Tweede Kamer 🇳🇱

_id 675984a8a136c2687d5363a7
url https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/plenaire_verslagen/detail/2024-2025/35
datetime 2024-12-11 00:00:00

 

Statements

idx statement speaker association score
0 Laat ik dan heel kort nog aanvullen, omdat mevrouw Heite nog een paar punten maakte. Brekelmans None 0.02
1 Ik open de vergadering van woensdag 11 december 2024. voorzitter None 0.01
2 Het eerste punt was de vertaling in smart doelstellingen. Brekelmans None 0.01
3 Ik deel aan de Kamer mee dat er geen afmeldingen zijn. voorzitter None 0.3
4 Deze mededeling wordt voor kennisgeving aangenomen. voorzitter None 44.41
5 Ik denk dat deze wet eraan kan bijdragen om die gĂŞnante vertoning, waar onze krijgsmacht helaas tot op de dag van vandaag mee te maken heeft, te voorkomen. Boswijk CDA 0.01
6 We zijn toe aan het tweeminutendebat Zero-emissiezones. voorzitter None 0.03
7 Ik heet de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat van harte welkom. voorzitter None 0.02
8 We hebben een aantal leden die willen spreken, een stuk of vier. voorzitter None 1.17
9 Als eerste is dat de heer Veltman … Nee, mevrouw Veltman. voorzitter None 0.03
10 Sorry, ik keek naar de heer Olger van Dijk en dacht automatisch iets wat niet mocht. voorzitter None 4.96
11 Mevrouw Veltman gaat het woord voeren namens de VVD. voorzitter None 0.01
12 Dat gezegd hebbende moeten we het ook weer niet té wiskundig maken. Brekelmans None 0.01
13 We hebben namelijk een steeds veranderende dreigingsomgeving waartoe we ons moeten verhouden. Brekelmans None 0.67
14 De VVD ziet de zorgen van ondernemers die nog geen dure elektrische bus kunnen aanschaffen of voor wie zero emissie qua logistiek nog niet mogelijk is. Veltman VVD 0.02
15 We hebben het bijvoorbeeld over de bloemist, de bakker, de kaasboer, de loodgieter, de dakdekker en de schoorsteenveger. Veltman VVD 0.01
16 Dat zijn ondernemers die vaak wel willen, maar nog niet kunnen en die nu naar een onmogelijke hub worden gestuurd of een accountant moeten inhuren om de waslijst aan informatie over hun bedrijfsvoering aan te leveren als zij een ontheffing moeten aanvragen. Veltman VVD 0.06
17 Maar toch gaan veertien gemeenten over drie weken van start. Veltman VVD 0.09
18 Om te voorkomen dat ondernemers tussen wal en schip raken, heb ik de volgende motie. Veltman VVD 1.21
19 Deze motie is voorgesteld door de leden Veltman en Vermeer. voorzitter None 0.02
20 Daarbij zullen we ook kijken naar dit soort dingen, en naar hoe we infrastructuurinvesteringen op een dusdanige manier kunnen doen dat ze ook geschikt zijn voor grote materieelverplaatsingen waar we in de toekomst als doorvoerland mogelijk mee te maken hebben. Brekelmans None 0.01
21 Als laatste was ik het er helemaal mee eens dat we ervoor moeten zorgen dat we als Europese landen minder afhankelijk zijn van derde landen, en dat we als Europese landen in staat moeten zijn om zelf meer wapens en militair materieel te produceren. Brekelmans None 14.87
22 Dat is een terechte analyse van de VVD, en dat zijn ook terechte zorgen richting al die ondernemers die dit niet kunnen gaan meemaken. Heutink PVV 0.02
23 Tegelijkertijd dient de VVD nu een voorstel in om te voorkomen dat al die ondernemers tussen wal en schip geraken. Heutink PVV 0.01
24 Mijn vraag is: hoe gaat dit voorstel, waarin de staatssecretaris verzocht wordt om te gaan monitoren, alleen monitoren, voorkomen dat al die ondernemers tussen wal en schip geraken? Heutink PVV 0.02
25 Dat was eigenlijk het antwoord dat we graag van de staatssecretaris hadden willen hebben. Veltman VVD 0.41
26 Wij hebben daarvoor een voorstel ingediend dat werd gesteund door een meerderheid van deze Kamer. Veltman VVD 0.01
27 Zou het voor de zekerheid van de toekomst niet heel erg goed zijn als we een heldere wet hebben? Diederik van Dijk SGP 0.01
28 De situatie is nu zo dat er op 1 januari wel gestart wordt met die zero-emissiezones, dus moeten wij er volgens ons nu heel goed voor zorgen dat die ondernemers niet tussen wal en schip vallen. Veltman VVD 0.02
29 Dat kun je volgens ons het beste op deze manier doen. Veltman VVD 0.02
30 Had dan het verzoek aan de regering niet moeten zijn om met een beter voorstel te komen in de komende maanden of in de komende weken, om te voorkomen dat al die ondernemers tussen wal en schip geraken? Heutink PVV 0.01
31 In plaats daarvan ligt er nu een voorstel van de VVD om alleen maar te gaan monitoren, opdat wij dan maar in kaart hebben hoe slecht het gaat met al die ondernemers. Heutink PVV 0.01
32 Ik zou dus willen voorstellen dat ik die oversla en verwijs naar het vorige debat en de moties die daaromtrent zijn ingediend, zodat ik dat niet dubbel hoef te doen. Brekelmans None 0.01
33 Ik ben het er helemaal mee eens dat er nu niet goed invulling is gegeven aan wat wij hebben gewild. Veltman VVD 0.09
34 Ik hoop tot slot op een hele voortvarende behandeling, ook in de Eerste Kamer. Diederik van Dijk SGP 0.01
35 En het beter doen dan het nu is, is precies wat het voorstel dat we hebben ingediend, behelsde. Veltman VVD 0.01
36 Daarbij wens ik hun namens de indieners alle sterkte. Diederik van Dijk SGP 0.07
37 Dan moet je kijken naar de situatie nu en de onduidelijkheid niet groter maken, juist voor deze ondernemers niet. Veltman VVD 0.01
38 Dit is volgens ons de manier om het op te lossen of in ieder geval om het te kunnen gaan bijsturen. Veltman VVD 2.2
39 De techniek, hoe die is uitgewerkt, past heel erg goed binnen zowel de cycli die we kennen binnen de rijksbegroting als binnen de beleidsvoering binnen Defensie. Brekelmans None 0.06
40 Dan is nu het woord aan de heer De Hoop, namens de fractie van GroenLinks-Partij van de Arbeid. voorzitter None 0.01
41 Dit is niet bedoeld als een gedetailleerd financieel plan voor een periode van vijftien jaar, maar juist als een langetermijnvisie voor Defensie. Boswijk CDA 0.03
42 Het is heel makkelijk om te zeggen waarom je dingen niet wilt, maar soms is het ook weer even goed om te zeggen waarom je dingen doet. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
43 Zero-emissiezones gaan niet voor niets ingevoerd worden. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
44 Daar wordt al tien jaar lang over onderhandeld en daar is een uitkomst uitgekomen. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.03
45 Het is belangrijk dat het gebeurt, want Nederland staat op de 25ste plaats in Europa als het gaat over luchtkwaliteit. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
46 1,2 miljoen mensen in Nederland hebben een chronische longziekte. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
47 Elk jaar sterven er 23.000 mensen in Nederland aan die longziekte. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.02
48 Deze naam sluit beter aan bij het doel van de wet: een betere koppeling tussen enerzijds het budget en anderzijds het beleid. Boswijk CDA 14.11
49 Het is dus belangrijk dat de zero-emissiezones er komen. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.03
50 Laat ik wel wezen: het voorstel van de staatssecretaris zoals dat nu voorligt, had voor GroenLinks-Partij van de Arbeid niet gehoeven. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
51 Wij vonden het onverstandig dat de motie-Veltman door de Kamer werd aangenomen. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
52 Gemeenten noemen het onbetrouwbaar bestuur en vinden dat het lokaal gezag wordt ondermijnd. De Hoop GroenLinks-PvdA 1.27
53 De maatschappelijke organisaties maken zich grote zorgen. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
54 De RAI Vereniging zei bijvoorbeeld: de motie-Veltman zorgt voor onnodige onduidelijkheid voor de zero-emissiezones en vertraagt verduurzaming, waar ondernemers zelf al jarenlang mee bezig zijn. De Hoop GroenLinks-PvdA 27.73
55 Berenschot zei: deze ontwikkeling staat haaks op de rust die wij met elkaar adviseren. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.1
56 Ik ben wel blij dat de VVD er niet nog een keer overheen is gegaan met een spoed-AMvB, maar ik heb wel de zorg dat dit misschien nog gebeurt vanuit andere fracties vandaag. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.02
57 Ik zou één vraag aan de staatssecretaris willen stellen. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.02
58 Op het moment dat er een verzoek komt uit de Kamer voor een spoed-AMvB, hoop ik allereerst dat de staatssecretaris zijn poot stijf houdt en dit niet gaat doen, ook omdat hij zelf al heeft gezegd dat hij geen draagvlak heeft in het kabinet. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
59 Maar op het moment dat dit een meerderheid haalt, vind ik het heel belangrijk — ik hoop die toezegging van de staatssecretaris te krijgen — dat er een advies van de Raad van State komt. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
60 Als we zoiets op zo'n manier zouden doen, is het heel belangrijk dat de Raad van State daar advies over geeft. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
61 Ik hoop dat de staatssecretaris zich realiseert dat de verhoudingen met de gemeenten ook heel belangrijk zijn in al het werk dat hij doet. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.1
62 Ik hoop dat hij het houdt bij dit voorstel en dat er niet nog een stap overheen komt. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
63 De tussentijdse aanpassingen van de Defensievisie kunnen noodzakelijk zijn, afhankelijk van de strategische monitor, die eens in de vier jaar wordt opgesteld. Boswijk CDA 0.01
64 Deze monitor kan aanleiding geven om de Defensievisie te actualiseren, bijvoorbeeld via een nieuwe Defensienota. Boswijk CDA 0.13
65 We hebben de afgelopen jaren gezien dat dingen ineens heel abrupt kunnen veranderen, wat we niet zagen aankomen. Boswijk CDA 0.08
66 Denk bijvoorbeeld aan de Russische invasie in OekraĂŻne, maar ook aan de val van het regime van Assad afgelopen week. Boswijk CDA 0.78
67 Zo'n strategische monitor kan daar dan zeker een grote rol in spelen. Boswijk CDA 0.01
68 Belangrijk is hierbij dat zowel de Defensievisie als de strategische monitor met bijbehorende beleidsreactie aan beide Kamers wordt voorgelegd. Boswijk CDA 0.01
69 Dit waarborgt de parlementaire betrokkenheid bij het Defensiebeleid op de lange termijn. Boswijk CDA 0.01
70 Daarnaast blijft uiteraard het budgetrecht van het parlement van kracht, via de jaarlijkse begrotingen. Boswijk CDA 0.01
71 Hiermee is de koppeling tussen beleid, budget en parlementaire controle geborgd, zowel op korte als op lange termijn. Boswijk CDA 0.01
72 Daarom kan het zeker nodig blijken dat op meer dan 2% gestuurd wordt, maar daar spreekt dit wetsvoorstel zich niet over uit. Diederik van Dijk SGP 0.04
73 Met deze wijzigingen en antwoorden willen we duidelijk maken dat de Defensievisie en de strategische monitor zorgen voor een betere beleidsstructuur. Boswijk CDA 0.04
74 Tegelijkertijd versterken die ook de betrokkenheid van ons parlement. Boswijk CDA 0.02
75 Er zijn duizenden, misschien wel tienduizenden ondernemers die investeringen hebben gedaan. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
76 Ik vind het ook een heel hard gelag voor hen dat zij de consequenties ervaren van wat ik een onverstandige motie van de VVD vind en van het uitstel van de staatssecretaris. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
77 Maar wanneer je daar morgen opeens compensatie voor regelt, gaat dat ontzettend veel geld kosten. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
78 Ik zou dan wel graag van de heer El Abassi van DENK horen hoe hij dat voor zich ziet. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
79 Ik ben het helemaal met de heer De Hoop eens dat het enorm veel geld gaat kosten voor de ondernemers, dus die maatregel moet niet ingevoerd worden. El Abassi DENK 0.01
80 Dat is iets waar de heer Boon ook herhaaldelijk op heeft gewezen. Van Hijum None 0.02
81 Wij vinden dat alle ondernemers toegang moeten hebben tot de stad, tot de gemeente. El Abassi DENK 0.01
82 Dit soort maatregelen zorgt ervoor dat bepaalde ondernemers geen toegang hebben tot delen van de stad. El Abassi DENK 0.02
83 Collega Van Dijk zei het al: het is echt een bodem, dus geen plafond. Boswijk CDA 0.02
84 De hoogte van deze bedragen wordt gebaseerd op de meest recente meerjarige macro-economische analysen en ramingen van het CPB, specifiek gericht op het bruto binnenlandse product. Boswijk CDA 0.01
85 Het mooie is dat dit systeem werkt als een soort vangnet met een stevige bodem. Boswijk CDA 0.01
86 Stel dat het Centraal Economisch Planbureau aangeeft dat het bbp hoger uitvalt dan verwacht. Boswijk CDA 0.01
87 Het Defensiebudget wordt dan bij de eerstvolgende Voorjaarsnota automatisch aangevuld. Boswijk CDA 0.01
88 Als we boven de 2%-norm zitten, wordt er niets van afgetrokken. Boswijk CDA 11.5
89 Op deze manier garanderen we de stabiliteit van onze krijgsmacht. Boswijk CDA 0.01
90 Dankzij deze aanpak voldoen we dus altijd aan de NAVO-belofte. Boswijk CDA 0.01
91 Als de economie sterker groeit, groeit het Defensiebudget automatisch mee. Boswijk CDA 0.07
92 Zo blijven we flexibel en tegelijkertijd betrouwbaar. Boswijk CDA 0.01
93 Het is niet alleen een wettelijke, juridische verplichting; het is natuurlijk ook een morele verplichting. Van Hijum None 0.04
94 De leden Stoffer en Helder hebben een hele logische vraag gesteld over de onderuitputting bij Defensie: wat hebben we aan een wet die 2% garandeert, als we het geld tegelijkertijd niet volledig uitgegeven krijgen? Boswijk CDA 0.01
95 Ik zou de gelegenheid ook willen gebruiken om cao-partijen nogmaals op te roepen om hier ook in cao's goede afspraken over te maken. Van Hijum None 0.01
96 Ik zal de komende tijd samen met de Stichting van de Arbeid ook in beeld brengen in hoeverre de afspraken die mede voortvloeien uit "Roemer" in de afgelopen periode al in cao's zijn geĂŻmplementeerd en wat we daar nog verder in kunnen doen. Van Hijum None 0.02
97 Tegelijkertijd komt die onderuitputting ook voort uit de groeikrampen waarmee we nu zitten. Boswijk CDA 1.45
98 We hebben jaren, eigenlijk drie decennia, bezuinigd en nu moeten we een verandering maken naar een forse investering. Boswijk CDA 0.01
99 We zien dat het veel moeite kost — er wordt veel inspanning geleverd — om personeel aan te trekken en tegelijkertijd orders te plaatsen bij de industrie. Boswijk CDA 0.33
100 Dan is tot slot in dit tweeminutendebat het woord aan de heer Heutink. voorzitter None 0.03
101 Ik denk dat dit juist het belang aangeeft van stabiele financiering voor onze krijgsmacht, zodat we de onderuitputting in de toekomst kunnen voorkomen door een stabiele basis te bieden. Boswijk CDA 0.01
102 De uitdaging zit ook in de opbouw van onze Defensiebudget. Boswijk CDA 0.01
103 Voor grote investeringen hebben we het Defensiematerieelbegrotingsfonds; daar hebben we net ook al even over gesproken. Boswijk CDA 0.01
104 De meeste mensen zien ontzettend uit naar de feestdagen, maar voor meer dan 100.000 ondernemers is het geen feest. Heutink PVV 0.61
105 Er staat namelijk een ramp voor de deur, en die ramp heeft een naam: zero-emissiezones. Heutink PVV 0.01
106 De Kamer vroeg bij meerderheid om uitstel, maar de staatssecretaris komt nu met een voorstel dat nog niet eens in de buurt komt van uitstel. Heutink PVV 0.5
107 En het komt al helemaal niet in de buurt van meer dan 100.000 ondernemers behoeden voor een faillissement. Heutink PVV 0.02
108 Natuurlijk lost de wet niet alle uitvoeringsvraagstukken op, zoals het personeelstekort of de leveringsproblemen qua materiaal. Boswijk CDA 0.04
109 In onze ogen is er nu nog maar één route om dit te realiseren. Heutink PVV 0.01
110 Dit beperkt het risico op onderuitputting in de toekomst aanzienlijk. Boswijk CDA 0.07
111 Deze motie is voorgesteld door de leden Heutink en Vermeer. voorzitter None 0.02
112 Deze wet koppelt het Defensiebudget aan het bbp, wat ervoor zorgt dat het budget meegroeit met onze economie. Boswijk CDA 0.01
113 Daarvoor is het cruciaal dat er een sturingsmodel komt waarin de rollen heel duidelijk worden onderscheiden. Van Hijum None 0.01
114 Ik ga de inhoud hiervan maar even parkeren, en ook dat het één grote chaos wordt als dit voorstel het haalt. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
115 De heer Heutink kondigt hier aan dat er vanaf 1 januari een ramp ontstaat en dat ondernemers gestraft worden. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
116 Zijn staatssecretaris legt een voorstel neer naar aanleiding van een ingediende motie. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.08
117 Met deze route gaat hij daar dwars doorheen, met een bulldozer en stampvoetend. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
118 Eigenlijk is dit gewoon een motie van afkeuring, misschien zelfs wel een motie van wantrouwen, richting uw eigen staatssecretaris. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.04
119 Ik vind het echt ongelofelijk dat de heer Heutink zo'n motie indient over het beleid van een staatssecretaris van zijn eigen partij. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
120 Daar verwacht ik dan dus wel een bredere reflectie op. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
121 De heer Heutink begrijpt toch zelf ook dat het ongekend is om op deze manier zo'n motie in te dienen? De Hoop GroenLinks-PvdA 0.02
122 Zo garandeert deze wet dat we voldoen aan onze NAVO-verplichtingen, terwijl we flexibel blijven inspelen op onze nationale begrotingssystematiek. Boswijk CDA 0.01
123 Het kan ook geen verrassing zijn, zeg ik tegen meneer De Hoop, dat wij vandaag met dit voorstel komen. Heutink PVV 0.28
124 We hebben meerdere malen aangegeven dat het voorstel van de staatssecretaris nu niet genoeg is, dat we een beter voorstel willen en dat we azen op de route van die AMvB. Heutink PVV 0.06
125 Maar het klopt; dat moet inderdaad allemaal gebeuren. Van Hijum None 0.01
126 Wij komen op voor die ondernemers; wij willen die ondernemers behoeden voor een faillissement. Heutink PVV 0.11
127 Ik hoop u daar ook in januari meer over te kunnen laten weten, want dat zal uiteindelijk afhankelijk zijn van wanneer er een organisatie staat die ook effectief haar werk kan doen. Van Hijum None 0.01
128 U kunt GroenLinks-Partij van de Arbeid heel veel verwijten, hoor — ik kan heel veel dingen bedenken — maar dit niet. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.07
129 Het is de heer Jansen van de PVV, het is de staatssecretaris van uw partij, die hier nu verantwoordelijk voor is. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
130 Als u zo'n toon aanslaat over uw eigen staatssecretaris, dan vind ik dat echt vrij bizar. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
131 Ik denk ook dat de uitvoeringspraktijk geholpen kan zijn met duidelijkheid over de wet. Van Hijum None 0.01
132 Als de heer Heutink dit voorstel doet, dan hoop ik toch dat hij het met mij eens is dat, als je dat op een fatsoenlijke manier wilt doen, er wel een advies van de Raad van State over moet komen. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.02
133 Anders weet ik echt niet wat we met z'n allen aan het doen zijn. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.02
134 Ik zou hem dus willen vragen: is hij het met mij eens dat als zijn voorstel het haalt, je daarover wel een fatsoenlijk advies van de Raad van State wilt hebben voordat je zoiets doet? De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
135 Op het moment dat dat geldig wordt, is dat natuurlijk ook voor de uitvoering een belangrijk richtinggevend kader. Van Hijum None 0.01
136 Er wordt gewoon een wetgevingstraject ingestart, waarin die AMvB ook wordt voorgehangen. Heutink PVV 0.02
137 Zowel de Raad van State als de Kamer, iedereen, kan er nog wat van vinden. Heutink PVV 0.02
139 Voor Nieuw Sociaal Contract is helder dat de staatssecretaris moet laveren tussen allerlei verschillende belangen. Olger van Dijk NSC 0.02
140 Hij heeft een redelijk compromis gevonden met het voorstel dat nu voorligt, waarin wel degelijk wordt gekeken naar uitstel voor de belangrijkste categorie van bedrijfsauto's. Olger van Dijk NSC 0.02
141 Er wordt wel degelijk meer tijd genomen in dat eerste halfjaar of jaar voor het boetevrij invoeren daarvan. Olger van Dijk NSC 0.03
142 Dat geeft ook ruimte om nog te kijken naar marktkooplui. Olger van Dijk NSC 0.01
143 Dat is de toezegging die wij hebben gekregen in het debat. Olger van Dijk NSC 0.01
145 Maar wat de PVV hier nu voorstelt, is iets anders, namelijk een AMvB die met spoed zou moeten worden behandeld door deze Kamer, om generiek uitstel te regelen voor álle bedrijfsauto's, dus voor de complete zones. Olger van Dijk NSC 0.03
146 Als het anders is, hoor ik het graag van de heer Heutink. Olger van Dijk NSC 0.01
147 Wij gaan ervan uit dat de staatssecretaris dat met klem zal ontraden, gegeven ook de onduidelijkheid die dit gaat geven voor vele ondernemers in het land. Olger van Dijk NSC 0.01
148 We hebben begrepen dat je zeker vier tot zes maanden nodig hebt voor de behandeling van die AMvB. Olger van Dijk NSC 0.01
150 41 belangenorganisaties van ondernemers zeggen: doe ons dit niet aan. Olger van Dijk NSC 0.01
151 Wat zegt de heer Heutink nou tegen die ondernemersorganisaties? Olger van Dijk NSC 0.01
152 Het enige wat nu onduidelijk is, is dat al die ondernemers niet weten of ze binnen vier of zes maanden nog een baan hebben, of ze binnen vier of zes maanden failliet zijn. Heutink PVV 3.51
153 Dat is de enige onduidelijkheid die al die ondernemers nu hebben. Heutink PVV 0.06
155 Dat wil ik even benadrukken, want dat is waar we het hier over hebben vandaag. Heutink PVV 0.04
156 Het gaat over zero-emissiezones voor stadslogistiek en dus voor ondernemers. Heutink PVV 0.01
157 Dan kunnen we hier niet zeggen dat we alleen zero-emissieklasse 6 gaan uitzonderen. Heutink PVV 0.06
159 Dat betekent dat 48% buiten de boot gaat vallen, meneer Van Dijk. Heutink PVV 0.01
160 Waar het om gaat, is dat er onduidelijkheid wordt gecreëerd met een dergelijke AMvB over de generieke invoering per 1 januari. Olger van Dijk NSC 0.05
164 Er is ook geen enkel zicht op een meerderheid voor een dergelijk voorstel. Olger van Dijk NSC 0.11
165 Dus ik constateer dat het vier tot zes maanden extra onduidelijkheid gaat geven. Olger van Dijk NSC 0.01
166 Wij roepen de staatssecretaris op om vooral niet die weg op te gaan. Olger van Dijk NSC 0.53
167 Ik vraag toch nog één keer aan de heer Heutink van de PVV hoe hij denkt hiermee die chaos en onduidelijkheid in die periode te voorkomen. Olger van Dijk NSC 0.01
168 Ik heb het net al duidelijk aangegeven: het enige wat nu onduidelijk is, is of al die hardwerkende ondernemers nog kunnen werken in de loop van het komende jaar. Heutink PVV 0.02
169 Dát is de onduidelijkheid die al die mensen hebben. Heutink PVV 0.01
170 U kunt ons hier honderd vragen stellen over van alles en nog wat, maar voor ons is goed bestuur ook ervoor zorgen dat al die hardwerkende Nederlanders niet door het ijs zakken door het toedoen van een aantal mensen hier in dit huis. Heutink PVV 3.23
172 Daarmee zijn we aan het einde gekomen van de termijn van de Kamer in dit tweeminutendebat. voorzitter None 1.72
174 Daarna krijgen we een appreciatie op de zes moties. voorzitter None 0.14
175 De vergadering wordt van 10.33 uur tot 10.40 uur geschorst. voorzitter None 0.01
177 Aan de orde is de voortzetting van het tweeminutendebat Zero-emissiezones. voorzitter None 0.01
178 We zijn toe aan de termijn van de zijde van het kabinet. voorzitter None 0.01
179 Ik geef het woord aan de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat. voorzitter None 0.02
182 Dank ook aan de Kamer voor de ingediende moties, en voor de discussie en vragen in de eerste termijn. Jansen None 0.28
183 Ik heb nog één vraag, van de heer De Hoop van GroenLinks-Partij van de Arbeid, en ik heb een aantal moties. Jansen None 0.01
186 Komt dat aan bod, mocht de motie over een AMvB of een spoed-AMvB in beeld komen? Jansen None 0.01
188 Wij gaan geen stappen overslaan die essentieel zijn. Jansen None 0.01
190 Het enige wat we hebben gezegd, is: op het moment dat er sprake zou zijn van een spoed-AMvB, gaan wij kijken of wij stappen kunnen versnellen. Jansen None 0.02
191 Maar het is niet zo dat wij een stap zoals de Raad van State willen overslaan. Jansen None 0.01
195 Die verzoekt de regering om per 1-1-2025 iedere twee maanden aan de Kamer te rapporteren wat de gevolgen zijn van de ingestelde zero-emissiezones voor de ondernemers die nog niet aan de eisen kunnen voldoen of ondernemers die anderszins in de knel komen. Jansen None 0.01
196 In de Kamerbrief over de invulling van de vorige motie-Veltman heb ik al aangegeven dat ontwikkelingen rondom zero-emissiezones in de gaten worden gehouden. Jansen None 0.02
198 Ik vind het echt overbodig om hier iedere twee maanden aan de Kamer over te rapporteren. Jansen None 0.02
199 Daar zien wij de meerwaarde niet van, omdat we de Kamer natuurlijk gaan informeren als we voldoende relevante informatie hebben verzameld of als we zien dat het fout gaat. Jansen None 0.01
201 De reden dat we 'm indienen, is juist omdat we heel goed de vinger aan de pols willen houden. Veltman VVD 0.01
202 De staatssecretaris heeft in het debat zelf over zo'n spoed-AMvB gezegd: dat is eigenlijk niet mogelijk, dat is niet haalbaar en dat brengt te veel onzekerheid en onduidelijkheid met zich mee. Veltman VVD 0.05
203 Die onzekerheid en onduidelijkheid krijgen we natuurlijk naar boven met zulke monitoring. Veltman VVD 0.01
204 En als daar dan uit blijkt dat het niet goed gaat, kunnen we nog bijsturen. Veltman VVD 0.01
205 Ook als ik kijk naar de moeite die ondernemers moeten doen om dit mee te maken, verbaast het me dus eigenlijk dat het kabinet niet de moeite wil doen om hier iedere twee maanden even bij de Kamer op terug te komen met een rapportage. Veltman VVD 0.03
206 Zoals ik net heb betoogd, zetten wij al in op monitoring. Jansen None 0.01
208 Het kan ook best zo zijn dat wij vaker dan één keer per twee maanden bij de Kamer zullen terugkomen met informatie als er zaken opdoemen die wij niet hadden verwacht, bijvoorbeeld ook met de gemeentes of met de belangenorganisaties. Jansen None 0.01
212 Ik zou heel graag van de staatssecretaris willen horen wat hij vindt van de derde overweging in deze motie, namelijk die boetevrije periode van een jaar die een mogelijkheid biedt om toch die uitzondering voor ondernemers beter en sterk vereenvoudigd in te richten. Heutink PVV 0.14
213 Ik ben dus benieuwd of de staatssecretaris die overweging deelt. Heutink PVV 0.01
214 De insteek van dit kabinet is: een boetevrije periode van een jaar. Jansen None 0.33
215 Op dit moment zijn we daarover in gesprek met de gemeenten. Jansen None 0.01
216 Die willen op dit moment niet verdergaan dan zes maanden. Jansen None 13.52
217 Dat is de discussie die we nog met ze moeten voeren, maar de insteek van het kabinet is heel duidelijk: een jaar boetevrij. Jansen None 0.02
218 Dat staat ook in het besluit dat we genomen hebben. Jansen None 0.02
223 Die verzoekt een compensatieregeling in te stellen voor ondernemers die al hebben geĂŻnvesteerd. Jansen None 0.01
224 Ondernemers maken al gebruik van diverse subsidieregelingen. Jansen None 0.01
225 We zien dus geen reden voor een compensatieregeling. Jansen None 0.01
231 Nou, dat is al gebeurd bij de voorbereiding van het RVV, die zero-emissiezones mogelijk maakt. Jansen None 0.02
234 74 van DENK over onderzoek naar de financiële haalbaarheid. Jansen None 0.01
236 Er zijn subsidieregelingen om het financieel haalbaar te maken voor ondernemers. Jansen None 0.01
237 Voor ondernemers voor wie het niet haalbaar is, bijvoorbeeld vanwege bedrijfseconomische omstandigheden, is een ontheffing beschikbaar. Jansen None 0.01
240 75, wederom van DENK, over waarborgen dat steden toegankelijk blijven voor personenauto's die op brandstoffen rijden. Jansen None 0.01
242 In de wet is al aangegeven voor welke voertuigen zero-emissiezones mogelijk zijn. Jansen None 0.02
244 Er kunnen dus geen zero-emissiezones worden ingesteld voor personenauto's voor particulieren. Jansen None 0.01
245 Ik ben ook niet van plan om de wet daarvoor aan te passen. Jansen None 0.01
249 76 van de PVV verzoekt de regering om de invoeringsdatum van de zero-emissiezones met vier jaar uit te stellen per wetswijziging of AMvB en daarbij spoed niet te schuwen als dat noodzakelijk is. Jansen None 0.02
251 Dit is niet in lijn met het huidige kabinetsbeleid en het regeerprogramma. Jansen None 19.77
253 Dit veroorzaakt namelijk extra onzekerheid en onduidelijkheid bij de ondernemers. Jansen None 0.02
254 Als uw Kamer mij desondanks vraagt om af te wijken van het kabinetsbesluit, waar er minder of geen ruimte is voor eigenstandige bevoegdheid van gemeenten, bijvoorbeeld integraal uitstel door middel van een AMvB of spoed-AMvB, zie ik ten minste vier risico's. Jansen None 0.01
255 Ten eerste zou ik daarmee ingaan tegen het regeerprogramma, dat onomwonden stelt dat het instellen van een zero-emissiezone een gemeentelijk besluit blijft. Jansen None 0.02
256 Ten tweede hebben gemeenten in zo'n geval voldoende opties om hun eigen plan te trekken om het doel van schone lucht te realiseren. Jansen None 4.43
258 Een enorm risico daarvan is dat we terechtkomen in een lappendeken van beleid, waarin elke gemeente zijn eigen zone instelt, met eigen voorwaarden en eigen eisen. Jansen None 0.01
259 Juist dan wordt het voor ondernemers onmogelijk om te weten waar ze aan toe zijn. Jansen None 22.11
261 Hierin wordt immers nadrukkelijk gevraagd om uitzonderingen voor ondernemers landelijk te standaardiseren. Jansen None 0.01
262 Dat is precies wat we met het kabinetsbeleid gaan doen. Jansen None 0.01
263 De derde reden is dat een dergelijke vergaande aanpassing van het kabinetsbesluit opnieuw moet worden gewogen in het kabinet. Jansen None 0.16
264 Dit leidt niet alleen tot kostbaar tijdsverlies, maar ook qua uitkomst is het hoogst onzeker wat eruit gaat komen. Jansen None 0.08
265 Als laatste wil ik nog meegeven dat een eventuele beslissing om zero-emissiezones in zijn geheel uit te stellen, leidt tot een oneerlijk concurrentieveld. Jansen None 8.14
266 Dit hebben 41 partijen ook gesteld in de brief die ze deze week hebben gestuurd. Jansen None 0.02
267 Dit gaat gepaard met de reële kans dat ondernemers die in een emissievrij voertuig hebben geïnvesteerd financiële claims gaan indienen bij de overheid. Jansen None 0.28
269 Of deze claims kansrijk zijn, zal nader onderzocht moeten worden. Jansen None 0.01
272 De heer El Abassi heeft waarschijnlijk een vraag over een van de eerdere moties. voorzitter None 0.02
274 Ik hoor de staatssecretaris aangeven dat het verzoek in de motie om te waarborgen dat personenauto's de stad in kunnen, overbodig is. El Abassi DENK 0.05
275 Ik zou de staatssecretaris willen vragen: hoe komt het dan dat we in de kranten kunnen lezen dat gemeenten als Eindhoven, Amsterdam en Utrecht willen overgaan naar zero-emissiezones waarin ook personenauto's worden meegenomen? El Abassi DENK 0.33
276 Ik denk dat die vraag gesteld moet worden aan die gemeenten. Jansen None 0.01
277 Bij wet is het niet mogelijk en er is geen intentie van mijn kant om die wet aan te passen. Jansen None 0.06
278 Kan ik daarmee constateren dat het nu niet mogelijk is en dat de staatssecretaris, wanneer gemeentes dit wel willen gaan invoeren, met dezelfde boodschap naar die gemeentes gaat en zal aangeven dat dit niet kan en niet mag volgens de wet? El Abassi DENK 0.02
280 Al die ondernemers kopen natuurlijk helemaal niets voor de motivatie die we nu krijgen bij onze motie, die maar één ding beoogt, namelijk voorkomen dat al die ondernemers de komende periode door het ijs zakken. Heutink PVV 0.16
281 Mijn vraag is dan ook: hoe kunnen al die ondernemers volgens u, meneer de staatssecretaris, binnen zes maanden een peperdure elektrische bus of vrachtauto aanschaffen? Heutink PVV 0.01
