ik ga zo meteen ook een debat aanvragen, over een andere crisis in de landbouw. Bromet GroenLinks-PvdA 0.05
1481 Ik vind een debat houden over de wolf als afleidingsmanoeuvre niet oké. Bromet GroenLinks-PvdA 0.03
1482 We hebben het hier in elk commissiedebat over de wolf. Bromet GroenLinks-PvdA 0.08
1483 Ik zou de plenaire debatten willen gebruiken om de stikstofcrisis op te lossen. Bromet GroenLinks-PvdA 0.04
1484 Volgens mij moeten we niet tegen elkaar gaan opboksen met crises en dat soort zaken. Krul CDA 0.03
1486 Onze zorg is dat het echt mis moet gaan voordat er hier een keer steun voor is. Krul CDA 0.03
1488 Volgende week kan dit verzoek ook mede namens het CDA worden gedaan, mocht dat nodig zijn. Krul CDA 0.04
1489 Nieuw Sociaal Contract beschouwt de wolf niet als een afleidingsmanoeuvre. Boomsma NSC 1.31
1492 Ga aan de slag met het oplossen van echte problemen. Kostić PvdD 0.05
1496 Voorzitter, het hoeft voor mij niet overmorgen, maar laten we het maar doen. Podt D66 0.03
1501 Ik ben hier elke week, dus … Ik wil wel nog de opmerking maken dat debataanvragen geen afleidingsmanoeuvres zijn. Van der Plas BBB 0.08
1502 Die bewering doet zeer veel tekort aan het ambt van Kamerlid en de mogelijkheid om als zodanig debatten aan te kunnen vragen. Van der Plas BBB 0.03
1507 Op mijn lijstje staat nu mevrouw Dobbe, maar ik zie de heer Van Nispen richting de interruptiemicrofoon lopen. voorzitter None 0.04
1508 Ja, ik zou de honneurs willen waarnemen namens het lid Dobbe. Van Nispen SP 0.11
1509 Zij wil een vooraankondiging doen van het tweeminutendebat Raad Buitenlandse Zaken. Van Nispen SP 0.06
1510 Graag nog deze week houden inclusief stemmingen, als dat mogelijk is. Van Nispen SP 0.03
1516 Deze woorden, die u net bezigde richting de heer Six Dijkstra, heb ik ook al een keer mogen horen. Krul CDA 0.04
1517 Dat was toen wij een debat over de misstanden in de porno-industrie aanvroegen. Krul CDA 0.03
1519 Dat is heel vervelend, want het is een belangrijk onderwerp. Krul CDA 0.03
1520 De Kamer heeft het kabinet opdracht gegeven om deze misstanden te onderzoeken. Krul CDA 0.39
1522 Vervolgens bleek uit een onderzoek van de Volkskrant dat er ontzettend veel misgaat in deze industrie. Krul CDA 0.37
1523 De Kamer heeft toen in meerderheid besloten daar een plenair debat over te willen voeren. Krul CDA 0.04
1524 Maar de agenda is zo ontzettend vol dat dat debat is komen te vervallen. Krul CDA 0.05
1526 Ik hoop op dezelfde uitslag en dat we het dit keer kunnen inboeken. Krul CDA 0.03
1530 Ik wil het best weer doen, maar zouden we dit nou niet sneller in een commissiezaal kunnen bespreken? Van Nispen SP 0.04
1534 Met de motivatie van de heer Van Nispen geen steun, voorzitter. Podt D66 0.05
1543 Het kan natuurlijk in een commissiedebat, maar steun. El Abassi DENK 0.03
1551 Ik hoop dat u haar daar een keer op wil aanspreken. Podt D66 0.03
1552 Morgen in het Presidium zullen we daar toch een agendaonderwerpje aan moeten wijden, vrees ik. voorzitter None 0.02
1557 We konden in De Telegraaf lezen dat er in het kabinet onrust is over stikstof. Podt D66 1.58
1560 Alleen al de uitspraak in december over intern salderen maakt dat infrastructuur, wonen en Nederland verder op slot raken. Podt D66 0.08
1561 Ik denk dat we daarover met elkaar in gesprek moeten. Podt D66 0.03
1563 PAS-melders, woningzoekenden en ondernemers zitten in onzekerheid, dus laten we snel met elkaar in debat gaan. Podt D66 0.05
1570 Als er geen duiding nodig is, dan zeg ik gewoon: geen steun. Van der Plas BBB 0.03
1581 Dan gaan we luisteren naar de heer Dijk van de fractie van de SP. voorzitter None 0.03
1583 Jessica is 32 jaar en liet haar tanden trekken omdat ze de juiste behandeling voor haar mond en tanden niet kon betalen. Dijk SP 95.87
1584 Meer dan de helft van alle tandartsen en chirurgen trekt zonder medische noodzaak, omdat de kosten voor mensen met een kapot gebit te hoog zijn. Dijk SP 99.96
1586 Er zijn geen commissiedebatten ingepland over de eerstelijnszorg. Dijk SP 0.1
1587 Er is wel een debat over het zorgverzekeringsstelsel, maar dat is pas op 9 juni. Dijk SP 0.06
1588 Dus er is alle reden voor een debat nu om het zo snel mogelijk te kunnen regelen vanaf 1 januari volgend jaar. Dijk SP 0.02
1591 Dan kunt u daarna een tweeminutendebat doen waarin we het hier dan over kunnen hebben. Claassen PVV 0.04
1594 Het is nu heel aanlokkelijk om de lijn die de heer Nispen zojuist richting mij koos, over te nemen, want dit is echt iets wat ook in een commissiedebat kan. Maar ik vind het wel belangrijk. Krul CDA 0.04
1601 Uiteraard is dit verschrikkelijk, of het nou gaat om Henk, Ingrid of Jessica. El Abassi DENK 0.02
1606 Dat kan heel mooi na het schriftelijk overleg van de heer Claassen. Dijk SP 0.04
1607 Dan is het extra snel, met iets meer spreektijd dan in een tweeminutendebat. Dijk SP 0.19
1609 O, u heeft zelfs geen steun voor een dertigledendebat. voorzitter None 0.18
1616 Ik had een meerderheid voor het voeren van een debat daarover. Vijlbrief D66 0.05
1617 Dat zouden we voeren na ommekomst van de kabinetsreactie. Vijlbrief D66 0.03
1618 Die is er inmiddels, maar nu moet ik een bekentenis doen: ik heb als jonkie niet opgelet en de aanvraag van het debat is verlopen. Vijlbrief D66 0.07
1621 Het is superbelangrijk hoe we ons geld gaan verdienen in de toekomst. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.04
1627 Het verdienvermogen van Nederland staat op 13 februari op de planning. Martens-America VVD 0.04
1638 Wilt u ‘m op nummer 69 van het lijstje dertigledendebatten zetten? Vijlbrief D66 0.04
1643 Vorige week bleek dat er een ministeriële commissie ingesteld is omdat de paniek over het oplossen van de stikstofcrisis in het kabinet groot is. Bromet GroenLinks-PvdA 0.41
1645 Ondertussen horen wij de bewindspersoon Mona Keijzer zeggen dat het gaat over "heilige stikstofdoelen" en spreekt staatssecretaris Rummenie over een "economische zelfmoord". Bromet GroenLinks-PvdA 0.09
1649 Ik verwacht het aanvragen van een derde advies van de commissie-Remkes. Bromet GroenLinks-PvdA 0.04
1650 Ik zou hier heel graag een debat over willen hebben, want problemen moeten opgelost en niet vooruitgeschoven worden. Bromet GroenLinks-PvdA 0.03
1651 Ik keek zonet al met enige verbazing naar de collega's, want dit lijkt me nou niet iets om over achterover te leunen, dus laten we dat debat inderdaad snel hebben. Podt D66 0.04
1654 Het zou een vierde aanvraag voor een commissie-Remkes zijn, corrigeer ik mevrouw Bromet. Van Campen VVD 0.03
1655 Maar laten we gewoon eerst even wachten wat de rechter zegt en wat de uitspraak gaat zijn, en laten we het kabinet daar studie naar laten doen. Van Campen VVD 0.03
1657 Ik sluit me aan bij de woorden van de heer Van Campen. Van der Plas BBB 0.04
1658 En nogmaals, laat de ministeriële commissie eerst opstarten. Van der Plas BBB 0.04
1659 Laten we die even de tijd geven om hiermee aan de slag te gaan. Van der Plas BBB 0.03
1666 Ik had liever het debat gehad zoals mevrouw Podt dat aanvroeg. Stoffer SGP 0.07
1667 Dat hebben we gesteund, maar dat verzoek haalde het niet. Stoffer SGP 0.05
1668 Daarom steun voor dit debat, want het is wel belangrijk dat we het erover hebben. Stoffer SGP 0.02
1675 Degenen die zeggen dat we eerst de uitspraak van morgen moeten afwachten, wil ik uit de droom helpen. Bromet GroenLinks-PvdA 0.02
1676 De crisis zal ook bij een afwijzing van de eis van Greenpeace manifest zijn. Bromet GroenLinks-PvdA 0.03
1678 Dan gaan we luisteren naar de heer Stultiens van de fractie van GroenLinks-PvdA. voorzitter None 0.04
1680 Gister verscheen het rapport van Oxfam — elk jaar een mooie traditie — over ongelijkheid. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.07
1681 Daarin kunnen we lezen dat de rijkste tien mannen ter wereld elke dag 100 miljoen rijker zijn geworden. Stultiens GroenLinks-PvdA 99.59
1682 Ook in Nederland is het aantal miljonairs verdubbeld. Stultiens GroenLinks-PvdA 3.72
1684 Het is de hoogste tijd voor een debat over de vermogensongelijkheid met de staatssecretaris van Financiën. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.04
1690 Collega Van Vroonhoven zal dit volgende week bij het box 3-debat betrekken. Omtzigt NSC 0.1
1691 Overigens laten de CBS-cijfers zien dat het totale kapitaal van de rijkste 10% de afgelopen tien jaar relatief is afgenomen; dat nog als kleine aanvulling. Omtzigt NSC 66.24
1697 Ook het lid Kostić spreekt steun uit, maar die gaat het verschil niet maken, vrees ik. voorzitter None 0.04
1699 Dan wil ik graag een dertigledendebat over dit onderwerp. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.03
1703 Ik wil u vragen rekening te houden met mogelijke tweeminutendebatten over de Informele Raad Buitenlandse Zaken Handel en de Raad Algemene Zaken. Paternotte D66 0.11
1704 Ik zou daarbij aan willen geven dat tijdens het commissiedebat RBZ/Handel waarschijnlijk de meeste woordvoerders die ook het woord voeren over de Raad Algemene Zaken en de Raad Buitenlandse Zaken, aanwezig zijn. Paternotte D66 0.06
1705 Daarom zou het goed zijn om het tweeminutendebat over de Raad Buitenlandse Zaken, waar de heer Van Nispen eerder om vroeg, niet tijdens het commissiedebat over Handel plaats te laten vinden. Paternotte D66 0.04
1709 Dan gaan we luisteren naar mevrouw Piri met een vooraankondiging. voorzitter None 0.03
1711 Ik doe een vooraankondiging van een tweeminutendebat over het straks te houden commissiedebat Midden-Oosten, met stemmingen deze week, als het kan. Piri GroenLinks-PvdA 0.03
1716 Volgens mij is het uitgangspunt dat we stemmingen gewoon op dinsdag doen, tenzij er een zwaarwegende reden is. Kamminga VVD 0.05
1717 Bij het Midden-Oostendebat zie ik die reden niet zo. Kamminga VVD 0.09
1719 Persoonlijk zou ik dus toch willen vasthouden aan de standaardtraditie. Kamminga VVD 0.03
1724 Die zie ik bij het Midden-Oosten niet, dus steun voor het zo snel mogelijk houden van een tweeminutendebat. Kamminga VVD 0.04
1725 Die wens wil ik inwilligen, maar dan zou ik het logisch vinden om daar gewoon dinsdag over te stemmen. Kamminga VVD 0.03
1726 Als er geen directe reden is, doen we het gewoon allemaal op dinsdag. voorzitter None 0.1
1730 Ik zag dat er meerdere debatten zijn, aankondigingen voor tweeminutendebatten, waarover nog deze week gestemd gaat worden. Piri GroenLinks-PvdA 0.05
1731 Dat meewegend, leek het me logisch dat we dit debat dan ook gewoon deze week kunnen doen. Piri GroenLinks-PvdA 0.03
1733 Zelfs als al zouden we een aantal debatten op de donderdag doen ... voorzitter None 0.04
1734 Ik kan ook inhoudelijke argumenten toevoegen, maar in dit geval betekent dit niet een extra stemming: door alles wat hiervoor al is goedgekeurd, is er deze week al een stemming. Piri GroenLinks-PvdA 0.06
1739 Op het moment dat een lid zwaarwegende inhoudelijke redenen heeft om te stemmen en er al over hetzelfde onderwerp gestemd wordt, vind ik gewoon dat we dat moeten honoreren. Van Baarle DENK 0.04
1740 Ik wil daar formeel wel mijn steun voor uitspreken. Van Baarle DENK 0.03
1741 In principe is dat niet zo, maar doen we het bij meerderheid. voorzitter None 0.06
1742 Als mensen een debat eerder of later willen, dan las ik altijd een ordedebatje in. voorzitter None 0.03
1743 Geen steun om deze week al te stemmen, want dan is het einde zoek met alle tweeminutendebatten. Vermeer BBB 0.03
1745 Het staakt-het-vuren in Libanon loopt deze week af. Paternotte D66 0.27
1747 Het debat is op dit moment ingepland, omdat het kabinet echt alleen maar vandaag en dan ook pas net, de vragen die gesteld zijn, heeft kunnen beantwoorden. Paternotte D66 0.09
1750 … om het zo snel mogelijk daarna te laten houden en daarover te laten stemmen. Paternotte D66 0.02
1751 Ik denk dat de Kamer al heeft besloten dat het wenselijk is dat er snel na dit commissiedebat een tweeminutendebat en stemmingen volgen. Paternotte D66 0.04
1752 Ik zou het gek vinden, als we daar nu van afzien, terwijl er nota bene deze week een staakt-het-vuren in het Midden-Oosten afloopt. Paternotte D66 0.16
1758 Ja, maar ik ga nog even kijken of er nog andere mensen zijn, want ik heb u al gehoord. voorzitter None 0.09
1762 Mijn rechteroor doet inmiddels pijn van het geschreeuw van mevrouw Piri. Markuszower PVV 0.11
1763 Dat vind ik een beetje onaardig, want … Ik vind dat onaardig. voorzitter None 0.03
1767 In ieder geval geen steun, met de argumentatie van de heer Vermeer. Markuszower PVV 0.03
1768 Dit is heel vreemd, want de Kamer heeft dit al goedgekeurd. Koekkoek Volt 0.09
1770 Ik wil mijn stem laten gelden, maar ik vind het heel raar om mee te doen aan een proces, terwijl ik het oneens ben met dat proces. Koekkoek Volt 0.03
1771 Voorzitter, u bent de verkeerde route aan het bewandelen. Koekkoek Volt 0.04
1774 Natuurlijk moeten we deze week stemmen, want daar heb ik al mijn stem over laten gelden. Koekkoek Volt 0.05
1776 Het klopt wel, want ik doe het gewoon per meerderheid. voorzitter None 0.08
1777 Dat gebeurt altijd zo bij het naar voren halen of verplaatsen van stemmingen. voorzitter None 0.06
1778 Het lijkt nu alsof we voor of tegen het inhoudelijke onderwerp zijn. Ceder ChristenUnie 0.03
1780 Het was heel logisch om dat voor het reces te plannen, dus daar hebben we mee ingestemd. Ceder ChristenUnie 0.06
1781 Dat debat liep uit, waardoor we het nu in januari hebben. Ceder ChristenUnie 0.04
1782 De noodzaak om donderdagavond te stemmen, is dus vervallen. Ceder ChristenUnie 0.06
1784 Inhoudelijk heb ik er geen problemen mee, maar als we dit nu doen zonder dat daar een noodzaak voor is … Er is ook een RBZ-debat, waarin het Midden-Oosten aan bod zal komen. Ceder ChristenUnie 0.04
1786 Puur inhoudelijk en procesmatig gezien, zou ik voorstellen om dinsdag te stemmen, omdat er geen inhoudelijk zwaarwegende reden is. Ceder ChristenUnie 0.04
1791 We hebben in december een debat gehad en toen is ook eindelijk — dat was er namelijk nog nooit, behalve net na 7 oktober — in meerderheid goedgekeurd dat er een plenair debat zou komen over het Midden-Oosten. Piri GroenLinks-PvdA 0.16
1794 Dat is toen gewoon goedgekeurd, maar het vervolg van het commissiedebat is uitgesteld tot januari. Piri GroenLinks-PvdA 0.05
1795 Op verzoek van de minister van Buitenlandse Zaken en de coalitiepartijen is het debat ook nog een keer met een week vertraagd. Piri GroenLinks-PvdA 0.1
1796 Het zou namelijk vorige week dinsdag worden ingepland. Piri GroenLinks-PvdA 0.04
1797 En nu zie ik — ik zeg dat met alle respect — dat voornamelijk de coalitiepartijen ook nog een keer gaan afdwingen dat we daar deze week niet over stemmen, terwijl er donderdag gewoon een stemming is. Piri GroenLinks-PvdA 0.06
1798 Voorzitter, er is in december gewoon besloten tot een tweeminutendebat. Piri GroenLinks-PvdA 0.04
1800 Ik wil daar wel even op reageren, want ik vind dit jammer. Kamminga VVD 0.02
1803 We hebben gewoon afspraken met elkaar over hoe we dat doen. Kamminga VVD 0.06
1804 Ik vind dat we echt op moeten passen met afwijken van de procedures die we met elkaar afspreken. Kamminga VVD 0.03
1805 Ik zie de noodzaak niet om er donderdag over te stemmen. Kamminga VVD 0.03
1807 Dat is punt en niet dat ik het niet urgent vind of dat ik het wil vertragen. Kamminga VVD 0.02
1808 Er is vooralsnog ook geen meerderheid om op donderdag te stemmen. voorzitter None 0.16
1809 Voorzitter, het heeft niets met afdwingen te maken, maar gewoon met ervoor zorgen dat we de afspraken die we hier met elkaar gemaakt hebben op een ordentelijke manier uitvoeren. Vermeer BBB 0.03
1812 Ja, maar ik wil wel steun uitspreken voor deze week stemmen, juist ook omdat de regel is dat kan worden afgeweken als er urgentie is, en dat die er is, is gemotiveerd door enkele collega's. Van Nispen SP 0.11
1820 Een Kamermeerderheid heeft al ingestemd met een debat over de migraties van overheids-ICT naar het buitenland. Kathmann GroenLinks-PvdA 0.76
1821 De vraag is om dat debat zo snel mogelijk in te plannen na het rondetafelgesprek op 13 februari over digitale soevereiniteit, en daaraan de stukken toe te voegen die erover gaan dat delen van de .nl-registratie worden verhuisd naar het buitenland. Kathmann GroenLinks-PvdA 0.03
1822 We hebben uw verzoek gehoord en gaan bekijken of we daar rekening mee kunnen houden. voorzitter None 0.04
1823 De reden is dat nu alle migraties stilliggen en dat we daar zo snel mogelijk een besluit over moeten nemen. Kathmann GroenLinks-PvdA 0.15
1826 Dan gaan we luisteren naar de heer Thijssen van de fractie GroenLinks-Partij van de Arbeid. voorzitter None 0.03
1829 We hebben ook meteen gezien dat hij een heleboel plannen heeft, waaronder importtarieven. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.07
1830 Daarom wil ik graag een debat met de ministers van Economische Zaken en de minister van Handel en Ontwikkelingssamenwerking om te bekijken wat die importtarieven voor gevolgen hebben voor het welzijn van Nederlanders en de welvaart in Nederland en Europa. Thijssen GroenLinks-PvdA 0.35
1836 Bijvoorbeeld morgen heeft de commissie voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp hierover een debat, waarin dit zeker aan de orde komt. Kamminga VVD 0.03
1837 Er zijn ook antwoorden gekomen op de vragen die ik met mevrouw Martens-America heb gesteld, die hier ook over gaan. Kamminga VVD 0.05
1839 Volgens mij zijn er ook voldoende commissiedebatten van de commissie voor Economische Zaken. Kamminga VVD 0.15
1844 Het lijkt me handiger om het in een commissiedebat te doen, voorzitter. Dekker FVD 0.04
1848 Het is ook prematuur, want we weten helemaal nog niet wat er gaat gebeuren. Van Meetelen PVV 0.19
1853 Het afgelopen jaar heb ik een meerderheidsdebat aangevraagd voor het rapport van Mario Draghi. Dassen Volt 0.07
1855 11 februari komt de Commissie met het werkprogramma. Dassen Volt 0.03
1856 Het lijkt mij verstandig om meteen daarna het debat over het rapport van Mario Draghi in te plannen, dus voor het reces, zodat we nog invloed kunnen uitoefenen op de wetgevingstrajecten die daarna snel naar de Kamer zullen komen, namelijk eind februari en eind maart al. Dassen Volt 0.03
1857 Dat is wel heel snel, maar goed, we gaan bekijken of daar een meerderheid voor is. voorzitter None 0.08
1858 Anders hebben we geen invloed meer op wat er gebeurt. Dassen Volt 0.04
1871 Dan gaan we luisteren naar de heer Dekker van Forum voor Democratie, de laatste spreker in deze regeling. voorzitter None 0.04
1873 Ik stond hier vorige week ook en toen kreeg ik nul reactie. Dekker FVD 0.06
1874 Ik dacht: dat kan niet; dan heeft men het niet goed begrepen. Dekker FVD 0.02
1875 De situatie is dat het bijna voltallige kabinet geheime, dwingende instructies krijgt vanuit de NAVO omtrent de weerbaarheidsaspecten van hun beleid. Dekker FVD 0.13
1876 Daardoor wordt in feite zowel de controlerende taak van de Tweede Kamer alsook de soevereiniteit van Nederland aangetast en ondermijnd. Dekker FVD 0.31
1877 Daarover wil ik graag een debat met de minister-president, en wellicht ook met minister Agema, die dat heeft aangekaart in de Kamer. Dekker FVD 0.1
1879 We gaan bekijken of daar nu wel een meerderheid voor is. voorzitter None 0.04
1881 Het is een goed punt om te bespreken, maar dat kan wat ons betreft op 5 februari tijdens het commissiedebat NAVO. Vermeer BBB 0.08
1882 Ik vond de antwoorden op de vragen van de fractie van Forum voor Democratie helder genoeg. Tielen VVD 0.03
1883 Ik heb dus geen aanvullende behoefte aan een debat. Tielen VVD 0.17
1886 Wij hebben vorige week als een van de weinige fracties, denk ik, gereageerd door de regering opheldering te vragen over de verplichtingen. Omtzigt NSC 0.05
1887 Die komen overigens voort uit de verklaring die in 2023 bij de NAVO-top is aangenomen. Omtzigt NSC 0.05
1888 We zouden graag een duidelijke uitleg willen hebben over of daar een juridisch bindende verplichting aan vastzit. Omtzigt NSC 0.04
1889 Ik denk dat we het daarna bij het debat over de NAVO-top kunnen betrekken. Omtzigt NSC 0.03
1891 Mij lijkt het heel zinvol om naar aanleiding van het verzoek van de heer Dekker de regering om openheid en om een brief te vragen, aanvullend op de initiatieven vanuit de Kamer. Van Baarle DENK 0.03
1892 Het lijkt me ook zinvol om daarover het debat te voeren. Van Baarle DENK 0.03
1896 Volgens mij zijn er op korte termijn genoeg gelegenheden die over de NAVO gaan en waarbij we dit punt kunnen bespreken. Ceder ChristenUnie 0.03
1900 We hebben geteld, maar u heeft geen meerderheid, meneer Dekker. voorzitter None 0.12
1903 Het wordt elke week iets beter, zullen we maar zeggen. voorzitter None 0.04
1905 Ik schors enkele minuten en dan gaan we door met het volgende debat. voorzitter None 0.04
1906 De vergadering wordt van 16.31 uur tot 16.35 uur geschorst. voorzitter None 0.04