282 Hoe is dat mogelijk volgens de staatssecretaris en hoe denkt hij dat al deze ondernemers de eindjes financieel aan elkaar gaan knopen de komende periode? Heutink PVV 0.02
283 Er zijn een aantal actoren die meespelen in deze discussie. Jansen None 0.57
284 In ons voorstel, dat we ook naar de Kamer hebben gestuurd, hebben we gezegd dat we voor busjes in emissieklasse 6 — dat zijn de schoonste dieselbussen — uitstel verlenen tot 2029, dus tot vier jaar na invoering. Jansen None 0.02
285 Tegelijkertijd hebben we bekeken over hoeveel ondernemers we het nou eigenlijk hebben. Jansen None 0.01
286 Dat heb ik in het commissiedebat ook al aangegeven. Jansen None 0.02
287 De inschatting is dat het gaat over zo'n 5% tot 15% van de ondernemers. Jansen None 0.01
288 De heer Heutink heeft het over zes maanden, maar onze inzet is een jaar. Jansen None 0.02
289 Mochten er groepen ondernemers zijn die toch, ondanks alle goede bedoelingen van het kabinet en de Kamer in de besluitvorming en van de gemeenten in de uitvoering, tussen wal en schip vallen, dan is dat jaar juist bedoeld om daar oog voor te hebben en om waar nodig in te grijpen. Jansen None 0.01
292 Dat is wat wij verwachten van de staatssecretaris en ik hoop dat hij dat kan toezeggen. Heutink PVV 0.01
293 Dat kan ik toezeggen, om de hele simpele reden dat wij hebben gezegd dat geen enkele ondernemer tussen wal en schip mag vallen. Jansen None 0.05
294 Iedere ondernemer moet de kans hebben om deze beweging te maken in het tempo waarin en op het moment waarop het de ondernemer uitkomt. Jansen None 0.01
295 Daarbij wordt ook gekeken naar bedrijfseconomische belangen. Jansen None 0.01
297 Allereerst dank ik de staatssecretaris ervoor dat hij zijn poot stijf houdt en dat hij niet meegaat in het chaotische voorstel van de PVV. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.04
298 Daarmee komt er hopelijk echt duidelijkheid voor ondernemers en gemeenten. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
299 Ik heb nog één vraag gesteld waarop ik nog geen antwoord heb gekregen van de staatssecretaris. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.02
300 Ik had gevraagd om een reflectie op de verhouding met de gemeenten. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
301 De staatssecretaris weet ook dat gemeenten zich toch nog steeds een beetje in hun hemd gezet voelen door het jaar uitstel dat de staatssecretaris voorstelde. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.02
302 Ik denk dat voor volgend jaar een goede verhouding tussen de gemeenten en de staatssecretaris, juist op dit onderwerp, heel belangrijk is. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
303 Ik zou dus graag van hem horen hoe hij die relatie gaat verbeteren. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.01
304 Ook hoor ik graag een reflectie op de reacties die de gemeenten hebben gegeven. De Hoop GroenLinks-PvdA 0.04
305 Ik denk dat die relatie volgend jaar maar ook dit jaar heel relevant is. Jansen None 0.01
306 Ik ben dan ook aan de lopende band in gesprek met de betrokken gemeenten; ik ben ook in gesprek met heel veel andere gemeenten over andere onderwerpen, maar zeker ook met deze gemeenten. Jansen None 0.01
308 Toevallig heb ik afgelopen week — dat was volgens mij op maandag — een werkbezoek afgelegd waarbij ik een van de betreffende wethouders tegenkwam. Jansen None 0.01
311 Onze insteek zal nog steeds zijn om de gemeenten ertoe te bewegen om naar een jaar toe te gaan, want ik denk dat het goed is om duidelijkheid te bieden aan de ondernemers. Jansen None 0.01
312 Een jaar boetevrij om alles goed in kaart te krijgen en alle eventuele hiaten te ondervangen is volgens mij een heel duidelijk en helder signaal aan de ondernemers. Jansen None 0.01
316 We gaan dinsdag 17 december aanstaande stemmen over de moties. voorzitter None 0.01
317 Nu schorsen we voor een ogenblik, zodat we over kunnen gaan naar een ander tweeminutendebat. voorzitter None 0.01
322 Aan de orde is het tweeminutendebat Caribisch Nederland. voorzitter None 0.01
323 Van harte welkom aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, aan de leden en aan de mensen die op de tribune of elders dit debat volgen. voorzitter None 0.01
326 Zij gaat het woord voeren namens Nieuw Sociaal Contract. voorzitter None 0.01
340 Zij voert het woord namens de fractie van GroenLinks-Partij van de Arbeid. voorzitter None 0.02
343 Deze motie is voorgesteld door de leden Slagt-Tichelman en White. voorzitter None 0.01
347 Deze motie is voorgesteld door de leden Slagt-Tichelman en White. voorzitter None 0.01
352 We schorsen even een minuut of vijf en dan krijgen we een appreciatie op de vijf ingediende moties. voorzitter None 0.01
356 Aan de orde is de voortzetting van het tweeminutendebat Caribisch Nederland. voorzitter None 0.01
357 We zijn toe aan de termijn van de zijde van het kabinet. voorzitter None 0.01
360 Fijn hier weer te zijn en fijn om het ook weer te hebben over Caribisch Nederland. Karremans None 0.01
363 Ik stel voor dat ik daar in het kader van efficiënt vergaderen gelijk naartoe ga. Allereerst de motie op stuk nr. Karremans None 0.01
367 Ik hoor dat het handiger is om de moties precies op volgorde te behandelen. Karremans None 0.05
371 145 — wordt gevraagd om met een concreet plan te komen om het Queen Beatrix Medical Center op Sint-Eustatius op te knappen. Karremans None 0.03
373 Wat dat betreft kan ik de motie oordeel Kamer geven. Karremans None 0.01
376 Met die opmerking erbij, wil ik 'm wel oordeel Kamer geven. Karremans None 0.01
380 Die gaat over doorverwijzen ... Is dat de motie op stuk nr. Karremans None 0.01
387 Ik denk dat het mooi is om daar ook vervolg aan te geven. Karremans None 0.01
388 We hebben al een soort zorgtop gehad, dus ik denk dat dit mooi is. Karremans None 0.02
391 Tot slot kom ik toch echt bij de doorverwijsbrieven. Karremans None 0.01
393 147 vraagt de regering om te onderzoeken of een standaarddoorverwijsbrief op de BES-eilanden mogelijk en haalbaar is. Karremans None 0.02
394 Wij verbeteren het doorverwijzen op de eilanden continu. Karremans None 0.08
395 Onlangs is er natuurlijk ook een pilot daaromtrent geweest. Karremans None 0.01
396 Daar gaat de motie van mevrouw Slagt-Tichelman ook over. Karremans None 0.01
397 Doorverwijzing is dus een continu punt van aandacht voor ons. Karremans None 0.01
398 Ik ben van plan om daar zelf expliciet aandacht aan te besteden tijdens mijn reis naar Caribisch Nederland. Karremans None 0.22
399 Afhankelijk daarvan wil ik kijken of en welke verbeteringen noodzakelijk zijn. Karremans None 0.01
400 Zijn dit de verbeteringen die mevrouw Bruyning vraagt of gaat het eventueel om iets anders? Karremans None 0.01
401 Ik zou mevrouw Bruyning om die reden dus graag willen vragen om de motie aan te houden, zodat ik er daarna op terug kan komen. Karremans None 0.01
403 Anders is de motie overbodig, omdat we er continu aan werken. Karremans None 0.07
407 Ik wil alleen even aangeven dat ik vanochtend ook weer een eilandsraadslid bij me had van Statia. Bruyning NSC 0.02
408 De situatie rond het doorverwijzen is echt nijpend. Bruyning NSC 0.01
411 Ik wil de staatssecretaris er echt op wijzen dat het een serieus probleem is. Bruyning NSC 0.01
414 Op verzoek van mevrouw Bruyning stel ik voor haar motie (36600-XVI, nr. voorzitter 36600-XVI, nr. 147 0.01
419 Deze motie vraagt om een kabinetsbrede aanpak op te stellen ten aanzien van Caribisch Nederland als het gaat om de publieke gezondheid. Karremans None 0.01
420 Ik ben erg blij met de inhoud en de toon van de motie, omdat dit in feite onderstreept dat heel veel oplossingen voor betere gezondheid buiten de zorg moeten worden gevonden. Karremans None 0.03
421 Dat is uiteindelijk natuurlijk ook de essentie van preventie. Karremans None 0.01
422 Als ik de motie zo mag opvatten dat wij ten aanzien van gezondheid ook andere departementen betrekken bij welke maatregelen we ook mogen nemen, dan krijgt de motie oordeel Kamer. Karremans None 0.01
423 Daar wil ik wel nog bij zeggen dat die kabinetsbrede aanpak niet direct na de reis komt, omdat dit natuurlijk nog wel wat afstemming vergt. Karremans None 0.08
425 Dan kun je denken aan armoedeaanpak en allerlei andere zaken. Karremans None 0.54
431 149 over de pilot van efficiëntere verwijzing in Caribisch Nederland. Karremans None 0.01
436 Deze motie verzoekt de regering om de pilot uit te breiden naar Bonaire. Karremans None 0.02
437 De pilotvorm op Saba en Sint-Eustatius is voorbij, waarbij wordt verwezen naar het Sint Maarten Medical Center. Karremans None 0.02
438 De pilots van Saba en Sint-Eustatius zijn juist gebaseerd op de doorverwijspraktijk van Bonaire. Karremans None 0.02
439 De pilot daar is dus naar het voorbeeld van Bonaire. Karremans None 0.02
441 Maar ik ben het natuurlijk zeer eens met de noodzaak van goede doorverwijzing in algemene zin. Karremans None 0.01
442 De motie roept ook op om andere zorgverleners erbij te betrekken. Slagt-Tichelman GroenLinks-PvdA 0.02
443 Zou de staatssecretaris daar nog een reflectie op willen geven? Slagt-Tichelman GroenLinks-PvdA 0.01
447 De motie verzoekt om de pilot iets verder uit te breiden, omdat het doorverwijzen echt zo'n enorm probleem is. Slagt-Tichelman GroenLinks-PvdA 0.02
450 Daarop zeg ik dat ik dit als specifiek aandachtspunt meeneem in mijn reis, om daar met de bestuurders over te praten. Karremans None 10.09
452 Dat is dezelfde toezegging als die ik aan mevrouw Bruyning heb gedaan. Karremans None 0.02
454 Wil mevrouw Slagt-Tichelman de motie in stemming brengen? voorzitter None 0.01
456 Als we een duidelijke, concrete toezegging hebben en als we er na de reis over geĂŻnformeerd worden hoe het verwijsproces daadwerkelijk verbeterd wordt, wil ik de motie wel intrekken. Slagt-Tichelman GroenLinks-PvdA 0.01
457 Wat ik kan toezeggen, is dat ik tijdens mijn reis aandacht zal besteden aan de doorverwijzingen en dat ik daarna de Kamer zal informeren over eventuele verbetermogelijkheden. Karremans None 0.03
458 Aangezien de motie-Slagt-Tichelman/White (36600-XVI, nr. voorzitter 36600-XVI, nr. 149 0.01
459 149) is ingetrokken, maakt zij geen onderwerp van beraadslaging meer uit. voorzitter 36600-XVI, nr. 149 0.01
462 We gaan aanstaande dinsdag 17 december stemmen over de drie overgebleven moties. voorzitter None 0.01
464 Daarna gaan we door met een ander tweeminutendebat, ik denk met een andere bewindspersoon. voorzitter None 0.01
469 Aan de orde is het tweeminutendebat Relatie- en gezinstherapie. voorzitter None 0.01
470 Ook bij dit debat zal de beantwoording worden waargenomen door de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. voorzitter None 0.01
472 Ik vraag de leden of zij akkoord gaan met het feit dat de heer Diederik van Dijk ook even een motie wil indienen. voorzitter None 0.02
476 Ik heb deze keer alle begrip, maar iedereen kan natuurlijk gewoon een zinnetje indienen in de trant van: we hebben het gelezen en we hebben geen opmerkingen. Van den Hil VVD 0.37
477 Ook de Griffie moet rekening houden met hoeveel sprekers er komen. Van den Hil VVD 0.01
478 Maar ik wil even meegeven dat het in dit geval prima is. Van den Hil VVD 0.01
480 Ik zie Diederik van Dijk enigszins schuldbewust knikken. voorzitter None 0.01
481 Als eerste ga ik het woord geven aan mevrouw Bikker. voorzitter None 0.01
485 Na het schriftelijk overleg leek het mijn fractie toch goed om een stap verder te zetten dan de enigszins bevestigende stand-van-zakenbrief die het kabinet aan de Kamer gaf. Bikker ChristenUnie 11.43
486 Ik denk dat het het makkelijkste en het snelste is om gewoon de motie voor te lezen die ik met collega's heb voorbereid. Bikker ChristenUnie 0.02
487 Deze motie is voorgesteld door de leden Bikker, Van den Hil en Joseph. voorzitter None 0.01
490 Met collega's Van den Hil en Joseph trek ik al lange tijd op dit thema op. Bikker ChristenUnie 0.02
497 Het is fijn dat we met meer partijen samen kunnen optrekken. Joseph NSC 0.01
498 Ik heb met mevrouw Bikker nog een motie voorbereid. Joseph NSC 0.01
499 Deze motie is voorgesteld door de leden Joseph en Bikker. voorzitter None 0.01
502 Daarbij wil ik nog aangeven waarom we hierover zijn begonnen in het ggz-debat, want ik heb nog een minuut. Joseph NSC 0.02
503 Bijvoorbeeld in de context van de zwaardere ggz-problematiek is het zo dat als één iemand in het gezin problemen krijgt, dat heel veel druk legt op de andere gezinsleden. Joseph NSC 0.17
504 Systeemtherapeuten kunnen helpen om bijvoorbeeld escalaties te voorkomen. Joseph NSC 35.28
506 Het is juist mooi dat systeemtherapeuten breder kijken dan naar één persoon, waar de ggz momenteel heel veel naar kijkt, en gelijk een heel systeem kunnen meenemen. Joseph NSC 0.04
509 Dan is het woord aan mevrouw Van den Hil namens de VVD-fractie. voorzitter None 0.01
512 Ik vind het jammer dat wij hier vandaag staan om het te hebben over de systeemtherapeut. Van den Hil VVD 12.23
514 Dat is omdat ik het dan niet heb over het mooie vak van de systeemtherapeut en het goede werk dat zij doen, maar over het feit dat de professionals er zelf samen niet uit komen. Van den Hil VVD 0.13
515 Wat de VVD betreft is het juist de kracht van professionals dat ze zelf aan het roer staan en onderling kijken wat goed is voor de patiënt. Van den Hil VVD 0.02
516 Niet alleen in dit geval komen ze er onderling niet uit. Van den Hil VVD 0.06
517 We hebben dit ook gezien bij de orthopedagoog-generalist en de toegepast psycholoog, waar de politiek aan te pas moest komen om zaken te regelen. Van den Hil VVD 0.01
518 De politicus als systeemtherapeut voor twee minuten, zeg maar. Van den Hil VVD 4.13
519 Anne Marsman zei al op LinkedIn dat de Tweede Kamer wel wat systeemtherapie kon gebruiken: bij dezen. Van den Hil VVD 0.12
521 Dat gezegd hebbende vraag ik de staatssecretaris, nu we hier toch staan, nog iets over het overleg dat plaatsvindt in de sector. Van den Hil VVD 0.01
522 Daar informeerde ik eerder al naar in het schriftelijk overleg. Van den Hil VVD 0.01
523 Er is draagvlak in het veld voor de inzet van systeemtherapeuten, maar helaas liggen de gesprekken al een paar jaar stil, begrijpen we. Van den Hil VVD 0.03
525 Is de staatssecretaris bereid om zijn gewicht in de strijd te gooien en te zorgen dat de veldpartijen weer gaan bewegen, om tafel gaan voor het bredere belang en samen tot een oplossing komen, zodat de systeemtherapeut op de beroepenlijst kan komen? Van den Hil VVD 0.01
526 Is hij bereid te zorgen dat ze ook in gesprek blijven, zodat zij zelf telkens kunnen kijken of er andere beroepen zijn die van meerwaarde zijn voor de samenwerking in het belang van de patiënt? Van den Hil VVD 0.01
528 Vanwege het feit dat wij ons hier als politiek zo druk over moeten maken, heb ik weleens het idee dat het veld dat zelf af en toe in de weg zit. Van den Hil VVD 0.01
532 Tot slot in deze termijn van de Kamer is het woord aan de heer Diederik van Dijk namens de SGP. voorzitter None 0.01
535 Deze motie is voorgesteld door het lid Diederik van Dijk. voorzitter None 0.02
539 Deze motie is voorgesteld door het lid Diederik van Dijk. voorzitter None 0.02
544 Wij gaan vijf minuten schorsen en krijgen daarna een appreciatie op de vier ingediende moties. voorzitter None 0.01
547 Aan de orde is het vervolg van het tweeminutendebat over relatie- en gezinstherapie. voorzitter None 0.01
551 Dat schept namelijk niet alleen de mogelijkheid om moties in te dienen, maar ook om waardering uit te spreken voor in dit geval systeemtherapeuten. Karremans None 0.05
552 Bij de mooie woorden van waardering die hier door verschillende Kamerleden zijn uitgesproken, wil ik mij dan ook graag aansluiten. Karremans None 0.06
555 Allereerst heeft mevrouw Van den Hil van de VVD mij een vraag gesteld, namelijk of ik bereid ben om mijn gewicht in de strijd te gooien om ervoor te zorgen dat de veldpartijen weer gaan bewegen. Karremans None 0.02
557 Ik kan aan de Kamer melden dat inmiddels een goed en positief gesprek heeft plaatsgevonden tussen het vertegenwoordigende orgaan en de NVRG. Karremans None 0.03
558 Mocht u zich afvragen waar "NVRG" voor staat: dat is de Nederlandse Vereniging voor Relatie- en Gezinstherapie, zeg ik voor de afkortingenpubquiz. Karremans None 0.05
559 Aankomende donderdag, dus morgen, komt het vertegenwoordigend orgaan van de veldnorm bij elkaar om een procesvoorstel te bespreken voor een gezamenlijk verkennend traject. Karremans None 0.01
560 In dit verkennend traject zal de vraag centraal staan wat er nodig is voor een opname in de veldnorm. Karremans None 13.8
561 Bij een positief procesbesluit aankomende donderdag zullen inhoudelijke gesprekken met de NVRG worden opgestart. Karremans None 0.01
563 Ik zal de komende tijd nauwlettend in de gaten houden of dit ook tot de gewenste opbrengst leidt. Karremans None 0.01
564 De beantwoording van de vraag van mevrouw Van den Hil brengt mij op de eerste motie, op stuk nr. Karremans None 0.01
566 Die verzoekt de regering in overleg met de sector te bevorderen dat voor erkende systeemtherapeuten de hardheidsclausule van toepassing wordt verklaard zodat ze alsnog op de ZPM-beroepenlijst worden geplaatst, en de Kamer hierover in het voorjaar van 2025 te informeren. Karremans None 0.02
568 Ik verwijs ook naar de uitleg die ik daar net op heb gegeven. Karremans None 0.01
572 Het enige is dat de naam van mevrouw Van den Hil er niet onder staat. Karremans None 0.14
573 Wellicht zouden die nog in elkaar gezet kunnen worden, maar dat laat ik natuurlijk helemaal aan de Kamer. Karremans None 0.01
574 Die motie geef ik dezelfde appreciatie mee en dat is oordeel Kamer. Karremans None 0.59
575 Dan kom ik op twee moties van de heer Diederik van Dijk van de SGP. Karremans None 0.01
578 Die verzoekt de regering opdracht te geven tot onderzoek naar de kosteneffectiviteit van gezinstherapie, en de Kamer hierover te informeren. Karremans None 0.02
580 Dat zal zich dan voornamelijk richten op behandeleffectiviteit. Karremans None 0.01
582 Dan kan ik de motie met die uitleg oordeel Kamer geven. Karremans None 0.01
584 719 van de heer Van Dijk over de relatie tussen relatietherapie en de kosten, namelijk "verzoekt de regering om in kaart te brengen hoeveel stellen afzien van (een vorm van) relatietherapie omdat de kosten hiervan voor hen te hoog zijn, en de Kamer hierover te informeren". Karremans None 0.02
585 Die zal ik ontraden, omdat sommige zorgvormen — daar had de heer Van Dijk het zelf over — niet in de Zorgverzekeringswet zitten. Karremans None 0.03
586 Die betalen we dus niet vanuit de algemene middelen. Karremans None 0.01
587 Ik ben ook niet van plan om dat in de toekomst te doen, vandaar dat ik nut en noodzaak van een dergelijk onderzoek niet zie. Karremans None 0.01
590 Wel of niet vergoeden uit de basisverzekering is een hele ingrijpende vraag, zogezegd. Diederik van Dijk SGP 0.02
593 Is het om die vraag "wel of niet in de basisverzekering" te beantwoorden dan toch niet heel relevant om ook te weten hoeveel mensen er inderdaad van afzien vanwege de kosten? Diederik van Dijk SGP 0.01
596 Ik heb de eerste motie van de heer Van Dijk oordeel Kamer gegeven. Karremans None 0.01
597 Ik denk dat je eerst moet kijken naar de kosteneffectiviteit en de behandeleffectiviteit, waar we het net over gehad hebben. Karremans None 2.81
598 Want ook als uit zo'n motie zou komen dat heel veel mensen het om die reden niet doen, is dat voor mij nog geen reden om het dan vervolgens in de Zorgverzekeringswet op te nemen. Karremans None 0.02
604 We gaan stemmen over de moties aanstaande dinsdag, 17 december. voorzitter None 0.01
606 Daarna gaan we door met wederom een tweeminutendebat met de staatssecretaris, maar ditmaal over een onderzoeksrapport. voorzitter None 0.01
607 Maar dan moeten wel alle woordvoerders er zijn en ik zie de eerste spreker nog niet, dus we schorsen een ogenblik. voorzitter None 0.04
609 Onderzoeksrapport "Zorgvuldigheid in de omgang met leeftijdsgrenzen in de Wet donorgegevens kunstmatige bevruchting" voorzitter None 99.91
611 Aan de orde is het tweeminutendebat Onderzoeksrapport "Zorgvuldigheid in de omgang met leeftijdsgrenzen in de Wet donorgegevens kunstmatige bevruchting", wederom met de staatssecretaris van VWS. voorzitter None 0.01
612 De eerste spreker is mevrouw Paulusma; ik kondigde haar al aan. voorzitter None 0.02
615 Ook dank aan de staatssecretaris voor de beantwoording van de vele vragen in het schriftelijk overleg. Paulusma D66 1.78
616 Daarvoor mijn waardering, maar ik heb er ook zorgen over. Paulusma D66 3.57
617 Ik en een aantal andere partijen uit het veld proeven namelijk een beetje dat de staatssecretaris wat te kort door de bocht gaat. Paulusma D66 0.02
618 Daarom grijp ik dit moment aan om de volgende motie in te dienen. Paulusma D66 6.36
623 Dan is het woord aan mevrouw Slagt-Tichelman, namens de fractie GroenLinks-Partij van de Arbeid. voorzitter None 0.01
626 Deze motie wil de registratie mogelijk maken van wensouders zelf bij gametendonaties in de privésfeer. Slagt-Tichelman GroenLinks-PvdA 0.01
627 Deze motie is voorgesteld door het lid Slagt-Tichelman. voorzitter None 0.01
635 Dat zeggen wij althans; dat is de afweging van de ChristenUnie. Bikker ChristenUnie 0.02
636 Het belang van het kind in dit soort vraagstukken moet steeds zwaarder wegen. Bikker ChristenUnie 0.01
637 We zien ook hoe dat momenteel doorwerkt in de wet- en regelgeving. Bikker ChristenUnie 0.09
639 Denk bijvoorbeeld aan een maximumaantal donaties en niet meer anoniem doneren. Bikker ChristenUnie 0.01
641 Maar dat betekent nog niet dat een kind vanaf jonge leeftijd zelf over ingewikkelde dingen als kennis van een donorouder moet beslissen. Bikker ChristenUnie 0.03
643 Maar afwegen wat in het belang van het kind is, is moeilijk en per persoon verschillend. Bikker ChristenUnie 0.01
644 Daarom heb ik toch wel met waardering kennisgenomen van de brief van de staatssecretaris. Bikker ChristenUnie 0.77
646 Allereerst, hoe gaat hij de afweging maken om wel of niet de leeftijdsgrens te schrappen? Bikker ChristenUnie 0.01
647 Hoe geeft hij hierin gewicht aan het belang van het kind? Bikker ChristenUnie 0.01
648 Erkent hij ook datgene wat ik net schets, namelijk dat er ook een gradueel verschil zit in de leeftijd van kinderen en dat dat zou moeten meewegen? Bikker ChristenUnie 0.03
649 Geldt voor de staatssecretaris ook dat hij pas eventueel andere afwegingen kan maken wanneer hij kan garanderen dat de informatie, de voorlichting, de begeleiding en het proces van gegevensverstrekking op niveau zijn, en niet eerder dan dat? Bikker ChristenUnie 0.02
650 Oftewel, is dit een randvoorwaarde om verder te kijken? Bikker ChristenUnie 0.01
653 O, u krijgt nog een interruptie van mevrouw Paulusma. voorzitter None 0.01
656 Ik hoorde het betoog van mevrouw Bikker en ik heb ook de vragen gelezen die de ChristenUnie gesteld had in het schriftelijk overleg. Paulusma D66 0.02
657 Wij delen eigenlijk hetzelfde en dat stemt mij wel heel hoopvol. Paulusma D66 0.01
658 Ik hoor mevrouw Bikker nu ook zeggen: het belang en de rechten van het kind moeten vooropstaan, maar ook de afweging dat iedere persoon verschillend is. Paulusma D66 0.02
659 Ik zeg namelijk ook niet dat elk kind dezelfde behoefte heeft. Paulusma D66 0.01
660 Alleen, door het niet laten vervallen van de leeftijdsgrenzen beperk je die kinderen die wel die hele diepe behoefte hebben om meer te weten. Paulusma D66 0.01
661 Ik vraag mij af hoe mevrouw Bikker — zij schudt haar hoofd al van nee — die weging maakt, dus dat dat per kind heel verschillend kan zijn. Paulusma D66 0.01
662 Wij hebben deze discussie volgens mij eigenlijk ook gehad bij het amendement van mevrouw Paulusma van D66 bij de wet. Bikker ChristenUnie 1.64
663 Ik moet altijd even spieken, maar het is de Wet donorgegevens kunstmatige bevruchting. Bikker ChristenUnie 0.01
665 Daarbij hebben wij, juist vanwege de zorgvuldigheid, al gezegd dat het eraf halen van de leeftijdsgrens ook gevolgen heeft. Bikker ChristenUnie 0.02
666 Dat gaat niet alleen de kinderen aan die heel erg zoekend zijn, maar ook al die andere kinderen die betrokken zijn. Bikker ChristenUnie 0.01
667 De ChristenUnie is van de ethiek van zorgvuldigheid, van voorzichtigheid eigenlijk. Bikker ChristenUnie 0.01
668 Dat is de reden dat we altijd terughoudend geweest zijn op dit punt en ons ook wel altijd openstellen. Bikker ChristenUnie 0.01
669 Ik vind het belangrijk dat we op andere plekken juist ook zaken hebben gezegd als het maximumaantal donaties, niet meer uit het buitenland en al die punten. Bikker ChristenUnie 0.02
670 U vindt ons aan uw zijde als we in die zin een beperking aanbrengen omdat die het kind beschermt. Bikker ChristenUnie 0.01
671 Dank voor uw inbreng en het antwoord op de interruptie. voorzitter None 0.01
672 De laatste spreker in de termijn van de Kamer is de heer Bevers. voorzitter None 0.02
675 In aansluiting op collega Bikker wil ik zeggen dat de VVD-fractie ook grote twijfels heeft over de vraag of het op dit moment loslaten van de leeftijdsgrens van 16 jaar een goede zaak is. Bevers VVD 1.5
676 We hebben veel twijfels over de zorgvuldigheid, vandaar de volgende motie. Bevers VVD 0.67
677 Deze motie is voorgesteld door de leden Bevers, Diederik van Dijk, Eerdmans en Bikker. voorzitter None 0.01
681 De heer Bevers verwijst naar bijeenkomsten — volgens mij waren het er twee — die door de staatssecretaris georganiseerd zijn. Paulusma D66 0.02
682 Partijen geven daarvan ook aan dat het goede bijeenkomsten waren. Paulusma D66 0.02
683 Maar de staatssecretaris maakt nu wel een hele snelle afslag. Paulusma D66 0.01
684 Want die betrokken partijen zeggen allemaal dat er een onderzoek ligt. Paulusma D66 0.02
685 De heer Bevers vraagt nu om meer kennis, maar er ligt dus een onderzoek, waar we ook eerder een debat over gevoerd hebben. Paulusma D66 0.04
686 Dan verbaast het me toch wel een beetje dat deze twee liberalen in deze Kamer hier zo anders in staan. Paulusma D66 0.01
687 Waarom maakt de VVD de afweging dat kinderen niet de vrijheid en de keuze mogen krijgen om meer informatie over zichzelf te mogen inwinnen? Paulusma D66 0.13
688 Laat ik daar helder over zijn: omdat er zowel uit het onderzoek als uit de antwoorden die wij met name van de staatssecretaris gekregen hebben, niet gebleken is dat dat nu zonder enige twijfel met alle zorgvuldigheid kan. Er worden zaken als de autonomie geĂŻnterpreteerd. Bevers VVD 12.81
690 Dat is ook logisch, want — laten we eerlijk zijn — een kind van 6 jaar kan dat heel moeilijk beoordelen. Bevers VVD 0.07
693 Wij hebben er dus inderdaad voor gekozen, in lijn met hoe wij ook uw amendement in 2023 hebben beoordeeld, om te zeggen: bij twijfel niet inhalen. Bevers VVD 5.54
694 Wij zien op dit moment geen reden om die wijziging nu door te gaan voeren. Bevers VVD 0.01
695 Er is twijfel bij de staatssecretaris, maar er was niet heel veel twijfel in dat onderzoek. Paulusma D66 0.04
697 Onderzoek toont aan dat er behoefte aan is en dat dit zorgvuldig kan. Nogmaals de vraag: waarom is de liberaal aan de overkant van mij toch zo tegen vrijheid? Paulusma D66 0.18
698 De liberaal is niet tegen vrijheid, maar is ook voor verantwoordelijkheid. Bevers VVD 0.1
699 Er is een verantwoordelijkheid bij ouders om hun kinderen daarin te begeleiden. Bevers VVD 0.01
700 Maar dat is ook een verantwoordelijkheid waarbij wij kijken wat een verantwoorde en zorgvuldige wijze is — daar gaat het mij om — om dit soort zaken te gaan veranderen. Bevers VVD 0.01
701 De staatssecretaris heeft onze twijfel daarbij, die wij altijd al hebben gehad, niet weggenomen in zijn antwoorden. Bevers VVD 47.35
702 Dat betekent dat ik, zoals ik al zei, kies voor: bij twijfel niet doen. Bevers VVD 44.22
705 Stel dat de staatssecretaris met de betrokken partijen praat en tot een ander inzicht komt omdat het wél zorgvuldig kan, dan is de VVD dus voor. Paulusma D66 0.02
706 Ik heb in mijn motie heel duidelijk aangegeven wat voorwaardelijk is. Bevers VVD 0.02
707 Maar wij zijn er niet voor om op dit moment deze wijziging door te voeren in deze wet. Bevers VVD 0.02
708 Dank voor uw inbreng en de antwoorden op de interrupties. voorzitter None 0.01
709 We gaan even een minuut of zes schorsen en dan krijgen we een appreciatie van de drie moties. voorzitter None 0.01
710 De vergadering wordt van 11.45 uur tot 11.52 uur geschorst. voorzitter None 0.01
712 Aan de orde is de voortzetting van het tweeminutendebat over het rapport "Zorgvuldigheid in de omgang met leeftijdsgrenzen in de Wet donorgegevens kunstmatige bevruchting". voorzitter None 0.01
715 Ik heb ditmaal een iets langere inleiding omdat ik denk dat dit nodig is om het debat recht te doen. Karremans None 0.02
717 Mijn ambtsvoorganger heeft inderdaad in de zomer van 2023 het voorgenomen besluit genomen om de leeftijdsgrens van 16 jaar voor het opvragen van persoonsidentificatiegegevens van de donor voor het donorkind in de Wet donorgegevens kunstmatige bevruchting te laten vervallen. Karremans None 0.03
718 Het onderzoek waarop dat gebaseerd was — daar is al een paar keer aan gerefereerd in dit debat — was theoretisch van aard en ging niet in op de implicaties van het vervallen van de leeftijdsgrens. Karremans None 0.03
720 Ook werd er gerefereerd aan bijeenkomsten met betrokkenen. Karremans None 0.01
721 We hebben het dan over vertegenwoordigers van donorkinderen, donoren, wensouders, klinieken, counselors, de SDKB en Fiom. Karremans None 0.01
722 Deze bijeenkomsten werden eind 2023 georganiseerd, wat dus nog in de vorige kabinetsperiode was, en hebben tot interessante discussies en nieuwe inzichten geleid. Karremans None 0.02
723 Het loslaten van de leeftijdsgrens heeft grote consequenties voor betrokkenen. Karremans None 0.16
726 Bijvoorbeeld het principe van donorconceptie verandert. Karremans None 0.01
727 Als de leeftijdsgrenzen worden losgelaten bijvoorbeeld, moeten de ouders zich ook verhouden tot de donor in plaats van enkel het kind als hij of zij 16 jaar of ouder is. Karremans None 0.03
728 In de huidige situatie zijn de ouders en de donor in principe onbekenden voor mekaar. Karremans None 5.83
729 Daarnaast is het onduidelijk of het verzoek om gegevens, als er zo'n verzoek zou komen, van de ouders komt of in dat geval van het jonge kind. Karremans None 0.1
730 Donorkinderen binnen hetzelfde gezin kunnen verschillende behoeftes hebben ten aanzien van het opvragen van de gegevens en een eventueel contact. Karremans None 7.0
731 Contact met de donor kan tegenvallen voor jonge kinderen. Karremans None 99.95
732 Dit kan leiden tot een negatieve ervaring, wat vooral voor jonge kinderen psychisch belastend kan zijn. Karremans None 2.57
733 Het is onbekend of het laten vervallen van de leeftijdsgrens invloed heeft op de motivatie van een donor of een mogelijke donor om te doneren. Karremans None 44.36
734 De vraag die daarbij natuurlijk opkomt, in acht nemende en in het achterhoofd hebbende de huidige tekorten, is wat dat betekent voor het aantal donoren. Karremans None 0.04
735 Daarom is intensieve begeleiding voor verschillende betrokkenen op verschillende momenten in de tijd een vereiste volgens onderzoekers en alle deelnemers aan de bijeenkomsten. Karremans None 0.01
736 Als je dit zou doen, dan vergt dit een grote omslag in het veld. Karremans None 0.01
739 Als wij dit zouden doen, zouden wij het eerste land ter wereld zijn dat dat zou doen. Karremans None 0.01
740 We kunnen dus niet kijken naar een ander land dat het al eerder heeft gedaan. Karremans None 0.14
742 Om die reden wil ik eerst goed in beeld hebben wat de behoeften en ervaringen zijn van donorkinderen, wensouders en donoren. Karremans None 0.01
746 De groep donorkinderen geboren na de inwerkingtreding van de Wdkb in 2004 is pas sinds 2021 16 jaar. Karremans None 0.01
749 Gebleken is dat iets minder dan 8% van deze groep nu de persoonsidentificerende gegevens van de donor heeft opgevraagd. Karremans None 0.02
751 Desalniettemin wil ik de behoeften en ervaringen van de donorkinderen in beeld brengen. Karremans None 0.01
752 Voor een representatief onderzoek zal de groep donorkinderen van 16 jaar en ouder dan wel wat groter moeten zijn. Karremans None 0.02
753 In 2025 — dat wil ik doen — ga ik in gesprek met onderzoekers en veldpartijen om te bepalen wanneer het onderzoek het best uitgevoerd kan worden en in welke vorm. Karremans None 0.01
754 Eind 2025 zal ik de Kamer hier nader over informeren. Karremans None 4.53
756 We komen nu bij de vragen en de appreciatie van de moties. Karremans None 0.02
757 Allereerst zijn er twee vragen gesteld door mevrouw Bikker. Karremans None 0.01
761 Eén vraag was: hoe gaat de staatssecretaris een afweging maken om wel of niet de leeftijdsgrens te schrappen, en hoe geeft hij hierin gewicht aan het belang van het kind? Karremans None 0.1
762 Ik zei het al: ik wil eerst een goed beeld krijgen van de ervaringen en behoeften van donorkinderen, donoren en ouders. Karremans None 0.01
763 Dan kan ik een zorgvuldige afweging maken voor het besluit om de leeftijdsgrens al dan niet te laten vervallen. Karremans None 0.01
764 Het is de afgelopen periode — ik heb daar net ook aan gerefereerd — duidelijk geworden dat het laten vervallen van de leeftijdsgrens grote consequenties kan hebben voor betrokkenen en ook onbedoelde gevolgen kan hebben. Karremans None 0.02
766 Wat als de donor van een 8-jarig kind maar één keer contact wil, of helemaal niet? Karremans None 0.01
767 Wat als de donor en het kind meer contact met elkaar willen dan de ouders? Karremans None 0.01
768 Wellicht zijn er ook minder donoren die hierdoor willen doneren. Karremans None 12.78
770 Uiteraard staat het belang van het kind daarbij voorop. Karremans None 0.01
771 Dan de tweede vraag: geldt voor de staatssecretaris dat hij pas wanneer hij kan garanderen dat de informatie, de voorlichting, de begeleiding en het proces van gegevensverstrekking op niveau zijn, de leeftijdsgrenzen wil loslaten? Karremans None 0.02
774 Als wordt besloten om de leeftijdsgrens te laten vervallen, dan is het essentieel dat aan deze randvoorwaarden kan worden voldaan. Karremans None 0.01
776 Er zijn drie moties, die ik van een appreciatie wil voorzien. Karremans None 0.84
779 Die verzoekt de regering om toe te werken naar het loslaten van leeftijdsgrenzen. Karremans None 0.01
780 Ik erken de ruimte die mevrouw Paulusma in de motie biedt. Karremans None 2.29
781 Toch moet ik deze ontraden, omdat ik niet toewerk naar een uitkomst. Karremans None 0.01
783 Verder verwijs ik naar de inleiding die ik net heb gegeven, met de argumenten daarin. Karremans None 0.01
786 Ik denk namelijk dat we hiermee een heleboel kinderen hun recht op informatie over hun afkomst ontnemen. Paulusma D66 0.02
788 Ik hoor de staatssecretaris een aantal keer in zijn inleiding spreken over grote consequenties. Paulusma D66 0.01
791 Ik hoorde de staatssecretaris een aantal keren zeggen: met organisaties. Paulusma D66 0.01
792 Die organisaties waren daar op persoonlijke titel, niet namens hun achterban. Paulusma D66 0.02
793 Het waren veel vrijblijvender gesprekken dan de uitkomst die de staatssecretaris er nu op plakt. Paulusma D66 0.02
795 Dan zou ik dat ook wel heel, heel zorgvuldig willen beoordelen. Paulusma D66 0.01
796 Ik hoor de staatssecretaris zeggen "meer onderzoek", maar er ligt onderzoek. Paulusma D66 0.03
797 Dus ik ben wel benieuwd wat de staatssecretaris nog meer gaat doen. Paulusma D66 0.01
798 We hebben het over grote consequenties, maar het niet laten vervallen van de leeftijdsgrenzen heeft héél grote consequenties. Paulusma D66 0.08
800 Waar het om gaat, is dat het onderzoek waar mevrouw Paulusma aan refereert, een vrij theoretisch onderzoek was. Karremans None 0.03
801 Zelfs in dat onderzoek is vervolgonderzoek aanbevolen. Karremans None 0.01
803 Ik wacht op het moment dat er een groep is die groot genoeg is. Karremans None 0.01
804 Met het regime dat geldt sinds de nieuwe wet uit 2004 is het aantal kinderen dat nu 16 is, zoals ik net zei, ongeveer 1.507. Karremans None 0.03
806 Dus als we die nu bij wijze van spreken een enquĂŞte sturen of hen vragen om bij ons langs te komen om daarover te praten, krijg je niet een goed, representatief beeld. Karremans None 0.01
807 Daarom willen we wachten totdat die groep wat groter is, om vervolgens te bekijken wat de behoeften van die kinderen zijn. Karremans None 0.01
808 Ik heb net een aantal punten geschetst, zoals wat het doet met het mogelijke aantal donoren, maar ook hoe je ermee omgaat als er verschillende kinderen van één donor zijn uit een gezin, met verschillende behoeften. Karremans None 0.01
809 Zo heb ik een aantal andere punten geschetst, wat lastige punten zijn in de uitvoering van een mogelijke verlaging van de leeftijdsgrens. Karremans None 0.01
810 Daar wil ik zorgvuldig naar kijken, juist ook met donorkinderen, wensouders en verschillende organisaties. Karremans None 0.01
811 Uit die gesprekken, ongeacht op welke titel zij daar aan tafel zaten, zijn die punten naar boven gekomen. Karremans None 0.01
814 Want ik ben het volstrekt eens met wat mevrouw Paulusma zegt over zorgvuldigheid. Karremans None 0.01
817 Ik ga mijn best doen, want alle nadelige argumenten die de staatssecretaris noemt, gelden natuurlijk andersom ook, als je niks verandert. Paulusma D66 0.01
818 Ik snap dat de staatssecretaris heel zorgvuldig wil zijn, maar het hangt er natuurlijk heel erg van af hoe de staatssecretaris dit onderzoek aanvliegt. Paulusma D66 0.01
819 Hij ontraadt mijn motie omdat het toewerkt naar een bepaalde uitkomst. Paulusma D66 0.04
820 Ja, als je een onderzoek gaat inrichten dat het tegenovergestelde is van deze motie, weten we de uitkomst ook. Paulusma D66 0.06
822 Ik kijk ook naar de reactie van de partijen die niet namens hun partij, maar namens zichzelf naar de bijeenkomst zijn geweest. Paulusma D66 0.02
823 Zij geven in alle reacties op schriftelijke vragen en vragen die wij gesteld hebben allemaal aan: ja, er zijn consequenties, maar het niet respecteren van kinderrechten moet zwaarder wegen. Paulusma D66 0.03
825 Ik denk dat mevrouw Paulusma heel treffend de twee belangen tegenover elkaar zet. Karremans None 0.01
826 Als ik het echt niet zou willen, zou ik zeggen: we doen het niet en we gaan ook geen vervolgonderzoek doen. Karremans None 0.02
827 Ik denk dat de aanmoediging van mevrouw Paulusma om met een open blik daarnaar te kijken, terecht is. Karremans None 0.01
828 Ik zei net al in mijn inleiding dat ik de deur niet dichtgooi. Karremans None 0.02
830 Ik zal ervoor waken dat we dat onderzoek netjes op die manier uitvoeren en dat het op die manier naar de Kamer wordt gestuurd, zodat de Kamer daar vervolgens een oordeel over kan vellen. Karremans None 0.01
835 Dan de motie van mevrouw Slagt-Tichelman op stuk nr. Karremans None 0.01
837 Die verzoekt de regering het advies van de staatscommissie op te volgen om bij donaties in de privésfeer ook registratie van en door de wensouders zelf mogelijk te maken. Karremans None 0.02
838 Ik snap dat, maar het punt is dus dat als er een register is, dat ook moet kloppen. Karremans None 0.02
839 Dan moeten mensen daar zeker in dezen op kunnen vertrouwen. Karremans None 0.01
840 Er is geen garantie dat een dergelijk register betrouwbaar is of zou zijn. Karremans None 0.01
841 De belangrijkste reden, nog los van de praktische uitvoerbaarheid, is dat daarbij toezicht ontbreekt. Karremans None 18.05
842 Er kan namelijk niet worden gecontroleerd of alle vrouwen de gegevens van de gebruikte donor in de privésfeer daadwerkelijk registreren of dat de geregistreerde donor ook echt gebruikt is. Karremans None 65.76
843 Het register van de Stichting donorgegevens kunstmatige bevruchting klopt. Karremans None 86.63
844 De IGJ houdt hier ook toezicht op, dus dat weten we. Karremans None 0.02
845 Vrouwen met een eigen donor kunnen ook terecht in een kliniek. Karremans None 85.54
846 Dan wordt de donor in het register van de Sdkb geregistreerd. Karremans None 0.01
847 Het is van belang dat vrouwen in de privésfeer goede afspraken maken met de donor en deze afspraken vastleggen bij een notaris. Karremans None 0.02
848 Op de website van het Landelijk Informatiepunt Donorconceptie is hier een voorbeeld van te vinden. Karremans None 0.01
850 Als wensouders in de privésfeer gebruik willen maken van donorgameten, dan is het wel heel erg belangrijk dat als zij dat willen, dat geregistreerd kan worden. Slagt-Tichelman GroenLinks-PvdA 0.01
851 Zegt de staatssecretaris nu dat dat al mogelijk is? Slagt-Tichelman GroenLinks-PvdA 0.01
852 Wordt er dan ook meer bekendheid aan gegeven dat dat mogelijk is? Slagt-Tichelman GroenLinks-PvdA 0.01
854 Ik zei inderdaad dat vrouwen met een eigen donor terechtkunnen in de kliniek. Karremans None 0.02
855 En dan wordt de donor inderdaad in het register van de Sdkb geregistreerd. Karremans None 0.01
858 Die verzoekt de regering geen verdere stappen te zetten en de leeftijdsgrenzen in de wet niet aan te passen totdat meer inzicht is verkregen in de ervaringen en behoeften van donorkinderen, ouders, donoren en de betrokken gezinnen. Karremans None 0.02
864 Deze motie neigt namelijk een beetje naar een bepaalde uitkomst, maar dat zou ik heel jammer vinden. Paulusma D66 0.01
865 Ik zou graag van de staatssecretaris — hij noemde het eerder de Paulusmadoctrine — een iets strakkere deadline willen om ook de Kamer mee te nemen in het proces: welke gesprekken zijn er, hoe gaat het onderzoek eruitzien, wanneer kan de Kamer geïnformeerd worden? Paulusma D66 5.43
868 Dat is inderdaad de Paulusmadoctrine; dit had ik dus kunnen verwachten. Karremans None 0.9
869 Ik zei al: ik wil de Kamer daar eind 2025 over informeren. Karremans None 0.01
870 Maar als de Kamer er behoefte aan heeft, kan ik natuurlijk op zo kort mogelijke termijn een procesbrief sturen. Karremans None 0.01
876 We gaan dinsdag 17 december aanstaande stemmen over de moties. voorzitter None 0.01
877 Ik dank de staatssecretaris, want een collega van hem gaat het volgende onderwerp voor z'n rekening nemen. voorzitter None 0.01
878 Ik schors een ogenblik voor een wisseling qua bewindspersoon en leden. voorzitter None 0.01
882 Aan de orde is het tweeminutendebat Informatiebeveiliging bij de overheid. voorzitter None 0.01
883 Ik heet de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van harte welkom. voorzitter None 0.01
884 Dat geldt ook voor de leden, de mensen op de tribune en iedereen die dit debat op afstand volgt. voorzitter None 0.02
885 We hebben twee sprekers in deze termijn van de Kamer. voorzitter None 0.01
886 Als eerste de aanvrager van dit debat: de heer Six Dijkstra namens Nieuw Sociaal Contract. voorzitter None 0.01
890 Deze motie is voorgesteld door het lid Six Dijkstra. voorzitter None 0.02
893 Deze motie is voorgesteld door het lid Six Dijkstra. voorzitter None 0.02
901 Deze motie is voorgesteld door de leden Chakor en Kathmann. voorzitter None 0.02
905 We gaan een enkel moment schorsen, want we zijn aan het einde van de termijn van de Kamer gekomen. voorzitter None 0.01
906 Dan kunnen de moties even geprint worden en dan krijgen we zo dadelijk een appreciatie van de staatssecretaris. voorzitter None 35.13
909 Aan de orde is de voortzetting van het tweeminutendebat Informatiebeveiliging bij de overheid. voorzitter None 0.01
910 We zijn toe aan de termijn van de zijde van het kabinet. voorzitter None 0.01
913 Ik dank ook de Kamerleden voor het indienen van de moties. SzabĂł None 0.01
915 1254, over gestandaardiseerde methodieken voor pentesten binnen de overheid. SzabĂł None 0.02
916 Ik denk dat ik deze motie oordeel Kamer kan geven, met de volgende overwegingen. SzabĂł None 0.01
917 Het doel achter uw motie is interessant en dit wil ik graag verder verkennen. SzabĂł None 0.01
918 Het is wel belangrijk om te benadrukken dat er voor testen, en daarbinnen pentesten, verschillende vormen, hulpmiddelen en methodieken beschikbaar zijn. SzabĂł None 0.01
919 Ik houd de ontwikkelingen rond MIAUW vanzelfsprekend graag in de gaten, maar ik vind het belangrijk om zorgvuldig met stakeholders te bekijken wat de haalbaarheid en wenselijkheid van de verschillende methodieken is en wat de beste aanpak is voor de overheid. SzabĂł None 0.01
920 Zo is er voor pentesten al een keurmerk dat is ontwikkeld door het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid, het CCV. SzabĂł None 0.02
921 Ook zijn er meerdere openbare methodieken voor pentesten die ik in de verkenning mee wil nemen, zoals die van het Open Worldwide Application Security Project. SzabĂł None 0.01
922 Voor de testvorm, de Threat Led Penetration Testing, is er al een rijksbrede methodiek, genaamd TIBER. SzabĂł None 0.01
923 Die is in gebruik genomen nadat de motie-Rajkowski uit 2021 hierom had gevraagd. SzabĂł None 0.02
925 Er is ook al een keuzekaart beschikbaar om te helpen bij het kiezen van een testvorm. SzabĂł None 0.01
927 Bij de uitvoering van de motie zal ik dus een brede verkenning doen en ook andere initiatieven daarin meenemen. SzabĂł None 0.01
928 Ik zal u na de zomer van het nieuwe jaar informeren over de uitkomsten van deze verkenning. SzabĂł None 0.04
930 Dat staat voor Methodiek voor Informatiebeveiligingsonderzoek met Audit Waarde. voorzitter None 0.01
934 De persoon in kwestie heeft wel vaker woordgrappen die met katten te maken hebben. Six Dijkstra NSC 0.06
935 Ik kan goed leven met de appreciatie van de staatssecretaris. Six Dijkstra NSC 0.01
936 Ik wil daarbij wel opmerken dat de keurmerken die hij noemt, zoals het CCV, gericht zijn op leveranciers van pentesten. Six Dijkstra NSC 0.02
937 Mijn motie gaat specifiek over de ontvangende kant. Six Dijkstra NSC 0.01
938 De bestuurders die zo'n pentest uitzetten, moeten zorgen voor goed opdrachtgeverschap. Six Dijkstra NSC 0.01
945 1255, over Nederland als autonoom cryptografieproducerend land. SzabĂł None 0.02
947 We willen u graag regelmatig informeren over de vorderingen. SzabĂł None 0.01
948 Op dat dossier zal ik in ieder geval de Kamer informeren via de reguliere verzamelbrief die elk kwartaal aan de Kamer wordt toegezonden. SzabĂł None 0.01
949 Ik moet altijd even checken of fracties akkoord gaan met het oordeel overnemen. voorzitter None 0.01
951 Ze komt wel op de stemmingslijst te staan als "overgenomen". voorzitter None 0.01
956 Dan de derde motie, continuering dienstverlening bij uitval digitale systemen overheid en vitale sectoren. SzabĂł None 0.01
958 Ik heb de Kamer een toezegging gedaan om uiterlijk eind volgend jaar het Landelijk Crisisplan Digitaal, het LCPD, te updaten met het zicht op toekomstige dreigingen, zoals ook uiteengezet in het Cybersecuritybeeld Nederland 2024. SzabĂł None 0.02
959 Daarbij zal ook gekeken worden naar de doorontwikkeling en verbetering van de digitale crisisprocessen. SzabĂł None 0.01
961 Ook hier geldt weer: is er bezwaar tegen het overnemen? voorzitter None 0.01
963 Ik vraag me even af hoe dit zich verhoudt tot een briefing die ook is toegezegd in het commissiedebat. Buijsse VVD 0.01
971 Ik constateer dat u geen bezwaar heeft tegen het overnemen van de motie. voorzitter None 0.03
976 1256 komt volgende week, dinsdag 17 december, ook op de lijst als "overgenomen". voorzitter None 0.01
977 We stemmen op die dag alleen over de motie op stuk nr. voorzitter None 0.02
979 Dank aan de staatssecretaris, de leden en het publiek. voorzitter None 0.01
981 Dat doen we voor wat langere tijd, voor de lunch, maar ook omdat het eerstvolgende debat is ingepland om 13.00 uur. voorzitter None 0.02
983 De vergadering wordt van 12.19 uur tot 13.00 uur geschorst. voorzitter None 0.01
986 Op de tafel van de Griffier ligt een lijst van ingekomen stukken. voorzitter None 0.01
987 Op die lijst staan voorstellen voor de behandeling van deze stukken. voorzitter None 0.01
988 Als voor het einde van de vergadering daartegen geen bezwaar is gemaakt, neem ik aan dat daarmee wordt ingestemd. voorzitter None 0.01
990 Aan de orde is een korte regeling van werkzaamheden. voorzitter None 0.01
991 Ik stel voor toe te voegen aan de agenda van de Kamer van na het reces het tweeminutendebat Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH-stelsel) (CD d.d. voorzitter None 0.02
992 10/12), met als eerste spreker het lid Kostić van de Partij voor de Dieren. voorzitter None 0.01
993 Ik stel voor morgen ook te stemmen over de aangehouden moties-Ceder (36600-XV, nr. voorzitter None 0.01
996 Ik deel aan de Kamer mee dat de vaste commissie voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening tot haar ondervoorzitter heeft gekozen het lid Wijen-Nass. voorzitter None 0.02
997 Op verzoek van de fractie van Nieuw Sociaal Contract benoem ik: Op verzoek van het lid Dassen stel ik voor zijn motie op stuk nr. voorzitter None 0.01
999 Ik deel mee dat de volgende debatten zijn komen te vervallen: Overeenkomstig de voorstellen van de voorzitter wordt besloten. voorzitter None 0.01
1001 Dan gaan wij nu verder met het tweeminutendebat Pensioenonderwerpen. voorzitter None 0.01
1004 Dan nodig ik graag de heer Kent van de fractie van de SP uit voor zijn bijdrage. voorzitter None 0.19
1010 Pensioenen en uitkeringen worden niet koopkrachtiger, niet begrijpelijker en niet persoonlijker. Van Kent SP 2.24
1011 De bestaanszekerheid van miljoenen mensen staat op het spel. Van Kent SP 0.01
1012 Mevrouw Joseph van Nieuw Sociaal Contract stelt verder dat pensioenfondsbestuurders en beleidsmakers misstanden niet op papier durven te zetten uit angst voor ontslag. Van Kent SP 0.06
1013 Linksom of rechtsom: als je nog iets wilt wijzigen, kan je niet het einde der tijden blijven aankondigen en vervolgens zonder initiatief of zonder voorstel weer naar huis gaan. Van Kent SP 0.01
1014 Als er met initiatiefwetten of voorstellen die zijn aangekondigd of wat voor alternatief ook nog aanpassingen in de wet zouden moeten plaatsvinden, dan is daar hoe dan ook tijd voor nodig. Van Kent SP 0.01
1016 Ik reken erop dat ik op de steun van Nieuw Sociaal Contract kan rekenen, aangezien zij initiatieven hebben aangekondigd. Van Kent SP 0.01
1022 Dan staat op mijn sprekerslijst de heer Vermeer van BBB, maar ik zie mevrouw Joseph van NSC aan komen lopen. voorzitter None 0.02
1026 Ik dien drie moties in, mede namens de heer Vermeer. Joseph NSC 0.01
1027 Deze motie is voorgesteld door de leden Joseph, Inge van Dijk en Vermeer. voorzitter None 0.02
1030 Deze motie is voorgesteld door de leden Joseph en Vermeer. voorzitter None 0.02
1033 Deze motie is voorgesteld door de leden Joseph, Inge van Dijk en Vermeer. voorzitter None 0.02
1038 Ik heb net wat grote woorden van mevrouw Joseph — die terecht zijn uitgesproken — geciteerd. Van Kent SP 0.01
1039 Zij heeft daarbij ook nog aangegeven dat er misleidende informatie wordt verstrekt. Van Kent SP 0.03
1040 Nu hoor ik drie initiatieven vanuit Nieuw Sociaal Contract. Van Kent SP 0.01
1041 Het is altijd goed als er initiatieven zijn, maar deze initiatieven komen neer op iets verkennen, iets onderzoeken en iets evalueren. Van Kent SP 0.01
1042 Mijn vraag is wat Nieuw Sociaal Contract de komende tijd gaat doen om ervoor te zorgen dat die grote woorden omgezet worden in daden. Van Kent SP 0.02
1043 Welke initiatieven kunnen wij wanneer van Nieuw Sociaal Contract verwachten om echt iets te gaan doen met die terechte waarschuwingen en om de pensioenwet aan te passen? Van Kent SP 0.01
1045 De initiatieven komen; dit zijn nog niet de initiatieven. Joseph NSC 0.01
1046 Via moties kun je niet zo veel bereiken, alhoewel we natuurlijk wel een poging doen, net zoals de heer Van Kent ook vaak doet. Joseph NSC 0.06
1048 Die gaan inderdaad ook over de communicatie over het instemmingsrecht. Joseph NSC 0.01
1049 Maar zoals de heer Van Kent ook weet, vraagt dit een zorgvuldige voorbereiding. Joseph NSC 0.02
1050 Je kunt niet met een motie zomaar een wet aanpassen. Joseph NSC 0.04
1051 Je kunt wel via een motie bijvoorbeeld de minister verzoeken om meer tijd te nemen, zoals de SP heeft gedaan in de motie die net is ingediend. Van Kent SP 0.05
1052 In die motie wordt gevraagd om in ieder geval tot 31 december 2025 geen nieuwe fondsen te laten overgaan, zodat er tijd is om bijvoorbeeld de initiatieven die Nieuw Sociaal Contract hier opnieuw aankondigt — wij wachten daar al een hele tijd op — in te dienen. Van Kent SP 0.02
1053 Ik ben heel erg benieuwd of Nieuw Sociaal Contract ook vindt dat er tijd en ruimte moet zijn voor eigen initiatieven. Van Kent SP 0.01
1056 Ik snap dat zolang die wet niet is aangepast, de pensioenfondsen ook gewoon door moeten. Joseph NSC 0.01
1057 De initiatieven die wij willen nemen, zijn er wel op gericht om de wet aan te passen. Joseph NSC 0.1
1058 Daar zal inderdaad tijd en ruimte voor nodig zijn, maar je kunt niet gewoon de tijd stilzetten. Joseph NSC 0.01
1061 Eigenlijk vind ik wat Nieuw Sociaal Contract nu doet nog erger dan wat de PVV en BBB hebben gedaan. Van Kent SP 0.04
1062 De PVV en BBB hebben gewoon gezegd: "We hebben dit verloren bij de onderhandelingen. Van Kent SP 0.04
1066 Nieuw Sociaal Contract luidt hier de noodklok en kondigt van alles aan, maar laat ondertussen de Wtp-trein, die casinopensioentrein, keihard doorrijden op die blinde muur af. Van Kent SP 0.01
1068 Als mevrouw Joseph zegt "het gaat mis", dan is het ook haar verantwoordelijkheid om hier met echte voorstellen te komen en niet met moties over verkennen, onderzoeken en evalueren. Van Kent SP 0.01
1069 Zij moet dan komen met voorstellen over het ingrijpen in die wet, want het is vijf over twaalf; de nood is aan de man. Van Kent SP 0.02
1070 De transitie gaat in ieder geval nog heel wat jaren duren. Joseph NSC 0.42
1072 Maar er komen goede, gedegen en uitgewerkte initiatieven. Joseph NSC 0.01
1075 Dan nodig ik nu de heer Stultiens van de fractie van GroenLinks-PvdA uit voor zijn bijdrage. voorzitter None 0.01
1079 Deze motie is voorgesteld door de leden Stultiens en Van Kent. voorzitter None 0.01
1082 De tweede motie gaat over zzp'ers en pensioenopbouw. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.01
1085 Deze motie is voorgesteld door de leden Stultiens en Van Kent. voorzitter None 0.01
1090 Dan nodig ik nu als laatste spreker van de zijde van de Kamer de heer Flach van de fractie van de SGP uit voor zijn bijdrage. voorzitter None 0.01
1094 Deze motie is voorgesteld door de leden Flach en Stultiens. voorzitter None 0.01
1099 De minister heeft aangegeven direct verder te kunnen, maar ik zou het fijn vinden als de Kamerleden de moties hebben. voorzitter None 0.03
1102 Aan de orde is het tweeminutendebat Pensioenonderwerpen. voorzitter None 0.01
1103 We zijn toegekomen aan de appreciatie van de ingediende moties. voorzitter None 4.87
1109 Ik geef graag een reactie op de moties en de zorgpunten die nog resteren. Van Hijum None 20.29
1112 Hij stelt voor om geen implementatieplannen door pensioenfondsen in te laten dienen tot minimaal 31 december 2025. Van Hijum None 0.02
1116 Ik acht het niet verstandig om de spelregels tijdens het spel te veranderen. Van Hijum None 0.01
1117 We hebben het in het debat ook uitgebreid gehad over de zorgvuldigheidseisen die in de wet besloten liggen. Van Hijum None 0.02
1118 Ik heb ook aangegeven dag ik oog heb, en houd, voor knelpunten die zich gedurende de rit voordoen. Van Hijum None 0.01
1119 We weten ook dat de toezichthouders, de AFM en DNB, dit proces zorgvuldig monitoren. Van Hijum None 0.01
1120 Tot slot wordt er ook nog verwezen naar de procedure. Van Hijum None 0.01
1121 Van het kort geding gaat geen opschortende werking uit. Van Hijum None 0.01
1122 Ook dat hoeft dus geen reden te zijn om dit uit te stellen. Van Hijum None 0.01
1128 De partijgenoot van de minister, mevrouw Joseph, heeft in het debat gezegd dat de bestaanszekerheid van miljoenen mensen op het spel staat. Van Kent SP 0.96
1129 Er zijn parallellen getrokken met het toeslagenschandaal. Van Kent SP 0.02
1130 Dan is het toch heel gek om te zeggen: we gaan gewoon door? Van Kent SP 0.01
1131 Hoe duidt de minister de woorden van zijn partijgenoot dat dit aan het gebeuren is? Van Kent SP 0.01
1132 En hoe rijmt de minister dat met zijn eigen opmerking dat we gewoon door moeten gaan? Van Kent SP 0.01
1133 Eigenlijk zegt hij dat we gewoon door moeten gaan met iets wat vergelijkbaar wordt genoemd aan het toeslagenschandaal. Van Kent SP 0.12
1134 Hoe kan dat met elkaar gerijmd worden, vraag ik de minister. Van Kent SP 0.01
1135 Het is een beetje een herhaling van zetten met het debat dat we hebben gevoerd. Van Hijum None 0.01
1137 Wij hebben ook met elkaar vastgesteld dat zorgen die in de Kamer worden gedeeld, serieus worden genomen en dat men daarmee altijd bij mij en bij de ambtelijke organisatie terechtkan. Van Hijum None 0.01
1138 Volgens mij hebben wij daar een aantal afspraken over gemaakt. Van Hijum None 5.43
1139 Meneer Van Kent, ik geef u nog kort het woord, want ik wil niet het debat overdoen. voorzitter None 0.02
1140 We moeten om 13.30 uur verder met een volgend debat, dus afrondend. voorzitter None 0.01
1141 Dat begrijp ik, maar er zijn nogal wat woorden gebruikt in dat debat. Van Kent SP 5.43
1142 Daar vloeit de motie uit voort die ik heb ingediend. Van Kent SP 0.01
1143 Ik heb zelfs een minister van Nieuw Sociaal Contract-huize meegemaakt die mij aansprak op het gebruikmaken van het woord "casinopensioen". Van Kent SP 0.01
1145 Waarom is voor Nieuw Sociaal Contract in de Kamer blijkbaar het einde der tijden aan de orde, terwijl die wet volgens de minister verdedigd moet worden? Van Kent SP 0.02
1147 Omdat de wet is aangenomen en het is mijn verantwoordelijkheid om een aangenomen wet en de bedoeling die daarachter zit, namelijk een koopkrachtiger pensioen en een stelsel dat transparanter moet, dan ook zo goed mogelijk tot uitvoering te brengen. Van Hijum None 0.02
1148 En ja, daarbij zullen we oog en oor houden voor reële knelpunten die zich voordoen. Van Hijum None 0.01
1150 We hebben de termijnen al opgerekt waarbinnen besloten moet worden. Van Hijum None 0.01
1152 We houden oog voor signalen die ook uit de Kamer komen. Van Hijum None 0.01
1153 Als mevrouw Joseph en anderen met suggesties komen om binnen het stelsel nog een aantal dingen te verbeteren, om zekerheden te vergroten, dan kijken we daar serieus naar. Van Hijum None 0.01
1154 Ik zal zo dadelijk nog op een aantal moties ingaan. Van Hijum None 0.01
1155 Dus volgens mij wordt in die zin aan alle zorgvuldigheidseisen voldaan. Van Hijum None 0.02
1159 672, medeondertekend door mevrouw Van Dijk en de heer Vermeer, gaat over het betrekken van verenigingen van slapers en gepensioneerden bij de implementatie. Van Hijum None 0.01
1161 Het is een mogelijkheid die pensioenfondsen al hebben. Van Hijum None 0.21
1162 Ik heb ook aangegeven dat de primaire waarborg voor de betrokkenheid van deze groepen zit in de governance structuur van de pensioenfondsen zelf, van hun toezichthoudende organen, verantwoordingsorganen. Van Hijum None 0.01
1163 Maar dat laat onverlet dat er allerlei manieren zijn om deze doelgroepen bij het proces te blijven betrekken en dat ik dat ik de praktijk ook zie gebeuren, aan de hand van een aantal casussen die ik heb bestudeerd. Van Hijum None 0.01
1164 Dus op zichzelf kan ik deze motie aan het oordeel van de Kamer laten. Van Hijum None 0.01
1169 Die gaat over de indexatieregels, of er niet eerder onderzocht kan worden wanneer de indexatieregels versoepeld kunnen worden. Van Hijum None 0.02
1170 Ik heb in het debat al toegezegd om dit na de transitie daadwerkelijk te onderzoeken. Van Hijum None 0.02
1171 Maar in de motie gaat mevrouw Joseph een stap verder en zegt zij dat ik dat in de eerste helft van 2025 al moet doen. Van Hijum None 0.02
1172 Dat moet ik ontraden, want ik zie deze problematiek zich pas voordoen een aantal jaren na de transitie. Van Hijum None 25.46
1173 Tot die tijd heb je het buffervermogen ook nodig om te voorkomen dat er ten koste van jonge generaties wordt gehandeld. Van Hijum None 0.01
1180 Er zijn ook deelnemers in pensioenfondsen die nu al weten dat ze niet gaan invaren, bijvoorbeeld omdat er geen werkgever is. Joseph NSC 0.05
1181 Ik las in een van de stukken dat 25% van de pensioenfondsen al heeft aangegeven niet te willen of kunnen invaren. Joseph NSC 0.06
1182 Die fondsen zitten nu onder heel strenge indexatieregels, terwijl ze al weten dat er geen toekomstige opbouw zal zijn en er geen toekomstige generaties meer dat fonds binnen zullen komen. Joseph NSC 0.05
1184 Daarnaast: een onderzoek kan natuurlijk geen kwaad … Joseph NSC 0.01
1187 Het duurt ook altijd een tijdje voordat een onderzoek is omgezet in wetgeving. Joseph NSC 0.02
1188 Ik begrijp niet helemaal waarom we een onderzoek tien jaar zouden moeten uitstellen tot die transitie eindelijk mogelijk is afgelopen. Joseph NSC 0.01
1189 Dat is omdat de oproep is om naar een generieke verruiming van de indexatieregels te gaan kijken. Van Hijum None 0.02
1190 Die dienen natuurlijk wel ter bescherming van een aantal belangen. Van Hijum None 0.01
1191 De situatie dat pensioenfondsen kleiner worden en er geen of weinig deelnemers overblijven, doet zich niet meteen voor. Van Hijum None 0.08
1192 Het kan dus zinvol zijn om hiernaar te kijken op het moment dat zich dat voordoet, maar dat weten we pas nadat alle fondsen de keuze hebben gemaakt om wel of niet in te varen. Van Hijum None 0.05
1193 Dan ontstaat ook de situatie waarin we het onderzoek dat mevrouw Joseph bepleit daadwerkelijk kunnen uitvoeren. Van Hijum None 1.83
1195 Volgens mij moeten de pensioenfondsen dit jaar alle transitieplannen al klaar hebben. Joseph NSC 0.01
1196 Dan weten ze dus al of ze naar verwachting gaan invaren of niet. Joseph NSC 0.05
1197 De toezegging die ik heb gedaan, en ook het tempo waarin ik bereid ben die uit te voeren, vind ik reëel, ook met het oog op deze situatie. Van Hijum None 0.01
1202 Die gaat over een gezamenlijke evaluatie van het invaren door drie pensioenfondsen. Van Hijum None 0.01
1209 Die motie gaat over het verhogen van de AOW-leeftijd, waardoor de meevaller komt te vervallen. Van Hijum None 0.03
1210 Die moet ik ontraden, vanwege de budgettaire gevolgen en het feit dat de systematiek nu eenmaal is dat we een aantal jaren vooruit de leeftijdsverhoging doorvoeren. Van Hijum None 0.2
1211 Nou was ik toch bezig om te kijken of we een beetje konden inlopen om 13.30 uur te halen, maar het antwoord geeft aanleiding tot een vraag over de motie op stuk nr. voorzitter None 0.01
1218 Het helpt wel als u weet over welke motie het gaat. voorzitter None 0.01
1225 Ik zou willen weten wat precies de argumentatie is en of het haalbaar is om dan een fatsoenlijke evaluatie te kunnen krijgen. Aartsen VVD 0.01
1233 In januari is een eerstvolgende voortgangsrapportage monitoring voorzien. Van Hijum None 0.01
1234 Daarin kan ik een eerste beeld meenemen over lessen die je zou kunnen trekken uit deze eerste drie casussen. Van Hijum None 0.02
1235 Maar ik wil met toezichthouders en vertegenwoordigers van pensioenfondsen bezien of ik ook nog aanvullende inzichten met uw Kamer kan delen. Van Hijum None 0.01
1237 Dat zal dan in de voortgangsrapportage halverwege 2025 met uw Kamer worden gedeeld. Van Hijum None 13.39
1238 Maar het is geen probleem om de eerste lessen, de eerste inzichten, met u te delen. Van Hijum None 0.01
1240 Dan had de minister ondertussen de motie op stuk nr. voorzitter None 0.01
1242 Ik denk dat dat aanleiding geeft tot een vraag van de heer Stultiens. voorzitter None 0.01
1245 Ik ben benieuwd: erkent de minister dat als we de meest recente CBS-cijfers al twee jaar eerder hadden gehad, deze motie dan wel gewoon uitgevoerd zou worden en dat er dan wel geld beschikbaar was geweest vanuit Financiën? Stultiens GroenLinks-PvdA 0.02
1247 "-situatie hebben we niet zo veel, want de wet schrijft voor dat we vijf jaar vooruitkijken en dat we op basis daarvan, ook om de voorspelbaarheid naar deelnemers en uitvoerders te vergroten, dit vaststellen. Van Hijum None 0.01