1907 Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie Aan de orde is de behandeling van: Voorzitter: Van der Lee None 0.03
1909 Aan de orde is het debat over het wetsvoorstel Wijziging van het voorstel van wet houdende wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie. voorzitter None 0.03
1910 Ik heet de twee staatssecretarissen van Justitie en Veiligheid van harte welkom. voorzitter None 0.03
1911 De heer Struycken gaat ook over rechtsbescherming, maar de titel is identiek. voorzitter None 0.04
1912 Tenminste, dat is wat mij verteld is, maar de heer Struycken gaat ook over rechtsbescherming. voorzitter None 0.04
1913 Van harte welkom aan beide staatssecretarissen en ook aan de leden. voorzitter None 0.07
1914 Er hebben zich acht leden ingeschreven in de eerste termijn van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.04
1916 Als eerste is het woord aan de heer Ellian, die het woord voert namens de fractie van de VVD. voorzitter None 0.04
1919 Ik breng even de administratie op orde, zodat ik alle relevante stukken erbij heb. Ellian VVD 0.07
1921 Althans, het oorspronkelijke wetsvoorstel, want we spreken vandaag over het wijzigingsvoorstel. Ellian VVD 0.04
1922 Dat heeft te maken met twee amendementen van ondergetekende en een amendement van collega Helder. Ellian VVD 0.06
1924 Het lijkt me goed om even terug te gaan naar waar we vandaan komen, naar het begin. Ellian VVD 0.03
1925 Het is een probleem dat nog steeds de absolute aandacht verdient en waar ik me ook nog steeds heel, heel, heel erg zorgen over maak. Ellian VVD 0.03
1926 Het heet "voortgezet crimineel handelen in detentie", maar in gewone taal voor de mensen thuis: grote criminelen, maar ook kleine criminelen, die vanuit de gevangenis doorgaan met criminaliteit. Ellian VVD 0.08
1927 Denk daarbij aan zaken als het geven van moordopdrachten, het in stand houden van criminele organisaties en het in stand houden van drugshandel. Ellian VVD 0.06
1928 Mijn fractie doet al jaren allerlei voorstellen om dit criminele handelen vanuit de gevangenis een halt toe te roepen. Ellian VVD 0.09
1929 Het is geen geheim dat wij ons daarbij laten leiden door het Italiaanse model, het 41 bis-regime, dat een regimair karakter heeft. Ellian VVD 0.14
1932 Het doel voor ons, waar we als Nederland uiteindelijk naartoe moeten werken, is een aanpassing van dat Italiaanse model. Ellian VVD 0.04
1933 Dat betekent dus dat wij uiteindelijk vinden — daarover gaat het initiatiefwetsvoorstel, dat ik zelf heb ingediend — dat je niet zou moeten werken met individuele beoordelingen van maatregelen, maar dat je een regimair en stevig gevangenisregime zou moeten hebben voor de allerzwaarste criminelen. Ellian VVD 0.06
1934 Daar heb ik in het vorige debat, vorig jaar, veel over gezegd. Ellian VVD 0.04
1937 Wat we nu weer bespreken — het gaat namelijk nog steeds over het wijzigingsvoorstel van het kabinet, dat gebaseerd is op individuele bevoegdheden — is het voor mijn fractie net niet helemaal. Ellian VVD 0.07
1938 Maar meneer Ellian, waarom gaf u de vorige keer dan toch een positieve waardering en doet u dat nu ook? Ellian VVD 0.04
1940 Elke maatregel die ervoor zorgt dat criminelen stoppen met wat ze doen in de gevangenis — dan gaat het vooral om de foute en strafbare gedragingen — omarmen we. Ellian VVD 69.71
1941 Maar dat betekent niet dat dit voor ons het einddoel is. Ellian VVD 0.03
1944 Ik heb dit debat voorbereid en ik moest natuurlijk nog eens aan mijn fractie uitleggen — we staan er stevig in — waarom we dit wetsvoorstel toch kunnen steunen. Ellian VVD 0.05
1945 Er zitten natuurlijk wel gewoon allerlei goede elementen in. Ellian VVD 0.03
1947 Je mag de zorgen benoemen als er dingen niet goed zijn, maar je moet het ook benoemen wanneer een kabinet zaken uitwerkt. Ellian VVD 0.12
1948 De beperking van het aantal contactmomenten is uitgewerkt. Ellian VVD 0.04
1949 Dit is gedaan vanwege een eerdere motie, maar hierover was ook een amendement ingediend. Ellian VVD 0.06
1950 Het voorstel om maximaal twee advocaten per gedetineerde toe te staan, is ook uitgewerkt in het wetsvoorstel. Ellian VVD 0.05
1951 Het locatiegebonden bellen is iets wat ik eerder heb voorgesteld, naar aanleiding van enkele gedetineerden die wat vrijelijk naar de Emiraten en Marokko konden bellen; iedereen kan raden over wie het gaat. Ellian VVD 0.06
1952 Ik noem ook het rechtstreekse toezicht op de gesprekken. Ellian VVD 0.04
1953 Nu worden gesprekken opgenomen; straks wordt er direct meegeluisterd. Ellian VVD 0.07
1954 Die mooie maatregelen zijn in het wetsvoorstel terechtgekomen. Ellian VVD 0.05
1957 Daar komt wel een voor ons hele belangrijke vraag achter. Ellian VVD 0.02
1959 Een heleboel maatregelen moet je dan ook wel uiteindelijk inzetten. Ellian VVD 0.03
1960 Dit kan variëren van het beperken van al het contact voor enkele maanden tot "je mag De Telegraaf niet lezen". Ellian VVD 0.05
1961 Dat laatste is overigens voor sommige gedetineerden geen gek idee. Ellian VVD 0.02
1962 Ik heb het aan uw ambtsvoorgangers ook gevraagd, zeg ik tegen de kabinetsleden. Ellian VVD 0.06
1964 Want als dit een papieren tijger is, dan schieten we nog niets op. Ellian VVD 0.03
1965 Me dunkt dat als je alleen al de krant openslaat er bij allerlei gedetineerden voldoende aanleiding is … Er stond laatst in Het Parool een mooi stuk over hoe het op de Afdeling Intensief Toezicht in Leeuwarden eraan toegaat. Ellian VVD 0.14
1966 Daar dacht ik van: mwah, daar zou toch een maatregel bij deze en gene wel gepast zijn. Ellian VVD 0.03
1967 Dus mijn eerste vraag aan beide bewindspersonen is: gaat u ook echt de maatregelen inzetten? Ellian VVD 0.03
1973 Zij is er door omstandigheden niet, maar ze wordt vervangen door collega Wijen-Nass. Ellian VVD 0.06
1977 Want als de gedetineerde in beperkingen zit, is het logisch dat de advocaat onder druk zou kunnen komen te staan. Ellian VVD 0.04
1978 De Raad van State heeft daar uitgebreid over geadviseerd. Ellian VVD 0.05
1980 Ik verwoordde het naar mijn collega's zo, en zo zal ik dat ook hier doen: soms verlies je een slag, maar heb je uiteindelijk de oorlog niet verloren. Ellian VVD 0.09
1982 Dat betekent dat ik niet opnieuw een amendement zal indienen om weer te proberen het auditieve toezicht erin te krijgen. Ellian VVD 0.07
1983 Het zou natuurlijk mijn goed recht zijn om dat te doen, maar dat zou de situatie niet verder helpen. Ellian VVD 0.03
1984 Ik twijfel nog wel over een motie, omdat het advies van de Raad van State hier en daar nog wel een opening laat om het meeluisteren bij gesprekken tussen advocaat en gedetineerde mogelijk te maken. Ellian VVD 0.05
1985 Ik vind dat we alles moeten uitzoeken en dat we moeten doen wat we kunnen om toch te kijken of er iets mogelijk is. Ellian VVD 0.03
1986 Ik twijfel dus nog over een motie, maar ik hoor graag hoe de bewindspersonen het advies van de Raad van State zien en of zij het met mij eens zijn dat er nog wel wat ruimte is. Ellian VVD 0.18
1987 Als zij die ruimte zien, kunnen we misschien met elkaar afspreken om die nog eens met elkaar te verkennen. Ellian VVD 0.03
1989 Ik heb een amendement ingediend waar — ik kijk even naar mijn administratie — inmiddels ook collega Wilders zich achter heeft geschaard; ja, zijn naam staat er ook onder. Ellian VVD 0.14
1991 Als een advocaat een gedetineerde in een extra beveiligde inrichting bijstaat, mag hij er daar nog maar twee bijstaan, en als dat het geval is, mag hij, of zij uiteraard, nog maar twee gedetineerden op de Afdeling Intensief Toezicht bijstaan. Ellian VVD 0.29
1992 Waarom heb ik dit amendement ingediend, ook in relatie tot mijn eerdere voorstel dat een gedetineerde maar maximaal twee advocaten mag hebben? Ellian VVD 0.14
1993 Het gaat erom dat er op dit moment sprake is van een bepaald verkeer: 's ochtends gaat een advocaat bij een gevaarlijke gedetineerde langs en daarna worden meerdere gedetineerden op een dag bezocht in diverse penitentiaire inrichtingen. Ellian VVD 0.17
1995 Ter bescherming van de advocaat zelf kun je redeneren: het is goed dat deze beschermd wordt tegen mogelijke druk van andere criminele kopstukken. Ellian VVD 0.07
1996 Maar in het algemeen zitten de allerzwaarste criminelen van Nederland in de extra beveiligde inrichting. Ellian VVD 94.75
1997 Sowieso is het wat ons betreft verstandig om ter bescherming van de samenleving en de advocaat zelf de regel te introduceren dat als je daar iemand iemand bijstaat — zij hebben ook recht op behoorlijke rechtsbijstand — je er maar twee bijstaat. Ellian VVD 0.08
1998 Anders blijft het risico bestaan dat via de advocatuur al die kopstukken onderling nog steeds informatie kunnen uitwisselen. Ellian VVD 0.08
2002 Dat betreft de indiening van dit amendement op stuk nr. Koops NSC 0.03
2004 De vraag is simpelweg waarom dat gisteren is gebeurd. Koops NSC 0.2
2005 En waarom is het vandaag nog tweemaal aangepast, terwijl meneer Ellian zojuist heeft toegelicht hoe zijn vorige moties hebben geleid tot nogal wat vertraging? Koops NSC 0.08
2008 Voor de goede orde, de motie-Ellian hangt om meerdere redenen niet boven mijn bed. Ellian VVD 0.12
2009 Voor de zomer van '22 werden er voor het eerst beperkingen in de ebi voorgesteld. Ellian VVD 0.04
2011 Het ligt niet aan mij dat het lang heeft geduurd voordat er uiteindelijk wettelijke maatregelen voorliggen in de Kamer. Ellian VVD 0.59
2012 De kwestie van het amendement is vervelend gelopen, zeg ik in alle eerlijkheid tegen de heer Koops, net als de plenaire gedachtewisseling. Ellian VVD 0.04
2013 Als ik van het kabinet expliciet had begrepen dat ze dit niet voor hun rekening wilden nemen, denk ik dat het anders was gelopen en we die vertraging misschien niet hadden gehad. Ellian VVD 0.07
2016 In je voorbereiding ga je na zo'n debat toch nadenken over wat je nog kunt doen. Ellian VVD 0.03
2018 Er kan weinig ten opzichte van de positie van de advocaat. Ellian VVD 0.04
2019 Dus denkenderwijs — dat is een doorlopend proces — kwam ik tot dit idee. Ellian VVD 0.04
2021 Ik dien het nu in, met de gedachte dat dit binnen de grenzen van het recht zou moeten kunnen. Ellian VVD 0.03
2022 Maar het recht is niet zwart-wit, zoals meneer Koops weet. Ellian VVD 0.08
2024 Mijn vraag ligt een beetje in het verlengde daarvan. Van Nispen SP 0.02
2025 We kennen natuurlijk de voorgeschiedenis van deze wet. Van Nispen SP 0.14
2026 Ik zal de heer Ellian niet verwijten dat het zolang heeft geduurd voordat er maatregelen zijn gekomen, maar het is natuurlijk wel een feit dat het mede door die amendementen lang heeft geduurd, omdat het naar de Raad van State moest. Van Nispen SP 0.28
2027 Het is dus geen vlekkeloze parlementaire behandeling zoals we die eigenlijk hadden moeten hebben. Van Nispen SP 0.04
2028 Er was ook breed draagvlak, dat er volgens mij nog steeds is, voor een strengere Penitentiaire beginselenwet. Van Nispen SP 0.05
2029 Ik zou bijna willen zeggen: nou doet de heer Ellian het weer. Van Nispen SP 0.03
2030 Nu ligt er een amendement waar ook weer bepaalde vraagtekens bij kunnen worden gezet. Van Nispen SP 0.03
2036 Maar volgens mij hebben wij gestemd over de amendementen en kwam er toen een verzoek van de toenmalige bewindspersoon, namens het kabinet, om even te wachten met de stemming over het gehele wetsvoorstel, omdat we daartussen een week hadden ingebouwd. Ellian VVD 0.05
2038 Dat hebben wij daarna onderling toch ook met elkaar gewisseld? Ellian VVD 0.04
2039 Ook voordat we stemden over de amendementen had het kabinet kunnen zeggen: wacht even, er dreigt zich nu een ongeluk voor te doen. Ellian VVD 0.09
2040 Dan had het amendement het waarschijnlijk niet eens gehaald. Ellian VVD 0.03
2042 Het raakt ook aan een les: hoe eerder de indiening, hoe beter. Ellian VVD 0.08
2045 Elke dag dat we wachten op deze maatregelen is een dag te veel. Ellian VVD 0.04
2047 De heer Van Nispen vroeg hoe ik me ervan heb vergewist. Ellian VVD 0.05
2048 Ik heb gezocht naar jurisprudentie waaruit blijkt dat een numerieke beperking in strijd zou zijn met het EVRM, met het hogere recht. Ellian VVD 0.15
2050 Er is natuurlijk wel allerlei jurisprudentie waaruit blijkt dat gedetineerden en verdachten adequate toegang moeten hebben tot adequate rechtsbijstand. Ellian VVD 0.25
2052 De eerlijkheid gebiedt mij te zeggen: honderd procent zeker weten doe ik het niet, want het is niet zwart-wit. Ellian VVD 0.04
2054 Ik wil daar nog wel één opmerking bij maken, want de vraag is op zich terecht. Ellian VVD 0.02
2057 Mijn fractievoorzitter is er niet, maar zij heeft als minister heel veel gedaan en de collega’s hebben ook met eigen ogen kunnen zien wat voor gevolgen dat voor haar heeft gehad. Ellian VVD 0.17
2058 Soms vraag ik me wel af: wie doet er nog wat aan dit vraagstuk? Ellian VVD 0.03
2059 Binnenkort komt er iets naar buiten over een Afdeling Intensief Toezicht. Ellian VVD 0.04
2060 Ik weet dat collega Van Nispen ook vaak aan mijn kant staat, maar mijn oren klapperen over wat ik daar hoorde. Ellian VVD 0.14
2061 Ik dacht: wie doet er nog wat aan het beperken van deze jongens in de gevangenis? Ellian VVD 0.05
2063 Waarom moet ik altijd degene zijn die al deze voorstellen moet doen? Ellian VVD 0.05
2064 Waarom liggen er niet allerlei voorstellen, vanuit het kabinet, maar ook vanuit allerlei anderen? Ellian VVD 0.05
2065 Daarbij moet ook uitleg van anderen aan de talkshowtafels komen, zou ik willen zeggen. Ellian VVD 0.03
2066 Dit is een probleem, en als we daar geen korte metten mee maken, lopen de mensen in de buitenwereld risico's. Ellian VVD 0.03
2067 Ik wil tegen collega Van Nispen zeggen dat het niet is vanuit een kwade intentie, maar ik zat hier weer naar te kijken en ik dacht: ik moet nog wat doen, want ik zie allerlei problemen. Ellian VVD 0.1
2069 Ik wil niet een slecht parlementair proces, helemaal niet. Ellian VVD 0.03
2070 Maar soms heb ik het gevoel dat ik de enige ben die naar een bepaald probleem kijkt; laat ik het zo zeggen. Ellian VVD 0.02
2071 En ik dank collega Van Nispen, want die steunt mij overigens vaak. Ellian VVD 0.04
2073 Want ik zei echt met klem, en dat wil ik ook echt hier en in mijn eigen termijn herhalen: er is steun voor een strengere Penitentiaire beginselenwet. Van Nispen SP 0.08
2074 De heer Ellian steekt namelijk absoluut zijn nek uit — dat compliment zal ik hem hier nog een keer geven — maar dat wil niet zeggen dat hij de enige is die zich daar druk om maakt. Van Nispen SP 0.04
2076 Die spreken zich ook uit en die willen ook een strengere Penitentiaire beginselenwet. Van Nispen SP 0.04
2077 Het debat is pas net begonnen, maar het debat is de vorige keer ook al gevoerd. Van Nispen SP 0.06
2079 Dat wil dus niet zeggen dat je vervolgens ieder voorstel in kunt dienen, zo van: ik doe er tenminste iets aan. Van Nispen SP 0.03
2080 We moeten ons er, juist ook om nieuwe vertraging te voorkomen, van vergewissen dat dit voorstel kan, uitvoerbaar is, wenselijk is en klopt. Van Nispen SP 0.04
2081 En waar de heer Ellian mee komt, is weer nogal een beperking. Van Nispen SP 0.05
2082 Ik betreur het dat hij daar gisteren mee kwam; ik wil dat wel gezegd hebben. Van Nispen SP 0.02
2083 Hij zegt namelijk terecht dat hij al heel lang met dit onderwerp bezig is. Van Nispen SP 0.06
2084 Als je dan deze wens hebt voor een amendement, had het dan een paar weken geleden ingediend. Van Nispen SP 0.08
2085 Wellicht had er bij een deel van de Kamer de behoefte bestaan om daar extern advies over in te winnen. Van Nispen SP 0.11
2086 Wellicht had het naar de Raad van State gekund; ik weet het niet. Van Nispen SP 0.03
2087 Maar dan waren we hier iets beter beslagen ten ijs gekomen. Van Nispen SP 0.05
2088 Ik kan nu niet aanwijzen waarom dit per se wel of per se niet in strijd is met hoger recht. Van Nispen SP 0.09
2090 Ik weet het gewoon niet, maar ik vind het wel belangrijk dat we hier nu de juiste beslissing nemen, juist ook omdat we strengere maatregelen willen. Van Nispen SP 0.03
2093 Wat ik daarop zou willen zeggen, is dat ik soms zou willen dat ik ideeën eerder bedenk. Ellian VVD 0.02
2095 Maar hiermee wil ik illustreren dat ik dag in, dag uit bezig ben met dit vraagstuk. Ellian VVD 0.02
2096 Zoals ik net in mijn inleiding zei, zou ik dit wetsvoorstel heel anders hebben vormgegeven. Ellian VVD 0.11
2100 Daar komen allerlei discussies achter weg, tot aan de RSJ aan toe, de rechterlijke instantie die uiteindelijk moet beslissen. Ellian VVD 0.04
2101 Ik geloof in het model dat de Amerikanen voor een deel hebben, en de Italianen ook: je moet deze lieden regimair kort houden. Ellian VVD 0.03
2102 Daarvoor moet je regimair allerlei maatregelen opzetten. Ellian VVD 0.04
2103 Daar ben ik continu mee bezig, maar de heer Van Nispen heeft gelijk dat het een paar weken eerder had gekund. Ellian VVD 0.05
2104 Ik ga daar niet flauw over doen, maar daar zit niet de intentie achter om het nog eens te gaan difficulteren. Ellian VVD 0.02
2105 Overigens zijn er ook amendementen van andere collega's opnieuw ingediend. Ellian VVD 0.05
2107 Dat zeg ik ook in alle eerlijkheid, maar ik ga ze zo zelf interrumperen. Ellian VVD 0.03
2110 We gaan het op tijd afronden, zeg ik tegen de voorzitter. Ellian VVD 0.04
2114 Stel dat ik het amendement zou moeten intrekken of zou moeten omvormen naar een motie. Ellian VVD 0.04
2115 Ik vind dat er dan weer te weinig gebeurt om het probleem aan te pakken. Ellian VVD 0.03
2116 Maar dat neemt niet weg dat je zorgvuldig moet zijn in je beoordeling. Ellian VVD 0.04
2117 Ik weet dat collega Van Nispen een amendement erg zorgvuldig wil beoordelen. Ellian VVD 0.03
2119 Laten we kijken hoe ver we met elkaar kunnen komen. Ellian VVD 0.04
2121 Ik moet u even onderbreken, want de heer Sneller wil hier nog op doorgaan. voorzitter None 0.1
2122 Ik dacht dat de heer Ellian inhoudelijk nog wat meer ging zeggen over het amendement dat hij heeft ingediend. Sneller D66 0.04
2123 Los van de eventuele strijdigheid met hoger recht denk ik dat het gewoon goed is dat we allemaal begrijpen wat de heer Ellian ermee beoogt en wat het betekent. Sneller D66 0.03
2125 Soms liggen die rechtszaken natuurlijk heel lang stil. Sneller D66 0.03
2126 Soms heb je verschillende cliënten waarvan er eentje wordt overgeplaatst naar een AIT. Sneller D66 0.06
2128 Zou hij nog op een paar van dat soort scenario's kunnen reflecteren? Sneller D66 0.05
2130 Gaat het om actieve bijstand of gaat het om het bezoeken van een cliënt in de AIT? Sneller D66 0.05
2131 Of gaat het om "ik ben wel de advocaat van deze cliënt, maar ik mag er niet naartoe"? Sneller D66 0.04
2133 Door het interruptiedebatje dacht ik even dat we al een heel eind gekomen waren, maar dit is natuurlijk een terechte vraag. Ellian VVD 0.03
2135 Ik kan het illustreren aan de hand van twee waarneembare patronen. Ellian VVD 0.03
2136 Aan de ene kant zie je gedetineerden, de absolute toop in de extra beveiligde inrichtingen maar ook in de Afdeling Intensief Toezicht, die een batterij aan advocaten hebben. Ellian VVD 0.06
2138 Het gaat dus om meerdere advocaten, dus zelfs meer dan vijf. Ellian VVD 0.06
2139 Dan zie je, zo is mij gebleken, dat sommigen ook nog eens allemaal dezelfde advocaten kunnen hebben. Ellian VVD 0.32
2141 Dit is niet ingegeven vanuit de gedachte dat ik de advocatuur op voorhand niet zou willen vertrouwen. Ellian VVD 0.04
2143 Dat is nou eenmaal de aard van alle voorstellen die ik doe. Ellian VVD 0.03
2144 Je ziet daarnaast dat er een aantal kopstukken — zo omschrijf ik de meeste van hen — in de Afdeling Intensief Toezicht zit. Ellian VVD 0.05
2145 Soms zitten er ook uitvoerende gedetineerden, dus personen die een uitvoerende rol hebben in zo'n crimineel samenwerkingsverband, die dezelfde advocaat hebben als een of twee kopstukken. Ellian VVD 0.07
2147 Het gaat mij dus om die twee fenomenen, dus de gevallen waarin mensen te veel advocaten hebben, en de situatie dat advocaten zich tussen allerlei gedetineerden begeven. Ellian VVD 0.21
2149 Dat is ook de gedachte waarom ik toentertijd de motie heb ingediend: oké, dan moeten we er in ieder geval voor zorgen dat iemand niet onnodig, zonder verklaarbare reden, te veel advocaten heeft. Ellian VVD 0.05
2150 Dat gaat dus om de situatie dat niet duidelijk is wat ze doen en ze wel vrijelijk toegang hebben tot dezen en genen, dus tot al die gedetineerden. Ellian VVD 0.2
2151 Toen dacht ik: "Dat auditief toezicht is dus niet gelukt. Ellian VVD 0.12
2152 Oké, de slag is verloren, maar wat kan dan nog wel als je die beweging tussen al die gedetineerden wil voorkomen? Ellian VVD 0.04
2153 Dan zul je dus ook aan de andere kant iets moeten doen met een numerieke beperking." Ellian VVD 0.04
2154 Je mag dus in deze regimes als advocaat niet meerdere mensen bijstaan. Ellian VVD 0.1
2155 Want als een aantal van deze gedetineerden allemaal dezelfde twee advocaten nemen, dan zit je dus nog steeds met hetzelfde probleem. Ellian VVD 0.03
2156 Ik heb aansluiting gezocht bij de definitie "rechtsbijstandverlener" in de wet. Ellian VVD 0.03
2159 Het is helder als uiteenzetting waarom de heer Ellian tot dit amendement komt. Sneller D66 0.12
2160 Ik denk ik dat dit zorgen zijn die breed worden gezien. Sneller D66 0.03
2162 Dan is het wel zinvol dat we weten wat er precies op dit moment in het amendement staat en ook of de consequenties daarvan voldoende onder ogen zijn gezien. Sneller D66 0.04
2163 Dat gaat bijvoorbeeld over het scenario dat ik schets: je hebt als advocaat twee cliënten, en er wordt er eentje naar de AIT overgeplaatst. Sneller D66 0.06
2164 Of: je had er drie en er wordt er eentje overgeplaatst; moet je hem dan laten vallen en het dossier overdragen aan een collega die zich dan opnieuw moet inwerken in een bepaalde zaak? Sneller D66 0.1
2165 Denk ook aan het scenario dat zo'n strafzaak een tijd stilligt of dat er hoger beroep is ingesteld en er in dat proces een tijd niks gebeurt. Sneller D66 0.07
2167 Je bent dan nog wel de rechtsbijstandverlener van die cliënt. Sneller D66 0.06
2168 Hoe heeft de heer Ellian gekeken naar wat meer de kant van de uitvoering is, en naar de consequenties die hij eventueel in eerste instantie niet voorzag? Sneller D66 0.05
2169 Om verwarring te voorkomen: inmiddels is het amendement op stuk nr. voorzitter None 0.03
2172 Dat komt waarschijnlijk omdat de ondertekening is uitgebreid. voorzitter None 0.07
2178 Er zitten allerlei personen in de Afdeling Intensief Toezicht, en een enkeling in de extra beveiligde inrichting, die al lang strafrechtelijk onherroepelijk veroordeeld zijn. Ellian VVD 0.08
2182 Uiteraard ben je dan nog voorzien van adequate rechtsbijstand. Ellian VVD 0.08
2183 Ik denk dat de duur van de procedure daarop niet van invloed is. Ellian VVD 0.03
2185 De heer Sneller kent mijn opvatting: als je in de extra beveiligde inrichting zit, zou je helemaal niet naar een lichter regime moeten gaan. Ellian VVD 0.08
2186 Degenen in de Afdeling Intensief Toezicht zouden wat mij betreft eigenlijk allemaal naar de ebi moeten. Ellian VVD 0.09
2187 Je zou nog iets boven de ebi moeten hebben, maar goed, laten we het nu maar even hierbij houden. Ellian VVD 0.04
2188 Stel dat je van de extra beveiligde inrichting naar de Afdeling Intensief Toezicht gaat. Ellian VVD 0.04
2190 Immers, er is een plaatsingsbesluit genomen waaruit volgt: de risico's zijn dermate dat u wordt geplaatst in de extra beveiligde inrichting. Ellian VVD 0.09
2191 Daar liggen natuurlijk bepaalde rapportages aan ten grondslag en vaak ook een GRIP-rapport. Ellian VVD 0.04
2192 Als op enig moment geoordeeld wordt dat iemand naar de Afdeling Intensief Toezicht kan, en je zou als advocaat niemand in de extra beveiligde inrichting bijstaan, verandert de situatie. Ellian VVD 0.12
2193 De vraag van collega Sneller zet mij wel aan het denken. Ellian VVD 0.03
2194 Ik zou kunnen bekijken of je niet nog met een AMvB nadere regels … Achter de hoofdregel zouden er best nog wat uitvoerende vragen weg kunnen komen die je met een AMvB zou kunnen ondervangen. Ellian VVD 0.04
2195 Dat brengt overigens het voordeel met zich mee dat je met elkaar kunt afspreken dat die AMvB nog een keer voorgehangen wordt. Ellian VVD 0.11
2197 Ik zie dat het er nu niet in staat, maar dat is natuurlijk nog iets wat zou kunnen. Ellian VVD 0.28
2198 Ik heb aandachtig geluisterd naar het voorstel van de heer Ellian. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.03
2199 Ik maak me best wel ernstige zorgen over de gevolgen die het kan hebben voor het recht op vrije advocaatkeuze, los van de praktische uitvoerbaarheid. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
2200 Is het niet zo dat het opleggen van een getalsmatige beperking voor advocaten die gedetineerden in de AIT of de ebi bijstaan, de kern van ons rechtssysteem raakt? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.05
2201 Krijgen we nu niet weer een amendement dat niet rechtsstatelijk is? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
2203 Laten we even de reactie van het kabinet afwachten. Ellian VVD 0.03
2205 Als er twijfel ontstaat over de rechtsstatelijkheid, ga ik daar even naar kijken. Ellian VVD 0.02
2206 Dan kunnen we met elkaar zien hoe we hiermee moeten omgaan. Ellian VVD 0.03
2207 Ik denk niet dat een numerieke beperking op zichzelf al meteen in strijd is met hoger recht. Ellian VVD 0.03
2208 Het lijkt me logisch dat zo'n beperking aan de zijde van de advocaat een inbreuk is op de mogelijkheid van diegene om mensen bij te staan. Ellian VVD 0.04
2209 In die zin betreft het ook een recht op eigendom, op de mogelijkheid om geld te verdienen. Ellian VVD 0.04
2211 Wat betreft het recht op rechtsbijstand: je kunt nog steeds aanspraak maken op adequate rechtsbijstand, maar misschien krijg je dan niet degene die je graag zou willen. Ellian VVD 0.06
2212 Maar daarin zit natuurlijk een deel van het probleem: degene die je misschien heel graag wilt, om een verkeerde reden … Daarin zit voor mij het juridische spanningsveld. Ellian VVD 0.02
2213 Ik begrijp dat de vrije advocaatkeuze een heel groot goed is. Ellian VVD 0.03
2214 Volgens mij kun je daar een beperking op construeren, mits er sprake is van een legitiem doel, noodzakelijkheid en proportionaliteit. Ellian VVD 0.03
2216 Ik zei al tegen de collega's: ik ben best bereid om de Afdeling Intensief Toezicht uit het amendement te halen en het bijvoorbeeld alleen toe te spitsen op de extra beveiligde inrichting. Ellian VVD 0.05
2221 Zoals ik eerder al antwoordde richting collega Sneller en collega Koops, heb ik geen jurisprudentie gevonden waarin zo duidelijk wordt gezegd: een numerieke beperking als zodanig is in strijd met. Ellian VVD 0.22
2222 Volgens mij is de vraag meer of iemand nog voldoende mogelijkheden heeft tot adequate rechtsbijstand. Ellian VVD 0.03
2223 En ik denk dat dat met dit amendement nog steeds zo is. Ellian VVD 0.03
2224 Maar ik zie de problemen in de uitvoering wel, zeker richting de Afdeling Intensief Toezicht. Ellian VVD 0.03
2225 Die vrije advocaatkeuze is natuurlijk een fundamenteel recht en dit voorstel zet dat in ieder geval onder druk. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.03
2226 Ik had ook vragen over de praktische problemen en de uitvoerbaarheid, maar daarin bent u mij net al een beetje tegemoetgekomen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
2228 Er zijn op dit moment ook al duidelijke gedragsregels en wettelijke waarborgen die voorkomen dat advocaten tegenstrijdige belangen behartigen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.13
2229 Waarom zouden we dan extra beperkingen opleggen die zowel de rechtsbijstand compliceren als de kernwaarden van de rechtsstaat ondermijnen? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
2230 Ik verzoek u dus toch om te reflecteren op de vraag of dit amendement niet meer kwaad dan goed doet. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.03
2231 Nee, want het feit dat we dit hier nu op deze manier bespreken, is ontzettend belangrijk. Ellian VVD 0.03
2232 Dan over het probleem van de advocaat die "gebruikt" wordt — ik zeg vaak "gebruikt", omdat dat woord betekent dat het vrijwillig of onvrijwillig kan zijn en dat dwang een rol kan spelen. Ellian VVD 0.16
2233 Je kunt ook verzeild raken in een bepaalde situatie. Ellian VVD 0.05
2234 Maar spiegelbeeldig wil ik tegen mevrouw Lahlah zeggen dat nooit mijn intentie is om over de rechtsstatelijke grenzen heen te gaan. Ellian VVD 0.04
2235 Ik geef meteen toe — zo kennen de collega's mij — dat ik de randen wel opzoek. Ellian VVD 0.03
2236 Dat is ook omdat ik advocaten zelf vrij matig vind reflecteren op dit vraagstuk. Ellian VVD 0.04
2238 Door het Openbaar Ministerie wordt over een advocaat gezegd: 8.000 PGP-berichten. Ellian VVD 0.26
2240 Ten tijde van de aanhouding werd ik voor rotte vis uitgemaakt door advocaten en in de tussentijd zie ik maar weinig voorstellen, zo van: kom met dit, kom met dat. Ellian VVD 0.06
2241 Als de orde van advocaten gevraagd wordt of het klopt dat ze tegen de advocaten van Taghi hebben gezegd "het liefst samen naar meneer Taghi", dan zegt de orde: wij weten van niets. Ellian VVD 0.07
2242 Dan word ik een beetje … Tja, ik mag geen kwalificaties over de orde geven. Ellian VVD 0.03
2244 Als ik daar weinig zie gebeuren, denk ik: laat ik het dan maar zelf proberen. Ellian VVD 0.03
2246 Ik zeg dit er ook maar even bij over het amendement over auditief toezicht: ik dacht oprecht dat dit kon. Ellian VVD 0.07
2247 Ik dacht: het is niet de overheid die meeluistert, dus dan kan het. Ellian VVD 0.04
2248 Nou ja, we kunnen misschien nog een keer met moties bekijken wat nou wel en niet kan. De intentie is nooit om over de grens te gaan, maar de vraag is wel hoe je die grens duidt. Ellian VVD 0.04
2249 Soms zou ik willen dat ik mijn rechtenstudie opnieuw mocht doen, want die grens is zo … Dat is ook ons werk hier; daarom prijs ik mezelf gelukkig dat ik hier mag staan. Ellian VVD 0.05
2250 Maar ik vind wel — dan hou ik op, voorzitter; ik heb daarna nog één vraag aan het kabinet — echt dat het probleem niet onderschat mag worden. Ellian VVD 0.04
2252 We hebben instrumenten nodig om hier iets tegen te doen en die instrumenten moeten in de wet. Ellian VVD 0.04
2256 Ik denk dat we het amendement nu voldoende hebben besproken. Ellian VVD 0.03
2257 Ik heb gezegd dat ik het amendement auditief toezicht niet opnieuw zal indienen, maar dat ik misschien wel met een motie kom waarmee we toch nog even de muizenpaadjes kunnen opzoeken. Ellian VVD 0.06
2258 Ik heb ook gezegd dat voor ons het doel toch een 41 bis-regime is. Ellian VVD 0.05
2261 Het amendement dat voor mijn fractie van ontzettend groot belang was en is, is dat over de beperking van contactmomenten in de extra beveiligde inrichting en de Afdeling Intensief Toezicht. Ellian VVD 0.04
2263 Ik vind het nog steeds te veel contactmomenten, maar soit. Ellian VVD 0.02
2264 In de nieuwe toelichting die we ontvangen hebben — die zit dus bij het wijzigingsvoorstel — lees ik: het amendement van meneer Ellian verwerken we dusdanig dat er ook ruimte voor maatwerk komt. Ellian VVD 0.04
2265 Dat deed bij mij natuurlijk meteen de alarmbel afgaan. Ellian VVD 0.02
2266 Ik dacht: dat heb ik bij die contactmomenten nou net niet beoogd. Ellian VVD 0.02
2267 In de toelichting lees ik dat het echt gaat om uitzonderlijke situaties. Ellian VVD 0.03
2269 De directeur — maar misschien zeg ik het niet goed — kan dan namens de bewindspersoon een uitzondering maken, zo van: oké, je krijgt nog één extra bezoekmoment. Ellian VVD 0.05
2270 Ik wil dat wel scherp hebben, ook omdat wat wij hier wisselen later van belang kan zijn bij een eventuele juridische procedure. Ellian VVD 0.03
2272 In alle andere gevallen … Want elke uitzondering creëert natuurlijk weer de mogelijkheid om een uitzondering te bedenken. Ellian VVD 0.1
2274 Het wettelijke uitgangspunt is het aantal contactmomenten dat staat. Ellian VVD 0.06
2275 Bij hoge wijze van uitzondering, zoals bij overlijden en geboorte, kan een gedetineerde extra contactmomenten toegekend krijgen. Ellian VVD 0.04
2276 Anders voorzie ik een batterij aan procedures van iedereen die een goede reden heeft om nog een keer extra te bellen of bezoek te ontvangen. Ellian VVD 0.03
2277 Ik moet nog zeggen dat ik mijn inbreng ook namens de SGP-fractie heb mogen uitspreken. Ellian VVD 0.06
2281 Omdat de heer Van Nispen een andere verplichting heeft, mag hij van de collega's als tweede spreken. voorzitter None 0.05
2285 Ik dank mijn collega's inderdaad voor de collegialiteit. Van Nispen SP 0.03
2286 Mijn verontschuldigingen richting de Kamerleden en de bewindspersonen dat ik dit debat straks niet kan afmaken. Van Nispen SP 0.05
2288 Maar ik vond dit toch té belangrijk om helemaal afwezig te zijn. Van Nispen SP 0.03
2292 We wijzingen nu een aanhangige wet waarover al een debat is gevoerd. Van Nispen SP 0.06
2294 Maar er is nog niet gestemd over het wetsvoorstel zelf, over de Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet met nummer 36372. Van Nispen SP 0.09
2295 Want voor we dat gaan doen, wijzigen we eerst het geamendeerde voorstel. Van Nispen SP 0.04
2296 Feitelijk worden bepaalde amendementen waar de Kamer mee heeft ingestemd, teruggedraaid door de regering. Van Nispen SP 0.05
2298 Dat is staatsrechtelijk en rechtsstatelijk zeker interessant. Van Nispen SP 0.02
2299 De SP hecht namelijk zeer aan democratisch genomen beslissingen. Van Nispen SP 0.04
2300 Aangenomen amendementen en moties horen uitgevoerd te worden. Van Nispen SP 0.06
2301 Daar kan niet lichtvaardig op worden teruggekomen, zeker niet door de regering. Van Nispen SP 0.04
2303 Maar de rechtsstatelijke kant is dat we hier zorgvuldig goede wetten moeten maken, die uitvoerbaar zijn en niet in strijd met het hoger recht, in dit geval met de Grondwet en de mensenrechtenverdragen. Van Nispen SP 0.1
2304 Dat laatste belang weegt voor mijn fractie dan wel zwaarder dan het uitgangspunt dat door de Kamer aangenomen voorstellen altijd zouden moeten worden uitgevoerd. Van Nispen SP 0.11
2305 Wij hadden anders ook tegen het geamendeerde wetsvoorstel moeten stemmen — een strijd met het hoger recht moeten we immers niet willen. Van Nispen SP 0.04
2306 En dat zou jammer zijn, want we hadden het wetsvoorstel graag willen steunen. Van Nispen SP 0.03
2308 Ik wil nog wel gezegd hebben dat ook ik vind dat de minister destijds in het debat nadrukkelijker had moeten waarschuwen voor deze strijdigheid. Van Nispen SP 0.07
2310 Ik vind dat dat onvoldoende, en zeker ook met onvoldoende nadruk, is gebeurd. Van Nispen SP 0.04
2311 We hebben als Kamer zelf ook een grote verantwoordelijkheid. Van Nispen SP 0.03
2312 Maar dat neemt niet weg dat de minister, met al zijn ambtenaren en alle voorbereiding, in staat moet worden geacht om tegen de Kamer te zeggen "ho, stop", en dan wel voordat er over de amendementen wordt gestemd en niet pas daarna. Van Nispen SP 0.07
2313 Zo nadrukkelijk heb ik die waarschuwing niet gehoord, en dat had wel gemoeten. Van Nispen SP 0.22
2315 De regering stelt nu dat dit wetsvoorstel ertoe dient om het eerdere wetsvoorstel weer in overeenstemming te brengen met de eisen van de Grondwet, het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens en het recht van de Europese Unie. Van Nispen SP 0.05
2316 Maar de regering geeft ook toe dat dit geen exacte wetenschap is. Van Nispen SP 0.11
2317 We zouden nu natuurlijk het hele debat over kunnen doen, over de rechtvaardiging van bepaalde maatregelen en hoe je omgaat met de allerzwaarste criminelen in de ebi en de AIT. Van Nispen SP 0.03
2318 Zelf kies ik daar vandaag niet voor, omdat we dat debat feitelijk vorig jaar al gevoerd hebben op 6 maart. Van Nispen SP 0.06
2319 Ik heb toen ook duidelijk gemaakt hoe de SP hierin staat. Van Nispen SP 0.08
2320 Wij vinden dat er maatregelen nodig zijn, omdat georganiseerde criminaliteit en voortgezet crimineel handelen in detentie een groot probleem vormen en een stevige aanpak rechtvaardigen. Van Nispen SP 0.14
2321 We hadden, en hebben, nog wel zorgen over het volgende. Van Nispen SP 0.02
2322 Geldt dit in de toekomst voor iedereen in de ebi en de AIT's? Van Nispen SP 0.06
2324 Verder heb ik zorgen geuit en vragen gesteld over het generieke karakter van bepaalde maatregelen. Van Nispen SP 0.04
2326 Ik maak mij zorgen om de effectieve rechtsbescherming tegen bepaalde maatregelen en om de werkdruk en veiligheid van het gevangenispersoneel. Van Nispen SP 0.04
2327 We hebben toen ook voor de amendementen van D66 en GroenLinks-PvdA gestemd om er individuele maatregelen van te maken in plaats van generieke. Van Nispen SP 0.05
2328 We hebben toen tegen de maatregelen van de leden Helder en Ellian gestemd, waar het hier vandaag over gaat. Van Nispen SP 0.05
2329 Dat is echt niet omdat ik hun voorstellen niet begreep; ik begrijp de intentie. Van Nispen SP 0.03
2330 Ook zij willen met klem voortgezet crimineel handelen in detentie tegengaan. Van Nispen SP 0.03
2331 Maar op het moment dat bepaalde voorstellen of zelfs gerechtvaardigde wensen in strijd zijn met het hoger recht, dan moeten we dat echt niet doen. Van Nispen SP 0.03
2332 Daarom had ik mijn fractie willen adviseren om dit wetsvoorstel in ieder geval vandaag te steunen, en hoopte ik ergens ook wel op terughoudendheid bij de Kamerleden ten aanzien van nieuwe wensen en nieuwe amendementen. Van Nispen SP 0.04
2333 Zoals ik net al zei, zouden die toch weer bezwaar kunnen oproepen. Van Nispen SP 0.03
2335 Ik heb dat interruptiedebat met het lid Ellian net gevoerd. Van Nispen SP 0.04
2336 Ik hoop in ieder geval dat de bewindspersonen er vandaag heel duidelijk over kunnen zijn. Van Nispen SP 0.03
2337 Kan dit nou wel of niet door de rechtsstatelijke beugel? Van Nispen SP 0.05
2338 Ik hoop dat zij in staat zijn om een volledige beoordeling los te laten op het amendement dat gisteren is ingediend. Van Nispen SP 0.03
2339 Zo niet, dan moeten we toch kijken hoe we daarmee verdergaan. Van Nispen SP 0.04
2340 We moeten die fout namelijk niet nog een keer maken, juist omdat er een wens is voor een strengere Penitentiaire beginselenwet met strengere maatregelen. Van Nispen SP 0.04
2341 Ik ga zelf niet allemaal voorstellen en opmerkingen herhalen. Van Nispen SP 0.03
2342 We hebben behoefte aan een strengere Penitentiaire beginselenwet ten aanzien van die allerzwaarste criminelen, dus we moeten een wet gaan aannemen die ervoor zorgt dat de eerdere wijziging van de Penitentiaire beginselenwet weer rechtsstatelijk is. Van Nispen SP 0.06
2343 We moeten zorgen dat die wet weer door de beugel kan, en dat we de juiste instrumenten hebben om de zwaarste criminelen strenge maatregelen op te leggen. Van Nispen SP 0.04
2344 Helemaal tot slot nodig ik de staatssecretaris uit — er zal worden meegeluisterd door mijn fractie en ik ga het ook terugluisteren — om wel in te gaan op de voortdurende zorgen van meerdere fracties, waaronder de mijne. Van Nispen SP 0.03
2345 Ik heb het over de zorgen om het gevangenispersoneel, over de werkdruk en over hun veiligheidssituatie, of eigenlijk hun onveiligheid, juist ook ten aanzien van de allerzwaarste criminelen. Van Nispen SP 0.14
2347 De bedreigingen die zij ontvangen, dag in, dag uit … Het zijn wel onze mensen, die staan voor onze veiligheid. Van Nispen SP 0.16
2348 Ik hoop dus dat de staatssecretaris — het is een lichte herhaling; we zijn een jaar verder — daar wel op in kan gaan. Van Nispen SP 0.18
2352 Zij spreekt namens de fractie van GroenLinks-Partij van de Arbeid. voorzitter None 0.04
2355 Ik keek naar nummer drie op de lijst, maar ik had naar nummer twee moeten kijken. voorzitter None 0.05
2358 Ik was inderdaad al collegiaal geweest naar de heer Van Nispen, maar ik had het mevrouw Lahlah ook gegund, hoor. Eerdmans JA21 0.09
2361 De amendementen van de leden Ellian en Helder van de vorige keer hadden wat JA21 betreft een hele belangrijke preventieve werking gehad, met het oog op de zorgwekkende contacten tussen onze zwaarste criminelen en de buitenwereld via de advocaat. Eerdmans JA21 0.04
2362 Hoe indringend dat gevaar echt is, wordt duidelijk in de zaak-Weski. Eerdmans JA21 0.02
2363 Zij wordt inmiddels verdacht van het naar buiten brengen van maar liefst 8.000 berichten vanuit de ebi voor de zoon van Ridouan Taghi. Eerdmans JA21 4.2
2364 De amendementen-Ellian/Helder bepaalden dat alle contacten van gedetineerden met hun advocaat zouden worden opgenomen en vijf jaar lang zouden worden bewaard. Eerdmans JA21 0.06
2365 Alleen in het geval van een verdenking kan het OM die opnames opvragen. Eerdmans JA21 0.06
2366 Dat is blijkbaar in strijd met het beginsel van vertrouwelijkheid tussen de gedetineerde en de advocaat. Eerdmans JA21 0.06
2367 Maar ik dacht juist dat die amendementen een houvast boden in uitzonderlijke omstandigheden, zoals verwoord door het Europees Hof. Eerdmans JA21 0.03
2368 We moeten te allen tijde voorkomen dat criminelen binnen de gevangenis hun criminele handelen naar buiten toe kunnen voortzetten. Eerdmans JA21 0.06
2369 Juist het generale karakter, namelijk dat elk gesprek wordt opgenomen, is essentieel, want een advocaat die al ergens van wordt verdacht, zal natuurlijk rekening houden met wat hij wel of niet gaat zeggen tegen zijn cliënt. Eerdmans JA21 0.07
2371 Ik wil graag een reactie van het kabinet op de gevaarzetting als we die amendementen niet meer in stelling brengen. Eerdmans JA21 0.03
2373 De ontwikkelingen sinds onze vorige wetsbehandeling in maart liegen er niet om. Eerdmans JA21 0.11
2375 Het contact van 20 seconden tussen een paar gedetineerden bleek anderhalf jaar te hebben geduurd. Eerdmans JA21 0.87
2377 Daarnaast is er het nieuws over de advocaat Inez Weski. Eerdmans JA21 0.05