1249 Het is overigens niet zo, zeg ik erbij, dat de levensverwachting daalt. Van Hijum None 0.03
1250 Die stijgt nog steeds, alleen gaat het iets minder snel dan wij twee jaar geleden hadden voorzien. Van Hijum None 0.04
1252 De heer Stultiens heeft ook een motie, die op stuk nr. Van Hijum None 0.02
1253 676, ingediend over zelfstandigen in relatie tot pensioenopbouw. Van Hijum None 0.01
1254 Die is ontijdig, want ik heb in het debat aangegeven dat de experimenteerwetgeving loopt tot 2028 en in 2025 wordt geëvalueerd. Van Hijum None 0.04
1255 Dan wordt ook gekeken wat de redenen zijn om er wel of niet gebruik van te maken. Van Hijum None 3.34
1256 Dan kan ik ook iets zinnigs zeggen over of we wel of niet een verplichting zouden moeten opleggen. Van Hijum None 0.01
1257 Ik zou de heer Stultiens dus willen uitnodigen om met mij dat proces af te wachten en dan in de loop van volgend jaar te bekijken of dit een reëel voorstel is of niet. Van Hijum None 0.01
1259 Ik merk dat de term "ontijdig" aan inflatie onderhevig is, maar dat is meer een discussie voor de Kamer. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.71
1260 De term wordt namelijk soms ook gebruikt voor een motie die in het verkeerde debat wordt ingediend. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.82
1261 Er ligt nu een advies van de werkgevers en werknemers. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.01
1263 Dan denk ik, heel logisch: wij omarmen dit als Kamer. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.01
1264 Ik snap dus niet zo goed waarom we nog langer zouden moeten wachten, terwijl ze als stichting zeggen dat je deze twee dingen nu al kan doen. Stultiens GroenLinks-PvdA 0.11
1265 De Wtp, de Wet toekomst pensioenen, biedt verschillende mogelijkheden om de pensioenopbouw te verstevigen en te versnellen. Van Hijum None 0.01
1267 We willen gewoon kijken of en waarom van die mogelijkheden wel of geen gebruik wordt gemaakt. Van Hijum None 0.01
1268 Op het moment dat je daar lessen uit trekt, dan ga je over naar volgende maatregelen. Van Hijum None 0.01
1269 We hebben daar gewoon een ordentelijk proces voor afgesproken. Van Hijum None 0.02
1273 Wat gaat er mis als je deze twee dingen wel al doet? Stultiens GroenLinks-PvdA 0.01
1274 In het ergste geval was het achteraf misschien overbodig, maar wat gaat er mis als we deze twee dingen structureel mogelijk maken? Stultiens GroenLinks-PvdA 0.01
1276 Als het achteraf overbodig blijkt te zijn, dan heb je dus een maatregel ingevoerd die niet nodig was en die bovendien niet aansluit bij wat daadwerkelijk gebeurt, waar zelfstandigen echt behoefte aan hebben en waarmee je ze echt faciliteert en helpt. Van Hijum None 0.33
1277 Laat ik het zo zeggen: dit is niet het grootste conflict dat wij wellicht in de Kamer zullen hebben, maar ik vind echt dat het vooruitloopt op een ordentelijke discussie die wij gewoon binnen enkele maanden met elkaar kunnen voeren. Van Hijum None 0.02
1285 Ik heb in het debat aangegeven dat er geen principiële bedenkingen zijn tegen het in de wet opnemen van een mogelijke verlaging. Van Hijum None 0.04
1286 Stel dat een leeftijdsverlaging zich voordoet, dan zal mogelijk ook een andere systematiek in de wet moeten komen te staan. Van Hijum None 0.01
1287 Maar ik voorzie die verlaging niet binnen afzienbare termijn. Van Hijum None 0.01
1288 In dat kader heeft het ook geen prioriteit binnen mijn organisatie om nu aan een wetsvoorstel te gaan werken. Van Hijum None 0.01
1294 Wat ik met deze motie beoog, is om niet te wachten tot het rode licht aanstaat, dus tot de pensioenleeftijd daadwerkelijk daalt, maar om in te grijpen zodra het licht oranje begint te knipperen. Flach SGP 5.32
1296 We hebben net in een discussie gehoord dat de AOW-leeftijd minder hard stijgt dan verwacht. Flach SGP 0.43
1298 In de grafieken zie je ook hier en daar al een paar knikjes naar beneden, vooral bij mannen, tussen 2010 en 2015. Flach SGP 0.02
1299 Er gaan voorzichtig oranje lichten knipperen, wat er misschien op wijst dat we de bovenkant van de grens van de AOW-leeftijd — nee, ik moet "levensverwachting" zeggen — bereiken. Flach SGP 0.03
1300 Wat heeft de minister nodig om datgene wat hij zelf "niet principieel" noemt, toch te kunnen uitvoeren? Flach SGP 0.01
1301 Ik snap dat er in de prioriteitsstelling van de veelheid van taken die bij het ministerie liggen, iets af moet vallen, maar als het een kwestie van prioriteit is, dan kan de Kamer dat misschien oplossen door te zeggen: we hebben daar geld voor beschikbaar of wat dan ook. Flach SGP 0.02
1303 Ik geef oprecht aan dat ik niet verwacht dat dit zich binnen afzienbare tijd zal voordoen. Van Hijum None 8.44
1304 Als de heer Flach mij nou zou vragen, maar dan ben ik echt heel meedenkend, om ons voor te bereiden op een scenario waarin wetgeving tot stand moet komen om daling van de AOW-leeftijd mogelijk te maken, dan zou ik kunnen zeggen: oké, dan krijgt de motie oordeel Kamer. Van Hijum None 0.01
1305 Dan weten wij dat het een wens is van de Kamer, zodat wij, mocht die situatie zich voordoen, wakker worden op het ministerie en hieraan gaan werken. Van Hijum None 6.39
1307 Maar dwingt u mij alstublieft niet om hier nu menskracht voor beschikbaar te stellen. Van Hijum None 0.01
1308 Ik zal u de details besparen, maar er ligt ontzettend veel werk met betrekking tot wetgeving op het departement. Van Hijum None 2.32
1310 Ik ben wel gevoelig voor de argumentatie van de minister. Flach SGP 0.01
1311 Ik weet dat daar veel moet gebeuren en dat het om belangrijke wetten gaat. Flach SGP 0.05
1312 Als ik de motie zodanig kan wijzigen dat er in ieder geval over wordt nagedacht in voorbereidende zin, dan zie ik dat als een hele kleine eerste stap. Flach SGP 0.01
1316 Op basis van de aanpassing geeft de minister de aangepaste motie oordeel Kamer. voorzitter None 0.01
1319 Zou het niet in de volgende verzamelwet SZW meekunnen? Van Kent SP 0.01
1320 Ook voor een verzamelwet moeten wel voorbereidingen getroffen worden. Van Hijum None 0.01
1323 Daar wordt de heer Van Kent nader over geĂŻnformeerd. voorzitter None 0.01
1324 Dan zijn we aan het einde gekomen van dit tweeminutendebat. voorzitter None 0.01
1326 Ik schors voor enkele ogenblikken, zodat we daarna weer verder kunnen gaan met het debat over het opnieuw uitstellen van de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten. voorzitter None 0.01
1328 De vergadering wordt van 13.31 uur tot 13.35 uur geschorst. voorzitter None 0.01
1329 Het opnieuw uitstellen van de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten voorzitter None 0.28
1331 Aan de orde is het debat over het opnieuw uitstellen van de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten. voorzitter None 0.01
1335 Het kan zijn dat wij moeten schorsen in verband met een nog te voeren tweeminutendebat JBZ-Raad, oftewel asiel, omdat de minister aansluitend naar Brussel moet. voorzitter None 0.01
1336 De verwachting is dat dit tussen 15.05 uur en 15.15 uur plaats zal moeten vinden. voorzitter None 0.3
1337 Ik zal de Kamer daarvan op de hoogte houden, maar dan is dit alvast de vooraankondiging. voorzitter None 0.01
1338 Dan heet ik nu mevrouw Patijn van de fractie van GroenLinks-PvdA van harte welkom en geef ik haar het woord voor haar bijdrage. voorzitter None 0.01
1341 Ook als een werkgever volgens de regels werkt, is het leven van een arbeidsmigrant zwaar. Patijn GroenLinks-PvdA 13.53
1342 Je deelt een kamer met een vreemde en een keuken en badkamer met zes anderen, de werkdruk is hoog en in de plaats waar je woont, hoor je er niet bij. Patijn GroenLinks-PvdA 0.05
1343 Je probeert zo veel mogelijk geld naar huis te sturen, maar het leven in Nederland is duur en het minimumloon is laag. Patijn GroenLinks-PvdA 46.61
1344 Als je mazzel hebt, kan je één keer per jaar naar huis, waar je familie en vrienden steeds meer vreemden zijn geworden. Patijn GroenLinks-PvdA 4.3
1346 Nog heftiger zijn de vele, vele verhalen van de mensen die werken via foute uitzendbureaus, waar onderbetaling, uitbuiting en oplichting aan de orde van de dag zijn. Patijn GroenLinks-PvdA 11.89
1347 Daarbij zijn mensen gereduceerd tot gebruiksvoorwerp, met de arbeidsmigranten als importproduct van de handel in werk. Patijn GroenLinks-PvdA 0.07
1351 De wet die eindelijk een vergunningsplicht voor uitzendbureaus zou invoeren, is voor de tweede keer uitgesteld. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
1354 Hoe kon het dat de minister er zo laat pas achter kwam dat Justis de wet niet kon uitvoeren? Patijn GroenLinks-PvdA 0.03
1355 Waarom is er niet eerder naar alternatieven gekeken? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1356 En kan de minister vertellen wanneer de wet wel in werking zal treden? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1357 Vier jaar na het rapport-Roemer lijken de problemen alleen maar groter. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
1360 In Den Haag, Rotterdam, Rozenburg, Tilburg, Boxtel, Horst aan de Maas en vele andere plaatsen kan niet gewacht worden op de Wtta. Patijn GroenLinks-PvdA 0.5
1362 Neem Zaanstad, waar lokaal vestigingsvergunningen voor glazenwassers zijn vereist. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
1363 Is de minister bereid om een pilot op te starten met de VNG om lokaal vestigingsvergunningen in te voeren voor uitzendbureaus? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1364 Is hij bereid daarbij het geld voor extra handhavingscapaciteit, dat de minister bedacht heeft voor de Arbeidsinspectie, in te zetten voor lokale handhaving? Patijn GroenLinks-PvdA 16.75
1365 Schijnzelfstandigheid van de arbeidsmigranten groeit. Patijn GroenLinks-PvdA 99.97
1366 We weten dat arbeidsmigranten met busjes naar de Kamer van Koophandel gebracht worden en door een tussenpersoon ingeschreven worden als zzp'ers. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1368 Dit zijn mensen die rechteloos gemaakt worden met dit soort handelingen. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1369 Is de minister bereid om de beleidsregels voor inschrijving bij de Kamer van Koophandel zo aan te passen dat mensen zich pas kunnen inschrijven als ze bij een gemeente ingeschreven staan in het bevolkingsregister? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1371 Een van de problemen is de onbekendheid van arbeidsmigranten met hun rechten. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1372 De website workinnl.nl is onbekend bij arbeidsmigranten. Patijn GroenLinks-PvdA 0.6
1373 Zou het niet mooi zijn als op de loonstroken van mensen standaard een verwijzing naar de website staat? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1374 En is de minister bereid werkgevers die werken met arbeidsmigranten, hiertoe te verplichten? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1376 Op dit moment worden wel boetes opgelegd voor overtredingen van de Wet minimumloon, maar vordert de Arbeidsinspectie niet dat werknemers alsnog het juiste loon doorbetaald krijgen — bizar! Patijn GroenLinks-PvdA 0.07
1377 Zo heeft de arbeidsmigrant niets aan de handhaving. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
1378 Kan de minister aangeven waarom dit nu niet mogelijk lijkt en wat ervoor nodig is om dit toch mogelijk te maken? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1380 Wij doen concrete voorstellen die relatief makkelijk in te voeren zijn. Patijn GroenLinks-PvdA 0.09
1381 Ik stel voor dat de minister stopt met studeren en praten, en gaat handelen. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
1385 Kies voor arbeidsmigranten en niet voor een lageloneneconomie waarvan alleen de aandeelhouders profiteren. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
1388 Dan nodig ik nu de heer Aartsen van de fractie van de VVD uit voor zijn bijdrage. voorzitter None 0.01
1391 De VVD baalt ervan dat deze wet, deze noodzakelijke wet, voor een tweede keer is uitgesteld. Aartsen VVD 0.03
1392 Dat is echt een zware tegenvaller, helemaal nadat wij nota bene als Kamer zelf hebben moeten bidden en smeken om een uitvoeringstoets, die niet standaard was meegestuurd. Aartsen VVD 0.08
1393 Dat is jammer, want daardoor zetten we de boel echt op achterstand. Aartsen VVD 0.03
1394 Wat ons betreft moet er echt iets gaan gebeuren om de malafide uitzendbureaus te gaan aanpakken. Aartsen VVD 0.01
1397 Daarnaast zien we dat de maatschappelijke problemen rondom het thema arbeidsmigratie steeds groter worden. Aartsen VVD 0.02
1398 Denk aan dakloosheid, verslavingsproblematiek en verloedering van wijken. Aartsen VVD 0.02
1399 Door deze Wtta nu weer uit te stellen, komen de oplossingen daarvoor niet dichterbij. Aartsen VVD 0.04
1401 Allereerst: laten we ervoor zorgen dat we het uitstel van deze wet tot een minimum weten te beperken en van uitstel geen afstel komt. Aartsen VVD 0.01
1402 Op dit moment zijn er twee mogelijke toelatingsinstanties in beeld: SZW zelf en de Dienst Justis. Aartsen VVD 0.01
1403 Mijn vraag aan de minister is: waarom gooien we niet alle ballen op de uitvoeringsorganisatie binnen SZW zelf? Aartsen VVD 0.45
1404 Ik bedoel dat we die keuze nu al maken en zeggen: laten we dat spoor volgen en alle effort erop inzetten om dat mogelijk te maken. Aartsen VVD 0.01
1406 Kan de minister ook toezeggen dat een inwerkingtredingsdatum van bijvoorbeeld 1 maart 2026 wel haalbaar is, als 1 januari niet haalbaar is? Aartsen VVD 0.01
1407 Kan hij iets meer zeggen over het beeld dat hij nu zelf heeft ten aanzien van de inwerkingtredingsdatum? Aartsen VVD 0.01
1409 Dit is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van Kamer en kabinet. Aartsen VVD 0.37
1411 Ik zou het zonde vinden als we door onduidelijkheid over de uitvoering niet kunnen doorgaan met een goede, inhoudelijke wetsbehandeling. Aartsen VVD 0.01
1413 Maar ik wil wel kijken of we dat als Kamer kunnen doen. Aartsen VVD 0.01
1415 De minister zal dan duidelijkheid moeten geven, in ieder geval over welke richting hij op wil met de uitvoering. Aartsen VVD 0.01
1416 Maar hij zal ook een aantal waarborgen duidelijk moeten maken. Aartsen VVD 0.01
1417 Een van de waarborgen die wij bijvoorbeeld willen, ziet op: hoe houd je de kosten van zo'n TI goed in de hand, zodat ondernemers niet te maken krijgen met blanco cheques? Aartsen VVD 0.01
1418 Dat kun je aan de voorkant organiseren zonder dat dat in het wetstraject en in de uitvoering problemen oplevert. Aartsen VVD 0.01
1419 Ik ben benieuwd welke de ambitie de minister zou hebben ten aanzien van de inhoudelijke behandeling van deze wet hier in de Kamer. Aartsen VVD 0.01
1420 Tot slot moeten we zorgen dat we in de tussentijd blijven doorgaan met de aanpak van misstanden. Aartsen VVD 0.01
1421 Ik zou het zonde vinden als we blijven wachten tot deze wet er eindelijk is. Aartsen VVD 0.01
1422 Er zijn een aantal concrete dingen die we kunnen doen. Aartsen VVD 0.01
1424 Een optie is namelijk om te kijken of we de keurmerken SNA en SNF niet breder kunnen toepassen. Aartsen VVD 0.03
1427 Is de minister bereid om de cao-partners op te roepen om die twee keurmerken in ieder geval zo snel als mogelijk in alle cao's toe te gaan passen waar veel gebruik wordt gemaakt van arbeidsmigranten? Aartsen VVD 0.01
1428 Een ander punt is de Arbeidsinspectie zich direct op sectoren te laten richten waar deze situaties voorkomen. Aartsen VVD 0.02
1429 Een ander punt dat wij graag zouden willen, is tempo maken met het aanpakken van doordetacheringderdelanders. Aartsen VVD 0.01
1430 De minister geeft nu aan dat we daar pas in de zomer van 2025 duidelijkheid over krijgen, terwijl de Kamer al een aantal keren heeft gezegd: laten we die Europese implementatiewet nou aanpassen. Aartsen VVD 0.07
1433 Dan is het aan Brussel om daar vervolgens iets van te vinden. Aartsen VVD 0.01
1434 Maar ik ben ervan overtuigd dat wij kunnen staan voor onze eigen nationale competentie door te zeggen dat we dit soort doordetacheringen van mensen van buiten de Unie naar binnen de Unie niet meer in Nederland willen hebben. Aartsen VVD 0.01
1435 Laten we hier in de Kamer ook een beetje politiek lef tonen om dat te doen. Aartsen VVD 0.01
1437 Er zijn twee collega's die graag een vraag willen stellen. voorzitter None 0.02
1438 Ik heb niet gezien wie er als eerste was, dus misschien kan er een soort van gentlemen's agreement zijn. voorzitter None 0.24
1439 Nu niet naar elkaar wijzen, want dat helpt de voorzitter niet! voorzitter None 0.01
1441 Volgens mij haakten we aan op hetzelfde punt, want we liepen tegelijkertijd naar voren. Ceder ChristenUnie 1.34
1442 Maar als ChristenUnie willen we dat er snel stappen gezet worden, want het duurt gewoon veel te lang. Ceder ChristenUnie 0.01
1443 Volgens mij hoor ik mijn collega zeggen: desnoods behandelen we het en dan moet de minister er maar gaandeweg voor zorgen dat er voor de behandeling duidelijkheid is. Ceder ChristenUnie 0.04
1444 Ergens kan ik u daarin wel vinden, maar ik vraag me af of hoe serieus u daarin bent. Ceder ChristenUnie 0.01
1445 Ik denk namelijk dat ik er dan ook een motie over wil indienen, om er toch een richting in te schieten. Ceder ChristenUnie 0.01
1446 Ik kom namelijk net uit een asieldebat, en daar speelt eigenlijk dezelfde situatie. Ceder ChristenUnie 0.01
1447 Er zijn wetsvoorstellen waarvan iedereen zegt: uitvoeringstechnisch blaas je hiermee de rechtspraak en de IND-keten op. Ceder ChristenUnie 0.03
1448 Maar het wordt toch doorgezet, omdat we het belangrijk vinden. Ceder ChristenUnie 0.01
1450 Dat is een beetje een manke vergelijking, maar goed. Aartsen VVD 0.01
1451 Maar naar analogie daarvan vind ik wel: datgeen wat je belangrijk vindt, geef je voorrang en snelheid. Ceder ChristenUnie 0.01
1452 We hebben geen noodwet ... Ik bedoel: de coalitie heeft in al haar wijsheid geen noodwet arbeidsmigratie afgekondigd. Ceder ChristenUnie 0.04
1454 Ik zou graag aan de heer Aartsen willen vragen of dat een retorisch betoog was. Ceder ChristenUnie 0.01
1455 Of kunnen wij hierbij als Kamer gewoon het kabinet bijsturen? Ceder ChristenUnie 0.01
1456 Dan zeggen we: "We gaan dit wetsvoorstel gewoon snel behandelen. Ceder ChristenUnie 2.66
1458 Maar wanneer we deze norm stellen, weten de mensen in ieder geval waar ze aan toe zijn. Ceder ChristenUnie 0.01
1459 Daarmee kunnen we zorgen dat de uitbuiting en ook de afwenteling op de maatschappij eindelijk tot een einde komen." Ceder ChristenUnie 0.01
1461 Ik ga de heer Ceder nog even onderbreken of eigenlijk de heer Aartsen. voorzitter None 0.02
1462 Ik ben heel soepel qua interrupties, maar ze moeten wel wat korter zijn. voorzitter None 0.01
1463 Ik hoop dus dat u en de andere Kamerleden die uitnodiging tot u nemen. voorzitter None 0.01
1464 Ik kan voor een groot gedeelte meegaan in het betoog van de heer Ceder. Aartsen VVD 0.01
1465 Ik zou het zonde vinden als wij wachten tot er een ei is gelegd ten aanzien van welke instantie de uitvoering exact gaat doen. Aartsen VVD 0.01
1466 Het zou voor de wet natuurlijk niet uit moeten maken of organisatie A of organisatie B de wetten uitvoert. Aartsen VVD 0.02
1467 Ik ben bereid om daarvan te zeggen: ik laat me over de twijfels die ik heb graag overtuigen door de minister, en als ze mij voldoende waarborgen geeft om te zorgen dat het in die uitvoering goed gaat, dan kunnen wij alvast starten met de inhoudelijke bijdrage. Aartsen VVD 0.03
1468 Daar zeg ik dan wel bij: dan vind ik dat de minister ook moet leveren ten aanzien van een aantal inhoudelijke waarborgen. Aartsen VVD 0.01
1469 Een van de vragen die ik had en nog steeds heb, gaat over het betalen van leges. Aartsen VVD 0.01
1470 We weten nu niet of dat €10 of €100 of €10.000 aan leges is voor die toelatende instantie. Aartsen VVD 0.03
1471 Dat zijn wel belangrijke zaken voor mij om te weten voordat ik voor een wetsvoorstel stem, want ik wil weten welk tarief wij ondernemers gaan vragen. Aartsen VVD 1.95
1473 Als de minister mij tijdens de wetsbehandeling antwoord kan geven op dat soort inhoudelijke vragen — dat kan schriftelijk, dat kan plenair, dat kan allebei — ben ik bereid om er ook een stukje versnelling op te zetten. Aartsen VVD 0.01
1474 Ik zou het namelijk zonde vinden als wij de vertraging laten voortduren vanwege het niet plenair behandelen hiervan. Aartsen VVD 0.01
1475 Dat is in ieder geval een stap in de juiste richting. Ceder ChristenUnie 0.01
1476 Ik denk dat het belangrijk is om duidelijkheid te geven aan de bedrijven. Ceder ChristenUnie 0.01
1477 Tegelijkertijd zijn leges voor zover ik weet bijna altijd kostendekkend. Ceder ChristenUnie 0.01
1478 Die worden ook vastgesteld in lagere regelgeving, dus dat weerhoudt volgens mij het inhoudelijke debat niet, maar ook gewoon het vaststellen van de wet niet. Ceder ChristenUnie 0.07
1479 Ik meen te proeven dat de heer Aartsen zegt dat als ik met een voorstel kom om 'm snel te behandelen, de VVD dan zegt: daar gaan we voor, mits er duidelijkheid komt over de waarborgen of de toezegging dat het in lagere regelgeving vastgesteld wordt. Ceder ChristenUnie 0.04
1480 Dat staat een inhoudelijke behandeling dus niet in de weg. Ceder ChristenUnie 0.01
1481 Dan kom ik dus toch bij het punt dat de heer Aartsen aangeeft dat het belangrijk is dat het qua uitvoering klopt. Ceder ChristenUnie 0.02
1483 Nogmaals, ik kom net uit een asieldebat waarin dat het argument is, maar er wordt gewoon gas gegeven. Ceder ChristenUnie 0.02
1484 Ik zeg niet dat dat mijn punt is, maar ik hoor hier een terughoudendheid die ik niet vind passen bij een coalitie die zegt: lef en trots hebben, is soms ook doorpakken. Ceder ChristenUnie 0.44
1485 Ik vraag me af of dat ook voor arbeidsmigratie geldt, want juist daar is de urgentie, gezien de aantallen, misschien wel het hoogst. Ceder ChristenUnie 0.53
1487 Ik zeg juist: laten we proberen ook met deze wet door te pakken. Aartsen VVD 0.01
1489 Dan wil ik dat hij mij daar inhoudelijk comfort op biedt, dat we daar inhoudelijk over kunnen discussiëren en dat we dat kunnen afkaderen, omdat het belangrijk is dat het onderdeel uitmaakt van de wetsgeschiedenis. Aartsen VVD 0.01
1490 Maar nogmaals, dat kost ons een dagje of één, twee, maximaal, en dan hebben we die wet behandeld in het nieuwe jaar. Aartsen VVD 0.01
1491 Alleen, dan vind ik het wel belangrijk — vandaar mijn oproep — dat het kabinet zegt: wij zijn bereid ons niet te verschuilen achter de uitvoering, maar een aantal piketpalen te slaan bij die wetsbehandeling. Aartsen VVD 12.65
1493 De SP is het met de VVD eens dat die wet er snel moet komen ... Van Kent SP 0.04
1496 Ik wil de VVD vragen of ze de minister, samen met de SP, ertoe wil oproepen om serieus werk te gaan werken van het uitzendverbod in de vleessector, want het is een ongelofelijke, onmenselijke puinhoop in de slachthuizen. Van Kent SP 0.03
1497 De gesprekken daarover zijn op 3 juni van dit jaar gestart. Van Kent SP 0.01
1498 Is de heer Aartsen het met ons eens dat dat uitzendverbod er na een jaar toch echt wel moet komen? Van Kent SP 0.02
1499 Als het op 3 juni volgend jaar niet is geregeld en niet is opgelost, dus als er dan nog steeds malafide uitzendbureaus zijn, moet dat verbod er komen. Van Kent SP 0.02
1502 De Wtta-eis is de facto een uitzendverbod, maar dan voor partijen die er een potje van maken, in plaats van voor hele sectoren. Aartsen VVD 0.02
1504 Daarom roepen wij het kabinet er samen toe op om ervoor te zorgen dat die wet er snel komt, omdat we dit dan in ieder geval kunnen organiseren. Aartsen VVD 0.3
1508 Volgens mij is het onze ereschuld om er in de tussentijd voor te zorgen dat er wel degelijk wordt ingegrepen. Van Kent SP 0.01
1509 De vleessector heeft al honderdduizend kansen gehad. Van Kent SP 0.02
1510 Het zijn halve criminelen; het zijn misdadige uitzendbureaus. Van Kent SP 2.74
1511 Zo ontslaat bijvoorbeeld Horizon of Flexcraft meer dan de helft van de mensen op staande voet. Van Kent SP 0.02
1512 Die werken dan bij Vion, een van de grootste slachthuizen in Nederland. Van Kent SP 0.01
1514 Wanneer zegt de VVD dan: er moet een verbod komen op het gebruikmaken van uitzendkrachten, want wij accepteren niet dat mensen nog langer zo worden misbruikt in die slachthuizen? Van Kent SP 0.03
1516 Als mensen nu de wet overtreden — de heer Van Kent gebruikte het woord "misdadig" en het concept van "misdaad" is dat je de wet overtreedt — moet de Arbeidsinspectie, de politie of een andere instantie daarop afstappen om de wet te handhaven. Aartsen VVD 0.02
1517 Alles wat de heer Van Kent opnoemt, mag nu al niet. Aartsen VVD 0.02
1518 Daarom ook mijn pleidooi zojuist: laten we kijken of we ervoor kunnen zorgen dat we de Arbeidsinspectie gericht op dat soort sectoren afsturen en dat we daar gericht op gaan handhaven. Aartsen VVD 3.67
1519 Want als die wetten nu al worden overtreden, moet daar nu al op worden ingegrepen. Aartsen VVD 0.01
1520 Ik zal ook nog een aantal andere voorstellen doen om die problemen aan te pakken, maar mijn prioriteit is nu echt om ervoor te zorgen dat we de Wtta snel kunnen invoeren. Aartsen VVD 0.01
1525 Steeds worden er gesprekken georganiseerd, nu ook weer. Van Kent SP 0.01
1527 Toen is afgesproken dat we ervoor zouden zorgen dat die malafide uitzendbedrijven er binnen een jaar uit zouden zijn, dat we die niet meer zouden terugzien bij de slachthuizen. Van Kent SP 0.02
1528 Als die afspraak na de zoveelste kans niet wordt nagekomen, is het minimale toch wel dat er vanaf 3 juni volgend jaar een uitzendverbod in de vleessector komt? Van Kent SP 0.01
1529 Want ze hebben de boel keer op keer geflest en verprutst en ze hebben arbeidsmigranten daarvoor de rekening laten betalen. Van Kent SP 0.25
1530 Als de VVD daar weer van wegkijkt, maakt de VVD zich er medeverantwoordelijk voor dat die situatie blijft voortbestaan. Van Kent SP 0.02
1532 We hebben als VVD nu tal van voorstellen gedaan om de misstanden aan te pakken. Aartsen VVD 0.01
1533 Een van die voorstellen is de versnelling van de Wtta. Aartsen VVD 0.02
1534 Ik kom met voorstellen om doordetachering aan te pakken. Aartsen VVD 0.02
1535 Wij hebben laatst nog voor het bestuursverbod gepleit. Aartsen VVD 0.02
1536 Dat zou ik een goede maatregel vinden, met een afschrikkende werking. Aartsen VVD 0.01
1537 Je kunt niet op ieder bedrijventerrein zelf gaan controleren — dat is een onmogelijke taak — dus je moet zorgen voor een fatsoenlijke afschrikking. Aartsen VVD 0.25
1538 Daarom hebben wij vorige keer ook gepleit voor meer boetes en voor een bestuursverbod. Aartsen VVD 0.01
1540 Ik zou er vooral voor willen pleiten om de minister er met zijn mensen voor te laten zorgen dat we een versnelling zetten op de behandeling van de Wtta, zodat die maximaal twee maanden vertraging oploopt. Aartsen VVD 0.02
1541 Als je daar volle bak mee aan de slag kunt gaan, heb je een structurele en brede oplossing, die volgens mij moet gaan werken. Aartsen VVD 0.01
1542 Ik hoor de VVD over heel veel haast spreken: opeens moet alles in maart geregeld zijn wat in januari niet geregeld kan worden. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
1545 We kunnen erop rekenen dat er voor '27 niet gehandhaafd zal worden op de Wtta. Patijn GroenLinks-PvdA 0.03
1547 Ik ben benieuwd wat de minister daarover gaat zeggen. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1548 Ik hoor concreet alleen niks anders dan voorstellen die eerst uitgewerkt moeten worden en "doordetachering". Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
1551 Dat is jaren geleden al gebeurd, alleen heeft de FNV gezegd: wij doen dat niet meer, want dat gaat niet goed met SNA; het certificaat werkt niet. Patijn GroenLinks-PvdA 0.07
1552 Al dat soort voorstellen bestaan allang of zijn alweer afgeschoten. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
1553 Wat gaat de VVD uiteindelijk concreet doen om te zorgen dat de positie van mensen beter gaat worden? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1555 Ik vind dat wij de implementatierichtlijn, de Detacheringsrichtlijn 2020, zouden moeten aanpassen, zodat je de doordetachering van derdelanders kunt tegengaan. Aartsen VVD 26.71
1556 Op dit moment is het een nationale competentie om mensen van buiten de Europese Unie, zoals uit Oezbekistan en Moldavië, toe te laten in Nederland. Aartsen VVD 15.57
1560 In de Europese Detacheringsrichtlijn is het namelijk zo dat mensen uit Moldavië en Oezbekistan via Litouwen en Slowakije naar Nederland komen. Aartsen VVD 0.02
1561 Ik heb dat laatst "legale mensenhandel" genoemd, omdat het een recept is voor uitbuiting. Aartsen VVD 0.01
1562 Op het moment dat mensen hun baan verliezen, moeten ze terug naar het land van herkomst. Aartsen VVD 1.08
1565 De minister heeft daarvan gezegd: laat me mijn best doen om te bekijken of dat lukt in Europa. Aartsen VVD 0.02
1566 Bij het laatste debat heeft de minister ook gezegd: dat wordt wel heel erg ingewikkeld. Aartsen VVD 0.02
1567 Daarom vind ik dat wij hier politiek lef zouden moeten tonen door die implementatierichtlijn aan te passen, bijvoorbeeld door onomwonden te zeggen dat als het gaat om 130% wml, wij die mensen hier niet willen hebben. Aartsen VVD 0.02
1570 Dan zullen juristen zeggen: maar dan wordt Brussel boos. Aartsen VVD 0.01
1572 Het staat Brussel vrij om naar een Europese rechter te stappen. Aartsen VVD 8.73
1574 Dan mag de Europese rechter vervolgens zeggen of wij gelijk hadden of niet. Aartsen VVD 1.26
1575 Maar in de tussentijd hebben we dan wel die problemen aangepakt. Aartsen VVD 0.01
1577 Als ik het zo hoor, kan ik niet anders dan concluderen dat dit ook niet geregeld zal zijn voordat de wet op de toelatingsplicht er is. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
1578 Dat kan niet zo snel ingevoerd worden en zal ook waarschijnlijk niet mogelijk zijn. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1579 En als die 130%-grens van het minimumloon dan zo mooi zou zijn, waarom ben je dan niet gewoon veel duidelijker door te zeggen: als je arbeidsmigranten hebt die onder 130% van het minimumloon betaald krijgen, neem je ze gewoon dienst? Patijn GroenLinks-PvdA 0.03
1581 Het voorstel van de heer Van Kent is een ander voorstel en gaat over een sector, maar ik zou niet weten waarom je die doordetachering van derdelanders niet snel kan aanpakken. Aartsen VVD 0.02
1582 Dat is ook mijn vraag: waarom zouden we moeten wachten op een verkenning in 2025? Aartsen VVD 0.01
1584 Laten we dat wetsvoorstel door het kabinet laten aanpassen. Aartsen VVD 0.01
1587 Nogmaals, ik heb op mijn bureau de wetsartikelen liggen. Aartsen VVD 0.01
1589 Op het moment dat zowel de Tweede Kamer als de Eerste Kamer daarmee instemt, is het wet. Aartsen VVD 0.01
1590 Nogmaals, als mensen het daar niet mee eens zijn, mogen ze naar een rechter stappen. Aartsen VVD 0.09
1593 Maar wij bepalen hier als wetgever vervolgens hoe dat in de wet wordt gegoten. Aartsen VVD 0.03
1594 Ik zou er dus echt voor willen pleiten om niet tot 2025 te wachten met die verkenning, maar het nu al te doen. Aartsen VVD 0.01
1596 Dan heb je het over mensen uit Tadzjikistan of Oezbekistan, die hun verblijfsvergunning in Nederland of in de Europese Unie verliezen op het moment dat ze hun baan verliezen. Aartsen VVD 97.42
1599 Mevrouw Patijn kennende zal dat ongetwijfeld het geval zijn. Aartsen VVD 0.01
1602 Dan nodig ik nu van harte de heer Ceder van de fractie van de ChristenUnie uit voor zijn bijdrage. voorzitter None 0.02
1604 Ik had gehoopt dat wij hier de behandeling zouden doen van de Wtta. Ceder ChristenUnie 0.01
1605 Tot onze spijt is er sprake van verdere vertraging. Ceder ChristenUnie 0.13
1607 Al jaren pleiten wij in deze Kamer voor het aanpakken van arbeidsmigratie. Ceder ChristenUnie 0.01
1609 We moeten constateren dat jaren later dezelfde discussies nog steeds aan de orde zijn. Ceder ChristenUnie 0.03
1610 Dat vind ik jammer en spijtig, omdat de druk op voorzieningen groeit. Ceder ChristenUnie 0.52