2378 Zij heeft haar positie als advocaat misbruikt en is door haar handelswijze zelf onderdeel geworden van de criminele organisatie van Taghi. Eerdmans JA21 0.45
2379 Het bewijs daarvoor is volgens het OM in ruime mate aanwezig. Eerdmans JA21 0.1
2380 Zie hier de probleemschets waar we het vandaag over hebben. Eerdmans JA21 0.03
2382 Advocaten die onder druk komen te staan, krijgen juist extra bescherming. Eerdmans JA21 87.61
2383 Zij worden beschermd tegen de druk die op hen kan worden uitgeoefend. Eerdmans JA21 0.04
2384 Een snelle implementatie van de wet is vanuit onze kant dan ook geen wens, maar een absolute noodzaak voor de Nederlandse veiligheid. Eerdmans JA21 0.04
2385 Dat bevestigen ook de geluiden die wij krijgen uit het gevangeniswezen. Eerdmans JA21 0.04
2386 Welke implementatietijd verwacht de staatssecretaris? Eerdmans JA21 0.08
2387 Wellicht is die nu korter dan in een normale situatie, omdat we hier al een keer over hebben gesproken. Eerdmans JA21 0.12
2391 Tot slot een opmerking over code zwart en de actuele situatie in onze reguliere gevangenissen. Eerdmans JA21 0.03
2392 Het scenario waarvoor we vreesden, is helaas waarheid geworden; we laten gevangenen eerder vrij dan de duur van hun opgelegde straf. Eerdmans JA21 0.08
2394 Eén: kan de staatssecretaris mij updaten over de actuele situatie? Eerdmans JA21 0.05
2395 Hoeveel dagen eerder worden gevangenen inmiddels losgelaten? Eerdmans JA21 0.07
2397 De tweede vraag is: welke gevolgen heeft code zwart voor de ebi's en de AIT's, waar we nu over spreken? Eerdmans JA21 0.23
2401 Zij spreekt namens de fractie van GroenLinks-Partij van de Arbeid. voorzitter None 0.04
2404 Iets minder dan een jaar geleden stonden we hier in de Kamer om te spreken over de wijzigingen van de Penitentiaire beginselenwet. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
2405 Toen al spraken we over de noodzaak van extra maatregelen om voortgezet crimineel handelen tijdens detentie tegen te gaan. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
2406 Wij erkennen dat deze problematiek urgent is en ook blijft. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.03
2407 Criminelen blijven vanuit de extra beveiligde inrichting, de ebi, of de Afdeling Intensief Toezicht, de AIT, hun netwerken aansturen, met grote risico's voor de samenleving als gevolg. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.07
2408 Die noodzaak van maatregelen is dan ook glashelder. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.02
2409 Maar de vragen die we een jaar geleden stelden, blijven wel bestaan. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
2410 Hoe verhouden de voorgestelde maatregelen zich tot de rechtsstatelijke principes die de basis vormen van onze democratie? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.08
2411 Hoe zorgen we ervoor dat deze wet proportioneel blijft, zeker als deze ook geldt voor een veel diversere groep gedetineerden op de AIT? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
2412 De amendementen die vorig jaar zijn aangenomen hebben ons vanaf het begin zorgen gebaard. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.03
2413 De voorstellen van BBB en VVD om vertrouwelijke gesprekken tussen gedetineerden en advocaten auditief en audiovisueel vast te leggen, gingen ver voorbij de grens van wat rechtsstatelijk aanvaardbaar is. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.08
2415 Het vernietigende advies van de Raad van State onderstreepte deze zorgen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.03
2416 Zoals de Raad benadrukte, tasten deze maatregelen het recht op vertrouwelijke communicatie aan, een kernwaarde binnen artikel 6 van het EVRM en onze grondrechten. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.07
2417 Vertrouwelijke communicatie met een advocaat is een fundamenteel onderdeel van het recht op een eerlijk proces. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.24
2418 We zijn dan ook opgelucht dat dit wijzigingsvoorstel de eerder aangenomen amendementen terugdraait om onze rechtsstaat te beschermen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.25
2420 Hoewel deze wetswijziging, zoals ik net al zei, een belangrijke correctie is, blijven we wel vragen houden bij enkele kernpunten, namelijk bij de reikwijdte van deze wet. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.03
2421 Waarom is ervoor gekozen om die generieke maatregelen ook toe te passen op de veel diversere groep gedetineerden op de AIT naast de streng gecontroleerde ebi? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.08
2422 De minister heeft vorig jaar geen overtuigende argumenten gegeven waaruit blijkt dat de proportionaliteit en effectiviteit van deze maatregelen gewaarborgd zijn voor z'n hele groep. Lahlah GroenLinks-PvdA 1.58
2423 Ik hoor dus graag een reflectie van de staatssecretaris. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.03
2424 Ook blijven er vragen bestaan over waarom er niet gekozen is voor een maatwerkbenadering bij ingrijpende maatregelen zoals audiovisueel toezicht. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.05
2425 Met plannen om meer AIT's te bouwen, zullen deze generieke maatregelen een steeds grotere groep gedetineerden treffen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.16
2426 Hoe verhoudt deze schaalvergroting zich tot de noodzaak om gedifferentieerd en proportioneel te handelen? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
2427 Om ervoor te zorgen dat die generieke maatregelen niet zonder meer op die hele brede groep worden toegepast, dien ik met collega Sneller van D66 wederom twee amendementen in die dit moeten voorkomen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
2428 Om binnen de kaders van onze rechtsstaat te handelen, is het van groot belang dat steeds wordt afgewogen of het opleggen van dergelijke maatregelen proportioneel en noodzakelijk is, zoals ook de advocatuur benadrukt. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.12
2429 Dat wil niet zeggen dat de maatregelen voor een bepaalde buitencategorie gedetineerden niet nodig zijn, maar het is wel steeds afhankelijk van het individu. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.14
2431 De strijd tegen de georganiseerde criminaliteit vraagt om vastberadenheid, maar niet ten koste van de fundamenten van de rechtsstaat. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.03
2432 De wijzigingen die vandaag voorliggen, zijn een noodzakelijke correctie. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.08
2434 Toch roep ik de staatssecretaris op om de vragen niet alleen formeel te beantwoorden, maar ook daadwerkelijk te reflecteren op hoe maatwerk, proportionaliteit en rechtsbescherming kunnen worden gewaarborgd in toekomstige maatregelen. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.03
2435 Want alleen zo houden wij niet alleen de veiligheid, die van groot belang is, maar ook de waarde die ons rechtssysteem uniek maakt. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.05
2436 Mevrouw Lahlah sprak over de amendementen op de stukken nrs. voorzitter None 0.05
2439 We hoeven het hele debat natuurlijk niet over te doen. Ellian VVD 0.03
2441 Maar mevrouw Lahlah zegt wel letterlijk: de generieke maatregelen — dat gaat dus om het visuele toezicht en de beperking van het aantal advocaten dat een gedetineerde mag hebben — gaan over de grenzen van de rechtsstaat heen. Ellian VVD 0.07
2444 Mijn vraag aan mevrouw Lahlah is dus: is dat een stevige aanzetting in woordkeus en zijn we het met elkaar oneens over de vraag of dit een zinnige maatregel is of een maatregel die ver gaat? Ellian VVD 0.14
2445 En zijn we het er dan over eens dat deze maatregel wel degelijk gewoon binnen de grenzen van het recht valt? Ellian VVD 0.05
2447 Mijn vraag is dus ook hoe de proportionaliteit en de effectiviteit van die maatregelen gewaarborgd kunnen blijven. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.16
2449 Oké, maar er ligt een amendement, of er liggen amendementen — volgens mij zijn het er twee, ingediend samen met collega Sneller — die twee van de drie generieke maatregelen die het wetsvoorstel kent, terugdraaien naar het individuele geval. Ellian VVD 0.05
2450 Daar mag ik dan toch uit afleiden dat de conclusie aan de zijde van GroenLinks-PvdA getrokken is dat u het generiek niet gaat steunen? Ellian VVD 0.09
2451 Ik ga dat zo natuurlijk ook aan collega Sneller zelf vragen, maar nu vraag ik het aan mevrouw Lahlah. Ellian VVD 0.03
2453 Anders had mevrouw Lahlah dit amendement niet ingediend. Ellian VVD 0.07
2455 Of we dat wel of niet gaan steunen, hangt ook van het debat af, zeg ik in alle eerlijkheid. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.04
2456 Daarbij herhaal ik nogmaals de noodzaak om de wet te wijzigen zodat we dat criminele handelen tegengaan. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.08
2457 Alleen hebben we net als vorig jaar wel de vraag waarom er niet is gekozen voor een maatwerkbenadering bij ingrijpende maatregelen zoals het audiovisueel toezicht, zeker als het gaat om die brede, diverse groep die ook verder wordt uitgebreid. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.06
2460 Ik zeg dan, heel kalm, op mijn beurt dat ook ik natuurlijk namens de VVD-fractie een totale beoordeling maak. Ellian VVD 0.03
2461 Ik zal zo een interruptie plegen bij de heer Sneller, zodat hij de vraag zelf kan beantwoorden. Ellian VVD 0.02
2462 Maar deze twee amendementen zijn voor mij weer heel ingewikkeld, want die nemen het fundament van die generieke maatregel weg. Ellian VVD 0.04
2464 Ik wil wel meegeven dat aan onze zijde deze … Het wordt zo een hele wirwar van amendementen die aan ieders kant moeilijk liggen. Ellian VVD 0.02
2465 Maar ik hoop dat de antwoorden van het kabinet collega Lahlah nog kunnen overtuigen. Ellian VVD 0.03
2468 We kunnen het nog heel lang hebben over de oorspronkelijke ideeën en de initiatiefwet van de heer Ellian rondom het 41 bis-regime. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.07
2469 Dat vindt natuurlijk plaats binnen een heel ander systeem dan het Nederlandse systeem. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.16
2470 We zijn binnen het Nederlandse systeem op zoek naar wat wel kan en wat proportioneel is. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.12
2471 Maar ik ben net als de heer Ellian benieuwd naar de antwoorden. Lahlah GroenLinks-PvdA 0.03
2478 Allereerst wil ik de staatssecretaris bedanken voor het voorbereiden van de wetswijziging die we vandaag bespreken. Sneller D66 0.03
2479 We kunnen hiermee opvolging geven aan het advies van de Raad van State om de amendementen die strijdig waren met hoger recht niet uit te voeren. Sneller D66 0.05
2480 Tegelijkertijd is het natuurlijk toch een zorgelijk signaal dat deze Kamer drie amendementen aannam die in strijd waren met de Grondwet. Sneller D66 0.07
2482 Hoewel een ongeluk gelukkig voorkomen is, heeft deze stap wel tot bijna een jaar vertraging geleid. Sneller D66 0.15
2483 Ik vraag het volgende aan de staatssecretaris Rechtsbescherming. Sneller D66 0.03
2484 Als we als Kamer onze rol bij constitutionele toetsing ex ante serieuzer gaan nemen, zou het vaker kunnen voorkomen dat we in zo'n situatie komen. Sneller D66 0.05
2485 Is het mogelijk om te bezien of er toch nog versnelling mogelijk is in dit soort situaties? Sneller D66 0.06
2486 Of moeten we berusten in deze toch wat onbevredigende situatie? Sneller D66 0.05
2488 Alle sprekers voor mij hebben het gezegd: de georganiseerde criminaliteit ondermijnt het vrij en veilige Nederland. Sneller D66 0.1
2489 De criminelen gaan gewoon door met hun handelingen vanuit detentie. Sneller D66 87.55
2490 We moeten onze samenleving dan ook beschermen tegen het gevaar uit deze hoek. Sneller D66 0.04
2491 Maar wat mij betreft moet dat wel binnen de regels van de democratische rechtsstaat gebeuren. Sneller D66 0.04
2492 In de nota naar aanleiding van het verslag schrijven de staatssecretarissen twee dingen die ik graag zou willen markeren en waar ik hun uitgebreidere reflectie op zou willen. Sneller D66 0.03
2493 Als eerste markeer ik het volgende: "Dat de maatregelen die in Nederland met dit wetsvoorstel worden getroffen verdergaand zijn dan in andere Europese landen, waaronder Italië. Sneller D66 0.06
2495 Ik zou graag wat uitgebreider horen welke landen dat dan allemaal betreft. Sneller D66 0.04
2496 Dit is namelijk specifiek een reactie op een vraag van de PVV, die een aantal specifieke landen noemt. Sneller D66 0.04
2498 Het tweede is: "De regering ziet geen striktere mogelijkheden dan zoals opgenomen in het wetsvoorstel." Sneller D66 0.05
2500 Eigenlijk zegt het kabinet: met de maatregelen die we nu voorstellen, gaan we helemaal tegen de rechtsstatelijke rand aan zitten. Sneller D66 0.08
2502 Ik zeg dat uiteraard ook met het oog op eventuele vervolgstappen die raken aan de thematiek van het wetsvoorstel en de voorstellen die daarin worden gedaan. Sneller D66 0.03
2504 Dit wetsvoorstel behandelen we wat mij betreft ook tegen de achtergrond van een trend van de afgelopen jaren. Sneller D66 0.06
2505 Ik heb dat in de eerste behandeling uitgebreid toegelicht en zal dat niet verder doen. Sneller D66 0.03
2506 Denk aan hardere maatregelen, maar ook verharding in gevangenissen vanaf de andere kant. Sneller D66 0.03
2507 Gevangenismedewerkers erkennen dit ook in het onlangs uitgekomen WODC-onderzoek Grip of in de greep. Sneller D66 0.24
2508 Criminelen die vanuit de gevangenis hun criminele organisatie voortzetten, de mogelijkheden van gewelddadige uitbraakpogingen en toenemende bedreigingen en intimidatie van het gevangenispersoneel zorgen voor maatschappelijke onrust en politieke druk. Sneller D66 28.64
2509 Als gevolg is er steeds meer toezicht en zijn er steeds meer ingrijpende maatregelen voor hoogrisicogedetineerden. Sneller D66 0.08
2511 Maar in het onderzoek van het WODC wordt ook geconcludeerd dat de verharding in gevangenissen en deze maatregelen vragen om een andere langetermijnvisie op veiligheid, waarbij evenwichtig rekening wordt gehouden met zowel veiligheid als aan de andere kant resocialisatie en humaniteit. Sneller D66 0.08
2512 Door de focus op interne veiligheid komt het leveren van maatwerk en die menselijke benadering onder druk te staan. Sneller D66 0.04
2513 Dat kun je accepteren, maar eigenlijk zou iedereen zich er zorgen om moeten maken dat veel van deze criminelen toch vrij zullen komen op een zeker moment. Sneller D66 0.05
2514 Je wilt ervoor zorgen dat dat op een zo veilig mogelijke manier gebeurt. Sneller D66 0.04
2515 Als onze aanpak in de gevangenis dermate verhardt dat er onvoldoende aandacht is voor de andere kant van de medaille, zorgen we er dan niet voor dat criminelen op precies dezelfde manier of zelfs erger terug zullen keren in onze maatschappij? Sneller D66 0.06
2516 Is het risico niet dat we onveiligheid vooruitschuiven, waardoor die eerder groter dan kleiner wordt? Sneller D66 0.05
2517 Ik hoor graag een reflectie van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over die conclusies. Sneller D66 0.08
2518 Ik hoor graag hoe dit wetsvoorstel wat haar betreft tegen die achtergrond moet worden bezien. Sneller D66 0.03
2519 Op het gebied van de specifieke versus de generieke maatregelen is zonet denk ik al uitgebreid van gedachten gewisseld. Sneller D66 0.04
2520 Ik ben er niet van overtuigd dat dit generiek moet zijn en dat het ook nog op alle gedetineerden uit de ebi en de AIT zou moeten worden toegepast. Sneller D66 0.07
2521 Zeker voor die laatste geldt dat het een diverse en bovendien relatief grote en steeds groter wordende groep gedetineerden is. Sneller D66 0.12
2522 Dat zegt hoogleraar Meijer in haar factsheet voor de Kamer; ik heb haar de eerste keer ook geciteerd. Sneller D66 0.09
2523 Ook de Raad van State en de Raad voor Strafrechtstoepassing waren kritisch op dat punt. Sneller D66 0.04
2524 Maar er is toch één element dat de groep in zowel de AIT als in de ebi uiteindelijk gemeenschappelijk heeft? Ellian VVD 0.04
2525 Dat is in de AIT het hoge risico en in de ebi het extreem hoge risico. Ellian VVD 0.14
2527 Daarin kunnen per gedetineerde nuanceverschillen zitten, maar de kwalificatie van het risico is hetzelfde. Ellian VVD 0.11
2528 Wat maakt dan dat collega Sneller nog steeds gelooft in een individuele aanpak, terwijl de risico's over de groep wel degelijk min op meer hetzelfde zijn? Ellian VVD 0.04
2529 De onderbouwing kan anders zijn, maar het risico is toch hetzelfde? Ellian VVD 0.03
2530 Dan moet je toch voor de hele groep een zelfde soort maatregel nemen? Ellian VVD 0.04
2531 Het karakter, de aard van de risico's is toch wel degelijk anders. Sneller D66 0.03
2532 Zeker binnen de AIT-groep heb je best verschillende typen risico's die een rol spelen om de plaatsing daar te legitimeren. Sneller D66 0.28
2533 Die moeten wat mij betreft een rol spelen bij de vraag of deze maatregelen wel of niet genomen worden. Sneller D66 0.03
2536 Maar dan heb ik een vervolgvraag op dit punt, namelijk over de kracht van zo'n generieke maatregel. Ellian VVD 0.03
2537 Even voor de goede orde, voordat mensen denken dat het allemaal generiek is: er zijn in dit wetsvoorstel drie elementen generiek. Ellian VVD 0.05
2538 Op twee daarvan is ook namens collega Sneller een amendement ingediend. Ellian VVD 0.05
2539 Die gaan over maximaal twee advocaten en visueel toezicht. Ellian VVD 0.04
2540 Die maatregelen werken toch alleen als ze generiek worden toegepast? Ellian VVD 0.06
2541 Anders moet de Dienst Justitiële Inrichtingen namens de staatssecretaris dat steeds motiveren. Ellian VVD 0.05
2542 Hoe kunnen zij dat nou per individueel geval motiveren? Ellian VVD 0.06
2544 Het punt is dat er problemen ontstaan in die groepjes als de ene gedetineerde meer ruimte heeft dan de ander. Ellian VVD 0.43
2545 Dan wordt het aantrekkelijker om de ene advocaat onder druk te zetten of dan wordt het interessanter om de ander boodschappen naar buiten te laten brengen. Ellian VVD 0.04
2546 Je wilt juist generiek en preventief voorkomen dat er gecommuniceerd wordt met de buitenwereld. Ellian VVD 0.04
2547 Juist deze twee maatregelen functioneren alleen als ze generiek zijn. Ellian VVD 0.08
2548 Ik hoop dat collega Sneller ook die kant in ogenschouw wil nemen, los van wat hij er principieel van vindt. Ellian VVD 0.04
2551 Dat is een redenering die ik zeker kan blijven volgen. Sneller D66 0.02
2552 De heer Ellian zegt dat het niet te doen is om individuele maatregelen te nemen, maar ik denk dat je wel degelijk een geïndividualiseerd besluit nodig hebt. Sneller D66 0.07
2553 Dat is ook wat de Raad van State over het oorspronkelijke wetsvoorstel heeft gezegd. Sneller D66 0.05
2556 Het kabinet is verantwoordelijk voor het waarborgen van het vrije en vertrouwelijke contact tussen advocaat en gedetineerde. Sneller D66 0.16
2557 Ik heb in de eerste behandeling dan ook betoogd hoe dat minder veilig kan worden door visueel toezicht, vooral als de criteria voor ingrijpen bij onvoorspelbare cliënten uiteindelijk onduidelijk blijven. Sneller D66 0.08
2558 Ik hoor graag hoe het overleg over die criteria met de beroepsgroep nu gaat. Sneller D66 0.05
2559 Dan kunnen we dat zo helder mogelijk maken, zodat mensen niet worden beticht van handelingen die binnen de criteria vallen terwijl dat van tevoren eigenlijk niet voorzienbaar was. Sneller D66 0.03
2560 Volgens mij kan het zeker worden toegepast, maar het vraagt wel om het per geval te bekijken en om dus de individuele omstandigheden van de gedetineerde mee te wegen. Sneller D66 0.03
2562 De redenering van de staatssecretaris dat al aan de eisen van noodzakelijkheid en proportionaliteit is voldaan, zodra een gedetineerde voldoet aan de plaatsingscriteria van de ebi of de AIT, blijft wat mij betreft toch te kort door de bocht. Sneller D66 0.04
2563 Ik hoor daar graag nog wat meer over van haar, ook omdat de plaatsingscriteria weer zijn aangepast en nog zullen worden aangepast. Sneller D66 0.06
2564 Zullen die meer in overstemming worden gebracht met wat er nu noodzakelijk is om deze besluiten te kunnen dragen? Sneller D66 0.05
2566 Als dat inderdaad het geval is, wat gaan er dan straks met hen gebeuren? Sneller D66 0.06
2567 Ik hoor bovendien graag van de andere staatssecretaris hoe hij de kritiek van de Nederlandse orde van advocaten beziet. Sneller D66 0.05
2569 Is daar nog meer over te melden evenals over de goede invoering van het wetsvoorstel, waarover in de eerste behandeling ook uitgebreid gewisseld is? Sneller D66 0.06
2572 Dan gaan we nu luisteren naar de maidenspeech van de heer Koops. voorzitter None 0.03