1612 Gemeenten klagen over de groeiende dakloosheidsproblematiek. Ceder ChristenUnie 11.64
1613 We staan hier tegenover een onmachtig kabinet, dat niet in staat is gebleken om hier voldoende stappen in te zetten. Ceder ChristenUnie 3.48
1614 Dat vinden we ingewikkeld, omdat we juist bij de laatste verkiezingen hebben gezien dat we migratie en het onder controle krijgen daarvan belangrijke onderwerpen vinden. Ceder ChristenUnie 0.02
1615 Maar het lukt ons niet als Kamer om leeuw te zijn voor de grootste groep in Nederland, meer dan 750.000 arbeidsmigranten, en tegen het kabinet te zeggen: we gaan nu stappen zetten. Ceder ChristenUnie 69.14
1616 Uit mijn interruptiedebat bleek dan ook dat de ChristenUnie voornemens is om tegen dit kabinet te zeggen dat we wel willen dat de Wtta versneld, of in ieder geval snel, ingaat. Ceder ChristenUnie 0.03
1619 Dienst Justis is niet geschikt als volledige uitvoerder. Ceder ChristenUnie 0.55
1621 Kan de minister reflecteren op het traject van het kiezen van een uitvoerder tot nu toe? Ceder ChristenUnie 0.01
1622 Hoe kan het dat Justis medio juli zegt uitvoerder te kunnen zijn, maar dat drie maanden later duidelijk wordt dat dit maar gedeeltelijk klopt? Ceder ChristenUnie 0.32
1623 Waren de wederzijdse verwachtingen tussen het ministerie en Justis misschien vanaf het begin verschillend? Ceder ChristenUnie 0.01
1624 Hoe willen we dit bij een toekomstige uitvoeringstoetser voorkomen? Ceder ChristenUnie 0.01
1625 Waren de eisen die gesteld zijn aan de uitvoerende instantie sowieso misschien niet te hoog? Ceder ChristenUnie 0.01
1626 Stelselverantwoordelijkheid voor de uitvoering van een nieuwe wet is nogal wat. Ceder ChristenUnie 0.01
1627 De minister koerst nu aan op het onderbrengen van de toelatende instantie bij het eigen ministerie, maar hoe wordt de onafhankelijkheid van de TI op deze plek geborgd? Ceder ChristenUnie 0.02
1628 Er wordt gedacht aan het onderbrengen bij de afdeling DSU, die belast is met het uitkeren van subsidies, maar het reguleren van toelating is natuurlijk wel wat anders. Ceder ChristenUnie 0.01
1629 Hoe wil de minister ervoor zorgen dat deze afdeling ook de nieuwe taak goed in de vingers krijgt? Ceder ChristenUnie 0.01
1630 De schattingen liggen nu op zo'n 150 fte die nodig zouden zijn. Ceder ChristenUnie 0.02
1631 Zijn het allemaal nieuwe mensen die aangetrokken moeten worden? Ceder ChristenUnie 0.01
1632 Hoe snel denkt de minister de juiste hoeveelheid mensen te hebben gevonden? Ceder ChristenUnie 0.01
1633 Welke planning houdt de minister dan wel aan voor de inwerkingtreding van de wet? Ceder ChristenUnie 0.01
1634 Wij hebben het continu over de commissie-Roemer en we hebben ook telkens het debat over de vraag welke stappen wel en niet zijn uitgevoerd. Ceder ChristenUnie 0.01
1635 Mijn vraag is of het voornemen van de minister nog effect heeft op het uitvoeren en het uitrollen van alle aanbevelingen van de commissie-Roemer. Ceder ChristenUnie 0.03
1636 We hebben recentelijk nog een debat in de Kamer gehad waarin het ging over de toenemende schreeuw van gemeenten als het gaat om dakloosheid en opvang. Ceder ChristenUnie 0.02
1638 Wat kan de minister, ook namens het kabinet, toezeggen om, als dit uitgesteld wordt, er in ieder geval voor te zorgen dat gemeenten niet in de kou gelaten worden door de nalatigheid in dit parlement? Ceder ChristenUnie 0.01
1642 Dan nodig ik nu de heer Van Kent van de fractie van de SP uit voor zijn bijdrage. voorzitter None 0.01
1645 Horizon Flexcraft, ik had het zonet al even genoemd, ontslaat neer dan de helft van de mensen op staande voet. Van Kent SP 0.07
1646 We zien situaties waarbij mensen, arbeidsmigranten, zelfmoord plegen en waarbij ze overlijden in het weiland, terwijl ze daar liggen te slapen, door een hakselmachine. Van Kent SP 5.43
1648 Daar zagen we de arbeidsmigranten die afgedankt zijn in tentjes slapen tussen de bossen. Van Kent SP 0.18
1649 Aan de andere kant van het spoor heeft OTTO Work Force een nieuwe locatie in voorbereiding om de business uit te breiden, om het arbeidsmigratieprobleem nog groter te maken en nog meer mensen hiernaartoe te halen. Van Kent SP 0.01
1652 Een van de eerste stappen die de SP, Paul Ulenbelt, toentertijd heeft bedacht was de waarborgsom. Van Kent SP 0.01
1653 Een uitzendbureau moet in ieder geval €100.000 op een geblokkeerde rekening hebben, zodat mensen hun loon betaald kunnen krijgen en boetes geïnd kunnen worden als het misgaat. Van Kent SP 0.17
1655 De eerste vraag aan de minister is: wiens schuld is het? Van Kent SP 0.38
1658 Of is het de lobby van de uitzendsector die ervoor heeft gezorgd dat deze vertraging optreedt? Van Kent SP 0.01
1660 Daarom is het onze plicht, vind ik, om in de tijd dat dit uitstel voortduurt andere maatregelen te nemen. Van Kent SP 0.1
1661 Ik sluit me aan bij de voorstellen die GroenLinks-Partij van de Arbeid op dit gebied heeft gedaan en ik voeg er een aantal aan toe. Van Kent SP 0.01
1662 Is die €100.000, die jaren geleden door de SP bedacht is, inmiddels niet te laag? Van Kent SP 0.02
1663 Moeten we dat bedrag niet ophogen naar bijvoorbeeld €150.000? Van Kent SP 0.01
1664 Stel dat je heel veel uitzendbureaus inschrijft bij de Kamer van Koophandel, bijvoorbeeld 300, en dat je 900 mensen uitzendt, die je verdeelt onder die uitzendbureaus. Van Kent SP 0.62
1665 Kan het dan zo zijn dat er, omdat die plicht om €100.000 in kas te hebben na drie jaar vervalt, dan geschoven wordt met mensen tussen al die verschillende ingeschreven uitzendbureaus, vraag ik de minister. Van Kent SP 0.03
1666 300 klinkt krankzinnig en als heel veel, maar let wel, er zijn 19.000 uitzendbedrijven in Nederland ingeschreven. Van Kent SP 0.03
1668 Is dat een sluiproute om straks die wet te gaan omzeilen? Van Kent SP 0.01
1669 Er is meer tijd, dus is de minister bereid de wet alsnog aan te passen, zodat dat niet mogelijk is? Van Kent SP 0.04
1670 De oplossing is vanzelfsprekend om het vervallen van de verplichting om na drie jaar €100.000 in kas te hebben uit de wet te schrappen. Van Kent SP 0.08
1671 Die €100.000 wordt alleen verplicht voor nieuwe uitzendbureaus die zich inschrijven, maar we hebben er al 19.000, waarvan het grootste deel in meer of mindere mate verrot is. Van Kent SP 0.09
1672 Vindt de minister niet met de SP dat je voor alle uitzendbureaus die €100.000 moet eisen? Van Kent SP 0.04
1673 Is de minister bereid om dat in de wet aan te passen? Van Kent SP 0.01
1676 Dat is een stok achter de deur totdat deze wet er is. Van Kent SP 0.01
1677 Zo kunnen we uitzendbureaus dwingen en motiveren om beter met mensen om te gaan. Van Kent SP 0.01
1678 Als ze de fout in gaan, kunnen mensen op voldoende compensatie rekenen. Van Kent SP 0.01
1679 Over het uitzendverbod in de vleessector is het net al gegaan. Van Kent SP 0.02
1682 Vindt de minister ook dat er twaalf maanden later, tiktak, op 3 juni een verbod moet komen op uitzendkrachten in de vleessector als het dan niet is opgelost? Van Kent SP 0.02
1685 Hoe staat het met het aanpakken van de uitzendbureaus die mensen massaal op staande voet ontslaan? Van Kent SP 0.01
1688 Er wordt gewikt en er wordt gewogen, maar ondertussen is dit nog steeds aan de hand. Van Kent SP 0.01
1689 Ik wil van de minister in dit debat heel graag horen hoe dit op hele korte termijn wordt aangepakt. Van Kent SP 0.01
1692 Dan nodig ik nu mevrouw Postma van de fractie van NSC uit voor haar bijdrage. voorzitter None 0.01
1695 Vorig jaar sprak ik op een bijeenkomst van het Leger des Heils een man van een jaar of 30, ogenschijnlijk gezond, maar dat was hij niet. Postma NSC 0.02
1696 Deze man was naar Nederland gekomen om te werken, zoals zovelen, maar raakte geblesseerd. Postma NSC 0.03
1697 Naast zijn gezondheid verloor hij in één klap zijn baan en zijn onderkomen. Postma NSC 0.04
1699 Hij leeft hier in Den Haag op straat, vlak tegenover het Kamergebouw, bij het hertenkamp, waar we helaas meer van zijn lotgenoten kunnen vinden. Postma NSC 0.05
1701 Vandaar ook onze teleurstelling dat de wet is uitgesteld. Postma NSC 0.02
1702 Enerzijds begrijpen we dat zorgvuldigheid belangrijk is. Postma NSC 0.01
1703 Anderzijds voelen we de urgentie om heel snel stappen te zetten. Postma NSC 0.01
1704 Uit de brief van de minister blijkt dat Justis de uitvoering niet kan doen. Postma NSC 0.04
1706 Wanneer krijgen we de stand van zaken over wat er nu wel gaat gebeuren? Postma NSC 0.01
1708 Wanneer verwacht de minister met de Kamer te delen wat hier wel de oplossing zal zijn? Postma NSC 0.01
1709 Wanneer is de uitvoering hiervan voldoende opgezet, zodat de wet kan ingaan? Postma NSC 0.01
1711 Bij de overheid gaat het soms ook mis met de inhuur, bijvoorbeeld bij de asielboten van het COA. Postma NSC 0.03
1712 Mijn collega van de SP heeft hier al eerder schriftelijke vragen over gesteld. Postma NSC 0.02
1713 Kan de minister een inschatting geven van hoeveel arbeidsmigranten onder de Nederlandse overheid vallen binnen de ketenaansprakelijkheid? Postma NSC 0.01
1714 Zijn er signalen dat het op andere plekken ook misgaat? Postma NSC 0.01
1716 Dan noem ik de effectenrapportage bij nieuwe bedrijvigheid of "een afwegingskader", zoals in het regeerakkoord staat. Postma NSC 0.01
1717 De Wtta gaat helpen om malafide uitzenders tegen te gaan. Postma NSC 99.91
1718 Voordat een nieuw bedrijf zich vestigt, moeten we ons echter afvragen of de huizenmarkt, de publieke voorzieningen en het zorgstelsel in de buurt het aankunnen om deze arbeidsmigranten te bedienen. Postma NSC 0.01
1719 Het is belangrijk dat de gemeente daar goede handvatten voor krijgt. Postma NSC 0.01
1720 In mei 2024 publiceerde de VNG een handreiking voor gemeenten om inzicht te krijgen in de huisvestingsopgave van arbeidsmigranten bij nieuwe bedrijvigheid. Postma NSC 0.02
1721 Hoe kan de minister ervoor zorgen dat het afwegingskader nu echt een belangrijke tool wordt om gemeenten en provincies een goede afweging te laten maken? Postma NSC 0.01
1722 Kan bij het maken van het afwegingskader gebruik worden gemaakt van de ervaringen van VNG bij het opstellen van de effectenrapportage? Postma NSC 0.01
1724 Meneer Ceder, mevrouw Patijn krijgt als eerste het woord. voorzitter None 0.01
1726 De heer Ceder heeft een feilloos gevoel voor tegelijk naar voren lopen. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1727 Ik hoorde NSC heel duidelijk praten over het belang van die afwegingskaders. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1728 Ik denk dat die heel erg belangrijk zijn, maar vooralsnog zijn die niet ingevoerd. Patijn GroenLinks-PvdA 40.95
1732 Is NSC bereid om te zeggen: wij willen echt een verplichtend, regionaal afwegingskader, waarbij ook de sociale normen worden meegenomen? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1734 Wij zien echt de meerwaarde van deze afwegingskaders. Postma NSC 0.01
1735 Het lijkt ons goed om eerst te kijken of dit vrijwillig kan. Wij zien dat sommige gemeenten dit echt al oppakken als pilots, maar andere gemeenten niet. Postma NSC 4.48
1736 Een eerste stap zou zijn om te kijken hoe je dat met elkaar kunt verbeteren om te zorgen dat gemeenten echt geënthousiasmeerd worden om dit te gebruiken. Postma NSC 0.01
1737 We zien ook dat gemeenten die dit inzetten er echt baat bij hebben en goede afwegingen maken. Postma NSC 0.01
1740 Dat zijn een heleboel woorden om nee te zeggen tegen een verplichtend karakter. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1741 Volgens mij hoor ik u zeggen: eerst nog weer langer de pilot verlengen en vrijwillig. Patijn GroenLinks-PvdA 0.03
1743 Mijn vraag is eigenlijk: nu alles al vertraagd loopt, is het niet verstandig om snel een verplichtend karakter aan dat afwegingskader te geven en te zorgen dat het ook regionaal wordt ingevoerd? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1744 Ik zou heel graag willen dat het regionaal wordt ingevoerd. Postma NSC 0.01
1745 Ik wil echter eerst even kijken of dit iets is wat wij vanuit het Rijk moeten opleggen of dat dit een stap is die de gemeente zelf wil zetten. Postma NSC 0.01
1750 Er is al heel veel duidelijkheid over dat het de wens is van de gemeenten die hebben meegedaan aan de pilot dat het verplichtend wordt. Patijn GroenLinks-PvdA 0.03
1751 Bijvoorbeeld het Westland doet het niet, waarna de overstroom in huisvesting naar Den Haag en Rotterdam gaat. Patijn GroenLinks-PvdA 0.03
1752 Het zou mooi zijn als NSC nog eens even heel goed wil gaan praten met die gemeenten en snel tot een beslissing wil komen om wel een verplichtend karakter te geven aan die pilot. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1753 Ik hoorde niet echt een vraag, maar meer een aanmoediging. Postma NSC 39.75
1755 Ik sluit me allereerst aan bij de oproep van mevrouw Patijn. Ceder ChristenUnie 7.77
1758 Het is echt al bekend wat de verschillen of de nadelen zijn om het lokaal te beleggen en wat de wens is van gemeenten. Ceder ChristenUnie 3.1
1761 Ik zou NSC willen uitdagen om een weging te maken, want naar mijn idee komt er gewoon niet meer informatie. Ceder ChristenUnie 0.02
1764 De visie van NSC op met name de vraag of wij het ons kunnen veroorloven om de Wtta nog langer uit te stellen, is ĂĽberhaupt noodzakelijk. Ceder ChristenUnie 0.01
1765 We zien dat ook op andere onderwerpen alvast wetgeving wordt behandeld vanwege de urgentie. Ceder ChristenUnie 0.02
1767 Ik vind het van wezenlijk belang dat we hier duidelijkheid over krijgen, ook omdat het met een motie komt. Ceder ChristenUnie 0.01
1770 Ik heb net ook even het interruptiedebatje gevolgd dat u had met de heer Aartsen; daar doelt u volgens mij nu ten dele op. Postma NSC 0.01
1771 Het is ontzettend belangrijk dat deze wet zo snel als mogelijk wordt ingevoerd. Postma NSC 0.01
1772 Ik vind het belangrijk om daarin het volgende mee te nemen. Postma NSC 0.01
1773 Het ging er net over — die inschatting kan ik eerlijkheidshalve nog niet goed maken — of die uitvoeringsinstantie eerst in zijn geheel moet staan en dat we daarna de wet behandelen, of dat dat opgesplitst kan worden; zo vat ik het even samen. Postma NSC 0.01
1774 Dat is een vraag die ik ook graag aan de minister wil stellen. Postma NSC 0.01
1776 Wat ik wil — en ik denk de heer Ceder ook, als ik zijn inbreng hoor — is dat we zo snel mogelijk een oplossing met elkaar vinden. Postma NSC 0.01
1777 Dan moeten we inderdaad gewoon heel pragmatisch denken. Postma NSC 0.01
1778 Als dit kan voor een goede uitvoering en als dit de snelheid ten goede komt, dan absoluut ja. Postma NSC 0.01
1779 Als er echter haken en ogen zijn en er daardoor wellicht brokken komen, hoort u twijfel bij mij. Postma NSC 0.01
1782 Maar als de vraag erop ziet of we voldoende capaciteit hebben om de handhaving te doen op de wijze die wij zouden willen, dan snap ik die. Ceder ChristenUnie 0.01
1783 Maar dat is niet de weging die bij andere onderwerpen in deze Kamer leidend is. Ceder ChristenUnie 0.29
1784 Ik snap dus niet zo goed waarom die handhaving bij een van de meest urgente onderwerpen nu wel primair staat. Ceder ChristenUnie 0.01
1785 We weten allemaal dat we, als het gaat over de schijnzelfstandigen, qua handhaving ons best zullen doen, maar dat het niet zal gaan zoals we het allemaal graag zouden willen. Ceder ChristenUnie 0.04
1786 Maar dat accepteren we hier willens en wetens, omdat we het wel belangrijk vinden om de wet door te laten gaan. Ceder ChristenUnie 0.12
1788 Qua uitvoering zijn er partijen die al twee jaar roepen: die maatregelen, doe het nou niet, beste mensen … Ceder ChristenUnie 0.4
1790 Nou, ik vind het wel belangrijk, omdat … Maar u heeft gelijk, ik zal afronden. Ceder ChristenUnie 0.01
1792 Ik vat het even zo samen: de minister is bezig om ervoor te zorgen dat er een uitvoeringsinstantie komt. Postma NSC 0.01
1795 Het aantal handhavers zal nooit perfect zijn voor wat we met elkaar willen bereiken; daar zijn we het over eens. Postma NSC 0.01
1796 Dus dat betekent mijns inziens dat we niet moeten streven naar die perfecte situatie waarin wij beschikken over het aantal handhavers dat we eigenlijk nodig hebben, maar dat we gewoon moeten beginnen. Postma NSC 0.01
1798 Waar ik wel aan hecht — daar zit even mijn aarzeling en dus ook mijn indirecte vraag aan de minister — is dat het juridisch wel moet kloppen. Postma NSC 0.21
1799 Als we dat niet goed met elkaar regelen en het raamwerk van die uitvoeringsinstantie niet goed opzetten, krijgen we dat weer op een andere manier terug en hebben we een vertraging. Postma NSC 0.02
1801 Maar ik ben het absoluut met de heer Ceder eens dat we zo snel mogelijk elke stap moeten zetten die we kunnen zetten. Postma NSC 0.01
1804 NSC heeft een aantal amendementen ingediend; dat is nog gedaan door mijn voorganger, de heer Van Oostenbruggen. Postma NSC 0.02
1805 Daarin laten we zien dat we het belangrijk vinden dat de arbeidsmigranten geregistreerd worden in de BRP, de Basisregistratie Personen. Postma NSC 0.01
1806 Het tweede amendement dat we hebben ingediend gaat over de zorgplicht voor werkgevers voor het afsluiten van een zorgverzekering. Postma NSC 0.01
1807 Ik heb in de brief van de minister van gisteren kunnen lezen dat hij wat bezwaren heeft bij de zorg- en meldplicht. Postma NSC 0.03
1808 Ik wil vooral meegeven dat overal in deze wet haken en ogen zullen zitten en dat de wet dus niet perfect tot uitvoering zal komen, omdat niet alles perfect dichtgeregeld kan worden. Postma NSC 0.02
1811 Eigenlijk is dat het interruptiedebatje dat ik net had met de heer Ceder. Postma NSC 0.01
1812 Ik ben heel benieuwd of de minister ook de voordelen ziet van de plichten die in de amendementen zitten en of de minister alternatieve ideeën heeft over de manier waarop de problemen bij de BRP wel aangepakt kunnen worden. Postma NSC 0.01
1815 Daarom ga ik naast het reeds ingediende amendement ook een motie indienen over een plicht voor werkgevers ten aanzien van een correcte registratie in de BRP. Postma NSC 0.01
1816 Hoewel ik de bezwaren van de minister hoor, zijn er op dit moment geen betere alternatieven. Postma NSC 3.98
1817 Werkgevers zijn de enigen die arbeidsmigranten gegarandeerd zien. Postma NSC 0.02
1820 In de vleessector zien we relatief veel misstanden. Postma NSC 32.59
1821 Duitsland is voor deze sector al met een uitzendverbod gekomen. Postma NSC 0.02
1822 Ik begrijp dat de minister in het eerste kwartaal van 2025 met het resultaat van een verkenning komt. Postma NSC 0.02
1823 Voor NSC zijn goeie contracten voor werknemers in deze sector belangrijk. Postma NSC 0.01
1824 Kan de minister in deze verkenning kijken naar een verplichting voor deze sector om een minimaal percentage arbeidskrachten in dienst te nemen? Postma NSC 0.01
1830 Ik zie het ook, maar ik dacht: ik laat u even afronden. voorzitter None 0.01
1831 Ook wat ons betreft was de laatste vraag, over meer mensen in vaste dienst daar, een hele goede. Van Kent SP 0.01
1832 Ik heb nog dezelfde vraag die ik ook eerder stelde. Van Kent SP 0.01
1834 Het doel was, en is, om binnen twaalf maanden geen malafide uitzendbureaus meer te hebben in de vleessector. Van Kent SP 0.01
1835 Vindt Nieuw Sociaal Contract ook dat dat uitzendverbod echt aan de orde moet zijn als dat doel op 3 juni niet bereikt is? Van Kent SP 0.01
1836 Ik zou echt graag eerst die tussenstap willen, want ik wil de verkenning zien die door de minister gedaan is. Postma NSC 0.01
1840 Ik ben heel benieuwd wat de minister daarvan vindt. Postma NSC 0.01
1841 Ik zal 'm op die manier graag door willen geleiden. Postma NSC 0.01
1843 Duitsland heeft het uitzendverbod in de vleessector in de coronatijd ingevoerd. Van Kent SP 0.07
1844 Toen heeft toenmalig SP-Kamerlid Frank Futselaar — hij komt uit Zwolle, zeg ik tegen de minister — het voorstel gedaan om ook in Nederland te komen tot een uitzendverbod. Van Kent SP 0.03
1845 Daar heeft de meerderheid van de Kamer mee ingestemd. Van Kent SP 0.02
1846 Vervolgens zijn er gesprekken gevoerd met de sector. Van Kent SP 0.01
1847 Vervolgens wordt er met papier geschoven en wordt er weer overlegd. Van Kent SP 0.01
1850 Mijn vraag is: gaat Nieuw Sociaal Contract accepteren dat er op 3 juni nog malafide uitzendbureaus actief zijn in de vleessector of vindt Nieuw Sociaal Contract dan dat er een verbod moet komen? Van Kent SP 1.06
1851 Malafide uitzendbureaus moet je nooit willen; laten we dat even helder hebben. Postma NSC 0.01
1852 Ik heb in mijn inbreng gevraagd of er een minimaal percentage aan vast contracten kan komen voor de hele vleessector. Postma NSC 0.02
1853 Dan kun hen op die manier al een beetje buiten de deur zetten. Postma NSC 0.01
1854 Ik wil echt eerst even afwachten wat hieruit komt en daar dan een oordeel over vellen. Postma NSC 0.01
1856 Dit is wel een signaal richting de sector van "we kunnen nog wel even doorgaan met polderen, overleggen en met papier schuiven". Van Kent SP 0.12
1857 Als de sector hier van een meerderheid van de Kamer hoort dat dat verbod er komt als het op 3 juni niet geregeld is, dan kunnen we ergens komen. Van Kent SP 0.05
1858 Maar dit soort halfslachtige opstellingen, waar ik ook bij de VVD achter kwam, gaan er niet toe leiden dat die sector echt, met een stok achter de deur, gedwongen wordt om schoon schip te maken. Van Kent SP 0.28
1859 Nee, zo moet de sector dit absoluut niet gaan interpreteren. Postma NSC 0.01
1861 Ik hoorde mevrouw Postma zeggen dat ze een motie gaat indienen over de bevorderingsplicht. Aartsen VVD 0.02
1862 Maar we hebben gisteren van de minister een brief gekregen waarin hij de opties langsloopt en hij zegt eigenlijk dat de bevorderingsplicht de minst wenselijke is van alle opties die er zijn. Aartsen VVD 0.02
1864 Dan moet je een apart wetstraject starten voor het Burgerlijk Wetboek. Aartsen VVD 26.69
1866 Dat betekent dat een arbeidsmigrant uit Oezbekistan naar de rechter moet stappen om te gaan klagen dat zijn werkgever zijn inschrijving in de BRP onvoldoende heeft bevorderd. Aartsen VVD 78.18
1867 Het is goed dat we hier met elkaar praten over mogelijke oplossingen. Aartsen VVD 0.01
1868 Maar is het niet verstandig dat we deze materie bij de daadwerkelijke behandeling van de Wtta bespreken, in plaats van nu een set ambtenaren op pad sturen met iets waarvan de minister eigenlijk "laten we dat niet doen" zegt? Aartsen VVD 0.03
1871 Het is voor NSC belangrijk dat we wel al gaan kijken of hierin stappen gezet kunnen worden en dat het niet zomaar weggelegd wordt. Postma NSC 0.01
1872 Wij hebben namelijk wel het idee je door de bevorderingsplicht zo veel mogelijk mensen ingeschreven kunt krijgen in de BRP. Postma NSC 0.81
1873 Maar dan wil ik de NSC-fractie vragen om te reflecteren op de brief die de minister heeft gestuurd. Aartsen VVD 0.02
1875 Hij ziet eigenlijk precies het tegenovergestelde van wat de NSC-fractie ziet en zegt: dan moet een arbeidsmigrant zelf naar de rechter stappen. Aartsen VVD 0.15
1876 Dat gaat toch nooit gebeuren, vraag ik via de voorzitter aan mevrouw Postma. Aartsen VVD 0.01
1877 Wij hebben het idee dat we door die bevorderingsplicht juist zo veel mogelijk mensen daar ingeschreven kunnen krijgen. Postma NSC 0.06
1878 We hadden eerst naar een zorgplicht gekeken, maar die is nog complexer. Postma NSC 0.02
1879 Wij hadden het idee dat dit juist de manier was om meer mensen ingeschreven te kunnen krijgen in de BRP. Postma NSC 0.01
1882 Ik ben zeker benieuwd naar de appreciatie, maar ik zou mevrouw Postma willen uitnodigen om te kijken of we in de wet zelf een zorgplicht zouden kunnen opnemen die misschien wel zou kunnen werken, of een informatievoorzieningsplicht of wat dan ook. Aartsen VVD 0.01
1883 Maar we moeten niet nu al vooruitlopen op zaken waarvan de minister zegt: civielrechtelijk gaat dat 'm niet worden. Aartsen VVD 3.68
1885 Ik hoor in andere inbrengen — mevrouw Patijn loopt hier net naar voren, dus ik neem haar even als voorbeeld — ook suggesties om toch te komen tot wat praktische dingen die je nu al kan doen. Postma NSC 0.01
1886 Ik denk dat wij allemaal de behoefte voelen om stappen te zetten. Postma NSC 0.01
1887 Eén daarvan is kijken wat we nu al kunnen doen en in gang kunnen zetten, zodat we al veel verder zijn als die wet in behandeling komt, hopelijk zo snel mogelijk. Postma NSC 0.01
1888 Mevrouw Patijn, ik heb het gevoel dat u een vraag gaat stellen. voorzitter None 0.01
1889 Ik hoorde NSC zeggen dat we de mogelijkheid zouden moeten creëren om nog maar een beperkt aantal mensen via uitzendbureaus te laten komen, bijvoorbeeld 70% van de mensen in vaste dienst. Patijn GroenLinks-PvdA 0.03
1892 Mevrouw Patijn, gaat u vooral door met uw vraag en daarna geef ik mevrouw Postma het woord. voorzitter None 0.01
1893 Is mevrouw Postma bereid om dan ook meteen vast te leggen dat in sectoren waarin arbeidsmigranten minder dan 130% verdienen, de afspraak geldt dat 70% van die mensen in vaste dienst komt? Patijn GroenLinks-PvdA 2.69
1894 Sorry van daarnet, ik was in mezelf aan het praten. Postma NSC 0.12
1895 Het betrof de vleessector als doelgroep, in het debat dat we hadden over minimaal verplichte percentages. Postma NSC 0.02
1896 Ik wil wel even kijken naar die percentages, maar het is belangrijk dat het een groot deel is, om te zorgen dat die mensen gewoon een goede arbeidsovereenkomst hebben. Postma NSC 0.01
1897 Volgens mij hebben we als Kamer vorige week een motie aangenomen waardoor dit de norm moet worden per 2028. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
1898 Het wordt heel ingewikkeld als we hier allemaal met onszelf gaan praten. voorzitter None 0.01
1899 Mevrouw Patijn, gaat u verder met uw inbreng en negeert u commentaren vanuit de bankjes. voorzitter None 0.02
1900 Het gaat erover dat we die 70% met elkaar hebben uitgesproken en dat het belangrijk is dat dat een onderdeel wordt van de norm. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
1901 Het zou heel mooi zijn om in het verlengde daarvan afspraken te maken. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1902 Ik zou het heel mooi vinden om daar samen iets op te ondernemen. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
1905 Ik dank u voor uw bijdrage en nodig graag mevrouw Van Dijk van het CDA uit voor haar bijdrage. voorzitter None 0.88
1907 We hebben hier in Den Haag onze mond vol van de menselijke maat, maar behandelen mensen die voor ons werken vaak helemaal niet zo menselijk. Inge van Dijk CDA 0.91
1908 Ik heb het vandaag inderdaad specifiek over onze arbeidsmigranten. Inge van Dijk CDA 0.01
1909 Nog te vaak lezen we in het nieuws hoe onbeschoft deze mensen behandeld worden door uitzendorganisaties of inleners, en nog te vaak zien we afhankelijkheden van werkgevers die discutabel zijn. Inge van Dijk CDA 3.98
1910 Ik doel dan bijvoorbeeld op huisvesting, want ondanks dat het wettelijk verboden is, hebben veel van hen geen gescheiden huurcontract en worden ze na afloop van het arbeidscontract direct op straat gezet. Inge van Dijk CDA 0.02
1911 Een fatsoenlijke werkgever zorgt ook na beëindiging van het contract voor zijn mensen. Inge van Dijk CDA 41.43
1912 Juist al die werkgevers die het wel goed geregeld hebben en die arbeidsmigranten wel op de juiste manier huisvesten en behandelen, zijn hier vaak de dupe van, want zij worden er ook vaak op aangekeken dat er zo veel misstanden zijn met arbeidsmigranten. Inge van Dijk CDA 4.35
1913 Daarom sta ik hier ook met het nodige ongemak, want de wet die hier paal en perk aan moet stellen, dreigt uit het zicht te verdwijnen naar 2027 of misschien nog later. Inge van Dijk CDA 0.01
1914 Sinds we het rapport-Roemer in de hand hebben, weten we wat we moeten doen, maar in de uitvoering loopt het vaak vast. Inge van Dijk CDA 4.51
1915 Dat is geen nieuws, want heel vaak lopen goede initiatieven vast op de uitvoering. Inge van Dijk CDA 1.67
1916 Overigens zijn problemen in de uitvoering een debat op zich waard. Inge van Dijk CDA 0.01
1917 En ja, de uitvoering moet op orde zijn, maar is de ingeslagen weg de juiste? Inge van Dijk CDA 0.01
1918 Want eerst was het voorstel om een nieuw zbo in te richten, toen was het Justis die de uitvoering op zich zou nemen en nu is het een vraagteken geworden, en is het misschien wel het ministerie zelf. Inge van Dijk CDA 0.02
1922 Met iedere maand die we verliezen, geven we malafide ondernemers de kans om arbeidsmigranten langer uit te buiten. Inge van Dijk CDA 98.41
1923 Daarom heb ik een paar vragen en een paar voorstellen. Inge van Dijk CDA 0.07
1924 Er is een top twintig van malafide ondernemingen waarvan breed in de sector bekend is dat ze regels aan hun laars lappen. Inge van Dijk CDA 0.08
1925 Zonder Wtta zouden we een begin moeten maken met het opruimen van die rotte appels. Inge van Dijk CDA 0.01
1926 Is de minister hiertoe bereid in overleg met de Arbeidsinspectie en/of de Belastingdienst en gemeenten? Inge van Dijk CDA 0.01
1927 Dit zou een gerichte invulling kunnen zijn van de uitbreiding van de Arbeidsinspectie vanaf komend jaar. Inge van Dijk CDA 0.01
1928 Dan ondernemingen versneld aan het SNF-keurmerk krijgen. Inge van Dijk CDA 6.71
1929 Via bestaande organisaties zoals de Kamer van Koophandel, banken en accountants kunnen we toch veel meer ondernemers dan de huidige 4.000 vragen om het SNF-keurmerk te behalen? Inge van Dijk CDA 0.02
1930 Het is goed voor de arbeidsmigrant, goed voor de sector en geeft minder uitvoeringsproblemen als de Wtta straks van start moet. Inge van Dijk CDA 8.31
1931 Kunt u daarnaast de sector vragen om transparant te zijn over hoeveel ondernemingen in welke sectoren al een SNF-keurmerk hebben en waar men enorm achterloopt? Inge van Dijk CDA 0.01
1933 Er is veel onwetendheid over de manier van registreren, blijkt uit het onderzoek Zicht op arbeidsmigranten. Inge van Dijk CDA 99.98
1934 Opvallend is dat een kwart van de respondenten niet eens weet of ze staan ingeschreven. Inge van Dijk CDA 5.85
1935 De inrichting van het registratiestelsel is voor veel burgers met een laag inkomen te complex. Inge van Dijk CDA 0.05
1936 Hier moeten we op korte termijn echt iets aan verbeteren. Inge van Dijk CDA 0.01
1937 Opvallend en zorgelijk is het grote verschil in mentale gezondheid tussen "gewone" werknemers en onze arbeidsmigranten. Inge van Dijk CDA 33.61
1938 We zien dat ze beperkte sociale contacten buiten hun eigen bubbel hebben in combinatie met een beperkte taalbeheersing, maar wel de grote wens om de taal te leren. Inge van Dijk CDA 0.36
1940 Bijna zeven van de tien arbeidsmigranten geven aan de Nederlandse taal graag beter te willen beheersen. Inge van Dijk CDA 0.03
1941 De drempels om de taal te leren die ze vaak benoemen, zijn tijd, energie en het best moeilijk vinden van de taal. Inge van Dijk CDA 0.02
1942 Kunnen we hier nou niet een slimme combinatie maken van enerzijds de taal leren en tegelijkertijd die mensen breder contacten laten opdoen? Inge van Dijk CDA 0.01
1943 Ten slotte blijkt uit de brief van afgelopen maandag over het weren van malafide uitzenders in de vlees- en pluimveesector dat opdrachtgevers checklists inzetten om te achterhalen of zij werken met malafide uitzendbureaus. Inge van Dijk CDA 0.04
1944 Kunnen we deze checklist breder inzetten en ook onderdeel laten zijn van waar de Arbeidsinspectie op gaat controleren? Inge van Dijk CDA 0.01
1947 Dan nodig ik nu de heer Boon van de fractie van de PVV van harte uit voor zijn bijdrage. voorzitter None 0.02
1950 Het overgrote deel van de uitzendbureaus in Nederland levert goed werk en gaat op een fatsoenlijke manier om met hun personeel. Boon PVV 99.91
1951 Alhoewel veel bureaus goed werk verrichten, stelt de Arbeidsinspectie vast dat er bij uitzendbureaus met buitenlandse werknemers en ongeschoolde arbeid vaker sprake is van malafide praktijken. Boon PVV 28.82
1952 Fraude en uitbuiting vormen al jarenlang een diepgeworteld probleem binnen deze groep uitzendbureaus. Boon PVV 0.02
1953 In drie jaar tijd werden bij 1.300 uitzendbureaus overtredingen vastgesteld, wat resulteerde in 1,5 miljoen euro aan boetes. Boon PVV 0.01
1954 Dit bewijst dat er nog veel misbruik wordt gemaakt van arbeiders. Boon PVV 0.01
1955 De PVV onderschrijft de harde conclusie van de Arbeidsinspectie dat de aanpak van arbeidsuitbuiting voelt als dweilen met de kraan open. Boon PVV 0.08
1956 Een schrijnend voorbeeld van deze misstanden binnen de uitzendbranche is het misbruik van ontslag op staande voet, waardoor kwetsbare werknemers plotseling hun baan en vaak ook hun huisvesting verliezen. Boon PVV 98.12
1957 Dit soort praktijken zijn onrechtvaardig en veroorzaken maatschappelijke schade. Boon PVV 0.02
1958 Een kleine groep werkgevers profiteert hiervan, terwijl de lasten worden afgewenteld op onze samenleving. Boon PVV 33.46
1959 Dit leidt tot overlast, maar ook tot druk op sociale voorzieningen en extra spanning op de woning- en arbeidsmarkt. Boon PVV 0.03
1960 De PVV pleit daarom voor een harde aanpak van malafide uitzendbureaus en een forse beperking van arbeidsmigratie om deze druk te verlichten en de positie van de Nederlandse werknemers te versterken. Boon PVV 0.03
1962 In het hoofdlijnenakkoord en het regeerprogramma is vastgelegd dat deze malafide uitzendconstructies krachtig aangepakt moeten worden en dat de uitzendbranche en wervingsbureaus gereguleerd moeten worden via een toelatingsstelsel, de Wtta. Boon PVV 0.01
1963 Deze wet biedt de kans om de kleine groep overtreders die structureel misbruik maakt van arbeidsmigranten en regels, van de markt te weren. Boon PVV 0.02
1964 Dit is niet alleen belangrijk voor de bescherming van kwetsbare werknemers, maar ook om de eerlijke concurrentie voor goedwillende werkgevers te garanderen. Boon PVV 0.02
1965 Wij zien, net als de minister, de urgentie om deze problemen aan te pakken. Boon PVV 0.01
1967 Neem bijvoorbeeld de uitbreiding van de Arbeidsinspectie met 35 fte, specifiek gericht op de uitzendsector. Boon PVV 0.01
1970 De PVV steunt ook de verhoging van boetes voor het inzetten van illegale arbeid tot €11.250 per overtreding. Boon PVV 0.07
1971 Dit is een krachtig signaal aan malafide uitzendbureaus dat dergelijke praktijken niet zonder gevolgen blijven. Boon PVV 0.01
1972 Toch vindt de PVV dat de boetes nĂłg hoger moeten zijn om deze misstanden volledig te ontmoedigen. Boon PVV 0.03
1973 Wie de regels bewust aan zijn laars lapt, mag hiervoor zwaar worden gestraft. Boon PVV 0.01
1974 Hoewel zorgvuldigheid belangrijk is bij de invoering van de Wtta, benadrukt de PVV dat verdere vertraging de problemen alleen maar verergert. Boon PVV 0.32
1975 Daarom verwachten wij dat de minister het tempo hoog houdt en voortvarend werkt aan de invoering van deze wet. Boon PVV 0.02
1976 Wij kijken uit naar de resultaten van het aanvullende onderzoek en het nieuwe tijdpad dat de minister in januari zal presenteren. Boon PVV 0.01
1980 Ik hoop dat de PVV komt met een voorstel om de boetes nog verder te verhogen. Van Kent SP 0.01
1981 De SP staat daar vierkant achter, want dit soort misbruik moet zwaar bestraft worden. Van Kent SP 0.02
1984 Wij komen met een voorstel om ervoor te zorgen dat in de wet het bedrag van €100.000, dat jaren geleden is bedacht, wordt opgehoogd naar €150.000. Van Kent SP 0.02
1985 Zoals u weet, is dat alleen maar verplicht voor uitzendbureaus die nu nieuw toetreden, en niet voor de 19.000 die er al zijn. Van Kent SP 0.45
1986 Vindt de PVV dat die plicht ook moet gelden voor de al bestaande uitzendbureaus? Van Kent SP 0.01
1987 Ik begin met de vraag over het verhogen van de boetes. Boon PVV 0.01
1988 Er is een aangenomen motie, waar onder andere mijn naam onder staat. Boon PVV 0.02
1989 De minister zou daarop terugkomen, dus dat wachten we nog even af. Boon PVV 0.02
1990 Ik denk dat wij het voorstel om de inleg te verhogen voor nieuwe bedrijven best wel kunnen steunen. Boon PVV 0.01
1991 Ik ben ook wel benieuwd hoe de minister daarover denkt. Boon PVV 0.01
1992 Er is namelijk best wel een flinke inflatie overheen gegaan. Boon PVV 1.71
1993 Met betrekking tot de vraag wat de gevolgen zijn voor de bestaande uitzendbureaus wil ik eerst even de beantwoording afwachten. Boon PVV 0.01
1997 Als het niet voor de bestaande uitzendbureaus geldt, dan betekent dat dat ongeveer 19.000 uitzendbureaus of meer gewoon door kunnen gaan op de oude voet. Van Kent SP 0.29
1998 Volgens mij is dat iets wat de PVV niet wil en dat is ook niet wat de SP wil. Van Kent SP 0.02
1999 Ik hoop dus dat we daar samen in op kunnen trekken. Van Kent SP 0.01
2001 Ik sta er niet negatief tegenover; zo moet u mij niet begrijpen. Boon PVV 0.01
2002 Maar ik ben wel even benieuwd naar wat de gevolgen ervan zijn. Boon PVV 0.01
2004 Misschien kunnen we hen ook op een andere manier aanpakken, met die 35 fte, met hogere boetes en door hen eventueel echt hoofdelijk aansprakelijk te stellen. Boon PVV 0.01
2005 Dat heeft allemaal onze steun, maar we zijn wel even benieuwd naar wat de gevolgen voor de huidige uitzendbureaus zijn. Boon PVV 0.02
2006 Er zijn namelijk ook een hele hoop uitzendbureaus die het goed doen en waar nooit problemen zijn. Boon PVV 45.53
2007 We willen er toch voor zorgen dat zij niet te veel last krijgen. Boon PVV 0.01
2011 De voorgestelde wet is een stap in de juiste richting, maar het is belangrijk dat deze wet effectief is en malafide bedrijven daadkrachtig aanpakt. Boon PVV 0.01
2012 Hoewel veel werkgevers naar behoren handelen, blijven malafide uitzendbureaus een bron van misstanden en een smet op de sector. Boon PVV 3.74
2013 De PVV blijft aandringen op een snelle, harde en gerichte aanpak van deze groep, zodat misstanden niet langer voortbestaan en de arbeidsmarkt veiliger en rechtvaardiger wordt. Boon PVV 39.05
2016 Dat geeft aanleiding tot een korte vraag van mevrouw Patijn. voorzitter None 0.01
2018 Arbeidsmigratie drukt zwaar op de economie en de samenleving. Patijn GroenLinks-PvdA 5.15
2020 Vandaag verscheen in De Groene Amsterdammer een stuk waaruit bleek dat een Facebookpagina is verschenen met heel veel nepnieuws. Patijn GroenLinks-PvdA 63.03
2022 Zou de heer Boon kunnen uitleggen of hij achter dat nepnieuws zit? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
2024 Klopt wat in dat artikel staat, dus dat er nepnieuws is verspreid over overlast met asielmigranten en mensen die roepen dat ze daar last van hebben, terwijl die mensen helemaal niet bestaan? Patijn GroenLinks-PvdA 1.85
2026 Heel kort: er is vlak voor dit debat een bericht verschenen van de Groene Amsterdammer waar mijn naam in staat. Boon PVV 0.02
2031 Dus u zegt: ik sta daar niet achter, ik ben daar geen onderdeel van, en ik zou daar nooit aan bijdragen? Patijn GroenLinks-PvdA 0.06
2034 Op een aantal onderdelen ben ik het niet met de heer Boon eens, maar ik vind wel dat hij een vrij genuanceerd verhaal heeft gehouden. Ceder ChristenUnie 40.77
2035 Dat vind ik toch wel spanning opleveren met hoe de PVV eigenlijk kijkt naar migratie. Ceder ChristenUnie 0.01
2037 Er was overlapping, waardoor we eerst daar waren en nu hier zijn. Ceder ChristenUnie 0.01
2038 Daar ging het eigenlijk over een soortgelijke situatie. Ceder ChristenUnie 0.02
2040 De vraag is of dat qua capaciteit kan. Minister Faber zegt eigenlijk "gas, gas, gas", "je moet een beetje lef hebben", "wie niet waagt wie niet wint" — ik parafraseer het even — en "omdat we het zo belangrijk vinden dat we paal en perk stellen aan migratie". Ceder ChristenUnie 0.03
2041 Maar bij arbeidsmigratie, de grootste vorm met minimaal 750.000 mensen, merk ik ... We zien de afwenteling van de kosten hiervan op de maatschappij en de druk op de voorzieningen. Ceder ChristenUnie 0.01
2042 Gemeenten zeggen: help ons alsjeblieft met dakloosheid en uitbuiting. Ceder ChristenUnie 0.02
2043 En dan vind ik die genuanceerde toon wel heel apart. Ceder ChristenUnie 0.01
2044 Het lijkt alsof dit, naar analogie, een minder belangrijk onderwerp voor de PVV is. Ceder ChristenUnie 0.02
2045 Ik vraag me dus af waar diezelfde energie is gebleven. Ceder ChristenUnie 0.01
2046 Of zeg je dat er inderdaad urgentie ligt op asiel en dat we arbeidsmigratie heel rustig moeten afkijken en op de juiste manier de discussie moeten voeren, en dat dat bij asiel een andere afweging is? Ceder ChristenUnie 0.01
2047 Of vindt de PVV dat mevrouw Faber naar uw betoog zou moeten luisteren en een pas op de plaats moet maken op het moment dat er kritiek komt en er wordt gevraagd of de uitvoering haalbaar is? Ceder ChristenUnie 0.02
2048 Meneer Ceder, de interrupties moeten echt wat korter. voorzitter None 0.01
2049 Ik heb ook nog een drukkend debat rondom asiel en daarna nog de tweede termijn. voorzitter None 0.01
2052 Als hij een asieldebat wil voeren, moet hij echt bij een asieldebat zijn. Boon PVV 0.01
2055 Ik heb gevraagd om een snelle, harde en gerichte aanpak van de minister. Boon PVV 0.01
2060 Wij willen dat deze wet met urgentie behandeld wordt, omdat wij zien dat er onbedoelde effecten zijn van deze vorm van migratie zolang de bedrijven en niet de overheid daar meer handvaten en instrumentarium voor hebben. Ceder ChristenUnie 0.01
2061 Mijn vraag is of de PVV dezelfde vragen heeft met betrekking tot handhaafbaarheid, uitvoering, capaciteit. Ceder ChristenUnie 0.04
2065 Mijn vraag is of de PVV-fractie van mening is dat dat voor migratie als geheel geldt. Ceder ChristenUnie 2.21
2066 Of maakt u per migratiestroom een bepaalde afweging? Ceder ChristenUnie 0.01
2067 Dat wil ik wel graag horen, want bij mij leidt het in ieder geval tot verwarring over het standpunt van de PVV-fractie. Ceder ChristenUnie 0.02
2071 We hebben jarenlang wetten ingevoerd die niet bleken te werken en waar invoeringsinstanties problemen mee gehad hebben. Boon PVV 0.02
2072 Deze minister heeft op het juiste moment op de rem getrapt. Boon PVV 0.01
2076 In januari — dat is al heel snel — komt hij al met zijn nieuwe plan en de nieuwe uitwerking. Boon PVV 0.01
2079 Dan ga ik mevrouw Rikkers-Oosterkamp het woord geven. voorzitter None 0.02
2082 We raken wat meer op leeftijd en dan springen we niet meer zo snel uit die stoel. Podt D66 0.08
2085 Ik vond de vraag van mevrouw Patijn net wel intrigerend. Podt D66 0.01
2086 Ik had geen idee waar het over ging, maar ik heb het inmiddels gevonden. Podt D66 0.02
2088 Het ging over allemaal pagina's met politieke berichten over migranten, net als het debat van vandaag. Podt D66 0.03
2090 Ik ben wel heel benieuwd of hij gewoon echt zegt: wat in de Groene Amsterdammer staat, is echt complete flauwekul; ik heb daar gewoon helemaal niets mee te maken. Podt D66 0.02
2091 Zoals ik eerder heb gezegd: ik heb daar niks mee te maken. Boon PVV 0.17
2093 En distantieert u zich ook van de informatie zoals die op die pagina's staat? Podt D66 0.01
2094 Ik heb nog niet alles precies gezien, maar ik sta daar niet achter. Boon PVV 0.03
2098 Dan nodig ik nu opnieuw, of eigenlijk alsnog, mevrouw Rikkers-Oosterkamp uit voor haar bijdrage namens de fractie van BBB. voorzitter None 0.01
2100 BBB vindt dat we werk moeten maken van mensen in Nederland aan het werk helpen en krijgen. Rikkers-Oosterkamp BBB 2.08
2101 Het is daarbij van belang dat werk gaat lonen, echt gaat lonen. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.01
2102 Want meer dan genoeg mensen willen meer uren, maar onder de streep houden ze er te weinig aan over. Rikkers-Oosterkamp BBB 2.07
2103 Maar we moeten ook heel eerlijk zijn: zelfs als we iedereen die dat in Nederland graag wil, aan het werk krijgen, zal arbeidsmigratie nodig zijn. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.01
2104 Dit betekent dat we beter moeten gaan sturen op de migranten die we nodig hebben om onze economie draaiende te houden. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.01
2105 Vorige week gaf BBB al aan dat 70% van de arbeidsmigranten terugkeert naar het eigen land als het werk klaar is of naar een ander land gaat voor nieuw werk. Rikkers-Oosterkamp BBB 99.98
2107 Het spanningsveld wordt ook gezien door de minister en het kabinet. Rikkers-Oosterkamp BBB 5.73
2108 In dat licht zal het overheidsbeleid worden doorgelicht, waarbij rekening wordt gehouden met de verschillende sectorale kenmerken. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.18
2109 Wat wordt er concreet bedoeld met de "sectorale kenmerken" en wat zijn de kenmerken die in deze doorlichting worden gekoppeld aan de agrarische sector? Rikkers-Oosterkamp BBB 0.03
2111 De arbeidsmigranten, die een belangrijke bijdrage aan onze economie leveren, moeten dit kunnen doen zonder dat zij te maken krijgen met vuile uitzendbureaus, die hun geld verdienen met onderbetaling en het aanbieden van huisvesting die heel ver ondermaats is. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.5
2112 Daarom is het wat BBB betreft van groot belang dat deze wet ingaat. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.01
2113 Helaas heeft dit proces vertraging opgelopen, omdat er extra onderzoek nodig is naar wie de wet gaat uitvoeren. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.02
2114 Om de vertraging het hoofd te bieden, wil de minister de Arbeidsinspectie extra middelen geven om deze malafide uitzenders aan te pakken. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.02
2116 De Arbeidsinspectie krijgt er 35 fte bij om overtredingen op te sporen, totdat de wet in werking gaat. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.01
2117 Verwacht de Arbeidsinspectie dan ook dat zij deze 35 fte op kan vullen? Rikkers-Oosterkamp BBB 0.01
2119 De Arbeidsinspectie is goed, maar onvoldoende om de problemen echt op te lossen. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.02
2120 Daar is een stelselwijzing voor nodig, zoals voorgesteld door de Wtta. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.01
2121 De uitvoeringsproblemen lijken 'm te zitten in de borgstelling. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.14
2122 Door de Wtta wel al in te voeren, maar de borgstelling later, zou de stelselwijziging al in gang gezet kunnen worden. Rikkers-Oosterkamp BBB 4.53
2124 De toelatende instantie, waar de uitvoering van de Wtta onder moet komen te liggen, moet volgens de minister in staat zijn om in afstemming met de minister en beleidsadviseurs een balans te vinden tussen fouten maken in de opstartfase en het laten groeien van de expertise. Rikkers-Oosterkamp BBB 17.45
2125 Wat gaat de minister doen, naast afstemming, om de ruimte die nodig is voor deze balans te vinden? Rikkers-Oosterkamp BBB 0.01
2128 Migratie is een heet hangijzer in de maatschappelijke discussie. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.01
2130 Het rapport van de Staatscommissie Demografische Ontwikkelingen laat ons dan ook zien dat we grip moeten krijgen op migratie. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.01
2131 Maar het is wel belangrijk dat we niet alle migratie op één grote hoop gooien. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.01
2133 Juist arbeidsmigranten zijn broodnodig in onze samenleving, ook als we ervoor kunnen zorgen dat al onze werklozen in Nederland aan de bak kunnen. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.91
2134 Ondanks dat er bij arbeidsmigratie keuzes gemaakt moeten worden, blijft het feit staan dat de arbeidsmigranten die hier werken, dat moeten kunnen doen voor een eerlijk loon, fatsoenlijk onderdak en goede zorg. Rikkers-Oosterkamp BBB 5.09
2135 We betreuren dan ook dat er uitstel is opgelopen met de uitvoering van de Wtta. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.7
2136 Maar we begrijpen ook dat zorgvuldigheid moet gaan boven snelheid. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.01
2137 We willen hier namelijk niet over anderhalf jaar weer staan met een wet die we toch niet uit kunnen voeren, die dan nog niks helpt en waardoor het nog langer duurt. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.02
2140 Ik geef de gelegenheid voor één korte vraag aan mevrouw Patijn. voorzitter None 0.01
2141 85% van wat er in de kassen gebeurt, gaat naar het buitenland. Patijn GroenLinks-PvdA 99.99
2144 Slechts 4.600 van die arbeidsmigranten wonen in het Westland. Patijn GroenLinks-PvdA 99.98
2147 Dit vergt meer dan alleen maar zeggen: misschien moet er een wet komen. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
2148 Vindt de BBB niet ook zo langzamerhand dat het tijd is dat er ingegrepen wordt, dat juist deze sectoren veel minder arbeidsintensief moeten worden, dat werkgevers goede werkgevers moeten worden en moeten zorgen dat die mensen vast in dienst komen en goede huisvesting krijgen? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
2149 Wij vinden dat malafide uitzendbureaus aangepakt moeten worden en dat mensen die in Nederland komen werken, goed onderdak en een goed loon nodig hebben. Rikkers-Oosterkamp BBB 0.01
2152 Dan geef ik graag mevrouw Podt van de fractie van D66 de gelegenheid voor haar bijdrage. voorzitter None 0.02
2156 Vorige week stond het verhaal van Rafal Zukowski in het NRC. Podt D66 0.02
2157 Rafal kwam als arbeidsmigrant naar Nederland, ongetwijfeld om hard te werken, net als vrijwel alle arbeidsmigranten die hier in Nederland zijn. Podt D66 0.53
2159 Zowel zijn werk- als zijn privéleven hadden een zwaar effect op zijn mentale gezondheid. Podt D66 0.21
2161 Maar hij werkte via een uitzendbureau dat veel druk op hem zette om te blijven werken, ook als het eigenlijk niet ging. Podt D66 0.02
2162 Rafal had veel last van depressieve gedachten en vroeg om hulp. Podt D66 1.38
2165 Het verhaal van Rafal is bijzonder treurig, maar helaas geen uitzondering. Podt D66 0.01
2166 Driekwart van de laagstbetaalde Oost-Europese uitzendkrachten heeft de afgelopen vier weken angst- of depressiegevoelens gehad. Podt D66 99.99
2167 Ook verslechtert hun mentale gesteldheid naarmate zij langer in Nederland verblijven. Podt D66 56.81
2168 Het aantal zelfdodingen onder Polen in Nederland ligt bijna twee keer zo hoog als onder Nederlanders. Podt D66 99.99
2169 Het is dan ook vrij bizar dat de minister van Volksgezondheid eerder aangaf ook te willen bezuinigen op de zorg voor mensen zoals Rafal, die op straat terechtkomen. Podt D66 0.73
2172 Het verhaal van Rafal laat ook zien dat actie echt nodig is. Podt D66 0.01
2174 Dat moet zo snel als het kan. Iedereen, de Kamer, de minister, de gemeenten en veel goedwillende werkgevers willen dat deze wet er komt. Podt D66 0.01
2175 Des te pijnlijker is het dat het zelfs met zo veel draagvlak ons niet lukt om deze mensen snel te helpen en dat het niet lukt om snel malafide uitzendbureaus aan te pakken. Podt D66 1.71
2177 We hebben er niets aan als we een wet hebben die in theorie alle problemen oplost, maar in de praktijk onuitvoerbaar is en alleen schijnbescherming biedt. Podt D66 0.03
2178 Dan zijn mensen als Rafal nog steeds niet geholpen. Podt D66 5.51
2179 Liever iets later een wet die werkt en goed uitvoerbaar is, dan een wet die niet werkt. Podt D66 0.01
2180 Maar dat wil niet zeggen dat we in de tussentijd niets kunnen doen. Podt D66 0.02
2181 Het begint met minder werk dat drijft op een model van uitbuiting van kwetsbare arbeidsmigranten. Podt D66 0.65
2182 Deskundigen zeggen dat een hoger minimumloon, eerlijke arbeidsvoorwaarden en minder flexibilisering helpen om een rem op arbeidsmigratie te zetten. Podt D66 0.09
2183 Ziet de minister dat ook zo en gaat hij hier ook overkoepelend mee aan de slag? Podt D66 0.01
2184 Eerder dit jaar is er een motie van D66 aangenomen die oproept om te kijken naar hoe de ongewenste instroom van laagbetaalde derdelanders via een A1-verloning afgeremd kan worden. Podt D66 0.02
2185 In de brief van deze minister lees ik dat hij vooral bezig is met kijken wat er in Europa geregeld kan worden. Podt D66 0.02
2186 D66 is altijd voorstander van goede afspraken maken in Europa, maar dit kan erg lang duren. Podt D66 0.05
2188 De motie vraagt juist om te kijken wat we binnen Nederland zelf al kunnen doen. Podt D66 30.03
2189 Ik noem nog maar even die 125% van het minimumloon. Podt D66 0.01
2190 Kan de minister bevestigen dat hij onze motie gaat uitvoeren en kan hij toelichten hoe hij dat gaat doen? Podt D66 0.01
2191 Wat is de stand van zaken ten aanzien van de bedrijfseffectrapportage? Podt D66 0.01
2194 Dat is wat D66 wil, zo snel mogelijk, maar met goede wetten, wetten die uitvoerbaar zijn. Podt D66 0.01
2195 Ik roep de minister dus op om zo snel mogelijk met een nieuw voorstel te komen dat wel uitvoerbaar is. Podt D66 0.02
2196 Maar vooral roep ik de minister op om voortvarend aan de slag te gaan met dat wat wel kan. Ik begreep dat het in een interruptiedebatje waar ik niet bij kon zijn, ging over het sneller behandelen van deze wet en om daarbij dan de ruimte te geven aan de minister om dit in te voeren. Podt D66 0.02
2199 Laten we er op deze manier samen voor zorgen dat mensen niet meer in dezelfde situatie komen als Rafal. Podt D66 0.01
2202 Dan zijn we aan het eind gekomen van de inbreng van de leden van de Kamer. voorzitter None 0.01
2204 De minister heeft aangegeven vijftien minuten nodig te hebben om de beantwoording van alle vragen voor te bereiden, maar mijn vooraankondiging gaat ook werkelijkheid worden, dus ik schors tot 15.05 uur. voorzitter None 0.04
2205 Dan gaan we eerst verder met het tweeminutendebat JBZ, ofwel asiel. voorzitter None 0.01
2206 Daarna zullen wij verdergaan met de eerste termijn van de minister. voorzitter None 1.08
2208 De vergadering wordt van 14.52 uur tot 15.08 uur geschorst. voorzitter None 0.01
2211 Aan de orde is het tweeminutendebat JBZ-Raad, waarna wij direct ook gaan stemmen. voorzitter None 0.01
2212 Ik ga als eerste mevrouw Vondeling van de fractie van de PVV het woord geven. voorzitter None 0.01
2214 Het kabinet is van plan om bij de komende JBZ-Raad in te stemmen met het opheffen van de controles aan de landsgrenzen van Roemenië en Bulgarije. Vondeling PVV 0.03
2215 Dat is volgens de PVV een heel slecht plan, omdat dit onmiskenbaar gaat leiden tot meer instroom van asielzoekers, illegale migranten en criminaliteit. Vondeling PVV 0.05
2220 Binnenkort start er een pilot om Marokkaanse arbeidsmigranten naar Nederland te halen in ruil voor het meewerken aan terugkeer. Vondeling PVV 0.01
2228 Ik vraag me af: wat wĂ­l mevrouw Vondeling nou eigenlijk? Podt D66 0.39
2229 We beginnen nu eindelijk een goede relatie te krijgen met Marokko. Podt D66 0.28
2232 Wij hebben sommige van die mensen ook best hard nodig. Podt D66 0.01
2233 Daarom is het volgens mij ook slim om op bepaalde dingen in te zetten. Podt D66 0.01
2234 Maar als mevrouw Vondeling uiteindelijk ook wil dat Marokkanen die hier niet kunnen blijven gewoon teruggestuurd kunnen worden, dan is dit dus waar ze mee moet instemmen, want anders dondert de boel in elkaar. Podt D66 0.02
2237 We willen illegalen inderdaad graag terugsturen, maar we willen er geen legale migranten voor terug. Vondeling PVV 24.49
2240 Ik vraag de minister om te kijken of er nog andere opties zijn om dit te realiseren. Vondeling PVV 0.01
2243 Iedereen die hier ooit, ooit, werk van heeft gemaakt, zegt: de enige manier om dit te doen, is via verbrede partnerschappen; circulaire arbeidsmigratie is wat Marokko graag wil. Podt D66 0.15
2244 Dan kun je zeggen "dat wil ik niet", maar dan kun je dus geen mensen meer terugsturen. Podt D66 0.69
2245 Dan ga je terug naar de situatie zoals die een paar jaar geleden was en dan wordt er niemand meer teruggestuurd, dus zegt u het maar. Podt D66 0.02
2246 Het kabinet zet in op beperking van de asielinstroom, op beperking van de instroom van immigranten. Vondeling PVV 0.02
2247 Het beste zou zijn als ze al niet meer naar Nederland zouden komen. Vondeling PVV 0.01
2249 Wij willen geen legale migranten uit Marokko naar Nederland halen. Vondeling PVV 0.01
2251 De PVV heeft een grote mond gehad over het tweestatusstelsel en over verlenging van de asielprocedures. Ceder ChristenUnie 0.03
2252 Nu wordt geconstateerd dat het allemaal tot vertraging leidt en dat het niet het plan is dat de PVV aan de Nederlanders beloofd heeft, dus nu komt ze met het volgende plan dat niet gaat werken en zelfs het tegenovergestelde bewerkstelligt. Ceder ChristenUnie 0.05
2255 Prima, dat is uw goed recht, maar wat is dan uw plan? Ceder ChristenUnie 0.01
2256 Want dit wordt het zoveelste plan met een tegenovergesteld effect. Ceder ChristenUnie 0.01
2257 Nederlanders hebben er recht op dat de PVV uitleg geeft over de uitspraken die ze doet. Ceder ChristenUnie 25.85
2258 Onze plannen staan uitgebreid uitgeschreven in het hoofdlijnenakkoord. Vondeling PVV 0.01
2259 Daar staan genoeg voorstellen in om de instroom te beperken en dat is wat wij willen. Vondeling PVV 0.01
2260 Wij willen niet de grens verder openzetten voor meer legale migranten; dat is niet wat wij willen. Vondeling PVV 0.01
2262 Daarom hebben we al die maatregelen afgesproken in het hoofdlijnenakkoord. Vondeling PVV 0.01
2268 Maar mevrouw Vondeling heeft toch ook ingestemd met de migratiedeals? Ceder ChristenUnie 0.04
2269 We weten allemaal, al jaren, dat daar ook bij hoort dat je nadenkt over de vraag hoe je circulair werk mogelijk maakt. Ceder ChristenUnie 1.13
2273 Het staat in het regeerakkoord en daar heeft u zich aan gecommitteerd, dus u bent toch gewoon voor het voorstel waar nota bene uw minister voor naar Europa gaat? Ceder ChristenUnie 0.03
2276 Dat hebben we afgesproken in het hoofdlijnenakkoord, maar dat houdt niet per se in dat wij voor meer legale migratie zijn. Vondeling PVV 0.04
2279 Dan nodig ik de heer Boomsma van de fractie van NSC uit voor zijn bijdrage. voorzitter None 0.01
2281 Dank, voorzitter, en dank aan de minister voor de discussie zojuist. Boomsma NSC 49.02
2282 Het Asiel- en Migratiepact moeten we wat ons betreft implementeren, proberen te versnellen en proberen aan te vullen. Boomsma NSC 0.01
2283 We moeten mensen in nood hulp bieden, maar dat is iets anders dan mensen het recht geven om zich in jouw land te vestigen. Boomsma NSC 0.02
2285 Dat betekent dat je mensen ook meer moet opvangen buiten de EU, maar dat moet dan wel gebeuren met goede waarborgen voor de bescherming van hun rechten. Boomsma NSC 0.01
2286 Dat is net in de discussie al besproken: er wordt 5 miljard overgemaakt naar Egypte, maar ik vind dat er op dit moment aan dat bedrag te weinig voorwaarden worden verbonden voor het verbeteren van de bescherming van de fundamentele rechten en de rechtsstaat. Boomsma NSC 0.15
2287 We moeten niet zomaar een zak geld overmaken; we moeten daar echt voorwaarden aan stellen. Boomsma NSC 0.01
2293 Tot slot wil ik de minister vooral heel veel succes wensen in Europa. Boomsma NSC 0.01
2294 Vecht voor onze belangen en vecht voor de Europese belangen, met name bij de lunch, als het zal gaan over innovatieve oplossingen. Boomsma NSC 1.71
2296 Volgens mij is de Europese Commissie ermee bezig om die voorwaarden goed te waarborgen. Rajkowski VVD 36.01
2298 Is deze motie een bestendiging van die lijn of wil NSC nog extra eisen, bovenop wat de Europese Commissie doet? Rajkowski VVD 0.01
2299 Kan het dan betekenen dat ze daarmee deels gefrustreerd worden? Rajkowski VVD 0.01
2305 Alleen, wij vinden wel dat je echt moet waken voor het zomaar overmaken van een zak geld, waarbij je zegt: zoek het maar uit en veel plezier ermee. Boomsma NSC 0.02
2306 Je moet er echt voorwaarden aan verbinden, want anders geef je mensen een soort vrijbrief om zich er verder niks van aan te trekken en alleen lippendienst te bewijzen aan afspraken. Boomsma NSC 0.01
2307 Je moet concrete afspraken maken over het waarborgen van die mensenrechten. Boomsma NSC 0.01
2309 Er zijn honderdduizenden asielzoekers in Egypte, uit Sudan maar ook uit Eritrea. Boomsma NSC 99.99
2310 De kans dat die doorreizen naar Europa is veel groter als die rechten daar niet worden gerespecteerd. Boomsma NSC 0.01
2312 Dan nodig ik mevrouw Podt van D66 uit voor haar bijdrage. voorzitter None 0.01
2316 Deze motie is voorgesteld door de leden Podt en Rajkowski. voorzitter None 0.02
2324 Ik zag net een nogal vreemd bericht over de minister. Podt D66 0.01
2325 Die sloeg het aanbod van gemeenten af voor locaties voor de huisvesting van statushouders, zogenaamde doorstroomlocaties, omdat delen van keukens en badkamers blijkbaar niet sober genoeg zouden zijn. Podt D66 0.02
2326 Ik wil daarover graag een korte brief met uitleg van de minister. Podt D66 0.01
2327 Die ontvang ik graag voor het debat van volgende week, zodat we het daar nog fatsoenlijk over kunnen hebben. Podt D66 0.07
2329 Dan nodig ik de heer Ceder van de ChristenUnie uit voor zijn bijdrage. voorzitter None 0.01
2336 Deze motie is voorgesteld door de leden Ceder en Diederik van Dijk. voorzitter None 0.01
2344 Dan nodig ik nu de heer Eerdmans van de fractie van JA21 uit voor zijn bijdrage. voorzitter None 0.01
2364 Dan nodig ik de heer Van Nispen van de fractie van de SP uit voor zijn bijdrage. voorzitter None 0.01
2368 Ik vind het eigenlijk nog steeds heel vreemd dat we geen idee hebben. Van Nispen SP 0.01
2369 Ook van de minister hebben we nog geen idee gekregen over wat de concrete beleidsdoelen zijn en waar die toe moeten leiden. Van Nispen SP 0.03
2370 Hoe kun je aan het eind de effectiviteit beoordelen als je van tevoren niet weet welke doelen je hebt gesteld? Van Nispen SP 0.01
2371 Het is eigenlijk vreemd dat hier een motie voor nodig is, want het is eigenlijk een informatieverzoek. Van Nispen SP 1.39
2372 Maar het is niet toegezegd, dus het zal toch niet anders kunnen. Van Nispen SP 0.04
2373 Deze motie is voorgesteld door de leden Van Nispen, Piri en Podt. voorzitter None 0.02
2377 Ik denk dat zelfs de heer Eerdmans deze redelijke motie zou moeten kunnen ondersteunen. Van Nispen SP 0.01
2380 We hebben in het debat ook kort gesproken over Veldzicht. Van Nispen SP 0.02
2381 Dat is de tbs-kliniek die volgende week uitgebreider op de agenda staat van het commissiedebat Tbs. Van Nispen SP 0.02
2382 In Kamervragen, moties en debatten vragen wij gezamenlijk al weken de aandacht van de minister voor wat daar vandaag de dag aan de hand is. Van Nispen SP 0.01
2383 De minister staat onder haar verantwoordelijkheid toe dat er op dit moment tikkende tijdbommen op straat staan. Van Nispen SP 0.24
2384 Het gaat om mensen met ernstige psychische problemen die een gevaar zijn voor zichzelf en voor de rest van de samenleving. Van Nispen SP 0.25
2387 De minister weet het niet, ondanks Kamervragen die steeds maar niet worden beantwoord. Van Nispen SP 0.05
2390 Als er slachtoffers vallen, dan is dat de verantwoordelijkheid van deze minister. Van Nispen SP 0.01
2394 Had dat gisteren gedaan, maar doe het desnoods vandaag nog. Van Nispen SP 0.02
2396 Dan mag de minister verantwoording afleggen over wat zij in de tussentijd heeft gedaan om slachtoffers te voorkomen en te zorgen voor de veiligheid van onze samenleving. Van Nispen SP 0.37
2399 Dan nodig ik mevrouw Van Zanten van de fractie van BBB uit voor haar bijdrage. voorzitter None 0.01
2407 Ik zit me op dit soort momenten altijd even af te vragen of ik nou zal interrumperen of niet, maar ik ga het toch even doen. Podt D66 0.01
2408 Heeft mevrouw Van Zanten nou zelf door wat ze vraagt? Podt D66 0.01
2409 Dit gaat over mensen die in Nederland zitten, die vaak al ongelooflijk lang in de procedure hebben gezeten. Podt D66 0.02
2410 Hun gezinnen zitten vaak al heel lang in superonveilig gebied en ze hebben op geen enkele manier zekerheid — mevrouw Van Zanten noemt zelf een aantal mensen die nu de macht hebben gegrepen — over hoe de toekomst eruitziet. Podt D66 0.03
2411 Dan zegt mevrouw Van Zanten: laat je kinderen daar maar zitten. Podt D66 0.01
2412 Ik hoef eigenlijk niet eens een reactie, maar echt, m'n broek zakt af. Podt D66 0.62
2413 Het is natuurlijk wel weer bijzonder vreemd wat mevrouw Podt hier neerlegt. Van Zanten BBB 0.01
2415 Natuurlijk kan het ook voorkomen dat er mensen zijn die wel recht hebben op asiel, maar omdat deze situatie op dit moment zo onzeker is, pleiten wij voor een algehele beslisstop. Van Zanten BBB 1.55
2418 Dit gaat niet over asielzoekers die niet weten of hun toekomst in Nederland ligt of niet en daarom alvast hun familie over laten komen. Ceder ChristenUnie 2.97