2574 Zoals bekend is het bij een maidenspeech gebruikelijk dat er niet geïnterrumpeerd wordt. voorzitter None 0.23
2575 Ik wens hem veel succes bij zijn eerste optreden in deze plenaire zaal. voorzitter None 0.13
2578 Ik begrijp nu pas dat het inderdaad een dubbel voorrecht is dat je niet wordt geïnterrumpeerd. Koops NSC 0.04
2580 Nu ik hier achter dit spreekgestoelte sta, moet ik alleen wel denken aan de volgende historische beginzin. Koops NSC 0.08
2581 "Na tweeëntwintig jaren in dit leven maak ik het testament op van mijn jeugd. Koops NSC 0.05
2582 Niet dat ik geld of goed heb weg te geven, voor slimme jongen heb ik nooit gedeugd." Koops NSC 0.24
2584 Ik moet hieraan denken, omdat ik ruim 22 jaar geleden werd beëdigd als advocaat en mijn toga pas weer heb uitgedaan om hier in deze zaal verder te gaan. Koops NSC 0.06
2585 Mijn jeugd … Ik ben niet langer jong volgens de kalender. Koops NSC 0.17
2586 Een half leven lang trad ik op als raadsman in strafzaken en daarmee is dat een onderdeel van mijn identiteit geworden, toga of niet. Koops NSC 0.04
2589 Hij schreef dat er vlagen door de zaal gingen en alles deinde: de rechters, de verdediging en de publieke tribune. Koops NSC 0.05
2590 Hij schreef dat men voor verrassingen stond, prachtige maar ook afschuwelijke, en dat er sensatie is, maar de sensatie van het werkelijke leven en niet de valse van de verkoop. Koops NSC 0.06
2592 Daarom alleen al is het strafrecht iets om van te houden. Koops NSC 0.03
2593 Mijn functioneren in de rechtspleging is iets wat meeneem deze Kamer in. Koops NSC 0.02
2594 Er zijn echter wel aspecten aan het handelen in die rechtspleging die gewoon zijn voor de deelnemers daaraan, maar voor de buitenstaanders niet per se. Koops NSC 0.13
2595 Zo heb je de geheimhoudingsplicht die garandeert dat een betrokkene in vrijheid alles over diens zaak kan vertellen aan de raadsman. Koops NSC 0.07
2596 Het is een van de kernwaarden van de advocatuur, beschermd door de wet en het recht en bestemd om juridische procedures met de overheid rechtvaardig te laten verlopen. Koops NSC 0.08
2597 Voor de raadsman kan die geheimhoudingsplicht een dwangbuis zijn, bijvoorbeeld als hij weet dat de verdachte jokt om een familielid uit de wind te houden, omdat hij meer geeft om dat familielid dan om zijn eigen lot. Koops NSC 0.48
2598 Een advocaat weet dat hij achter de schermen met ethische dilemma's te maken krijgt en ook dat dat onderdeel is van zijn dagelijks werk. Koops NSC 1.2
2599 Zo'n geheimhouding is een enorm verschil, echt enorm, met de debatten hier in de Tweede Kamer, die in alle openheid gevoerd moeten worden, met een maximum aan transparantie tussen kabinet en parlement en met een maximum aan transparantie tussen de burger en de overheid. Koops NSC 0.04
2600 Die transparantie vergt een permanente inspanning, een bloedserieuze inspanning, van de Tweede Kamer. Koops NSC 0.05
2602 Driemaal in mijn leven ben ik beëdigd: eerst als advocaat, later als rechter en nu als Kamerlid; mijn hoogste eer. Koops NSC 0.06
2603 Het is mijn vaste voornemen om mijn bijdrage te leveren aan ons beleid, aan onze wetten, met inachtneming van die beëdigingen. Koops NSC 0.08
2604 Ik heb gezworen dat ik geen zaak zal verdedigen die ik in gemoede niet gelove rechtvaardig te zijn. Koops NSC 0.08
2606 Zoals ik mij heb gehouden aan mijn geheimhoudingsplicht en soortgelijke plichten, zo zal ik mij nu proberen te gedragen naar de normen die gelden in het parlement. Koops NSC 0.04
2607 Zoals in het dagelijks leven niet alleen daden, maar ook woorden belangrijk kunnen zijn, zo zijn zij dat nog meer in dit parlement, hier. Koops NSC 0.05
2608 In het hart van de democratie gaat het niet alleen om daden, maar ook om hoe je ze uitlegt. Koops NSC 0.04
2609 Hier gaat het niet alleen om wat je wilt zeggen, maar ook om respect voor alle Nederlanders en voor alle anderen. Koops NSC 0.03
2610 Het is mijn rotsvaste overtuiging dat Nederland niet uit meerderheden bestaat, maar uit minderheden. Koops NSC 0.04
2611 Als volksvertegenwoordiger gaat het erom dat je voor al die minderheden opkomt, en daarmee voor ons volk als geheel. Koops NSC 0.06
2612 Het gaat erom dat je kritiek mag hebben op elk van die minderheden, er commentaar op mag geven en er een mening over mag hebben, maar dat je dat wel op respectvolle wijze doet. Koops NSC 0.04
2613 In een tijdsgewricht waarin polarisatie op de loer ligt, geldt dat meer dan ooit. Koops NSC 0.02
2614 Het gaat erom dat je minderheden niet discrimineert. Koops NSC 0.05
2615 Niet voor niets is een van mijn eerste daden in dit parlement mijn bijdrage aan een zeer serieuze poging racisme effectief en compleet uit te bannen, met een initiatiefvoorstel samen met het lid Bamenga, die hier in de zaal aanwezig is, tot mijn vreugde. Koops NSC 0.09
2616 Het absolute verbod op onderscheid naar ras moet worden opgenomen in de wetten die zien op de verhouding van overheid tot burger. Koops NSC 0.39
2617 Meerderheden zijn vooral van belang voor de uiteindelijke besluiten. Koops NSC 0.13
2618 Die meerderheden variëren met elke stemming hier in dit huis. Koops NSC 0.11
2619 Bij elk van die stemmingen zal ik mijn best doen mijn eigen overtuigingen niet te verloochenen en constructief bij te dragen aan het telkens verbeteren, stukje bij beetje, van de wereld om ons heen. Koops NSC 0.03
2620 Het is de optelsom van al die stukjes en beetjes waar iedereen hier aan werkt. Koops NSC 0.02
2621 Het lid Ellian begon daar zojuist ook over, en niet voor niks. Koops NSC 0.05
2625 Dat is, vind ik, wat bedoeld wordt met "toegang tot het recht". Koops NSC 0.03
2626 De toegang tot het recht is niets meer of minder dan de poort naar de rechtsstaat zelf. Koops NSC 0.04
2627 Ik zal ernaar streven die poort open te houden, ook in moeilijke omstandigheden, zoals ik mijn leven lang al doe. Koops NSC 0.02
2628 Daarmee kom ik bij de bespreking van het voorliggende wetsvoorstel, dat meteen gaat over moeilijke omstandigheden, namelijk de omstandigheden van de zwaarst bewaakte gedetineerden van Nederland. Koops NSC 0.05
2629 Daarbij moet ik meteen denken aan een beroemd citaat van Churchill, namelijk dat je de mate van beschaving van een land het beste kunt aflezen aan de manier waarop gevangenen worden behandeld. Koops NSC 0.24
2631 Ook in ons parlement moeten we daarbij onze ogen openhouden, en soms onze oren dicht. Koops NSC 0.04
2632 Het had maar een haar gescheeld of de geheimhouding van advocaten, waarover ik het hiervoor al had, was in strijd met het recht opengebroken, precies bij deze zwaarst bewaakte gevangenen. Koops NSC 0.29
2633 De regering kwam eraan te pas om te repareren wat bijna misging in onze Kamer. Koops NSC 0.07
2634 Zo komt het wetsvoorstel, samen met de wijziging ervan, nog één keer bij ons langs. Koops NSC 0.03
2635 Na die heel uitgebreide voorgeschiedenis resten voor de fractie van NSC alleen nog de volgende vragen en onderwerpen. Koops NSC 0.05
2637 Het gaat de fractie van NSC in de eerste plaats om de bevoegdheid van de minister om, als er sprake is van bijzondere omstandigheden, het ontvangen van bezoek en het voeren van telefoongesprekken door gedetineerden tijdelijk te verruimen. Koops NSC 0.05
2638 Over die toepassing zal een ministeriële regeling worden opgesteld. Koops NSC 0.07
2639 Wij vinden het van belang dat in die regeling wordt opgenomen dat advies wordt gevraagd bij een partij, of bij partijen, over, laat ik zeggen, de "toestand" van de gedetineerde. Koops NSC 0.13
2640 Dat woord werd in de nota naar aanleiding van het verslag onvoldoende specifiek geacht. Koops NSC 0.03
2642 Bij die partijen gaat het, zeg ik nadrukkelijk, ook om het Openbaar Ministerie en de inrichting zelf. Koops NSC 0.04
2643 Die moeten ook hun zegje kunnen doen, bijvoorbeeld over de exacte omstandigheden van de strafzaak waarin de persoon zich op dat moment bevindt. Koops NSC 0.03
2644 Het doel is te voorkomen dat zwaardere gedetineerden misbruik kunnen maken van een mogelijke verruiming. Koops NSC 0.09
2645 Dus de vraag aan de staatssecretaris — de meest gerede staatssecretaris, zal ik maar zeggen in dit verband — is hoe zij hiertegen aankijkt en of dit in de ministeriële regeling kan worden opgenomen. Koops NSC 0.07
2649 Er is gewoon een reden dat de auditieve opname geschrapt is. Koops NSC 0.06
2650 Daar is iedereen tot en met het lid Ellian het mee eens, al is er zonder meer begrip en empathie op te brengen voor de redenen waarom hij daarnaar vroeg. Koops NSC 0.13
2651 We moeten voorkomen dat het visuele toezicht de plaats krijgt van dat auditieve toezicht. Koops NSC 0.04
2652 We weten dat er visueel toezicht wordt voorgesteld waarbij dus opnames worden gemaakt die terstond worden vernietigd, behalve als het gesprek wordt onderbroken. Koops NSC 0.06
2654 De hiermee samenhangende vraag is dan ook: wanneer en waarom wordt zo'n gesprek onderbroken? Koops NSC 0.08
2655 Heel praktisch stel ik mij zo voor dat ik vroeger tegenover een cliënt zou zitten en dat ik mijn hand half voor mijn mond doe, zodat niet goed te zien is welke bewegingen mijn lippen maken. Koops NSC 0.03
2656 Is dat een reden voor een toezichthouder of PIW'er om binnen te lopen? Koops NSC 0.05
2657 Welke andere redenen kunnen hierbij worden voorgesteld? Koops NSC 0.05
2658 Nu is het ook nog zo dat iedereen weleens uit de tijd loopt. Koops NSC 0.13
2659 Ik doe dat vandaag nou net één keer niet, maar in de gevangenis loopt dat anders. Koops NSC 0.14
2660 Die gesprekken worden nagenoeg altijd onderbroken door de PIW'er wanneer de tijd om is. Koops NSC 0.05
2664 De algemene vraag — ik stel 'm in alle onbevangenheid — is hoe wordt gewaarborgd dat het eventuele onderbreken niet op oneigenlijke wijze wordt ingezet om op die manier het vastleggen van die beelden te garanderen. Koops NSC 0.04
2665 Ik hoop van harte dat niemand die mij dit hoort zeggen, denkt dat ik een ingebakken wantrouwen heb tegen de PIW'ers die daar het toezicht houden. Koops NSC 0.05
2667 Het hele punt is dat we het hier hebben over toegang tot het recht en daarom wordt er naar deze waarborg gevraagd. Koops NSC 0.05
2670 Ook vandaag ligt een aantal amendementen voor die stuk voor stuk net voorafgaand aan dit debat zijn ingediend en waarvan er eentje nieuw is. Koops NSC 0.06
2673 Ik verzoek de staatssecretarissen om bij het amendement-Ellian/Wilders over een maximumaantal ebi-cliënten heel specifiek in te gaan op één hele concrete vraag. Koops NSC 0.03
2674 Ik kijk hier als het ware de zaal in, omdat het logisch is. Koops NSC 0.03
2676 Ik ben er ook helemaal niet radicaal tegen dat er een mechanisme ontstaat waarmee wordt gekeken hoe advocaten meerdere cliënten al dan niet bijstaan in een verzwaard regime. Koops NSC 0.21
2678 Het gaat erom of dat wel thuishoort in de Penitentiaire beginselenwet. Koops NSC 0.04
2680 Of hoort dit niet veel meer thuis in de uitwerking van de Advocatenwet, in het tuchtrecht? Koops NSC 0.05
2681 Ik sla persoonlijk heel erg aan op het geven van bijstand aan meerdere leden van dezelfde vermeende criminele organisatie. Koops NSC 0.05
2683 Daarbij staat in beginsel het tuchtrecht al in de weg. Koops NSC 0.03
2684 Als er sprake is van tegenstrijdige belangen, dan kan het gewoon niet. Koops NSC 0.04
2685 Dan is het mij een raadsel hoe het kan dat het wel voorkomt, tenzij er op enigerlei wijze wordt getoetst dat dat tegenstrijdige belang niet bestaat. Koops NSC 0.04
2686 Je kunt het namelijk niet creëren door een verdenking te formuleren. Koops NSC 0.03
2687 Je kunt het alleen maar vaststellen in de praktijk. Koops NSC 0.09
2689 Ik vraag de staatssecretarissen en het kabinet dan ook om specifiek in te gaan op dat onderwerp bij het geven van een advies over het amendement van de heren Ellian en Wilders. Koops NSC 0.03
2690 In één moeite door noem ik daarbij ook een aantal praktische bezwaren. Koops NSC 0.06
2691 Ik zou bijna zeggen: "en ook weemoedigheid, die niemand kan verklaren, en die des avonds komt, wanneer men slapen gaat". Koops NSC 0.03
2693 Mijn praktische bezwaar is gewoon simpelweg: het transport van gedetineerden, het verplaatsen van gedetineerden in de vrij kleine jurisdictie die Nederland nu eenmaal is. Koops NSC 0.1
2694 Het gaat over het tijdelijke bestaan van aanleidingen om iemand op te nemen in een AIT-regime of in een ebi-regime. Koops NSC 0.08
2698 Ik vind het wel jammer dat de orde van advocaten concreet op dit punt niet om advies is gevraagd door wie dan ook. Koops NSC 0.27
2700 Tegelijkertijd onderken ik dat de heer Ellian een belangrijk onderwerp aan de orde stelt. Koops NSC 0.03
2701 Als dit allemaal de vorm zou gaan krijgen van een nader onderzoek, een manier om in kaart te brengen hoe om te gaan met deze situatie en hoe om te gaan met het onwenselijke ervan, dan is dat wat mij betreft een uitstekend idee. Koops NSC 0.04
2702 Dat is alleen wel wat anders dan het aannemen van deze motie. Koops NSC 0.03
2703 Voor het overige: over de andere amendementen hebben de geachte collega's al het een en ander opgemerkt. Koops NSC 0.04
2704 Ik ben buitengewoon benieuwd naar hoe het kabinet op die vragen en opmerkingen zal reageren. Koops NSC 0.03
2706 Ik hoop en verwacht vooral dat de behandeling van de voorliggende wet niet nog een keer vertraging oploopt. Koops NSC 0.03
2708 Ik denk dat iedereen in deze zaal het daarover eens is. Koops NSC 0.03
2709 Laten we het op zo'n manier doen dat er gewoon echt heel binnenkort een beslissing over kan worden genomen. Koops NSC 0.03
2716 Ik vond het ook mooi dat u ons inzicht gaf in uw ervaring als advocaat en rechter, en dat u uw visie gaf op het belang van toegang tot recht als poort van de rechtsstaat. voorzitter None 0.17
2719 Dan schorsen we, zodat uw collega's u kunnen feliciteren. voorzitter None 0.03
2723 Aan de orde is de voortgang van de behandeling van het wetsvoorstel betreffende de wijziging van de Penitentiaire beginselenwet. voorzitter None 0.03
2724 We zijn nog steeds bij de eerste termijn van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.03
2732 Het gaat vandaag nogmaals over de wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen de georganiseerde criminaliteit tijdens detentie. Wijen-Nass BBB 0.03
2733 Simpel gezegd gaat deze wet over extra maatregelen die genomen kunnen worden om georganiseerde criminaliteit vanuit de gevangenis tegen te gaan en ook moeilijker te maken. Wijen-Nass BBB 0.06
2735 Op 6 maart 2024 hebben we het debat hierover uitgebreid gevoerd met de voorganger van de staatssecretaris. Wijen-Nass BBB 0.04
2736 De inbreng van de BBB tijdens dat debat wil ik vandaag niet helemaal gaan herhalen, maar ik wil wel graag nog twee punten inbrengen. Wijen-Nass BBB 0.12
2738 Criminelen zijn niet voor niets in de gevangenis beland en al helemaal niet voor niets in een zwaar beveiligd deel daarvan. Wijen-Nass BBB 97.5
2739 Het kan toch niet zo zijn dat mensen die vrij zijn, die geen gevangenisstraf hebben, niet vrij zijn omdat ze nog steeds gevaar lopen door het handelen van een crimineel in de gevangenis, en dat ze elke dag gevaar lopen en over hun schouder moeten kijken? Wijen-Nass BBB 0.18
2740 Ik denk dat we allemaal wel voorbeelden uit de media kennen van liquidaties, bedreigingen en afpersingen die bewerkstelligd zijn door criminelen die al in de gevangenis zitten. Wijen-Nass BBB 0.11
2741 Dat is voor BBB absoluut niet acceptabel, maar toch gebeurt het. Wijen-Nass BBB 0.19
2742 Als BBB willen we er alles aan doen om voortgezet crimineel handelen vanuit detentie tegen te gaan. Wijen-Nass BBB 0.06
2743 Dat brengt mij meteen bij het tweede punt, meneer de voorzitter. Wijen-Nass BBB 0.08
2744 Dat is de reden waarom mijn collega Lilian Helder tijdens de vorige behandeling van deze wet een amendement heeft ingediend. Wijen-Nass BBB 0.05
2745 Dat ging over het opnemen van gesprekken tussen de advocaat en de gedetineerde op de AIT en in de ebi. Wijen-Nass BBB 0.05
2747 Dat amendement is toen door een Kamermeerderheid aangenomen. Wijen-Nass BBB 0.04
2748 Nadat dat amendement was aangenomen, heeft de voorganger van deze staatssecretaris een spoedadvies aan de Raad van State gevraagd over onder andere dit aangenomen amendement. Wijen-Nass BBB 0.04
2750 Ook destijds zag mijn fractie wel in dat vertrouwelijkheid tussen advocaat en cliënt belangrijk is en niet in het geding mag komen. Wijen-Nass BBB 0.11
2751 Daarom was het voorstel destijds om de advocaat zelf de gesprekken te laten opnemen en deze te laten bewaren voor de duur van vijf jaar. Wijen-Nass BBB 0.04
2752 Niemand, maar dan ook niemand, beluistert deze gesprekken dus. Wijen-Nass BBB 0.12
2753 Alleen wanneer er bij het OM zware verdenkingen van het doorspelen van criminele informatie zijn, kunnen die gesprekken opgevraagd worden via de rechter. Wijen-Nass BBB 5.68
2754 Maar ook dit, dus op de in het voorstel aangekondigde manier, zou een inbreuk op het recht zijn volgens de Raad van State. Wijen-Nass BBB 0.09
2756 Ik zou daarop wel nog graag de visie van de staatssecretaris horen en een nadere toelichting krijgen. Wijen-Nass BBB 0.03
2759 Tot slot van de zijde van de Kamer in deze termijn is het woord aan de heer Emiel van Dijk. voorzitter None 0.03
2762 We debatteren vandaag over de wijziging van de Penitentiaire beginselenwet, om zo het voortgezet handelen vanuit detentie door zware criminelen te beperken. Emiel van Dijk PVV 0.04
2763 Nu liggen binnen de mogelijkheden van de wet en het Europees Hof een aantal opties op tafel. Emiel van Dijk PVV 0.03
2764 Zo zijn er twee mooie amendementen door de Kamer gegaan, waarmee het voortzetten van crimineel handelen door gevangenen een stuk lastiger zou worden gemaakt. Emiel van Dijk PVV 0.06
2765 Zo zou er bijvoorbeeld audiovisueel toezicht komen op het contact tussen advocaten en gevangenen. Emiel van Dijk PVV 0.06
2766 Ik weet dat een aantal collega's zich bij die gedachte zorgen maken over de effectiviteit van de rechtsbijstand en dat soort zaken, maar daar was binnen de amendementen wat de PVV betreft een prima oplossing voor bedacht. Emiel van Dijk PVV 0.1
2767 Zo zouden de gesprekken met audio en video worden opgenomen, maar — en daar komt het — niet worden bekeken of beluisterd. Emiel van Dijk PVV 0.15
2768 Kortom, wat dat betreft zijn er geen zorgen betreffende de vertrouwelijkheid. Emiel van Dijk PVV 0.03
2770 Welnu, deze gesprekken zouden door bijvoorbeeld de Nederlandse orde van advocaten worden bewaard voor een periode van vijf jaar. Emiel van Dijk PVV 0.06
2772 Met deze werkwijze wordt de vertrouwelijkheid tussen advocaat en gevangene gewaarborgd en is er een bepaalde mate van zekerheid voor de samenleving dat het criminele handelen door gevangenen niet door communicatie via de advocaat kan worden voortgezet: een prima amendement en een prima oplossing. Emiel van Dijk PVV 0.15
2773 De PVV is dan ook teleurgesteld in de houding van het kabinet, dat een voorschot neemt op wat het Europees Hof hier eventueel van vindt. Emiel van Dijk PVV 0.22
2774 In de brief van het kabinet lees ik namelijk dat er geen enkel precedent is waarin het Europese Hof van Justitie een uitspraak heeft gedaan over het al dan niet toestaan van de opname van gesprekken tussen gevangenen en hun advocaten. Emiel van Dijk PVV 0.24
2775 Daarnaast hebben we het niet over reguliere gevangenen maar over gevangenen die in een zeer uitzonderlijk regime zijn ondergebracht omwille van de dreiging die van hen en hun criminele organisaties uitgaat. Emiel van Dijk PVV 0.11
2777 Dat geldt helemaal wanneer deze opnames in principe niet worden bekeken of beluisterd zolang er geen redelijke verdenking is. Emiel van Dijk PVV 0.47
2778 Mijn vraag aan het kabinet is dan ook: waarom bent u zo bang voor het Europees Hof? Emiel van Dijk PVV 0.09
2779 Waarom wordt de democratische besluitvorming van de Tweede Kamer door het kabinet naast zich neergelegd in deze zaak? Emiel van Dijk PVV 0.06
2780 Dat gebeurt onder het mom van de veronderstelde rechten van veroordeelde criminelen die zouden kunnen voortvloeien uit een mogelijke uitspraak van een hof dat alles op individuele basis beoordeelt en zich overigens nog nooit over een dergelijke zaak heeft uitgesproken. Emiel van Dijk PVV 0.16
2794 We hebben hier breed uitgesproken dat we als Kamer constitutionele toetsing aan de voorkant serieuzer moeten nemen. Sneller D66 0.05
2795 We hebben de heer Ellian daar een mooie beschouwing op horen geven. Sneller D66 0.03
2796 Begrijp ik het goed dat de PVV datgene wat de Raad van State zegt, namelijk dat het in strijd is met de Grondwet en met Europese verdragen, helemaal anders ziet en dat het kabinet wat haar betreft gewoon moet doorgaan met het oorspronkelijke wetsvoorstel? Sneller D66 0.08
2797 Zoals ik in mijn tekst heb gezegd, vind ik dat het kabinet veel te voorzichtig is. Emiel van Dijk PVV 0.06