2419 Nee, dit gaat over mensen over wie al beslist is dat zij echte vluchtelingen zijn en dat zij mogen blijven. Ceder ChristenUnie 0.07
2424 Het is nu al zo dat wij niet zomaar mensen ons land binnenlaten als er contra-indicaties zijn dat iemands vrouw of iemands kind een terrorist is. Ceder ChristenUnie 99.89
2426 Dat doen we nu al niet en dat gaan we de komende tijd ook niet doen. Ceder ChristenUnie 0.49
2429 Wat ik hiermee beoog, is wat ik net ook al aan mevrouw Podt probeerde uit te leggen. Van Zanten BBB 20.11
2430 Op dit moment is de situatie zo precair dat het uiterste zorgvuldigheid behoeft. Van Zanten BBB 0.01
2431 Wij willen niet dat er iemand meekomt die misschien wel banden heeft met het regime van Assad. Van Zanten BBB 0.01
2432 Dat brengt juist de mensen in Nederland die van Syrische afkomst zijn en gevlucht zijn voor Assad in gevaar. Van Zanten BBB 0.02
2433 Dan is toch mijn vraag: kan mevrouw Van Zanten uitleggen waarom de contra-indicatie die we hier al lang hebben in dit land en waar ik BBB nog nooit over gehoord heb sinds een paar dagen niet meer afdoende zou zijn? Ceder ChristenUnie 0.05
2435 Wat heeft u gehoord waardoor u zegt dat deze indicatie niet werkt? Ceder ChristenUnie 0.01
2436 Ik ben zo boos, omdat deze motie het misschien haalt en u geen flauw idee heeft wat hier de implicaties van kunnen zijn. Ceder ChristenUnie 0.02
2437 We hebben net ook al een asielbeslisstop ingevoerd. Van Zanten BBB 0.01
2438 Dat is ook niet omdat we geen vertrouwen hebben in de capaciteiten van onze diensten hier. Van Zanten BBB 0.01
2440 Het gaat erom dat we op dit moment pas op de plaats maken en zo zorgvuldig mogelijk met alles en iedereen omgaan. Van Zanten BBB 0.01
2441 Ik ben ook heel benieuwd wat de minister zelf hiervan zegt. Van Zanten BBB 0.01
2442 Als de minister zelf aangeeft dat dit te ver gaat, dat dit niet kan of dat we ons daar geen zorgen om hoeven te maken, dan kan ik er wellicht over nadenken om die motie aan te passen of in te trekken. Van Zanten BBB 0.01
2443 Ik ben heel benieuwd wat de minister hiervan vindt en hiervan zegt. Van Zanten BBB 0.01
2445 Ik geloof niet dat Oostenrijk zich opeens heel veel zorgen maakt over zijn eigen veiligheidsdienst en dat die het opeens de afgelopen paar dagen niet meer kan. Het gaat er gewoon om dat je alle zorgvuldigheid betracht op dit moment. Van Zanten BBB 0.02
2446 Als iemand hier nog in de procedure zit en nog asielzoeker is, halen we geen families alvast over. Ceder ChristenUnie 0.02
2448 Dan heb je een aantal weken voor gezinshereniging, omdat daarmee al vaststaat dat je in Nederland een bestaan kunt opbouwen. Ceder ChristenUnie 0.02
2451 Mevrouw Van Zanten geeft mij als antwoord dat er al een asielstop is. Ceder ChristenUnie 0.02
2453 Ik vind dat het goed is om nu even pas op de plaats te maken. Ceder ChristenUnie 0.01
2456 Die ziet op mensen over wie al beslist is dat ze mogen blijven. Ceder ChristenUnie 0.05
2457 Het enige wat nu nog rest, is dat hun vrouw en kinderen vanuit de oorlogssituatie overgebracht kunnen worden zodat ze met een goede integratie kunnen beginnen en hier een waardig bestaan kunnen opbouwen. Ceder ChristenUnie 36.88
2459 Maar mevrouw Van Zanten heeft geen antwoord op de vraag waarom die contra-indicaties niet meer zouden deugen. Ceder ChristenUnie 0.03
2460 Zoals de heer Ceder zelf ook weet, gaat het weleens mis en komen er wel vaker mensen uit terroristische regimes onder valse voorwendselen toch ons land binnen. Van Zanten BBB 45.5
2462 Wellicht gaat het te ver en moet je daarin een onderscheid maken. Van Zanten BBB 0.01
2463 Misschien kun je ook zeggen dat je een extra check doet voordat je een gezinshereniging toelaat; dat zou ook kunnen. Van Zanten BBB 0.02
2464 Ik hoor heel graag wat de minister hier straks over te zeggen heeft in haar termijn. Van Zanten BBB 0.01
2465 Weet mevrouw Van Zanten het verschil tussen een behandelstop en een asielstop? Piri GroenLinks-PvdA 0.01
2468 Het kabinet heeft besloten tot een behandelstop na het verlopen van de aanvraag. Piri GroenLinks-PvdA 0.03
2473 De minister heeft nu besloten — en daar staan wij als partij achter — dat er een asielbeslisstop komt voor alle aanvragen die reeds zijn gedaan. Van Zanten BBB 0.03
2474 Ook alle nieuwe aanvragen komen nog niet in behandeling. Van Zanten BBB 0.02
2475 Van de mensen van wie de aanvraag al is behandeld, is een aantal nu dus statushouder. Van Zanten BBB 0.02
2476 Die mensen willen graag hun familie laten overkomen. Van Zanten BBB 0.01
2477 Maar wie zegt dat er in die familie geen mensen zitten die deel uitmaakten van het regime? Van Zanten BBB 1.96
2479 Zij moeten dan toch dezelfde behandeling krijgen als alle andere nieuwe aanvragen? Van Zanten BBB 0.01
2480 We hebben de BBB eerder horen pleiten voor … Volgens mij was het mevrouw Keijzer die de skigebieden in Oekraïne zag en vond dat al die Oekraïners maar weer terug moesten. Piri GroenLinks-PvdA 0.02
2481 Een maand geleden moesten de mensen maar een deal maken met Assad; zo erg was het daar niet. Piri GroenLinks-PvdA 5.24
2483 Nu Assad weg is, is BBB bang dat de aanhangers van Assad misschien hierheen komen. Piri GroenLinks-PvdA 0.95
2484 Zegt mevrouw Van Zanten dan dat onze checks als het gaat om misdadigers, die momenteel ook gewoon worden uitgevoerd door de IND, elke keer als er gekeken wordt naar gezinshereniging, niet goed zijn? Piri GroenLinks-PvdA 0.2
2486 Zo nee, waarom dan zo'n motie, waarmee de indruk wordt gewekt dat de Syriërs die in ons land zitten niet oké zijn? Piri GroenLinks-PvdA 0.01
2487 Dit gaat nota bene om mensen die gevlucht zijn voor Assad! Piri GroenLinks-PvdA 0.02
2490 De grootste coalitiepartij pleit er alleen al op Twitter met veel retoriek voor dat die mensen moeten worden teruggestuurd. Piri GroenLinks-PvdA 0.04
2491 En nu komt de kleinste coalitiepartij ook nog met een motie waarin wordt gezegd: laat ook die families daar maar zitten. Piri GroenLinks-PvdA 0.02
2493 Allereerst legt mevrouw Piri mij en mijn partijgenoot mevrouw Keijzer behoorlijk veel woorden in de mond die nooit zijn uitgesproken. Van Zanten BBB 0.01
2494 Mevrouw Keijzer heeft nooit gezegd: het zijn alleen maar skigebieden in OekraĂŻne en laten we de mensen allemaal maar terugsturen. Van Zanten BBB 8.03
2495 Mevrouw Keijzer heeft geprobeerd om in het debat de discussie op te starten: mochten er gebieden veilig zijn, dan kunnen we daarover praten. Van Zanten BBB 0.02
2496 Dat is hetzelfde als wat ik als persoon heb gedaan ten aanzien van de situatie in Syrië. Van Zanten BBB 0.08
2497 Ik heb altijd gezegd: we wachten het eerstvolgende ambtsbericht van Buitenlandse Zaken af. Van Zanten BBB 0.01
2498 Als dan blijkt dat delen van Syrië veilig zijn, dan moeten we het er met elkaar over hebben dat terugsturen een mogelijke optie kan zijn. Van Zanten BBB 0.01
2499 Ik — dat geldt ook voor al mijn partijgenoten — heb nooit gezegd: Syrië is nu veilig; laten we alle Syriërs maar lekker terugsturen naar Syrië. Van Zanten BBB 0.06
2502 Mevrouw Van Zanten is door collega's gevraagd te onderbouwen waarom de huidige checks bij de IND niet op orde zouden zijn, en waarom er nu opeens een risico zou zijn dat er allerlei misdadigers of foute lui zitten tussen de mensen uit de gezinnen die mogelijk herenigd worden. Van Nispen SP 0.07
2503 Maar zij kan daar niet echt een antwoord op geven; tenminste, tot nu toe niet. Van Nispen SP 0.06
2504 Zij kan niet onderbouwen waarom we daar nu opeens bang voor zouden moeten zijn. Van Nispen SP 0.01
2505 Zou mevrouw Van Zanten, gehoord de kritiek, willen overwegen om haar motie gewoon in te trekken? Van Nispen SP 0.01
2506 Zoals ik net al heb aangegeven aan een van onze collega's, wil ik heel graag horen wat mevrouw Faber, de minister, hierover te zeggen heeft. Van Zanten BBB 0.01
2507 Als zij zegt dat dat inderdaad allemaal helemaal goed is afgetikt en als ik haar uitleg plausibel en acceptabel vind, dan wil ik daar zeker over nadenken. Van Zanten BBB 0.01
2508 Maar het gaat mij en mijn partij om de veiligheid van mensen in ons land, of dat nou Nederlanders zijn of vluchtelingen die hier een status hebben gekregen. Van Zanten BBB 1.11
2510 Dat is dus de overweging, net zoals Oostenrijk dat doet. Van Zanten BBB 0.14
2513 Tegen mevrouw Van Zanten zou ik willen zeggen: daar gaat het ons allemaal om. Van Nispen SP 0.06
2514 Wek dus niet de indruk dat u daar de grote voorvechter en de beschermer van bent en dat ons dat niets zou uitmaken of zo. Van Nispen SP 0.04
2517 Ik vind de onderbouwing van de motie behoorlijk zwak. Van Nispen SP 0.03
2518 Mevrouw Van Zanten is zelf in staat geweest om deze motie op te stellen. Van Nispen SP 0.06
2520 Daartoe uitgedaagd kan zij eigenlijk niet onderbouwen waar dit nou op gebaseerd is. Van Nispen SP 0.04
2521 Je kunt het inderdaad in de handen van de minister leggen om de motie wel of niet te onderbouwen, maar u heeft zelf de motie opgesteld. Van Nispen SP 0.16
2522 Mevrouw Van Zanten kan nu toch ook zelf "alles afwegende hoor ik hier de kritiek" zeggen? Van Nispen SP 0.04
2525 Eigenlijk zegt deze motie: laat die kinderen, die gezinnen, maar daar in dat onveilige gebied. Van Nispen SP 0.13
2526 Is mevrouw Van Zanten nu ook zo moedig om te zeggen dat dit bij nader inzien misschien toch niet zo'n goed idee was en dat zij de motie intrekt? Van Nispen SP 0.04
2527 Het enige wat ik hoor, is kritiek vanuit linkse tot zeer linkse hoek. Van Zanten BBB 0.03
2528 Ik wacht graag eerst het antwoord van de minister af. Van Zanten BBB 0.04
2530 Ik probeer gewoon de vraag te stellen of mevrouw Van Zanten haar motie kan onderbouwen of dat ze anders bereid is haar motie in te trekken. Van Nispen SP 0.03
2535 Nogmaals, ik wil graag dat Nederland een veilig land is voor iedereen die zich hier bevindt. Van Zanten BBB 0.05
2536 Als dat betekent dat we daardoor pas op de plaats moeten maken met gezinshereniging, dan moet dat tijdelijk wellicht zo zijn. Van Zanten BBB 0.04
2538 Dat is de plicht die wij in Nederland hebben, voor ons. Van Zanten BBB 0.03
2539 Ik zou het op prijs stellen als mevrouw Piri er niet doorheen zou praten. Van Zanten BBB 0.05
2540 Mevrouw Van Zanten, gaat u vooral verder met de beantwoording van de vraag, want ik wil ook graag afronden. voorzitter None 0.1
2541 Ik zei al dat het doel van deze motie is om ervoor te zorgen dat er geen mensen ons land binnenkomen van wie we op dit moment niet goed kunnen inschatten wat voor achtergrond zij hebben en wat zij hier komen doen. Van Zanten BBB 0.19
2542 Het laatste dat wij willen, is straks een terroristische aanslag op onze bodem. Van Zanten BBB 0.03
2544 Wij ronden dit ... Mevrouw Van Zanten gaat over haar eigen antwoorden, meneer Van Nispen. voorzitter None 0.04
2546 De minister heeft aangegeven vijf minuten nodig te hebben voor de appreciatie van de moties. voorzitter None 0.27
2548 Misschien kan het net iets later, maar houd het schema in de gaten. voorzitter None 0.03
2553 Ik nodig de minister uit voor de appreciatie van de ingediende moties. voorzitter None 0.03
2558 910 van het lid Vondeling verzoekt de regering niet in te stemmen met het opheffen van de controles aan de landsgrenzen van Roemenië en Bulgarije. Faber None 0.07
2559 We hebben dit al uitgebreid besproken in de commissievergadering. Faber None 0.04
2564 911 verzoekt de regering onder geen enkel beding migranten uit Marokko legaal naar Nederland te halen als beloning voor het terugnemen van illegalen. Faber None 2.6
2565 Het is zo dat wij een breed partnerschap hebben met Marokko en daar hoort onder andere een terugkeerregeling bij. Faber None 0.08
2567 Er zijn afspraken gemaakt met bedrijven in Marokko en bedrijven in Nederland, om enkele tientallen jonge stagiaires stage te laten lopen in Nederland. Faber None 0.31
2568 Er is ook een terugkeergarantie afgegeven, dus deze jonge mensen gaan ook weer terug. Faber None 0.14
2569 Het voordeel hiervan is dat Marokko dan ook enige honderden Marokkanen kan terugnemen die wij willen uitzetten. Faber None 2.91
2576 Die motie moet ik ontraden, omdat de minister van Financiën hierover gaat. Faber None 0.07
2577 Dat moet natuurlijk ook allemaal nog door de ministerraad. Faber None 0.05
2579 Zoals schriftelijk is toegezegd, kom ik daar begin volgend jaar schriftelijk op terug. Faber None 0.03
2585 Op verzoek van de heer Boomsma stel ik voor zijn motie (32317, nr. voorzitter 32317, nr. 912 0.04
2591 Die motie is van het lid Podt en daarna mevrouw Rajkowski. voorzitter None 0.05
2594 Ik zag de handgeschreven naam en daar was ik op gefocust. Faber None 0.07
2598 Ik zal uw Kamer informeren op de geijkte momenten, bijvoorbeeld bij gemaakte beleidskeuzes, voor zover daar binnen de verordening ruimte voor is. Faber None 0.02
2599 Op belangrijke momenten, zoals de behandeling van de voorjaarsnota en de implementatie van het pact, kom ik er sowieso op terug. Faber None 0.05
2602 De motie verzoekt om "periodiek informeren", en niet op hoogtepunten. Podt D66 0.04
2604 Maar kijk, ik moet natuurlijk ook wel iets te melden hebben. Faber None 0.03
2605 Ik kan wel zeggen dat ik dat elke maand ga doen, maar als ik niets te melden heb, vind ik het persoonlijk wat zonde van de tijd. Faber None 0.03
2606 Als we wat te melden hebben, dan gaan we dat sowieso melden op de geijkte momenten die ik net heb genoemd. Faber None 0.03
2608 Dat is volgens mij een mooie cyclus en dat zijn ook logische momenten, want dan spreekt de minister al deze partners weer. Podt D66 0.13
2609 Dan kun je natuurlijk ook gewoon zeggen: er valt niets te melden. Podt D66 0.03
2610 Dan heeft het geen zin, dan zijn we klaar en dan weten we dat ook. Podt D66 0.1
2611 Maar dan heb je wel een periodieke monitoring van hoe het gaat. Podt D66 0.1
2613 Ik wil toch even iets benadrukken: als er niets te melden valt, dan meld ik ook liever niets. Faber None 0.09
2622 Dat betreft het in stand houden van de rust- en voorbereidingstijd in de asielprocedure. Faber None 0.03
2623 Deze moet ik ontraden, want het kabinet sluit aan op de Europese minimumnormen en we willen geen nationale koppen. Faber None 0.21
2634 Als u er nog wat mee wilt, moet u heel snel naar de microfoon rennen. voorzitter None 0.04
2638 Voor de Handelingen: ik ben verheugd dat de minister van Migratie, mevrouw Faber, constateert dat een verzoek om met het oog op schaarse capaciteit voorrang te geven aan de implementatie van het Asiel- en Migratiepact overbodig is omdat dit al de afweging is die het kabinet maakt. Ceder ChristenUnie 0.07
2640 Op verzoek van de heer Ceder stel ik voor zijn motie (32317, nr. voorzitter 32317, nr. 915 0.04
2646 916 is van het lid Ceder en het lid Diederik van Dijk. Faber None 0.05
2647 Ik stel voor dat we niet gaan roepen vanuit de zaal. voorzitter None 0.04
2651 Het verzoek is dat de leden deze motie aanhouden, want het is meer iets voor de minister van Buitenlandse Zaken. Faber None 0.1
2652 Het gaat over de vluchtelingenstromen en daarom is het denk ik wel degelijk iets voor de minister van Asiel om op te pakken. Ceder ChristenUnie 0.04
2654 Ik wil graag de heer Eerdmans onder de motie zetten. Ceder ChristenUnie 0.03
2657 916) is in die zin gewijzigd dat zij thans is ondertekend door de leden Ceder, Diederik van Dijk en Eerdmans. voorzitter 32317, nr. 916 0.04
2661 Ik kijk even naar de indieners en hou 'm ook even aan, omdat we ook nog een RBZ-Raad hebben en een Europese top volgende week met de premier. Ceder ChristenUnie 0.06
2662 Misschien is het ook wel goed om daar dan van gedachten te wisselen, dus ik hou 'm aan. Ceder ChristenUnie 0.02
2663 Op verzoek van de heer Ceder stel ik voor zijn gewijzigde motie (32317, nr. voorzitter 32317, nr. 924, was nr. 916 0.04
2671 917 van het lid Ceder ontraad ik, omdat Nederland al voldoet aan de Europese verplichtingen. Faber None 0.06
2677 Als u bij de microfoon blijft staan, meneer Ceder, scheelt dat tijd. voorzitter None 0.04
2679 Ik had niet verwacht dat deze ontraden zou worden, want ik vraag om een brief over hoe het kabinet gevolg geeft aan een recent arrest uit oktober, waarin juist is gezegd dat Nederland daar niet aan voldoet. Ceder ChristenUnie 0.07
2680 Ik kan me niet voorstellen dat het kabinet hieraan voldoet. Ceder ChristenUnie 0.06
2681 Er is juist een uitspraak geweest dat Nederland dat niet doet. Ceder ChristenUnie 0.12
2682 Misschien kan het wel kloppen, maar ik vraag alleen om een brief. Ceder ChristenUnie 0.04
2684 Dan zijn we er allemaal gerust op dat de uitspraak niet klopt of dat er maatregelen genomen worden om aan de uitspraak te voldoen. Ceder ChristenUnie 0.25
2685 Als dat toegezegd kan worden, kan ik de motie intrekken. Ceder ChristenUnie 0.03
2687 Ik blijf op het punt "ontraden", omdat we wel voldoen aan de Europese verplichtingen. Faber None 0.11
2688 Maar ik wil wel aan meneer Ceder toezeggen dat we daar schriftelijk op terugkomen. Faber None 0.07
2689 Dan zullen we uitleggen wat er aan de hand is, want dat is volgens mij het doel van de heer Ceder, dacht ik. Faber None 0.02
2690 Ik vind dat een goede toezegging, maar ik wil dat graag voor het einde van het jaar. Ceder ChristenUnie 0.02
2691 De reden daarvoor is dat de lvv-financiering wel stopt en er een uitspraak ligt die haaks staat op wat de minister nu zegt. Ceder ChristenUnie 0.1
2692 Ik wil de minister best geloven, maar dan wil ik wel graag weten hoe het zit, omdat er financiële en bestuurlijke gevolgen zijn als we dat niet doen, waar degene die de begroting vaststelt uiteindelijk zelf last van heeft. Ceder ChristenUnie 0.19
2693 Dus als we kunnen afspreken dat we dat nog voor het kerstreces kunnen krijgen, dan is er in ieder geval duidelijkheid over hoe we het nieuwe jaar financieel robuust ingaan. Ceder ChristenUnie 0.04
2694 Ik zou dat best heel graag willen doen, maar ik kan nu niet overzien hoeveel tijd het kost, want er staat momenteel enorm veel druk op het ambtelijk apparaat omdat alles nu afgerond moet worden voor het einde van het jaar. Faber None 0.38
2695 We willen dus wel ons best doen, maar ik kan het u niet beloven. Faber None 0.03
2696 Ik kan u wel enigszins geruststellen dat het klopt dat de lvv stopt per 1 januari. Faber None 0.09
2700 Tenminste, er zijn wat extra financiële middelen beschikbaar gesteld om het af te bouwen. Faber None 0.1
2702 Vandaar dat ik ook wat extra tijd aan u zou willen vragen om dit eventueel in januari te beantwoorden. Faber None 0.03
2704 Het was voor mij nieuw dat er nog wat geld beschikbaar is. Ceder ChristenUnie 0.16
2705 Ik zou graag zien dat dit ook in de brief wordt meegenomen. Ceder ChristenUnie 0.03
2706 Als het eerder kan, graag, als het in januari is, ook graag. Ceder ChristenUnie 0.03
2709 Op verzoek van de heer Ceder stel ik voor zijn motie (32317, nr. voorzitter 32317, nr. 917 0.04
2712 Voorzitter, als u het mij toestaat, wil ik nog even iets zeggen over de lvv-afspraken. Faber None 0.03
2713 Er was namelijk afgesproken dat we ermee zouden stoppen maar dat er wel een afbouwperiode was van de financiële middelen. Faber None 0.08
2714 Volgens mij is dat al een jaar geleden afgesproken, even ter verduidelijking. Faber None 0.06
2719 Die verzoekt het kabinet de Kamer een maandelijks overzicht te sturen van het aantal aangehouden illegale migranten, het aantal teruggestuurde migranten enzovoorts naar onze buurlanden. Faber None 0.2
2722 Ik verwijs ook naar de rapportage van de Commissie, want ik moet sowieso over zes maanden rapporteren aan de Europese Commissie. Faber None 0.04
2729 919, van meneer Eerdmans, verzoekt het kabinet een plan voor te bereiden voor de terugkeer van Syriërs. Faber None 0.05
2730 Deze motie is overbodig, want we gaan eerst de situatie beoordelen. Faber None 0.09
2731 De motie zegt zelf ook dat het een veranderlijke situatie is. Faber None 0.07
2733 Maar ik kan u wel zeggen dat op het moment dat een land veilig is, mensen terug kunnen naar dat land. Faber None 0.07
2735 We gaan echt niet op onze handen zitten op het moment dat zoiets mogelijk is. Faber None 0.03
2739 920 van de heer Eerdmans is overbodig, want het is nu al beleid. Faber None 0.11
2744 Die verzoekt het kabinet voor de volgende JBZ-Raad ten minste één keer een concreet migratieproject te hebben uitgewerkt. Faber None 0.05
2745 Die ontraad ik, want deadlines werken niet bij dergelijke processen. Faber None 0.04
2750 Deze motie ontraad ik, omdat we al na zes maanden rapporteren, zoals afgesproken in de Schengengrenscode. Faber None 0.05
2753 Ik zie de heer Van Nispen met heel veel snelheid naar de microfoon komen. voorzitter None 0.04
2756 Dat mag van mij "na zes maanden" worden, dus wat dat betreft is er geen probleem. Van Nispen SP 0.03
2758 Ik vind het dus heel logisch dat je eerst een doel hebt en een soort plan dat je wil bereiken, waarna je kunt bekijken of je je doelen hebt bereikt. Van Nispen SP 0.03
2759 Dat is het kleine beetje extra dat de motie vraagt. Van Nispen SP 0.1
2760 Nu vinden de grenscontroles namelijk zonder plan plaats en heeft de minister geen doelen gesteld. Van Nispen SP 0.15
2761 Dat vind ik merkwaardig bij zoiets als grenscontroles. Van Nispen SP 0.04
2764 U bent natuurlijk akkoord met die zes maanden, zeg ik via de voorzitter, dus … Faber None 0.05
2765 Meneer Van Nispen, ik had het vermoeden dat u een vraag had verpakt in deze interruptie. voorzitter None 0.04
2770 Maar wat deze motie extra vraagt, is een plan voor het einde van dit jaar, zodat we weten welke beleidsdoelen de minister heeft met de grenscontroles. Van Nispen SP 0.15
2771 Ik vind het namelijk vreemd dat we aan grenscontroles zijn begonnen — vandaag is de derde dag — terwijl we eigenlijk geen idee hebben waarom we dat doen en wat we ermee willen bereiken. Van Nispen SP 0.37
2773 De heer Van Nispen zegt dat we geen idee hebben wat we ermee willen bereiken, maar ik heb dat toegelicht in het commissiedebat dat we net hebben gehad. Faber None 0.07
2774 Daarin heb ik ook uitgelegd dat de grenscontroles een onderdeel zijn van de ombuiging van het beleid. Faber None 0.07
2777 De extra grenscontroles zijn daarvan een onderdeel, een van de maatregelen. Faber None 0.05
2779 Een van de doelen is natuurlijk dat de instroom naar beneden gaat en dat we meer grip krijgen op migratie. Faber None 0.05
2781 Wat ik nog extra zou willen weten, is hoeveel mensen de minister wil tegenhouden aan de grens, waar de minister op mikt en hoeveel mensuren van de Marechaussee daarvoor zijn ingezet. Van Nispen SP 0.62
2783 Ik kijk dus ook naar de rest van de Kamer om straks gewoon voor deze motie te stemmen als de minister nu niet zegt: het lijkt me een prima, redelijk verzoek om informatie; dat gaan we doen. Van Nispen SP 0.18
2792 Ik vind deze motie zeker heel interessant, want zij verzoekt hierin de regering om naast de tijdelijke asielbeslisstop voor Syriërs ook een stop in te voeren op gezinshereniging voor mensen uit Syrië. Faber None 0.05
2793 Mevrouw Van Zanten geeft ook aan dat Oostenrijk voornemens is dat te gaan uitvoeren. Faber None 0.09
2794 Ik wil zeker onderzoeken wat de mogelijkheden hierin zijn. Faber None 0.03
2795 Het kan zijn dat het juridisch lastig is, omdat hier natuurlijk al mensen binnen zijn die een status hebben en recht hebben op gezinshereniging. Faber None 0.18
2799 Mijn verzoek aan mevrouw Van Zanten is om deze motie aan te houden, zodat u mij tijd kan geven om dit nader te onderzoeken. Faber None 0.03
2801 Op verzoek van mevrouw Van Zanten stel ik voor haar motie (32317, nr. voorzitter None 0.04
2804 Dan zijn we als het goed is rond met de appreciaties. voorzitter None 0.03
2805 De minister geeft aan dat er nog enkele vragen waren. voorzitter None 0.07
2807 Ja, er was nog een vraag — ik ben even kwijt van wie de vraag ook alweer was — over doorstroomlocaties. Faber None 0.05
2810 Ik heb begrepen dat Apeldoorn geld dat was bestemd voor doorstroomlocaties wil inzetten voor sociale huurwoningen voor statushouders. Faber None 0.12
2811 Dat is natuurlijk niet de bedoeling, want de financiën die zijn vrijgegeven zijn bedoeld voor de doorstroomlocaties. Faber None 0.09
2815 Dan gaan wij schorsen tot 16.25 uur, twintig minuten dus. voorzitter None 0.04
2816 Daarna gaan we verder met de stemmingen over de zojuist ingediende moties. voorzitter None 0.03
2818 De vergadering wordt van 16.05 uur tot 16.26 uur geschorst. voorzitter None 0.04
2819 Stemmingen Stemmingen moties JBZ-Raad (Vreemdelingen- en asielbeleid) voorzitter None 0.08
2823 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, de SGP, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.07
2826 Ik constateer dat de leden van de fracties van JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.06
2827 In stemming komt de motie-Podt/Rajkowski (32317, nr. voorzitter None 0.04
2829 Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen. voorzitter None 0.04
2832 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66 en de ChristenUnie voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.07
2835 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, de SGP, het CDA, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.07
2838 Ik constateer dat de leden van de fracties van het CDA, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.07
2841 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen. voorzitter None 0.08
2844 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SGP, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.07
2848 Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, het CDA en JA21 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen. voorzitter None 0.07
2849 Daarmee zijn we aan het einde van de stemmingen gekomen. voorzitter None 0.07
2853 Het opnieuw uitstellen van de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten Voorzitter: Paulusma None 99.07
2854 Aan de orde is het debat over het opnieuw uitstellen van de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten. voorzitter None 0.03
2855 We zijn toegekomen aan de eerste termijn van het kabinet. voorzitter None 0.03
2859 Uiteraard zeg ik ook dank in de richting van de Kamerleden voor hun inbreng, voor hun vragen en voor het delen van het chagrijn — laat ik dat toch maar gewoon zeggen —over de uitstel van de inwerkingtreding van de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten, de Wtta. Van Hijum None 0.08
2861 Laat ik toch nog één keer benadrukken waarom het is en welke opgave we hier met elkaar hebben. Van Hijum None 0.03
2862 Een aantal van u heeft daar, denk ik, terecht opnieuw op gewezen. Van Hijum None 0.06
2864 Ik denk echt dat we moeten constateren dat er de afgelopen jaren een race naar de bodem gaande is, een race naar de laagste prijzen en de slechtste omstandigheden, over de rug van de meest kwetsbare mensen. Van Hijum None 0.03
2865 Mevrouw Podt wees op het trieste verhaal van Rafal Zukowski. Van Hijum None 0.05
2867 Door zulke verhalen ga je je afvragen in welk land, in welke economie en in welke arbeidsmarkt we willen leven. Van Hijum None 0.05
2868 Het stemt droevig dat dit soort situaties in Nederland voorkomen. Van Hijum None 0.07
2870 Het gaat ook over goede werkgevers en uitzendbureaus die worden weggeconcurreerd door de slechte. Van Hijum None 0.05
2871 Ik denk dat we moeten constateren dat de markt in de afgelopen jaren veel te lang en veel te onbelemmerd ruimte heeft gekregen. Van Hijum None 0.03
2872 Er is sprake geweest van een wildgroei aan malafide uitzendbureaus. Van Hijum None 17.33
2873 Onze economie is gaan leunen op een verdienmodel van laagbetaalde arbeid in verschillende sectoren. Van Hijum None 0.22
2874 De eerlijkheid gebiedt te zeggen dat we dat niet in een handomdraai terugdraaien. Van Hijum None 0.03
2875 Het gaat niet in een vloek en een zucht gebeuren, maar wij, uw Kamer en de regering, zijn vastbesloten om er wel werk van te maken. Van Hijum None 0.03
2876 Dat begint met een toelatingsstelsel voor uitleenbureaus dat voorligt in het wetsvoorstel Wtta. Van Hijum None 0.05
2877 Dat moet een belangrijke bijdrage leveren aan het stoppen van die race naar de bodem. Van Hijum None 0.04
2878 Dat wetsvoorstel moet echt gaan zorgen voor een waterscheiding tussen aan de ene kant bonafide bedrijven, die het etiketje met het certificaat krijgen, en de malafide bedrijven, die dat certificaat niet hebben. Van Hijum None 0.32
2879 Die kun je daardoor makkelijker opsporen en aanpakken. Van Hijum None 0.28
2881 Ik vind het ook zeer spijtig dat de inwerkingtreding van die wet later moet plaatsvinden. Van Hijum None 0.04
2882 Het duurt nu namelijk al lang en eigenlijk te lang. Van Hijum None 0.09
2883 Een aantal leden heeft mij gevraagd om daar nog op te reflecteren. Van Hijum None 0.05
2884 Ik heb eigenlijk moeten constateren dat het door twee belangrijke momenten in het besluitvormingsproces gekomen is. Van Hijum None 0.12
2885 Het begint met het kritische advies van de Raad van State in maart 2023 over het oorspronkelijke wetsvoorstel. Van Hijum None 0.03
2886 Dat stelde nog voor om over te gaan op een publiek-privaat certificeringsstelsel. Van Hijum None 0.06
2887 Dat was gebaseerd op het advies van de commissie-Roemer. Van Hijum None 0.05
2888 Daar was een breed draagvlak voor in de Kamer en bij de regering. Van Hijum None 0.09
2889 Dat hebben we hier vervolgens in een wetsvoorstel voorgelegd. Van Hijum None 0.03
2890 De Raad van State zei: "We vinden het bij nader inzien niet verstandig dat u daar een privaat zbo van gaat maken en dat u de publieke verantwoordelijkheden, bijvoorbeeld voor het normenkader, te veel in private handen legt." Van Hijum None 0.05
2891 Daarbij refereerde de Raad van State aan de slechte ervaringen die met het leunen op een privaat certificeringsstelsel zijn opgedaan. Van Hijum None 0.06
2892 Dat heeft er uiteindelijk, in oktober 2023, toe geleid dat er een aangepast wetsvoorstel is gemaakt en naar de Kamer is verstuurd. Van Hijum None 0.06
2893 Daarna bleek dat het aanwijzen van een uitvoerder complexer is dan voorzien. Van Hijum None 0.07
2894 Mijn voorganger heeft de Kamer er in mei van dit jaar over geĂŻnformeerd dat het aanwijzen van de uitvoerder sowieso lastig was en dat het meer tijd zou vergen en tot enige vertraging zou leiden. Van Hijum None 0.1
2895 Toen was er nog sprake van de hoop en verwachting dat de Dienst Justis de uitvoerder zou kunnen worden. Van Hijum None 0.08
2896 Ik heb zelf vervolgens in oktober moeten constateren dat ook dat pad eigenlijk niet begaanbaar is. Van Hijum None 0.06
2897 Het is niet zo dat de Dienst Justis helemaal niets zou kunnen uitvoeren. Van Hijum None 0.2
2898 Men heeft gezegd een deel van de taken te kunnen uitvoeren. Van Hijum None 0.05
2899 Maar juist omdat je die taken dan moet opsplitsen over meerdere organisaties, hebben we gezegd: "Dat is niet verstandig. Van Hijum None 0.06
2900 We moeten het toch echt over een andere boeg gaan gooien. Van Hijum None 0.03
2901 Dan moeten we het maar in eigen huis gaan beleggen." Van Hijum None 0.04
2903 De les die ik eruit trek, is dat we in het vervolg echt sneller moeten vaststellen of er een geschikte match is tussen de bedoeling van een wet en de voorgestelde manier van uitvoering door de uitvoerder. Van Hijum None 0.03
2904 Er is te laat onderkend dat die er nu niet is, ook op mijn ministerie. Van Hijum None 0.37
2905 Dat laat onverlet dat ik er echt op gebrand ben om zo veel mogelijk snelheid te maken. Van Hijum None 0.02
2906 Daarbij moet ik de balans vinden tussen snelheid en zorgvuldigheid. Van Hijum None 0.03
2907 Voor een effectief stelsel heb je namelijk niet alleen stevige maatregelen nodig via wetgeving. Van Hijum None 0.07
2909 Ik zei net dat het gaat over de waterscheiding tussen bonafide en malafide bedrijven. Van Hijum None 0.16
2910 Je kunt die honderd keer in een wet afspreken, maar je hebt een organisatie nodig die dat onderscheid maakt, bewaakt en in de praktijk blijft toepassen en de malafide praktijken blijft bestrijden. Van Hijum None 0.1
2911 Sinds de zomer onderzoeken we of de rol van de toelatende instelling, die centrale instelling, binnen het ministerie zelf kan worden uitgevoerd. Van Hijum None 0.05