2798 In de nota naar aanleiding van het verslag staat in antwoord op een vraag van de VVD: "Voor zover mij bekend is er tot op heden geen klacht ingediend bij het EHRM te Straatsburg die precies op deze casuïstiek ziet." Emiel van Dijk PVV 0.11
2800 Verderop in de nota naar aanleiding van het verslag staat de vraag of de regering kan bevestigen dat er een concrete en vergelijkbare zaak is voorgelegd bij het Europese Hof van Justitie. Emiel van Dijk PVV 0.06
2801 Voor zover bekend zijn er geen vergelijkbare zaken voorgelegd bij het Hof van Justitie. Emiel van Dijk PVV 0.09
2802 Kortom, het advies is wat de PVV betreft echt te kort door de bocht. Emiel van Dijk PVV 0.03
2803 We vinden het dan ook jammer dat het kabinet hier zo makkelijk twee door de Kamer aangenomen amendementen terzijde schuift op basis van de angst dat als iemand met een klacht naar het Hof zou gaan, dat wellicht zou worden omgedraaid. Emiel van Dijk PVV 0.05
2805 Op het moment dat iemand het ergens niet mee eens is, naar het Hof gaat en er een uitspraak van een rechter komt, dan pas je daar je beleid op aan. Emiel van Dijk PVV 0.03
2806 Maar wij maken hier als Kamer het beleid, en wij vinden dat wij daar meer de regie op hadden kunnen nemen dan op dit moment bij dit wetsvoorstel gebeurt. Emiel van Dijk PVV 0.44
2807 We gaan die constitutionele toetsing aan de voorkant serieuzer nemen en niet alleen dit kabinet, maar ook het vorige, zegt: wij zien strijdigheid tussen hoger recht en de amendementen. Sneller D66 0.07
2808 De Raad van State, onze adviseur, zegt dat het op verschillende punten in strijd is met de Grondwet, het EVRM, en het Unierecht. Sneller D66 0.06
2809 Dan is het toch wel een beetje problematisch als de PVV-fractie zegt het eigenlijk gewoon beter te weten. Sneller D66 0.03
2810 Die zegt: je moet gewoon met volle vaart vooruit en je wordt wel een keer teruggefloten. Sneller D66 0.05
2811 Maar dat is toch wel een hele marginale invulling van de rol die we ook hebben om te zorgen dat we met onze wetten binnen de kaders van de Grondwet blijven? Sneller D66 0.04
2812 Want eigenlijk is dit gewoon een oproep om alles maar te doen en te kijken of de rechter je terugfluit. Sneller D66 0.02
2815 Maar deze hele nota naar aanleiding van het verslag is omringd door onzekerheden: "zou kunnen", "mogelijk", "is ons niet bekend", "er zit een beperkte ruimte waarbinnen we nog speling hebben" en dergelijke. Emiel van Dijk PVV 0.08
2817 En ik vind niet dat we de risico's waar we de maatschappij nu aan blootstellen, moeten achterstellen op de rechten van zware criminelen die in een extra beveiligde instelling zitten, omdat we bang zijn dat we mogelijk zouden worden teruggefloten. Emiel van Dijk PVV 0.06
2818 Ik vind dat we daarbij juist het zekere voor het onzekere moeten nemen en de veiligheid van de burgers voorop moeten zetten. Emiel van Dijk PVV 0.03
2819 Al die geitenpaadjes, die op allerlei andere dossiers altijd heel makkelijk gevonden worden op het moment dat er ook maar enigszins licht zit tussen wat er zou kunnen en wat er niet zou kunnen, moet het kabinet gewoon nemen. Emiel van Dijk PVV 0.03
2822 Ik en mijn partij vinden dus dat we elke mogelijkheid die er is, moeten gebruiken. Emiel van Dijk PVV 0.04
2823 We moeten kijken waar licht zit en wat we nog wel kunnen doen om de boel te verstrengen en te beperken. Emiel van Dijk PVV 0.04
2824 Daarbij moeten we niet te kort door de bocht acteren, zoals in onze optiek nu gebeurd is. Emiel van Dijk PVV 0.04
2826 Volgens mij is er niet heel erg kort door de bocht gegaan. Sneller D66 0.03
2827 Er zitten 73 voetnoten in de voorlichting van de Raad van State. Sneller D66 0.05
2828 Gezien de samenstelling van het kabinet is niet lichtzinnig besloten om te zeggen: jongens, dit gaat echt te ver. Sneller D66 0.08
2829 Volgens mij getuigt dat allemaal van het feit dat wij als wetgever ook een verantwoordelijkheid hebben om te proberen ons binnen de kaders van de Grondwet te begeven. Sneller D66 0.03
2830 De opstelling van de PVV-fractie, namelijk "gewoon volle kracht vooruit, het maakt niet uit welke vangrails er zijn; we zien het wel als we in Straatsburg worden teruggefloten", geeft zich daar weinig rekenschap van. Sneller D66 0.06
2831 Ik hoop dat de PVV-fractie als grootste fractie hier iets serieuzer neemt wat de Grondwet ons voorspiegelt, en dat we onze adviseurs en het kabinet daarin wat serieuzer nemen. Sneller D66 0.05
2833 Als wetgever bepalen wij waar de grenzen van de Grondwet liggen, want wij, de Eerste Kamer en de Tweede Kamer samen met de regering, mogen uiteindelijk die wetten aannemen. Sneller D66 0.14
2834 Zijn er dan echt geen enkele grenzen van de Grondwet voor onze wetgeving en moeten we altijd gewoon maar afwachten of we worden teruggefloten door rechters? Sneller D66 0.07
2835 Dat kan toch niet serieus de opstelling zijn van de PVV? Sneller D66 0.05
2837 Als als een paal boven water zou staan dat dit onmogelijk is, dan zouden we ons daarbij neerleggen. Emiel van Dijk PVV 0.04
2838 Er zit gewoon ruimte; er is gewoon een mogelijkheid. Emiel van Dijk PVV 0.12
2839 Die mogelijkheid wordt helaas niet door het kabinet benut en dat vinden wij te betreuren. Emiel van Dijk PVV 0.18
2840 Dat heb ik proberen duidelijk te maken en daar wil ik graag een antwoord op. Emiel van Dijk PVV 0.02
2842 Dat antwoord gaan we, met alle andere antwoorden, over een uur horen. voorzitter None 0.03
2843 Zo lang gaan we namelijk ongeveer schorsen, ook voor het diner; dat is dus tot 19.10 uur. voorzitter None 0.06
2844 De vergadering wordt van 18.08 uur tot 19.10 uur geschorst. voorzitter None 0.04
2846 Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel tot wijziging van de Penitentiaire beginselenwet. voorzitter None 0.03
2847 We zijn toe aan de eerste termijn van de zijde van het kabinet. voorzitter None 0.03
2849 Ik geef als eerste het woord aan mevrouw de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid. voorzitter None 0.04
2852 Als eerste wil ik de heer Koops feliciteren met zijn indrukwekkende maidenspeech. Coenradie None 0.03
2853 De toegang tot het recht gaat ook mij aan het hart en daarin kunnen we elkaar vinden. Coenradie None 0.02
2854 Verder wil ik de Kamer bedanken voor de voortvarendheid waarmee zij dit wetsvoorstel in behandeling heeft genomen. Coenradie None 0.04
2855 De urgentie is namelijk groot omdat de voorliggende kwestie van groot belang is, namelijk de veiligheid van de samenleving en van DJI-personeel. Coenradie None 0.1
2856 Voor de meest geharde groep criminelen hebben we de ebi en de AIT-voorzieningen ingericht. Coenradie None 0.07
2857 De vraag die voorligt, is: hoe zorgen wij ervoor dat deze groep criminelen hun activiteiten niet in detentie kunnen voortzetten? Coenradie None 0.04
2859 Dit wetsvoorstel voorziet alleen in wijzigingen die niet in strijd zijn met hoger recht. Coenradie None 0.06
2862 Over de noodzaak van de maatregelen heeft uw Kamer in maart 2024 met mijn ambtsvoorganger gedebatteerd en er bestaat brede steun in uw Kamer voor deze benadering. Coenradie None 0.06
2863 Uit de inbreng van de verschillende fracties leid ik af dat ook voor het wijzigingswetsvoorstel dat we vandaag bespreken, steun bestaat. Coenradie None 0.04
2865 Het is van groot belang dat deze maatregelen zo snel mogelijk worden gerealiseerd. Coenradie None 0.05
2866 De dreiging vanuit de georganiseerde criminaliteit is actueel, voortdurend en substantieel. Coenradie None 0.06
2867 Deze dreiging tegengaan is niet alleen van groot maatschappelijk belang, maar is ook van belang voor de veiligheid van de medewerkers van de ebi en de AIT. Coenradie None 0.16
2868 In de ebi en de AIT zitten gedetineerden met een enorme macht en met veel middelen. Coenradie None 0.18
2869 In het geval van een langdurige of levenslange gevangenisstraf hebben ze weinig tot niets te verliezen. Coenradie None 0.06
2870 Deze gedetineerden zoeken voortdurend naar mogelijkheden om contact te hebben met hun netwerk buiten de gevangenis. Coenradie None 0.06
2871 Met de maatregelen die wij nu voor alle gedetineerden nemen, stellen wij hier paal en perk aan. Coenradie None 0.07
2872 Daarnaast ervaren de medewerkers van DJI druk, dwang of dreiging vanuit gedetineerden. Coenradie None 0.05
2874 Zij staan voor de veiligheid in de inrichting en moeten vanuit die verantwoordelijkheid soms ingrijpende beslissingen over gedetineerden nemen. Coenradie None 0.18
2875 Daarmee komen juist zij in beeld waar het gaat om dreigingen vanuit detentie. Coenradie None 0.07
2876 Als gevolg van die dreigingen vanuit detentie moeten er in veel gevallen beschermende maatregelen worden genomen, bijvoorbeeld alleen nog maar rijden in gepantserde auto's. Coenradie None 0.05
2877 Er zijn ook vestigingsdirecteuren bij wie de dreigingen achter de voordeur komen en die noodgedwongen met hun gezin in een safehouse moeten wonen. Coenradie None 0.07
2879 We kunnen ons hier niet bij neerleggen, dus legt dit wetsvoorstel een bevelsbevoegdheid bij mij. Coenradie None 0.05
2880 Daarmee kan ik als eindverantwoordelijke voor de tenuitvoerlegging van gevangenisstraffen voor individuele gedetineerden beslissen tot vergaande beperkingen als het gaat om contact met de buitenwereld. Coenradie None 0.12
2881 Waar nodig kan het contact zelfs tijdelijk beperkt worden tot nul. Coenradie None 0.07
2882 Door deze bevelsbevoegd bij mij neer te leggen worden de vestigingsdirecteuren niet alleen ontlast, maar wordt bovendien — dat vind ik heel belangrijk — voorkomen dat zij onnodig aan bijzondere risico's worden blootgesteld. Coenradie None 0.07
2883 Ook wat dit betreft waardeer ik de urgentie waarmee de Kamer deze wetswijziging oppakt. Coenradie None 0.02
2884 Ik hoop dat we deze zo snel mogelijk in werking kunnen laten treden. Coenradie None 0.03
2885 De staatssecretaris voor Rechtsbescherming zal zo, kort gezegd, ingaan op de rechtsstatelijkheid in het algemeen, auditief toezicht en het amendement van het Kamerlid Ellian. Coenradie None 0.12
2886 Graag ga ik nu in op de door verschillende leden gestelde vragen. Coenradie None 0.03
2887 Die heb ik onderverdeeld in de volgende blokjes: algemene vragen over het wetsvoorstel, de maatregelen van beperking van de contactmomenten in de ebi en de AIT, de andere maatregelen — dat zijn dus maatregelen buiten de advocaat — visueel toezicht en eventuele andere onderwerpen. Coenradie None 0.03
2889 Dan begin ik met de vraag van de heer Ellian of we de bevoegdheden ook echt gaan inzetten of dat het wellicht een papieren tijger is. Coenradie None 0.03
2891 De DJI zit echt te wachten op de voorgestelde extra maatregelen. Coenradie None 0.04
2892 Ze zullen wat mij betreft zo snel mogelijk na inwerkingtreding ingezet worden. Coenradie None 0.03
2893 Dat draagt namelijk bij aan de veiligheid van onze samenleving en aan de veiligheid binnen de inrichting. Coenradie None 0.22
2894 Dan heb ik de vraag van de heer Eerdmans hoe het zit met de inperking van de gevaarzetting nu de amendementen van mevrouw Helder en de heer Ellian van de baan zijn. Coenradie None 0.04
2895 In dit wetsvoorstel worden juist maatregelen genomen om voortgezet crimineel handelen vanuit detentie tijdens detentie tegen te gaan en de rechtsbijstandsverlener te beschermen. Coenradie None 0.23
2896 Ik meen dat binnen de rechtsstatelijke grenzen deze maatregelen proportioneel en noodzakelijk zijn, zowel met de inperking van het aantal rechtsbijstandsverleners als met de maatregel van het visueel toezicht. Coenradie None 0.04
2897 Mevrouw Lahlah vroeg hoe de voorgestelde maatregelen zich verhouden tot de rechtsstatelijke principes, hoe we ervoor zorgen dat de wet proportioneel blijft voor de diverse groep in de AIT, en hoe de generieke maatregelen zich verhouden tot gedifferentieerd dan wel proportioneel handelen. Coenradie None 0.05
2898 De heer Eerdmans heeft, denk ik, nog een vraag op het vorige punt. voorzitter None 0.03
2899 Ja, vanwege het punt van het amendement-Helder, namelijk dat bepaalde contacten tussen advocaten en gedetineerden in de ebi worden opgenomen en dat die opnames worden bewaard. Eerdmans JA21 0.06
2900 Dezelfde vraag is overigens ook gesteld door mevrouw Wijen-Nass of de heer Van Dijk. Eerdmans JA21 0.05
2901 Het gat dat is ontstaan, wordt nu toch niet opgevuld? Eerdmans JA21 0.05
2903 We kunnen dus nooit na afloop zeggen: wij willen weten wat er toen gezegd is; wat is daar gewisseld? Eerdmans JA21 0.04
2906 Het idee achter het amendement-Helder was juist om dat voor elkaar te krijgen, dacht ik. Eerdmans JA21 0.07
2910 Volgens het advies dat er ligt, kunnen we het niet realiseren. Coenradie None 0.11
2913 U vraagt in hoeverre we dit op deze manier kunnen uitvoeren. Coenradie None 0.04
2915 Maar op het moment dat er verdachte gedragingen zijn en dat visueel vast is te stellen, kan een gesprek in ieder geval onderbroken worden. Coenradie None 0.21
2916 Ik heb wel een beeld bij wat de heer Weerwind vond. Eerdmans JA21 0.07
2917 Dit kabinet vindt het dus onverenigbaar en, zoals de Raad van State zegt, in strijd met het eerlijke proces, dus onverenigbaar met de Grondwet, het Unierecht en het EVRM, om opnames te maken van gesprekken tussen advocaten en ebi-gedetineerden? Eerdmans JA21 0.22
2918 Het kan dus alleen als het noodzakelijk is om daar later gebruik van te maken? Eerdmans JA21 0.04
2924 Ik was bij de twee vragen van mevrouw Lahlah gebleven. Coenradie None 0.03
2926 Met de bevelsbevoegdheid en de generieke maatregelen is in het wetsvoorstel een evenwichtig pakket aan maatregelen samengesteld, zodat het noodzakelijke toezicht op gedetineerden waarvan een ernstige gevaarzetting voor de samenleving uitgaat is versterkt. Coenradie None 0.06
2927 Het wetsvoorstel betreft een zorgvuldige balans tussen rechtsstatelijke eisen en het stevig kunnen optreden tegen georganiseerde criminaliteit vanuit detentie. Coenradie None 0.1
2928 Met uitzondering van de bevelsbevoegdheid gaat het in het wetsvoorstel om maatregelen met een algemeen karakter. Coenradie None 0.04
2929 Die zijn het gevolg van de plaatsing in de ebi of AIT en gelden zo voor alle gedetineerden die daar verblijven. Coenradie None 0.08
2930 Aan de beslissing tot plaatsing in de ebi of AIT ligt een bijzonder gevaar ten grondslag dat van deze specifieke gedetineerde uitgaat. Coenradie None 0.15
2931 De beoordeling van noodzaak en proportionaliteit van een maatregel ten opzichte van een individuele gedetineerde komt terug in de plaatsingsbeslissing en de criteria die ten behoeve van die beslissing zijn opgesteld. Coenradie None 0.04
2932 Het plaatsingsbesluit wordt niet lichtzinnig genomen. Coenradie None 0.04
2933 Bovendien wordt de gedetineerde in staat gesteld zijn zienswijze te geven op het voorgenomen besluit en staat er beroep open tegen het plaatsingsbesluit. Coenradie None 0.05
2934 Dan de vragen van de heer Sneller: zullen de plaatsingscriteria in overeenstemming worden gebracht met de eisen van noodzaak en proportionaliteit om de besluiten te kunnen dragen? Coenradie None 0.06
2935 Hij vraagt ook wat er met de gedetineerden gaat gebeuren die niet meer aan de plaatsingscriteria voldoen. Coenradie None 0.05
2936 De plaatsingscriteria voor de ebi zijn in de Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden vastgelegd. Coenradie None 0.07
2937 De plaatsingscriteria voor de AIT worden ook in deze regeling vastgelegd. Coenradie None 0.04
2938 Ten opzichte van de bestaande criteria voor de AIT gaat het hierbij om strengere criteria. Coenradie None 0.05
2939 Ik heb hiervoor gekozen omdat het toekomstige AIT-regime een strenger regime is. Coenradie None 0.05
2940 Gedetineerden die niet meer voldoen aan de plaatsingscriteria worden uit de AIT geplaatst. Coenradie None 0.07
2941 Dan de volgende vragen van mevrouw Lahlah: waarom is ervoor gekozen om de generieke maatregelen ook toe te passen op de diverse groep gedetineerden van de AIT op dezelfde manier als in de ebi en waarom is er niet gekozen voor een maatwerkbepaling, bijvoorbeeld bij auditief toezicht? Coenradie None 0.08
2942 De maatregelen zijn ingegeven door een veiligheidsbelang. Coenradie None 0.07
2943 Wanneer deze preventieve maatregelen niet generiek worden toegepast, zal dat waarschijnlijk ten koste gaan van de effectiviteit van de maatregelen. Coenradie None 0.04
2944 De generieke maatregelen zorgen ervoor dat de mogelijkheden worden beperkt die de gedetineerde heeft om misbruik te maken van contacten met de buitenwereld. Coenradie None 23.29
2945 Wanneer zou worden afgezien van het regimaire karakter van deze maatregelen, heeft dat een direct veiligheidsrisico tot gevolg. Coenradie None 0.1
2946 Mocht het beeld bestaan dat het verblijf op de AIT gelijk is aan het verblijf op de ebi, dan wil ik dat hierbij rechtzetten: er zijn wel degelijk verschillen. Coenradie None 0.04
2947 Toch nog even op dit punt: kan de staatssecretaris toelichten waarom de generieke maatregelen, die dus zowel voor de ebi als voor de bredere groep, de AIT, gelden, effectiever zouden zijn dan individuele maatregelen? Lahlah GroenLinks-PvdA 0.08
2948 Omdat we willen voorkomen dat er een waterbedeffect ontstaat. Coenradie None 0.04
2949 Door het generiek vast te stellen in plaats van individueel, voorkomen we dat er een mogelijkheid is om ergens druk uit te oefenen, of dat nou richting personeel, advocaten of gedetineerden is. Coenradie None 0.03
2952 Hij is er nu niet, maar ik heb begrepen dat de SP in haar voltalligheid meekijkt. Coenradie None 0.07
2953 Ik ga de vraag dus beantwoorden, hopelijk ook naar behoren. Coenradie None 0.02
2954 Hij nodigt mij uit om na te denken over de veiligheid die het gevangenispersoneel zou moeten hebben. Coenradie None 0.04
2956 Ik bij mij ervan bewust dat werken met deze groep hoogrisicogedetineerden veel betekent voor het personeel. Coenradie None 0.07
2957 Ook voor het personeel geldt dat deze gedetineerden hen door middel van druk, dwang of dreiging zullen proberen in te zetten om contact te leggen met de wereld buiten de inrichting om hun criminele activiteiten te kunnen voortzetten. Coenradie None 0.14
2958 Het is dus noodzakelijk dat het personeel er voldoende op is toegerust om bijvoorbeeld signalen van ondermijnende activiteiten, of pogingen daartoe, te kunnen herkennen en daarop te kunnen acteren. Coenradie None 0.05
2959 Opleidingen en trainingen worden aangescherpt dan wel ontwikkeld waar nodig. Coenradie None 0.04
2960 Deze opleidingen en trainingen zien op zowel de fysieke als de mentale weerbaarheid van het personeel, met als beoogd doel dat het personeel gezond blijft. Coenradie None 0.04
2961 Daarnaast heeft DJI nadrukkelijk oog voor de veiligheidsrisico's die het personeel loopt. Coenradie None 0.07
2962 Waar nodig worden preventieve of reactieve maatregelen getroffen. Coenradie None 0.03
2963 Het meer generiek inregelen van aanscherpingen in dit wetsvoorstel, draagt bij aan meer veiligheid voor medewerkers van DJI. Coenradie None 0.07
2965 De heer Eerdmans vroeg welke implementatietijd er wordt verwacht en of deze korter is dan bij een normaal voorstel. Coenradie None 0.07
2966 DJI staat klaar voor de uitvoering van de maatregelen die voortvloeien uit deze wijziging van de PBW. Coenradie None 0.04
2967 Zes weken na behandeling en stemming in de Eerste Kamer is DJI klaar voor inwerkingtreding. Coenradie None 0.05
2970 Is het aantal contactmomenten in de wet het uitgangspunt, en zijn er enkel bij hoge uitzondering meer contactmomenten mogelijk? Coenradie None 0.05
2972 Ja, het aantal contactmomenten in de Penitentiaire beginselenwet is het uitgangspunt. Coenradie None 0.07
2973 Voor zowel de ebi als de AIT geldt dat bij hoge uitzondering een tijdelijke verruiming van het aantal contactmomenten kan worden toegestaan indien de reguliere contactmomenten niet volstaan. Coenradie None 0.05
2974 Dit kan indien er sprake is van bijzondere omstandigheden die een tijdelijke verruiming rechtvaardigen. Coenradie None 0.14
2975 Bij dergelijke bijzondere omstandigheden moet er gedacht worden aan gebeurtenissen in de privésfeer van de gedetineerde. Coenradie None 0.04
2976 Er kan bijvoorbeeld sprake zijn van de geboorte van een kind of van een overlijden, waardoor een tijdelijke intensivering van het contact kan worden toegestaan. Coenradie None 0.05
2977 Ik bepaal of dit wordt toegestaan, de mate van verruiming die wordt toegestaan en hoelang die duurt. Coenradie None 0.05
2980 Als ik hier nog een amendement op zou indienen, weet ik niet hoeveel vrienden ik hier zou maken. Ellian VVD 0.04
2981 Maar in alle eerlijkheid: ik geloof niet dat dit nodig was. Ellian VVD 0.03
2982 Ik vond dat collega Van Dijk het net mooi zei, met alle eerbied voor de Raad van State. Ellian VVD 0.04
2985 Deze mogelijkheid tot maatwerk gaat, zo voorspel ik, een batterij aan procedures opleveren. Ellian VVD 0.04
2986 Elke zware gedetineerde vindt "maar mijn kind heeft het moeilijk op school", "maar mijn tante heeft dit" of "maar mijn oom heeft dat", en daar komt dan ook nog "en die is in het buitenland" bij. Ellian VVD 0.11
2988 Ik hoop dat de staatssecretaris dat echt inziet en dat ze zeer, zeer, zeer terughoudend gebruik gaat maken van die bevoegdheid, maar zich wel voorbereidt op een batterij aan procedures die wat mij betreft voorkomen hadden kunnen worden. Ellian VVD 0.04
2990 Dat was meer in de trant van: "Dit is wat u krijgt, niet meer en niet minder. Ellian VVD 0.05
2991 Dan had u deze strafbare feiten maar niet moeten plegen." Ellian VVD 0.04
2993 Het enige wat ik daarop terug kan geven, ondanks dat er niet echt een vraag was gesteld, is dat ik er echt heel zorgvuldig en echt bij hoge uitzondering mee zal omgaan. Coenradie None 0.04
2994 Een uitzondering is niet voor niets een uitzondering en geen regel waar men gebruik van kan maken. Coenradie None 0.22
2995 De heer Koops van NSC had in aanvulling daarop ook een dergelijke vraag gesteld. Coenradie None 0.04
2996 Wordt er binnen de bevoegdheid van de staatssecretaris om in bijzondere gevallen tijdelijk de contactmomenten te verruimen ook afgestemd met ketenpartners en wordt dit ook in de regeling opgenomen? Coenradie None 0.06
2997 Een gedetineerde kan verzoeken om een tijdelijke verruiming van de mogelijkheden om bezoek te ontvangen en telefoongesprekken te voeren. Coenradie None 0.31
2998 Het gaat hierbij om zeer uitzonderlijke omstandigheden. Coenradie None 0.03
2999 De gedetineerde moet schetsen wat de bijzondere omstandigheden zijn die aanleiding geven tot het verzoek. Coenradie None 0.06
3000 Ook moet hij het verzoek onderbouwen met bewijsstukken van bijvoorbeeld een arts. Coenradie None 0.06
3001 Het verzoek wordt beoordeeld op basis van drie punten. Coenradie None 0.03
3004 Drie: de over de gedetineerde reeds beschikbare informatie. Coenradie None 0.04
3005 Dit laatste ziet ook op informatie van bijvoorbeeld de vestigingsdirecteur en ketenpartners, die de heer Koops al noemde. Coenradie None 0.05
3006 Het gaat dus naast de informatie van de inrichting ook om de informatie van het GRIP en van het OM. Coenradie None 0.06
3007 Indien gewenst, wordt er om aanvullend advies gevraagd aan deze ketenpartners. Coenradie None 0.03
3008 Wat dat betreft moet ik wel realistisch zijn: in zeer spoedeisende gevallen zal er geen tijd zijn om aanvullende adviezen aan te vragen. Coenradie None 0.03
3009 Deze procedure wordt opgenomen in de ministeriële regeling. Coenradie None 0.04
3010 Dank u voor deze toelichting en voor de beantwoording van de vraag. Koops NSC 0.02
3011 Ik zou het even heel concreet willen toespitsen op een van de ketenpartners: het Openbaar Ministerie. Koops NSC 0.11
3013 De ervaring leert dat dingen als collusiegevaar in zo'n strafdossier worden uitgewerkt met behulp van — ik zou bijna willen zeggen "bewijsmiddelen" — een concrete onderbouwing. Koops NSC 0.04
3014 Het is niet gebruikelijk dat de basis van dat soort informatie in handen komt van DJI. Koops NSC 0.21
3015 Ik zal het even vergemakkelijken: ik probeer dus even concreet te krijgen welke informatie het Openbaar Ministerie exact kan verstrekken aan u bij uw oordeel over die uitzonderlijke omstandigheden. Koops NSC 0.02
3016 Ik denk dan toch echt in de eerste plaats het meest aan collusie. Koops NSC 0.03
3017 Met uw permissie wil ik daar graag even op terugkomen in de tweede termijn. Coenradie None 0.02
3019 Ik heb nog een vraag van de heer Koops: is de regering van plan om in ministeriële regelingen vast te leggen hoe gebruik kan worden gemaakt van de tenzij-regeling, de uitzondering op het terstond vernietigen? Coenradie None 0.06
3021 Dit wordt nader uitgewerkt op het niveau van een algemene maatregel van bestuur. Coenradie None 0.04
3023 We gaan eerst een advies vragen aan de Raad van State, nadat dit in de Kamer is behandeld. Coenradie None 0.03
3024 Dan ook een vraag van de heer Koops: wanneer wordt een gesprek tussen cliënt en advocaat onderbroken, en waarom? Coenradie None 0.04
3028 Een gesprek kan worden onderbroken als gedragingen worden waargenomen die niet passen bij het doel van het gesprek: het bespreken van een juridische aangelegenheid. Coenradie None 3.51
3030 Er worden alleen beelden bewaard bij het beëindigen van een gesprek wegens waargenomen gedragingen die niet passen bij het doel van het gesprek. Coenradie None 15.84
3031 Dan nog een vraag van de heer Koops: hoe wordt gewaarborgd dat het eventueel onderbreken niet op oneigenlijke wijze wordt gedaan, zodat het vastleggen van beelden gegarandeerd wordt? Coenradie None 0.04
3034 beslist of het gesprek wordt voortgezet of beëindigd. Coenradie None 0.19
3035 U moet uitgaan van de professionaliteit van de medewerker. Coenradie None 0.04
3036 Als dat wordt beëindigd, dan is dat besluit uiteraard vatbaar voor beklag en beroep. Coenradie None 0.05
3037 De heer Sneller stelde een vraag over het visueel toezicht. Coenradie None 0.04
3038 Hoe gaat het overleg met de beroepsgroep … Het is een hele typische vraag. Coenradie None 0.03
3039 Althans, het is geen typische vraag, maar de manier waarop die geformuleerd is, is wel typisch. Coenradie None 0.03
3040 Hoe gaat het overleg met de beroepsgroep om de criteria voor ingrijpen helder te krijgen? Coenradie None 0.07
3042 Het visueel toezicht wordt nader uitgewerkt in de Penitentiaire maatregel, die nog wordt voorgehangen. Coenradie None 0.04
3043 De beroepsgroep is wel betrokken geweest bij de consultatie. Coenradie None 0.05
3045 Resulteert het verharden van het regime er niet in dat criminelen vaker onveiliger vrijkomen? Coenradie None 0.1
3046 Vergroten we daarmee niet de onveiligheid in onze samenleving? Coenradie None 0.06
3048 Hoe moet dit wetsvoorstel worden gezien tegen de achtergrond van de conclusie van het WODC-onderzoek? Coenradie None 0.06
3049 Het WODC stelt dat het ontbreken van een exitstrategie in het Italiaanse 41 bis-regime zorgelijk is. Coenradie None 0.05
3050 Laat ik vooropstellen dat het ontbreken van banden met het crimineel milieu, het stoppen van het voortgezet crimineel handelen vanuit detentie en het niet ondernemen van vluchtpogingen door gedetineerden de allerbeste exitstrategie is. Coenradie None 0.04
3051 Dan is er geen enkele reden meer om iemand te plaatsen in een ebi of AIT. Coenradie None 0.06
3052 Wanneer er niet langer wordt voldaan aan de plaatsingscriteria voor de ebi of de AIT, vindt afschaling naar een lager beveiligingsniveau plaats. Coenradie None 0.05
3053 Hoe lager het beveiligingsniveau, hoe meer ruimte er is voor re-integratieactiviteiten. Coenradie None 0.33
3054 Als de veiligheid het toestaat, dan kan een gedetineerde in de laatste fase van zijn detentie vanuit een minder beveiligde setting werken aan zijn re-integratie. Coenradie None 0.28
3056 Hij zei: "Ik lees in de toelichting dat de maatregelen die worden getroffen, verdergaand zijn dan bijvoorbeeld in Italië. Coenradie None 0.11
3059 In de nota naar aanleiding van het verslag ga ik in op de landen waar door de PVV naar is gevraagd: Spanje, Frankrijk en Italië. Coenradie None 0.06
3060 De PVV heeft gevraagd hoe deze landen uitvoering hebben gegeven aan de vertrouwensband tussen gedetineerden en rechtsbijstandverleners. Coenradie None 0.24
3061 Frankrijk kent geen vorm van toezicht op contact tussen gedetineerden en rechtsbijstandverleners. Coenradie None 0.72
3065 Regimair kent Italië minder contactmomenten, namelijk één uur per maand. Coenradie None 0.29
3066 Met de voorgestelde bevelsbevoegdheden kunnen de contactmomenten van een gedetineerde tot nul worden beperkt. Coenradie None 0.11
3067 De rechtsbijstandverlener is daar overigens van uitgezonderd. Coenradie None 0.15
3068 Een groot verschil daarbij is dat we met het Nederlandse stelsel maatwerk leveren; in Italië zijn er geen mogelijkheden tot maatwerk. Coenradie None 0.52
3069 Dan vroeg de heer Eerdmans nog of ik een update kan geven over de actuele situatie rondom code zwart en of dit gevolgen heeft voor de gedetineerden in de ebi en op de AIT. Coenradie None 0.05
3070 Ja, er is inderdaad sprake van een langdurig capaciteitsprobleem bij DJI. Coenradie None 0.07
3071 Het capaciteitsprobleem binnen het gevangeniswezen raakt de hoogrisicogedetineerden niet. Coenradie None 0.33
3073 Deze groep gedetineerden heeft binnen DJI de hoogste prioriteit. Coenradie None 0.08
3074 Alle hoogrisicogedetineerden die in een ebi of op een AIT horen, kunnen we daar ook plaatsen. Coenradie None 0.12
3075 Het is helaas niet langer mogelijk om alle arrestanten en voorlopig gehechten te kunnen plaatsen in de p.i. Coenradie None 0.08
3077 Ik kan niet niks doen; daarom heb ik destijds ook besloten — en daar heb ik de Kamer ook over geïnformeerd — gedetineerden vanuit de p.i. Coenradie None 0.07
3078 's niet alleen op vrijdagen incidenteel drie dagen eerder heen te zenden, maar ook op andere dagen van de week. Coenradie None 0.13
3079 Dit geeft op dit moment nog de benodigde hoeveelheid ruimte. Coenradie None 0.04
3080 Ik blijf uiteraard met de ketenpartners zoeken naar duurzame oplossingen voor deze capaciteitsproblematiek. Coenradie None 0.08
3093 De indieners willen op de AIT het visueel toezicht koppelen aan het bevel. Coenradie None 0.1
3094 Dit amendement hebben deze leden ook bij de vorige plenaire behandeling ingediend. Coenradie None 0.04
3095 Dat amendement van soortgelijke strekking is toen door uw Kamer verworpen. Coenradie None 0.04
3097 Het doel van visueel toezicht is voorkomen dat er druk op rechtsbijstandverleners wordt uitgeoefend. Coenradie None 0.13
3098 De beoordeling van de noodzaak en de proportionaliteit van deze maatregel ten opzichte van de individuele gedetineerde komt terug in het plaatsingsbesluit. Coenradie None 0.03
3099 Visueel toezicht draagt bij aan het voorkomen van verhullende communicatie en daarmee aan het voorkomen van voortgezet crimineel handelen vanuit detentie. Coenradie None 68.48
3100 Door de beperkte communicatie in de ebi en op de AIT zal er druk ontstaan op de contacten die nog wel mogelijk zijn. Coenradie None 0.03
3102 Daarom heb ik in het wetsvoorstel gekozen voor visueel toezicht als generieke maatregel voor alle gedetineerden in de ebi en op de AIT. Coenradie None 0.05
3104 12, dat ook van mevrouw Lahlah en de heer Sneller is. Coenradie None 0.05
3106 De indieners willen dat het beperken van het aantal rechtsbijstandverleners tot twee wordt gekoppeld aan het bevel. Coenradie None 0.04
3107 Bij de vorige plenaire behandeling hebben deze leden ook een amendement van dezelfde strekking ingediend. Coenradie None 0.03
3109 Met een maatregel om het aantal rechtsbijstandverleners in de ebi en op de AIT te beperken tot twee, heb ik uitvoering gegeven aan de motie van de heer Ellian. Coenradie None 0.04
3110 Het contact met rechtsbijstandverleners is een van de mogelijkheden die de gedetineerde heeft om met de buitenwereld te communiceren. Coenradie None 69.86
3111 Een beperking van het aantal rechtsbijstandverleners met wie geprivilegieerd contact kan bestaan heeft een preventief karakter en levert een belangrijke bijdrage aan het terugdringen van deze communicatiemogelijkheden. Coenradie None 0.04
3112 De maatregel verliest een deel van zijn effectiviteit wanneer deze niet generiek van aard is. Coenradie None 0.05
3114 De beoordeling van noodzaak en de proportionaliteit van deze maatregel ten opzichte van de individuele gedetineerde komt eveneens terug in het plaatsingsbesluit. Coenradie None 0.03
3115 De overige gestelde vragen — het zijn er nog een paar — wil ik graag bij mijn collega neerleggen. Coenradie None 0.07
3117 Dan dank ik u voor uw inbreng in de eerste termijn. voorzitter None 0.05
3118 Dan geef ik nu het woord aan de andere staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, die tevens verantwoordelijk is voor de rechtsbescherming. voorzitter None 0.04
3121 De wet waar we over spreken is belangrijk en urgent, maar evenzeer delicaat, want de rechtsstaat is in het geding. Struycken None 0.03
3122 Ik geloof dat dat gevoel breed in deze Kamer leeft. Struycken None 0.03
3123 Als we het hebben over de rechtsstaat, dan hebben we het over de samenleving, de samenleving als geheel, de veiligheid van de samenleving als geheel. Struycken None 0.04
3124 Maar we hebben het ook over personen daarbinnen, individuele personen. Struycken None 0.05
3125 Dan gaat het over de veiligheid van personeel in penitentiaire instellingen, maar het gaat in een rechtsstaat natuurlijk ook om de belangen van de verdachte en de veroordeelde, de gedetineerde zelf. Struycken None 0.14
3126 Die moeten we niet veronachtzamen, zelfs niet bij de gedetineerden waar het hier om gaat. Struycken None 0.04
3127 Het gaat ook om de belangen van een advocaat als actor in de rechtsstaat. Struycken None 0.09
3128 Dan komt de problematiek terecht bij mijn portefeuille, Rechtsbescherming, die gaat over de juridische beroepen en de benodigde kaders voor de advocaat. Struycken None 0.03
3130 Een advocaat kent bijzondere bevoegdheden, bijzondere taken en ook bijzondere verplichtingen jegens de cliënt en jegens de samenleving. Struycken None 0.06
3132 Hij gaf ons na twintig jaar ervaring vandaag gevoel voor wat de verplichting tot geheimhouding eigenlijk betekent voor een advocaat, in positieve zin, maar ook als last. Struycken None 0.27
3133 Dat geeft ons in overweging dat wij dat belang van geheimhouding zorgvuldig moeten wegen, omdat het een zwaarwegend belang is dat ook zwaar kan wegen voor de advocaat. Struycken None 0.07
3134 Advocaten zijn professionals, maar het zijn ook personen met kwetsbaarheden. Struycken None 0.05
3135 Dat is nou juist ook waar dit wetsvoorstel over gaat. Struycken None 0.07
3136 Het is ook bedoeld om de persoon die advocaat is te beschermen tegen wat er gebeurt, in de bijzondere positie die de advocaat heeft in deze hele gevoelige, complexe, gespannen situaties. Struycken None 0.04
3137 Dat noopt dus tot het wegen van alle belangen, tot het zoeken van balans, tot het zoeken van evenwicht en ook tot zorgvuldige besluitvorming. Struycken None 0.03
3139 Dat beginsel van vrije advocaatkeuze is belangrijk, maar ook complex, want we weten niet wat dat beginsel precies meebrengt, zeker niet in de situaties waar deze wet in beoogt te voorzien. Struycken None 0.21
3140 We weten wel dat voor het recht van vrije advocaatkeuze geldt wat voor alle grondrechten geldt. Struycken None 0.09
3141 Voor alle grondrechten geldt namelijk dat ze nooit onbegrensd zijn. Struycken None 0.15
3142 Er is altijd een spanning denkbaar met andere grondrechten. Struycken None 0.03
3143 Er zijn altijd situaties waar rechten gaan schuren. Struycken None 0.11
3144 Dan is het zaak om een zorgvuldige weging te maken, niet alleen een keuze, maar ook een weging. Struycken None 0.03
3146 Want ook voor het recht op vrije advocaatkeuze geldt dat er beperkingen zijn. Struycken None 0.07
3147 Een gedetineerde of verdachte is niet altijd vrij om een advocaat te kiezen, want de gekozen advocaat kan om allerlei redenen niet bereid of in staat zijn om de zaak aan te nemen. Struycken None 1.15
3148 Het kan bijvoorbeeld zo zijn dat de gedragsregels met zich meebrengen dat de advocaat ervan af moet zien wegens een tegenstrijdig of dreigend tegenstrijdig belang, of welke reden dan ook. Struycken None 0.21
3149 Er zijn voor een advocaat legitieme gronden om een zaak te weigeren of terug te geven. Struycken None 0.06
3150 Dat is in essentie natuurlijk ook een beperking die geldt op de vrijheid van de gedetineerde of veroordeelde om de advocaat te kiezen die die wil. Struycken None 0.21
3152 In de nota naar aanleiding van het verslag staat dat we tegen de grenzen van de rechtsstatelijkheid aan gaan zitten. Struycken None 0.05
3154 Dat betekent niet heel veel meer dan ik net beschreef. Struycken None 0.02
3155 Dit wetsvoorstel beweegt zich precies op het vlak waar diverse grondrechten in het geding zijn en waar bescherming zwaar weegt. Struycken None 0.16
3156 Ik weet zeker dat het kabinet met de uitlating dat we tegen de grenzen van de rechtsstatelijkheid aanlopen in de nota heeft willen aangeven dat we op alle punten in het wetsvoorstel raken aan het punt waar grondrechten gaan schuren en waar op een gegeven moment een lijn moet worden getrokken. Struycken None 0.08
3157 Ik verzoek u dat niet zo te interpreteren dat we tot het uiterste zijn gegaan, in die zin dat we aan alle kanten de grenzen helemaal hebben bereikt. Struycken None 0.09
3158 Ik denk dat we het zo moeten interpreteren dat we in het totale pakket dat in dit wetsvoorstel besloten zit, een balans hebben gevonden en dat we in het zoeken naar die balans niet verder moeten gaan dan het voorstel dat we nu hebben neergelegd. Struycken None 0.05
3159 Dat is in essentie dus een wijziging van een ander wetsvoorstel dat er ligt. Struycken None 0.07
3160 Het is er helemaal op gericht om op basis van de beschikbare adviezen te zeggen: dit is de balans die aanvaardbaar is binnen de grenzen van de rechtsstaat. Struycken None 0.03
3161 Daarbij hebben wij uiteraard goed geluisterd naar de adviezen, niet alleen van de Raad van State, maar ook van de Nederlandse orde van advocaten. Struycken None 0.06
3162 De Nederlandse orde van advocaten heeft een bijdrage geleverd zoals we van de orde mogen verwachten, door in elke fase weer opnieuw te adviseren over de wetsvoorstellen. Struycken None 0.05
3163 Daarmee heeft de orde een bijdrage aan de rechtsstaat geleverd. Struycken None 0.04
3164 Ik deel het gevoel dat de heer Ellian verwoordde dat niet alleen van de orde van advocaten, maar ook van individuele advocaten mag worden verwacht om steeds weer aandacht te vragen voor wat nodig is, maar ook aandacht te besteden aan wat niet goed gaat. Struycken None 0.05
3165 We hebben de kritiek van de orde van advocaten goed bestudeerd en we hebben een aantal concrete suggesties overgenomen, bijvoorbeeld ten aanzien van de mogelijkheid tot vervanging van de advocaat bij ziekte. Struycken None 0.03
3166 De crux van de weging van het punt van de orde is een regimaire of generieke maatregel of individuele toetsing. Struycken None 0.04
3167 De keuze is gemaakt om de combinatie te zoeken met de individuele beslissing die ten grondslag ligt aan de plaatsing. Struycken None 0.05
3168 Die beslissing wordt niet één maal genomen, maar wordt in geval van verlenging steeds weer opnieuw gewogen als complement of tegenhanger van het generieke karakter van de maatregel. Struycken None 0.04
3170 Een onderdeel van de analyse van de adviezen van de orde van advocaten is ook de weging. Struycken None 0.04
3171 Het kabinet hecht eraan maximaal ruimte te bieden voor het preventieve effect van generieke maatregelen. Struycken None 0.09
3173 Het kabinet is ervan overtuigd dat het preventieve effect alleen voldoende werkt als de maatregelen waarover we het hebben, in essentie generiek zijn, in het licht — dat zeg ik nogmaals — van de individueel gebaseerde plaatsingsbeslissing. Struycken None 0.13
3174 Het derde element van mijn antwoord op de vraag hoe wij kijken naar de kritiek van de orde van advocaten is dat het hier natuurlijk gaat om bescherming van de advocaat. Struycken None 0.05
3177 Het is daarom belangrijk te markeren dat de orde van advocaten diverse initiatieven ontplooit op het vlak van het vergroten van de weerbaarheid van advocaten, in het algemeen, maar ook in het bijzonder in situaties als een ebi of een AIT. Struycken None 0.04
3178 Onderdeel van de taak van de advocaat in dit kader zijn natuurlijk ook de gedragsregels. Struycken None 0.04
3179 De heer Koops en mevrouw Lahlah vroegen daar aandacht voor. Struycken None 0.04
3180 Men kan en moet zich de vraag stellen of gedragsregel 15 inzake tegenstrijdig belang voldoende in acht wordt genomen als een advocaat meerdere leden van dezelfde criminele groep bijstaat. Struycken None 0.05
3181 Dat vergt zorgvuldige afweging, in elk geval opnieuw en op elk moment opnieuw. Struycken None 0.03
3182 Het is belangrijk dat advocaten en de orde van advocaten daar voldoende aandacht voor hebben. Struycken None 0.03
3183 Ik weet dat er lokaal verschillende dekens zijn die daar aandacht voor vragen, specifiek met betrekking tot advocaten. Struycken None 0.04
3184 Zij spreken ook met advocaten die bijstand verlenen aan gedetineerden in een ebi en een AIT. Struycken None 0.06
3185 Voorkomen moet worden dat advocaten in de fuik zwemmen, bedoeld of onbedoeld. Struycken None 0.09
3186 Dat is een belangrijk element van een strategie om ondermijning te voorkomen en een belangrijke opdracht aan de advocatuur. Struycken None 0.12
3187 Ziet de staatssecretaris inzake de gedragsregel waarnaar hij zojuist verwees, gedragsregel 15 over tegenstrijdig belang, voldoende verantwoordelijkheidsbesef en urgentie bij de advocatuur zelf op dit moment? Ellian VVD 0.05
3188 Daarop heb ik een heel algemeen antwoord, ook op basis van mijn eigen ervaringen uit mijn tijd dat ik advocaat was. Struycken None 0.03
3189 Voor veel gedragsregels, maar voor deze in het bijzonder, geldt dat advocaten daar nooit genoeg aandacht aan kunnen besteden. Struycken None 0.08
3190 Ook wanneer je in een commerciële praktijk werkzaam bent, is dit onderdeel van de reguliere, permanente opleiding en intervisie. Struycken None 0.04
3192 Juist aan tegenstrijdig belang kan niet genoeg aandacht worden besteed. Struycken None 0.03
3193 Meer specifiek met betrekking tot situaties waarover we vandaag spreken, geldt dat zorgvuldige analyse van casuïstiek meer aandacht zou kunnen krijgen. Struycken None 0.04
3194 Vandaag heb ik gesproken met de landelijk deken van de orde van advocaten en precies dit geadresseerd. Struycken None 0.04
3196 Ik zal het debat niet doen draaien naar de Advocatenwet en de daaronder hangende regelgeving. Ellian VVD 0.03
3200 Ik ben dit debat vandaag ingegaan met het idee het debat weer een keertje met een ernstige toon in te gaan. Ellian VVD 0.05
3201 Ik zie namelijk allerlei mensen die toezicht moeten houden toekijken, maar men doet niks. Ellian VVD 0.06
3202 Hoe kan het dat bij grote criminele samenwerkingsverbanden dezelfde advocaten dezelfde leden bijstaan? Ellian VVD 0.07
3204 Dat is de achtergrond van het voorstel dat ik heb ingediend, zeg ik op deze manier met een hele grote omweg tegen de heer Koops. Ellian VVD 0.04
3205 Mijn vraag is: vindt de staatssecretaris dat een advocaat meerdere leden uit een crimineel samenwerkingsverband zou moeten kunnen bijstaan? Ellian VVD 0.07
3207 Ik vind dat advocaten daar zeer terughoudend en zeer voorzichtig in moeten zijn. Struycken None 0.03
3208 Ook bij mij komt af en toe de vraag op of de goede afweging is gemaakt. Struycken None 0.04
3209 Ik kan niet ontkennen dat er ook rotte appels zijn. Struycken None 0.54
3210 We weten dat allemaal en de heer Ellian vraagt er ook altijd aandacht voor. Struycken None 0.03
3211 Er zijn advocaten die die afweging niet maken omdat ze een bewuste keuze maken. Struycken None 0.33
3214 Daarop kan het antwoord alleen maar zijn dat er opgetreden wordt. Struycken None 0.12
3215 Dat kan ofwel vanuit de toezichthoudende autoriteiten binnen de orde en waar dat opportuun is, kan ook het Openbaar Ministerie optreden, want die advocaat kan gewoon strafbaar bezig zijn. Struycken None 0.08
3218 De heer Sneller stelde een belangrijke vraag, die eigenlijk niet over dit wetsvoorstel gaat, maar een veel bredere reikwijdte heeft. Struycken None 0.05
3219 Hij vroeg eigenlijk of het sneller kan, althans, zo verstond ik hem. Struycken None 0.03
3220 Door de manier waarop dit wetstraject is gelopen, is er onnodig vertraging ontstaan. Struycken None 0.94
3224 Bij de appreciatie van de amendementen is er te weinig tijd en te weinig scherpte geweest. Struycken None 0.03
3225 Er is ook geen ruimte geweest om te consulteren, althans niet vooraf. Struycken None 0.41
3226 Ik heb goede hoop dat dit in de toekomst niet altijd, maar wel vaker goed gaat. Struycken None 0.04
3228 Het probleem zit 'm in belangrijke mate ook hier bij de amendementen, zo blijkt maar weer. Struycken None 0.04
3229 Amendementen zijn niet onderdeel geweest van het reguliere traject van een wetsvoorstel met een beleidskompas, een consultatieronde en advisering van de Raad van State. Struycken None 0.05
3230 Amendementen komen onverwacht zijdelings invliegen. Struycken None 0.11
3231 Het zou goed zijn als we in de overleggen die er over de wetgevingskwaliteit zijn, verder verkennen hoe we kunnen voorkomen dat amendementen leiden tot ongelukken. Struycken None 0.05
3232 Ik heb nog een paar opmerkingen over auditief toezicht in het bijzonder. Struycken None 0.03
3233 Daarna kom ik op de appreciatie van de motie op stuk nr. Struycken None 0.03
3239 De vraag van de heer Ellian, die eigenlijk ook een bredere vraag was, is in hoeverre ik in het advies van de Raad van State toch nog ruimte zie voor auditief toezicht. Struycken None 0.03
3240 Als er sprake is van een verdenking van een strafbaar feit, en dan gaat het in het bijzonder om een strafbaar feit van een advocaat in een individuele casus, dan kan er op basis van het geldende recht dus een dwingende reden zijn om in te grijpen. Struycken None 0.04
3242 In het kader van de opsporing kunnen gesprekken van een advocaat worden afgeluisterd. Struycken None 0.21
3243 Dan gaat het uiteraard om zeer bijzondere omstandigheden, maar het recht voorziet in mogelijkheden om iets te doen aan crimineel handelen door een advocaat. Struycken None 0.04
3244 Auditief toezicht, dus het afluisteren van het gesprek, is dan onder zeer strikte voorwaarden oorbaar. Struycken None 0.04
3245 Deze bevoegdheden zijn er al en worden ook ingezet in concrete gevallen. Struycken None 0.04
3246 Daarbuiten is er twijfel over de vraag of er ruimte is voor auditief toezicht. Struycken None 0.2
3247 De Raad van State formuleert grote twijfels over de vraag of er naast deze reeds bestaande mogelijkheden ruimte is voor het meeluisteren van gesprekken. Struycken None 0.04
3248 Wij zien eigenlijk niet of niet voldoende ruimte om dit langs die weg onderdeel te laten zijn en blijven van de regels die we met elkaar willen afspreken; dus heel beperkt of niet. Struycken None 0.05
3249 We zien in ieder geval niet genoeg ruimte om het wetsvoorstel nu langs die lijnen vorm te geven. Struycken None 0.03
3250 De heer Van Dijk stelde juist in dit verband hele principiële vragen aan de orde. Struycken None 0.03
3252 De heer Van Dijk heeft namelijk gelijk dat er geen precedenten zijn. Struycken None 0.05
3253 Er zijn weinig of geen precedenten van auditief toezicht op gesprekken met advocaten. Struycken None 6.24
3254 Dat onderdeel van het recht is nog in ontwikkeling. Struycken None 0.04
3256 De lijn van dit kabinet is dat je dat niet zou moeten doen. Struycken None 0.06
3257 Als er gerede twijfel is over de houdbaarheid — en die is er, mede in het licht van de adviezen die we hebben — dan moeten we dat niet willen. Struycken None 0.03
3258 Ik denk ook dat het kabinet zich daar een eigen oordeel over moet vormen, ongeacht het verwachte oordeel van het Europees Hof. Struycken None 0.04
3259 Op basis van de beschikbare adviezen moet het kabinet tot een eigen oordeel komen. Struycken None 0.03
3260 Op het punt dat we vandaag bespreken geldt dat we denken dat auditief toezicht niet kan. Struycken None 0.07
3261 Dan is het toch wel heel raar dat het kabinet zelf het initiatief neemt om twee amendementen die door een meerderheid van de Kamer zijn aangenomen buiten werking te stellen. Emiel van Dijk PVV 0.51
3262 Ik kan me nog voorstellen dat je, als je wordt teruggefloten door het Europees Hof, zegt: we hebben inderdaad een fout gemaakt. Emiel van Dijk PVV 0.16
3263 Maar de Tweede Kamer heeft een amendement gemaakt om de georganiseerde criminaliteit aan te pakken en de veiligheid in de samenleving te verbeteren. Emiel van Dijk PVV 0.2
3264 Ik snap dan niet zo goed dat je ervoor kiest om een democratisch tot stand gekomen besluit naast je neer te leggen en aan de veilige zijde van de georganiseerde criminaliteit te gaan zitten, in plaats van aan de veilige zijde van de burgers, die de overlast daarvan ondervinden. Emiel van Dijk PVV 0.04
3265 Daarom had ik in de eerste termijn ook de vraag gesteld hoe het kabinet daarop reflecteert. Emiel van Dijk PVV 0.04
3266 We bevinden ons vandaag in een heel merkwaardige situatie, met een wetsvoorstel dat strekt tot wijziging van een ander wetsvoorstel dat nog geen wet is, maar waarbij wel over amendementen is gestemd. Struycken None 0.07
3268 Wat de democratische legitimiteit betreft zit het in die zin wel goed dat het aan uw Kamer zelf is om te stemmen over het wijzigingsvoorstel dat vandaag voorligt. Struycken None 0.15
3269 Uiteindelijk is het dus mede uw eigen keus, zeg ik tegen uw Kamer, of u zelf wilt terugkomen op het eerder aangenomen amendement. Struycken None 0.05
3270 Het is een keuze voor het kabinet om verder te gaan met dit wetsvoorstel. Struycken None 0.18
3271 Zoals wij er op dit moment tegen aankijken, op basis van wat wij nu weten en van de adviezen die zijn uitgebracht, achten wij het niet opportuun om onverkort door te gaan met het wetsvoorstel, dat we daarom dus trachten te wijzigen. Struycken None 0.05
3273 We vinden het gezien de vermeende onverenigbaarheid met het hogere recht principieel niet goed, maar ook praktisch niet, omdat we denken dat de risico's te groot zijn dat dit wetsvoorstel vertraagd wordt ofwel op een later moment onderuitgaat. Struycken None 0.03
3274 De urgentie en de scherpte van het probleem brengen mee dat dit kabinet, de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid en ik, dat risico gewoon niet willen nemen. Struycken None 0.08
3275 Daarom kiezen we ervoor dit wijzigingswetsvoorstel aan uw Kamer voor te leggen. Struycken None 0.03
3277 Ik kom … Nee, ik kom nog niet aan het einde, want ik had u toegezegd het amendement te appreciëren. Struycken None 0.05
3281 Het mag en moet gezegd worden dat het een heel creatief idee is en dat het idee de vinger op een heel gevoelige plek legt. Struycken None 0.03
3282 We spraken al over de rol van advocaten, in die zin dat advocaten die meerdere leden van een criminele groep bijstaan een verhoogd risico lopen en/of vormen. Struycken None 0.09
3283 Het is creatief om dat ook te benaderen vanuit de advocaat. Struycken None 0.03
3284 De strekking van het voorstel is natuurlijk duidelijk. Struycken None 0.02
3285 Die strekking is geheel in lijn met het wetsvoorstel in zijn totaliteit, namelijk de bescherming van de rechtsstaat en van de actoren daarbinnen, en bescherming van de advocaat tegen zichzelf. Struycken None 0.03
3286 Voor de regeling die wordt voorgesteld in het amendement bestaan geen precedenten. Struycken None 0.11
3287 Ik noemde in mijn inleiding al even dat het beginsel van de vrije advocatenkeuze nog weinig reliëf heeft, in die zin dat we niet goed weten wat dat dan betekent en welke uitwerking dat heeft. Struycken None 0.05
3288 Met andere woorden, mede doordat we geen precedenten kennen, is er sprake van twijfel — die twijfel is niet groot maar wel voldoende om significant te zijn — over de vraag of het amendement verenigbaar is met hoger recht. Struycken None 0.08
3289 Althans, in de beperkte tijd die wij hebben gehad, komen wij tot de voorlopige conclusie dat er twijfel moet bestaan over de houdbaarheid van het amendement in het licht van het beginsel van vrije advocatenkeuze. Struycken None 0.05
3290 Daarnaast zijn de praktische gevolgen ervan nog onvoldoende verkend. Struycken None 0.17
3291 Dan denk ik met name aan de beschikbaarheid van advocaten die bijstand willen en kunnen verlenen aan gedetineerden en verdachten in de ebi en de AIT. Struycken None 0.14
3292 Het zou kunnen zijn dat de numerieke beperking ertoe leidt dat er onvoldoende advocaten beschikbaar zijn. Struycken None 0.09
3294 Die praktische effecten van een numerieke beperking werken dus door in de meer principiële vraag of het beginsel van vrije advocatenkeuze te veel op de tocht komt te staan. Struycken None 0.03
3296 Dat zeg ik naast de praktische vragen van een andere orde. Struycken None 0.04
3297 Hoe werken we het precies uit in situaties waarin een advocaat twee cliënten heeft in een ebi en een derde cliënt die al lang bijstand krijgt van die advocaat ook in een ebi terechtkomt? Struycken None 0.12
3298 Moet de cliëntrelatie verbroken zijn als een cliënt gedurende een aantal jaren tijdens de tenuitvoerlegging van een straf geen bijstand behoeft? Struycken None 0.08
3299 Wat nou als die gedetineerde na een aantal jaren opeens toch weer bijstand nodig heeft voor een bijzonder evenement? Struycken None 0.08
3300 Dus hoe het amendement praktisch uitwerkt, zou naar mijn indruk nog wat verdere uitwerking kunnen krijgen en zelfs behoeven. Struycken None 0.03
3301 Daar komt nog bij dat we het amendement dus niet hebben kunnen voorleggen aan de Raad van State en ook niet aan de orde van advocaten en mogelijke anderen die daar iets over vinden. Struycken None 0.12
3302 Gezien de urgentie van de wet zou het kabinet liever geen risico's nemen, want de benodigde nadere beoordeling en uitwerking kunnen vertragend werken. Struycken None 0.04
3303 Het heeft de voorkeur van het kabinet nu zo snel mogelijk tot wetgeving te komen. Struycken None 0.04
3304 Het heeft de voorkeur van het kabinet om nader te onderzoeken of een regeling langs de lijnen die besloten liggen in het amendement van de heer Ellian denkbaar is. Struycken None 0.15
3305 Dat brengt mij tot de conclusie dat we, in het licht van dit alles, het amendement ontraden. Struycken None 0.11
3307 Ik stel voor dat we gelijk doorgaan met de tweede termijn. voorzitter None 0.03
3311 Zouden we even kunnen schorsen zodat ik kan nadenken over wat de staatssecretaris nu zegt? Ellian VVD 0.05
3312 Als ik een motie zou willen indienen, dan heb ik namelijk … Ellian VVD 0.03
3316 Het is altijd aan degene die het verzoek doet om een tijdsindicatie te geven. voorzitter None 0.04
3317 Ik weet niet hoeveel tijd u nodig heeft, maar het liefst zo kort mogelijk natuurlijk. voorzitter None 0.03
3321 Ik stel voor dat we tien minuten schorsen en dan doorgaan met de tweede termijn. voorzitter None 0.04
3324 De vergadering wordt van 20.05 uur tot 20.15 uur geschorst. voorzitter None 0.04
3326 Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van de wijziging van de Penitentiaire beginselenwet. voorzitter None 0.03
3327 We zijn toe aan de tweede termijn van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.03
3328 Als eerste is het woord aan de heer Ellian namens de VVD-fractie. voorzitter None 0.04
3332 Over dit onderwerp kan ik uren praten, alhoewel ik net tijdens de dinerpauze zei: misschien moet ik maar gewoon een keer Primair Onderwijs gaan doen of zo, gewoon een onderwerp waarbij niet iedereen boos op je wordt. Ellian VVD 0.04
3333 Ik dank uiteraard de bewindspersonen voor hun beantwoording. Ellian VVD 0.05
3334 Ik dank hen niet alleen voor de wijze waarop ze naar mijn inbreng hebben geluisterd, maar ook voor de wijze waarop ze mijn amendement hebben geapprecieerd. Ellian VVD 0.13
3335 Ik proef daarin in ieder geval waardering voor de creativiteit en de niet-aflatende inzet om veranderingen voor elkaar te krijgen. Ellian VVD 0.02
3336 Ook proef ik enige sympathie, maar ik hoor ook een paar zorgen van inhoudelijke aard. Ellian VVD 0.04
3338 Ik dank uiteraard de collega's voor de gestelde vragen en voor het onderlinge debat, dat we met elkaar hebben gehad. Ellian VVD 0.11
3340 In die zin is het voor mij eenvoudig: die grens moet je niet overgaan; dat zei ik ook in de eerste termijn. Ellian VVD 0.03
3341 Maar wat de grens is, is natuurlijk … Ik zeg altijd: zet twee juristen in een kamer en je krijgt drie antwoorden, namelijk de omstandigheden van het geval, de redelijkheid en de billijkheid. Ellian VVD 0.04
3342 Ook zijn er dan nog allerlei andere begrippen die om je oren vliegen. Ellian VVD 0.02
3343 Ik vond wel dat collega Van Dijk van de PVV-fractie het aardig formuleerde. Ellian VVD 0.07
3344 Echt een heel stellig zwart-witantwoord is er niet, noch bij het auditief toezicht, noch bij het amendement dat ik heb ingediend over de numerieke beperking. Ellian VVD 0.14
3346 Er is geen jurisprudentie daarover, maar ook de numerieke beperking is er niet. Ellian VVD 0.23
3348 Het is natuurlijk nogal makkelijk om te zeggen: die Ellian doet allerlei voorstellen die in strijd zijn met de grenzen van het recht. Ellian VVD 0.12
3354 Maar ik wil ook laten zien dat ik het echt wel belangrijk vind dat voorstellen uiteindelijk in de rechtszaal overeind blijven. Ellian VVD 0.03
3355 Dat is ook een les die ik geleerd heb van mijn eigen fractievoorzitter, Dilan Yeşilgöz. Ellian VVD 0.04
3356 We moeten de tegenstanders niet het lolletje gunnen dat maatregelen onderuitgaan. Ellian VVD 0.04
3357 Ik ga het amendement van mijzelf en collega Wilders dus intrekken. Ellian VVD 0.17
3358 Dat doe ik niet met plezier, zeg ik in alle eerlijkheid. Ellian VVD 0.02
3359 Ik wil daarmee ook laten zien dat ik niet over één nacht ijs ga en echt wel luister naar opmerkingen en vragen van anderen. Ellian VVD 0.03
3362 Deze motie is voorgesteld door de leden Ellian en Wilders. voorzitter None 0.04
3365 Ik doe dit omdat ik vind dat het wetsvoorstel nu echt door moet. Ellian VVD 0.09
3366 Ik hecht er wel aan op te merken, ook richting de collega's die kritisch waren, dat er een gedifferentieerde inwerkingtreding in het amendement zat. Ellian VVD 0.05
3367 Ik dacht: ik kijk even of iemand er een opmerking over maakt. Ellian VVD 0.02
3369 Op zich had je het wetsvoorstel, als het amendement was aangenomen, naar de Eerste Kamer kunnen sturen, maar dat is uiteindelijk ook aan het oordeel van het kabinet. Ellian VVD 0.26
3370 Het KB dat geslagen had moeten worden — collega Sneller is kundig in deze materie — had je hier via voorhang kunnen voorleggen. Ellian VVD 0.04
3371 Ik heb dus echt geprobeerd geen vertraging te veroorzaken, maar toch iets te doen waarvan ik denk dat het de risico's en de mogelijkheden van grote criminelen kan beperken. Ellian VVD 0.05
3372 Maar goed, het is gelopen zoals het is gelopen, dus nu kan het wetsvoorstel door. Ellian VVD 0.08
3373 Ik heb nog één motie, die ik samen met collega Eerdmans indien. Ellian VVD 0.04
3374 Deze motie is voorgesteld door de leden Ellian en Eerdmans. voorzitter None 0.04
3377 De simpele reden voor deze motie is dat ik denk dat er nog steeds geitenpaadjes of muizenpaadjes — ik weet nooit wat het is — zijn voor het auditief toezicht. Ellian VVD 0.13
3379 Ik zou het kabinet dus willen vragen om dat uit te zoeken. Ellian VVD 0.04
3380 Wie weet kunnen we daarmee de risico's nog beperken. Ellian VVD 0.03
3385 Ik verzoek de heer Ellian om dat ook nog even per mail te bevestigen aan de centrale Griffie. voorzitter None 0.03
3386 Graag, zodat we zeker weten dat het goed gaat als we dinsdag stemmen over de amendementen. voorzitter None 0.03
3391 Ik denk dat we even een paar minuten schorsen en dan een oordeel krijgen over de ingediende moties. voorzitter None 0.03
3394 Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van de wijziging van de Penitentiaire beginselenwet. voorzitter None 0.03
3395 We zijn toe aan de tweede termijn van de zijde van het kabinet. voorzitter None 0.03
3398 Er was een openstaande vraag die ik nog niet beantwoord heb. Coenradie None 0.04
3399 Daarna geef ik graag voor de appreciatie van de moties het woord aan mijn collega. Coenradie None 0.07
3400 De vraag die ik, als het goed is, nu wel goed en volledig ga beantwoorden is van de heer Koops. Coenradie None 0.03
3401 Welke informatie kan het OM verstrekken aan DJI ten behoeve van een verzoek om een tijdelijke verruiming? Coenradie None 0.07
3402 Als antwoord daarop zeg ik dat een advies of informatie van het OM zal worden opgenomen in een zogenoemd GRIP-rapport. Coenradie None 0.03
3403 Het GRIP is een informatieknooppunt tussen het OM, politie en DJI in het kader van de handhaving van de orde en veiligheid in de inrichtingen. Coenradie None 0.04
3404 In een GRIP-rapport wordt alleen informatie opgenomen die in beginsel ook bij een gedetineerde bekend mag worden zonder dat dit tot problemen zal leiden in een opsporingsonderzoek. Coenradie None 0.36
3405 Ik hoop hiermee de vraag van de heer Koops naar behoren te hebben beantwoord. Coenradie None 0.02
3406 Met permissie geef ik dan graag het woord aan mijn collega. Coenradie None 0.02
3409 Nu geef ik het woord aan de andere staatssecretaris. voorzitter None 0.03
3411 Ik doe de appreciatie van twee moties en maak een slotopmerking. Struycken None 0.03
3415 15 over nader onderzoek naar de mogelijkheden voor auditief toezicht. Struycken None 0.03
3416 Zoals ik al aangaf, zien wij heel weinig ruimte in het advies van de Raad van State om auditief toezicht te hebben buiten de reeds beschikbare mogelijkheden. Struycken None 0.08
3417 Wij denken dus dat nader onderzoek niet iets gaat opleveren. Struycken None 0.03
3418 Op die basis komen we tot de appreciatie "ontraden". Struycken None 0.02
3419 Ten slotte en voor de vermijding van misverstanden zeg ik het volgende. Struycken None 0.04
3420 Het is dus een ongebruikelijke situatie waarin dit wetstraject verkeert. Struycken None 0.03
3421 Voor de duidelijkheid wil ik nog één keer vermelden dat als dit wijzigingsvoorstel niet door de Tweede Kamer wordt aanvaard, de regering zich genoodzaakt ziet het oorspronkelijke voorstel waarop dit wijzigingsvoorstel betrekking heeft in te trekken. Struycken None 0.06