2912 Ik heb u daar in oktober een tussenstand van gegeven waaruit bleek dat het perspectief op uitvoering binnen het ministerie aanwezig is. Van Hijum None 0.07
2913 Ik heb in die brief ook aangegeven om u daar in januari echt uitsluitsel over te geven. Van Hijum None 0.06
2915 Ik kan u natuurlijk wel even meenemen in de tussenstand. Van Hijum None 0.02
2917 Voordat ik daartoe overga, zou ik wel het volgende willen benadrukken. Van Hijum None 0.02
2918 Een aantal van u is namelijk niet alleen ingegaan op die wet, maar ook op een aantal andere maatregelen die we nemen. Van Hijum None 0.07
2919 Ik wil daar toch op ingaan, omdat de Wtta natuurlijk niet het enige middel kan en zal zijn om het foute verdienmodel met arbeidsmigranten aan te pakken. Van Hijum None 0.05
2922 In de eerste plaats moeten we met elkaar kijken naar hoe we onze economie in de toekomst inrichten. Van Hijum None 0.04
2923 We hebben daar vorige week ook bij stilgestaan in het debat over het advies van de commissie-Van Zwol over de demografische ontwikkeling van Nederland. Van Hijum None 0.06
2924 We hebben ook geconstateerd dat we niet langer een lagelonenland willen zijn, maar op een sociale, hoogwaardige en innovatieve economie willen inzetten. Van Hijum None 0.19
2925 Wij denken dat robotisering en innovatie daar een rol in kunnen spelen. Van Hijum None 0.03
2927 De vermindering van de afhankelijkheid van arbeidsmigranten is ook een belangrijke opgave waar we de komende tijd voor staan. Van Hijum None 0.08
2928 De vraag hoe die economie eruit gaat zien, willen we de komende maanden met behulp van een advies van de SER beantwoorden. Van Hijum None 0.09
2929 Daar komen we uiteraard ook in de Kamer verder over te spreken. Van Hijum None 0.05
2930 Daarnaast is natuurlijk een stevige aanpak van misstanden rond arbeidsmigratie hard nodig. Van Hijum None 0.04
2931 Wij zetten inderdaad in op het onverminderd uitvoeren van alle — een dikke streep onder "alle" — aanbevelingen van de commissie-Roemer. Van Hijum None 0.07
2932 Ik heb de actuele stand van zaken ook beschreven in mijn brief van 14 november die naar de Kamer is gegaan. Van Hijum None 0.04
2933 Ik kijk ook verder dan het advies van de commissie. Van Hijum None 0.04
2935 Ik onderzoek de mogelijkheid van een uitzendverbod en van een minimumpercentage werknemers in eigen dienst. Van Hijum None 0.04
2936 Ik hoop daar begin komend jaar mee naar de Kamer te komen. Van Hijum None 0.02
2937 In de aanloop naar de invoering van de Wtta doen we ook nog extra dingen om het geen verloren tijd te laten zijn, zoals onder andere het kijken naar het verhogen van de boetes. Van Hijum None 0.04
2938 Dat is iets waar de heer Boon ook herhaaldelijk op heeft gewezen. Van Hijum None 0.07
2939 We hebben de eerste stap gezet met het verhogen van de boetes, de differentiatie. Van Hijum None 0.04
2941 We willen dat verdienmodel echt onaantrekkelijk maken, dus de boetes zullen verder omhoog moeten. Van Hijum None 0.03
2942 Maar de onderbouwing daarvan gaan we u begin volgend jaar aanleveren. Van Hijum None 0.1
2943 Een aantal van u heeft ook gevraagd naar de SNA-certificaten, de Stichting Normering Arbeid. Van Hijum None 0.06
2944 Dat is eigenlijk het privaatrechtelijke keurmerk dat er nu is, vooruitlopend op het certificaat dat je met de wet straks kunt krijgen. Van Hijum None 0.06
2945 Ik deel de opvatting van een aantal van u dat een privaat certificaat in elk geval beter is dan helemaal niets. Van Hijum None 0.06
2947 Ik ben ook actief in gesprek met sectoren zoals de uitzendsector en de vleessector om te kijken wat zij zelf kunnen doen, bijvoorbeeld met de taskforce voor de vleessector. Van Hijum None 0.05
2948 Tot slot in dit algemene deel wil ik toch op het volgende wijzen. Van Hijum None 0.04
2949 Ja, er ligt een hele belangrijke rol en verantwoordelijkheid voor de overheid in het opnieuw ordenen van de markt en het bewerkstelligen van die waterscheiding tussen bonafide en malafide bedrijven, maar we kunnen natuurlijk niet elke dag bij elk bedrijf een inspecteur langssturen. Van Hijum None 0.1
2950 Bedrijven en sectoren zijn ook zelf verantwoordelijk om hun mensen goed te behandelen. Van Hijum None 0.05
2951 Het is niet alleen een wettelijke, juridische verplichting; het is natuurlijk ook een morele verplichting. Van Hijum None 0.12
2952 Ik weet dat heel veel bedrijven en sectoren ook zo in de wedstrijd zitten en ik hoop ook op medewerking in die zin dat zij zelf een einde maken aan het foute verdienmodel waar ik over begon. Van Hijum None 0.02
2953 Ik zou de gelegenheid ook willen gebruiken om cao-partijen nogmaals op te roepen om hier ook in cao's goede afspraken over te maken. Van Hijum None 0.06
2954 Ik zal de komende tijd samen met de Stichting van de Arbeid ook in beeld brengen in hoeverre de afspraken die mede voortvloeien uit "Roemer" in de afgelopen periode al in cao's zijn geĂŻmplementeerd en wat we daar nog verder in kunnen doen. Van Hijum None 0.06
2956 Het is een grote prioriteit en een grote verantwoordelijkheid om hier met elkaar stappen in te zetten. Van Hijum None 0.02
2957 Ik ben ook zeer gemotiveerd om daar ondanks de tegenslag die we hebben bij het aanwijzen van een uitvoerder onverminderd mee door te gaan en daarbij het tempo hoog te houden. Van Hijum None 0.03
2960 Een aantal daarvan heb ik al een beetje geadresseerd in mijn inleiding. Van Hijum None 0.03
2962 Ik denk dat ik al ben ingegaan op de vragen over Justis. Van Hijum None 0.03
2964 In de richting van Van Kent zeg ik nog dat er geen vertraging is die de schuld van iemand is. Van Hijum None 0.05
2965 Er is ook zeker geen vertraging door de lobby van een uitzendsector. Van Hijum None 0.04
2967 Ik heb al aangegeven dat we hier gewoon werk van moeten maken. Van Hijum None 0.07
2968 Een aantal van u heeft nog gevraagd hoe de onafhankelijkheid van de toelatende instelling op het ministerie wordt geborgd. Van Hijum None 0.06
2970 Als je een verantwoordelijkheid binnen je eigen ministerie belegt, hoe zorg je dan voor onafhankelijkheid? Van Hijum None 0.05
2971 Daarvoor is het cruciaal dat er een sturingsmodel komt waarin de rollen heel duidelijk worden onderscheiden. Van Hijum None 0.04
2972 Dat betekent dat je een eigenaar, een opdrachtgever en een opdrachtnemer hebt. Van Hijum None 0.07
2973 De toelatende instelling krijgt dan dus gewoon een eigen directeur, en de minister blijft stelselverantwoordelijk in het geheel. Van Hijum None 0.06
2974 Ik neem dit in de brief die ik in januari zal sturen ook mee in de verdere uitwerking van het model en de keuzes die we daarin moeten maken. Van Hijum None 0.03
2975 Daarbij zal ik dan ook ingaan op de precieze plek in de organisatie. Van Hijum None 0.03
2976 Daar vroeg onder anderen de heer Ceder nog naar: vindt het dan plaats binnen de afdeling DSU of krijgt het invulling op een ander plek? Van Hijum None 0.05
2978 De heer Ceder vroeg mij ook nog of daar inderdaad 150 mensen voor nodig zijn en of die allemaal nieuw aangetrokken moeten worden. Van Hijum None 0.08
2980 Hoe het staat met de precieze vormgeving van de organisatie, dus de plek binnen het ministerie, de opbouw van de informatievoorzieningen, de precieze formatie, de taken en de bevoegdheden zal ik u allemaal in de brief van januari laten weten. Van Hijum None 0.07
2981 De kwartiermakers zijn nu al bezig met de voorbereidingen. Van Hijum None 0.04
2982 Bij de plannen die zij maken, houden zij ook rekening met de tijd die het kost om medewerkers te werven en op te leiden. Van Hijum None 0.06
2983 Maar het klopt; dat moet inderdaad allemaal gebeuren. Van Hijum None 0.03
2984 Wanneer de wet precies in werking treedt, kan ik u op dit moment dus ook nog niet vertellen. Van Hijum None 0.14
2985 Ik hoop u daar ook in januari meer over te kunnen laten weten, want dat zal uiteindelijk afhankelijk zijn van wanneer er een organisatie staat die ook effectief haar werk kan doen. Van Hijum None 0.03
2987 Het is natuurlijk niet zo dat de behandeling van de wet daar per se op moet wachten. Van Hijum None 0.09
2988 Ik denk dat het heel goed mogelijk is dat de Tweede Kamer de behandeling van de wet begin volgend jaar ter hand neemt. Van Hijum None 0.03
2989 Ik denk ook dat de uitvoeringspraktijk geholpen kan zijn met duidelijkheid over de wet. Van Hijum None 0.04
2990 Ik zeg daar ook bij dat het niet alleen over de wet gaat maar ook over de onderliggende regelgeving en het normenkader, dat al is opgesteld en dat ik onlangs naar de Tweede Kamer heb gestuurd. Van Hijum None 0.07
2991 Dat geldt ook voor de ministeriële regeling, waarin het hele inspectieschema al staat opgenomen. Van Hijum None 0.05
2993 Op het moment dat dat geldig wordt, is dat natuurlijk ook voor de uitvoering een belangrijk richtinggevend kader. Van Hijum None 0.09
2995 Ik ga de heer Ceder het woord geven, maar voordat ik dat doe, vraag ik u om elkaar een beetje te helpen. voorzitter None 0.03
2996 We lopen namelijk uit en er staat nog een debat gepland vanavond. voorzitter None 0.04
2997 Ik zou heel graag willen dat vooral de mensen van de ondersteuning een beetje op tijd naar huis kunnen, dus graag korte en bondige interrupties. voorzitter None 0.03
2998 Voorzitter, u kent mij als het gaat om bondigheid, dus dat komt goed. Ceder ChristenUnie 0.03
3000 Ik ben blij dat de minister aangeeft dat de Kamer, als die dat wil, alvast met de wet kan beginnen. Ceder ChristenUnie 0.14
3002 Ik ga daar ook een motie voor indienen, want ik denk dat het belangrijk is om dat te doen. Ceder ChristenUnie 0.02
3003 Ik hoor de minister zeggen dat dat ook kan helpen om richting te geven. Ceder ChristenUnie 0.04
3005 In het huidige tekstvoorstel wordt er volgens mij al een bepaalde weging gemaakt wat betreft de uitvoering. Ceder ChristenUnie 0.18
3006 Bij welke keuze kan de wetstekst zoals die er nu is intact blijven als het gaat om de uitvoerder? Ceder ChristenUnie 0.06
3007 En bij welke keuze zou je de wetstekst moeten aanpassen, wat dus ook weer een vertraging betekent? Ceder ChristenUnie 0.05
3008 Zou u dat scherp kunnen aangeven, zodat wij ook als Kamer weten wat de consequenties zijn indien wij een bepaalde richting kiezen? Ceder ChristenUnie 0.05
3009 Mijn inschatting is dat, als de uitvoering onder de directe verantwoordelijkheid van mij als minister blijft bestaan, de wetstekst geen aanpassing behoeft op dat punt. Van Hijum None 0.04
3010 Maar stel dat je zou kiezen voor bijvoorbeeld een zelfstandig bestuursorgaan. Van Hijum None 0.04
3011 Dan zou de wet op dat punt veranderd moeten worden. Van Hijum None 0.04
3012 Die modellen worden op dit moment allemaal naast elkaar gezet en daar wordt uiteindelijk een keuze in gemaakt. Van Hijum None 0.04
3014 U hoeft niet te wachten tot het allemaal helemaal klaarstaat voordat je de wet behandelt, maar wacht nog wel even die keuze van begin januari af. Van Hijum None 0.09
3015 Dan lijkt mij dat zich er niet veel tegen verzet om de wetsbehandeling ter hand te nemen. Van Hijum None 0.03
3016 Maar je kunt de wet natuurlijk pas in laten gaan op het moment dat er een organisatie staat die ook kan handhaven en die taken kan waarmaken. Van Hijum None 0.46
3017 Ik hoef de heer Ceder er niet van te overtuigen, maar de aandacht voor de uitvoering is echt cruciaal in dit soort belangrijke wetsvoorstellen. Van Hijum None 0.03
3019 Mijn vraag gaat over de relatie tussen de wetsbehandeling en de uitvoering. Aartsen VVD 0.03
3020 We hebben in de schriftelijke ronde zorgen geuit over de consequenties voor bedrijven die onder het toelatingsstelsel gaan vallen. Aartsen VVD 0.08
3021 Als de Kamer besluit om de wet spoedig te behandelen, is de minister dan bereid om alvast duidelijkheid te geven over bijvoorbeeld de leges, die afhankelijk zijn van die toelatende instelling, of over de omvang van controles? Aartsen VVD 0.06
3023 Mijn punt is vooral dat er een aantal zaken aan de uitvoering van de wet vastzitten. Aartsen VVD 0.06
3024 Ik zou het wel prettig vinden als de minister zou zeggen dat hij bereid is om een paar afbakeningspunten mee te geven, zodat wij aan deze kant van de Kamer ook wat comfort hebben. Aartsen VVD 0.04
3026 Ik zal in januari zo veel mogelijk informatie over de uitvoering delen zodat u de inhoudelijke behandeling ter hand kunt nemen. Van Hijum None 0.03
3027 Ik zal ook ingaan op de waarborgen om de leges beheersbaar te houden, want dat hangt uiteindelijk samen met de omvang van de kosten, de organisatie en de processen. Van Hijum None 0.05
3028 Dan kunt u als Kamer goed geĂŻnformeerd een afweging maken over het vervolgen van de behandeling van het wetsvoorstel. Van Hijum None 0.03
3029 Na deze prachtige toezegging heeft u toch nog een vraag. voorzitter None 0.03
3030 Nou, vooral een verzoek, namelijk om die brief van januari niet alleen maar over de voortgang te laten gaan, maar ook over wat er zo veel mogelijk aan de Kamer meegegeven kan worden, zodat wij gelijk na die brief de wetsbehandeling kunnen starten. Aartsen VVD 0.09
3031 Anders moeten we weer een schriftelijke ronde doen en zijn we weer een eind verder. Aartsen VVD 0.04
3032 Die oproep wil ik dus nogmaals doen aan de minister. Aartsen VVD 0.03
3035 Het valt niet uit te sluiten dat er dan toch nog vragen zijn, maar ik snap heel goed wat de heer Aartsen vraagt. Van Hijum None 0.06
3037 De heer Van Kent vroeg of de financiële borgstelling in het wetsvoorstel van een ton, de €100.000 die bedrijven inderdaad moeten inleggen, niet te laag is en of die niet verhoogd moet worden naar €150.000. Van Hijum None 0.11
3038 Bij dat bedrag hebben wij ons gebaseerd op de ingediende motie, de motie-Bruins van destijds. Van Hijum None 0.04
3040 Daarbij is een afweging gemaakt tussen het algemeen belang bij het effectief tegengaan van vluchtig ondernemerschap en de last die het vormt voor startende en gevestigde ondernemers. Van Hijum None 0.04
3043 Het is de enige markt in Nederland, en ik denk ook in Europa, waar dat op deze manier gebeurt. Van Hijum None 0.62
3044 De hoogte van het bedrag, is onze taxatie, is substantieel genoeg om vluchtig ondernemerschap tegen te gaan. Van Hijum None 0.19
3045 Maar het is wel zo dat het bedrag jaarlijks geĂŻndexeerd zal worden. Van Hijum None 0.06
3046 Sinds het bedrag bedacht is, had er ook al wat inflatie bij moeten komen, om het zo maar te zeggen. Van Hijum None 0.4
3047 We kunnen daar bij de behandeling van de wet nog eens goed naar kijken, maar op zichzelf genomen is dit bedrag een goed afgewogen richtgetal, denken wij. Van Hijum None 0.12
3048 De tweede vraag van de heer Van Kent was of de financiële zekerstelling niet voor alle bedrijven zou moeten gelden. Van Hijum None 0.05
3049 Er is voor gekozen om dat voor een periode van vier jaar te doen. Van Hijum None 0.05
3050 Als je vluchtig ondernemerschap wilt tegengaan, dan moet je in ieder geval de eerste vier jaar van je onderneming dat bedrag op tafel leggen. Van Hijum None 0.03
3052 Dus bedrijven die straks invaren en nog maar drie jaar dat bedrijf hebben, moeten dat bedrag wel betalen. Van Hijum None 0.12
3053 Maar als je al vier jaar lang een gevestigde onderneming hebt, dan ben je geen vluchtige ondernemer en dan hoef je dat niet te doen. Van Hijum None 0.08
3054 Het doorbreekt een beetje het stelsel als je het sowieso aan alle bedrijven gaat opleggen. Van Hijum None 0.05
3056 Ik ben wel bereid om te kijken of er constructies zijn die dit ondermijnen of die een makkelijke vluchtroute zijn om onder dit bedrag uit te komen. Van Hijum None 0.14
3058 Daar ga ik naar kijken en daar kunnen we bij de wetsbehandeling ook nog op ingaan wat mij betreft. Van Hijum None 0.02
3063 Als je bestaande uitzendbureaus die al vier jaar of langer actief zijn niet verplicht om hieraan te voldoen, dan kunnen er ook gewoon bv's verhandeld worden. Van Kent SP 0.59
3064 Als je die 19.000 uitzendbureaus die er al zijn niet die €100.000 wilt laten inleggen — een bankgarantie mag trouwens ook, want je hoeft het niet op tafel te leggen — dan is het aantrekkelijk om een bv van iemand anders over te nemen, een bv die al langer bestaat. Van Kent SP 0.54
3065 Met andere woorden, we hebben nu minimaal 19.000 uitzendbureaus en er worden er ook opgericht om snel alvast even wat jaren op te bouwen. Van Kent SP 0.13
3066 Daar zit volgens mij ook een hele grote vluchtroute. Van Kent SP 0.03
3068 Ik ben bereid om nog even goed naar dit risico in het algemeen te kijken, en ook nog even goed naar de wetsgeschiedenis op dit punt. Van Hijum None 0.08
3069 Die is er nog niet, maar dit onderwerp is natuurlijk al eerder besproken. Van Hijum None 0.06
3070 Ik zou graag met de heer Van Kent willen afspreken dat we hier expliciet op terugkomen bij de wetsbehandeling, om te kijken of we dat een reëel risico vinden en of we aanvullende maatregelen moeten nemen om dat te beperken. Van Hijum None 0.04
3072 Dan zou het misschien goed zijn om nu alvast even te kijken wat de consequenties zijn als je het voor alle uitzendbureaus verplicht zou stellen. Van Kent SP 0.06
3073 Dat is wel nodig als je deze vluchtroute echt wil afsluiten. Van Kent SP 0.03
3076 Ik kan er ook van tevoren op terugkomen, als de heer Van Kent dat wil. Van Hijum None 0.11
3077 Ik ben het met hem eens dat dit een effectieve wet moet worden en dat die waarborg niet omzeild moet kunnen worden. Van Hijum None 0.17
3079 De vragen van de ChristenUnie en het CDA over het SNA-keurmerk heb ik voldoende beantwoord, denk ik. Van Hijum None 0.09
3080 Wij zijn inderdaad bereid om, zeker in de aanloopfase naar de inwerkingtreding van de Wtta, goed te kijken of dat keurmerk toch niet gebruikt kan worden als een soort eerste, voorlopige waterscheiding. Van Hijum None 0.16
3081 Ik ken ook de kritiek van de vakbonden dat het stelsel niet waterdicht is, waar mevrouw Patijn op wees. Van Hijum None 0.06
3082 Niettemin kun je wel stellen dat de meeste malafide bureaus geen keurmerk hebben en dat het wel iets doet in de afbakening van de verschillende typen bedrijven. Van Hijum None 0.19
3083 Nogmaals, ik kijk ook of ik met cao-partijen afspraken kan maken over hoe dat keurmerk een rol kan spelen, in de richting van zowel de uitzendbedrijven als de huisvesting. Van Hijum None 0.08
3084 Mevrouw Van Dijk vroeg mij nog hoeveel SNA-gecertificeerde er zijn. Van Hijum None 0.13
3086 Ik hoor u wel erg makkelijk zeggen dat er bij SNA-gecertificeerde minder overtreders zouden zijn dan bij niet-gecertificeerde. Patijn GroenLinks-PvdA 27.82
3087 Volgens mij zijn die cijfers niet te leveren en heeft de Arbeidsinspectie eigenlijk geconstateerd dat die cijfers hetzelfde zijn. Patijn GroenLinks-PvdA 0.32
3089 Ik beoogde te zeggen dat de meeste malafide bureaus in ieder geval geen SNA-certificaat hebben. Van Hijum None 0.4
3090 Als je kijkt naar de bureaus die wel een SNA-certificaat hebben, kun je inderdaad nog niet zeggen dat dat automatisch een garantie is voor de kwaliteit. Van Hijum None 0.42
3091 Je zult altijd ook moeten kijken of ze zich aan de regels houden of niet. Van Hijum None 0.03
3092 Ik denk dat dit een belangrijk aandachtspunt is en een belangrijke vraag voor de overgangsperiode naar een stelsel waarin bedrijven op basis van het SNA-certificaat bijvoorbeeld toegang krijgen tot de Wtta. Van Hijum None 0.1
3093 Ik denk dat dat een aandachtspunt is dat we de komende weken en maanden met de uitzendbranche nog wat verder moeten uitwerken. Van Hijum None 0.02
3094 Mevrouw Patijn vroeg ook of ik bereid ben om een pilot op te starten met de VNG om lokaal vestigingsvergunningen in te voeren voor uitzendbureaus en om geld voor de handhavingscapaciteit van de NLA in te zetten voor lokale handhaving. Van Hijum None 0.13
3096 Wij hebben nog niet eerder onderzocht of gemeenten een vestigingsvergunning kunnen invoeren voor uitzendbureaus. Van Hijum None 1.34
3097 Ik ben bereid om alles te onderzoeken in de aanloop naar de Wtta, die wat later in werking treedt, nogmaals, om te kijken wat we kunnen doen om het probleem te helpen oplossen. Van Hijum None 0.03
3099 Die wil ik bekijken voordat ik kan zeggen dat een pilot een goed idee is. Van Hijum None 0.03
3100 Maar ik ben bereid om in gesprek te gaan met de VNG, om te kijken hoe we lokale vestigingsvergunningen in de tussenperiode kunnen inzetten. Van Hijum None 0.02
3101 Ik heb overigens morgen bestuurlijk overleg met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. Van Hijum None 0.02
3102 Dat gaat over huisvesting en registratie, maar ik ben ook bereid om dit punt op tafel te leggen. Van Hijum None 0.01
3103 Maar het lijkt mij niet verstandig om het budget dat beschikbaar is gesteld voor de Arbeidsinspectie hieraan te besteden, want dat hebben we echt nodig om juist in de aanloopfase de malafide bureaus daadwerkelijk te kunnen aanpakken. Van Hijum None 0.02
3104 Stel dat je dit zou doen, dan denk ik dat je wel moet kijken hoe je de informatie van gemeenten, de Arbeidsinspectie en de Belastingdienst kunt combineren om tot effectieve handhaving over te gaan. Van Hijum None 0.01
3111 Zegt de minister daarmee dat er bereidheid is om de extra capaciteit die er voor de Arbeidsinspectie komt, ingezet kan worden voor handhaving, bijvoorbeeld via de FRIT's, oftewel de samenwerking met de gemeentes? Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
3113 We maken nu ook gebruik van de informatie die gemeenten doorspelen aan de Arbeidsinspectie over misstanden die zij aantreffen, bijvoorbeeld wanneer zij denken dat er op het gebied van huisvesting malafide praktijken aan de orde zijn. Van Hijum None 0.05
3114 Ook hieruit zou informatie kunnen voortvloeien die voor handhavers relevant is. Van Hijum None 0.01
3115 De minister heeft aangegeven 35 fte's extra op te leiden voor de Arbeidsinspectie. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
3116 Het duurt natuurlijk altijd even voordat die opgeleid zijn. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
3117 Als dit soort pilots met vergunningen op lokaal niveau er zouden kunnen komen, dan is er geen automatische capaciteit aan gekoppeld om de handhaving vorm te geven. Patijn GroenLinks-PvdA 0.07
3118 Is de minister bereid om er in ieder geval op te sturen dat de extra capaciteit voor de Arbeidsinspectie daarvoor ingezet kan worden? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
3120 Die capaciteit is nadrukkelijk bedoeld om de wantoestanden in de uitzendpraktijk aan te pakken. Van Hijum None 0.09
3122 Het goede nieuws is dat dit overigens geen 35 maar 45 mensen zijn, waarvan er 35 operationeel op straat en er 10 intern met boeterapporten en de interne afhandeling bezig gaan. Van Hijum None 0.02
3123 Wat wij toevoegen, boven op de uitbreiding van 90 fte's met het oog op de uitvoering van deze wet, is dus echt wel substantieel. Van Hijum None 0.02
3126 Maar ik denk dat deze capaciteit daarvoor ingezet zou kunnen worden. Van Hijum None 0.01
3128 Mevrouw Postma vroeg mij nog of ik in de verkenning naar het uitzendverbod ook de mogelijkheid wil meenemen om een minimaal percentage in directe dienst te nemen. Van Hijum None 0.02
3132 De juridische implicaties van deze opties worden op dit moment in beeld gebracht. Van Hijum None 0.02
3133 Ik hoop daar begin volgend jaar bij u op terug te komen. Van Hijum None 0.01
3135 De heer Van Kent — hij is er even niet — vroeg mij nog of 3 juli 2025 de deadline is voor een verbod op uitzenden in de vleessector. Van Hijum None 0.02
3136 In de brief die ik deze week naar de Kamer heb gestuurd, heb ik aangegeven dat de afspraak die staat, is dat de misstanden in die sector binnen een jaar vanaf juli dit jaar tot een einde moeten zijn gebracht. Van Hijum None 0.02
3138 Er zijn nog een aantal vragen gesteld over de boetes van de Arbeidsinspectie bij een overtreding, die ik toch maar even gewoon langsloop. Van Hijum None 0.01
3139 De suggestie van mevrouw Patijn dat er geen vordering wordt opgelegd om alsnog het juiste loon te betalen, klopt niet. Van Hijum None 48.21
3140 We controleren wel degelijk of de nabetaling is verricht. Van Hijum None 0.03
3141 De Arbeidsinspectie kan dat ook afdwingen met een last onder dwangsom. Van Hijum None 0.08
3142 Dat is sowieso het gebruik bij bestuursrechtelijk instrumentarium. Van Hijum None 0.01
3143 Het is er uiteindelijk altijd op gericht om de situatie te herstellen, dus niet zozeer om boetes uit te delen, maar echt om de betreffende organisaties of werkgevers te dwingen om weer de goeie dingen te gaan doen. Van Hijum None 0.04
3144 Ik probeer het steeds kort te houden, maar ik heb wel steeds vragen. Patijn GroenLinks-PvdA 0.53
3145 De minister geeft aan dat het al wel gebeurt, maar ik krijg signalen van bijvoorbeeld FairWork, en ook van werkgevers, dat het juist niet gebeurt. Patijn GroenLinks-PvdA 0.05
3146 Misschien kan het dus al wel, maar gebeurt het nog niet zoveel. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
3147 Kan de minister aangeven hoe vaak dit wel gebeurd is in de afgelopen jaren, en of er ook nabetalingen gedaan zijn? Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
3149 Laten we zeggen: de informatie die ik heb, is dat de regel in zijn algemeenheid is dat de Arbeidsinspectie bij een overtreding zowel een boete als een nabetalingsverplichting oplegt. Van Hijum None 0.02
3150 Als daar meer getallen over moeten komen, moet ik dat nagaan. Van Hijum None 0.01
3151 Maar nogmaals, het is ook wel echt de intentie van het bestuursrechtelijke handhavingsinstrumentarium. Van Hijum None 0.01
3152 Je wilt dat de werkgever zich weer gaat gedragen zoals het hoort. Van Hijum None 0.01
3154 Over de capaciteit van de Arbeidsinspectie heb ik al iets gezegd. Van Hijum None 0.02
3155 De heer Aartsen vroeg nog of de Arbeidsinspectie al meer kan worden ingezet in risicosectoren. Van Hijum None 0.02
3157 Overigens is de Arbeidsinspectie wel onafhankelijk; die staat op afstand van mij als minister en maakt zelfstandig keuzes. Van Hijum None 0.01
3158 Ze legt nadrukkelijk de prioriteit bij herkenbare maatschappelijke risico's en maakt analyses van risico's, zoals omgevingsanalyses. Van Hijum None 0.37
3159 Ze zet de capaciteit ook in waar het risico op slechte arbeidsomstandigheden en oneerlijke arbeidsvoorwaarden het grootst zijn. Van Hijum None 1.75
3161 En op dit moment wordt gekeken hoe dat nog intensiever kan worden gedaan. Van Hijum None 0.01
3162 Dit is ook het geval in de richting van bedrijven die met hoge percentages ontslag op staande voet werken. Van Hijum None 0.01
3163 De heer Van Kent heeft daarover terecht verschillende malen vragen gesteld. Van Hijum None 0.01
3164 We willen toe naar een intensivering van de samenwerking tussen het UWV en de Arbeidsinspectie om signalen die het UWV heeft over die hoge percentages ook te kunnen gebruiken, bijvoorbeeld door het delen van een top vijftien met de Arbeidsinspectie, om daarop gerichte controles te kunnen uitvoeren. Van Hijum None 5.41
3165 Die gegevensdeling wordt een heel belangrijke pijler onder de aanpak van de verschillen diensten. Van Hijum None 23.52
3166 We hebben onlangs met de uitzendsector afgesproken dat het project voor de aanpak van misstanden bij uitzendbureaus, waarin partijen samen informatie delen, ook weer geĂŻntensiveerd zal gaan worden. Van Hijum None 0.03
3169 Horizon Flexcraft zegt in het NRC "wij doen dit zo". Van Kent SP 0.04
3170 Ik neem dat er wel wordt meegelezen met wat allemaal bekend is en dat er gewoon wordt opgetreden. Van Kent SP 0.06
3171 Bedoelt u dat er meegelezen wordt door de Arbeidsinspectie? Van Hijum None 0.01
3172 Ja, want in de krant zeggen uitzendcriminelen "ja, meer dan de helft op staande voet. Van Kent SP 0.12
3173 Ze komen niet opdagen, dus dit is de enige manier om van ze af te komen." Van Kent SP 0.02
3174 Ja, bij de Arbeidsinspectie lezen ze ook kranten, dus daar zullen ze zeker gebruik van maken. Van Hijum None 0.02
3175 Het interessantere punt — de heer Van Kent heeft daar ook vragen over gesteld — is hoe je nou uit beschikbare gegevens, bijvoorbeeld bij het UWV, zonder dat er krantenartikelen verschijnen, de rotte appels kunt herkennen en daarop kunt acteren. Van Hijum None 0.02
3177 Het vraagt wel iets van informatie-uitwisseling en gegevensdeling, maar daar wordt aan gewerkt. Van Hijum None 0.02
3179 Kunnen wij dan te horen krijgen wanneer die uitwisseling georganiseerd is? Van Kent SP 0.01
3180 Met de krantenlezer bedoelde ik inderdaad ook in afwachting van de succesvolle gegevensuitwisseling waardoor er gehandhaafd kan worden en er in ieder geval wel in de tussentijd daar in Velp ervan uitgegaan kan worden dat de inspectie op de stoep komt. Van Kent SP 0.01
3182 Ik meende dat ik in de antwoorden op zijn schriftelijke vragen daarop al ben ingegaan. Van Hijum None 0.01
3183 Ik ben uiteraard altijd bereid informatie nog weer meer te delen, maar probeer ook te voorkomen dat ik de ene brief na de andere toezeg. Van Hijum None 0.04
3184 Ik zit even te denken wat een handig moment is om daarop terug te komen. Van Hijum None 0.01
3185 Misschien kan ik in tweede termijn hierop terugkomen. Van Hijum None 0.01
3187 Mevrouw Patijn vroeg mij nog of er een verwijzing naar de website workinnl.nl op de loonstrook zou kunnen komen. Van Hijum None 0.02
3189 Het gaat natuurlijk om het doel om de juiste hulp te vinden voor de arbeidsmigrant. Van Hijum None 0.01
3190 De onbekendheid met waar de ondersteuning geboden wordt is inderdaad nog groot. Van Hijum None 0.02
3191 Eerder is ook geprobeerd om de website workinnl.nl toe te voegen aan de berichtgeving vanuit de Basisregistratie Personen. Van Hijum None 0.02
3192 We hebben moeten constateren dat dit niet tot heel veel meer bezoeken aan die website leidde. Van Hijum None 0.51
3193 We weten ook dat arbeidsmigranten vaak vooral behoefte hebben aan persoonlijke hulp en begeleiding, meer dan aan informatie op een website. Van Hijum None 0.73
3194 Dat proberen we met dat grotere project Work in NL te bereiken. Van Hijum None 0.08
3195 In alle 35 arbeidsmarktregio's komen punten waar mensen dagelijks geholpen worden en ondersteuning kunnen krijgen. Van Hijum None 0.01
3198 Mevrouw Patijn vroeg ook of de minister bereid is om te regelen dat inschrijvingen bij de Kamer van Koophandel niet mogelijk zijn zonder inschrijving in de Basisregistratie Personen. Van Hijum None 0.03
3199 Dit sluit voor een deel aan bij de aanpak van schijnzelfstandigheid die we als kabinet kiezen. Van Hijum None 0.22
3200 De Kamer van Koophandel toetst nu trouwens al of iemand in het bezit is van een burgerservicenummer en dat kun je alleen maar krijgen als je in de BRP als ingezetene of als niet-ingezetene ingeschreven staat. Van Hijum None 0.03
3201 Het verplichten van een registratie op zich kun je niet afdwingen, want dat betekent dat mensen die woonachtig zijn in het buitenland zich niet meer zouden kunnen inschrijven bij de Kamer van Koophandel, grenswerkers bijvoorbeeld. Van Hijum None 0.04
3203 Ik ben geen specialist op dit gebied, maar ik heb wel geprobeerd om me hierover te laten informeren. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
3204 Ik heb begrepen dat dat altijd met iemand moet zijn die in ieder geval ingeschreven staat bij de RNI. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
3206 Waarom zou wel een RNI-inschrijving als voorwaarde gesteld kunnen worden en niet een BRP-registratie? Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
3208 De Kamer van Koophandel informeert niet-ingezetenen over de Wet Basisregistratie Personen, waarin is bepaald dat een persoon zich moet inschrijven op het Nederlands verblijfsadres als men langer dan vier maanden aaneengesloten in Nederland verblijft. Van Hijum None 0.01
3209 Dat moet de Kamer van Koophandel delen met degene die zich daar komt inschrijven. Van Hijum None 0.01
3212 Ik heb daarover net een brief naar de Kamer gestuurd. Van Hijum None 0.01
3213 Misschien toch even een hele kleine aanloop naar het antwoord. Van Hijum None 0.01
3214 Die brief vloeit voort uit het feit dat er bij de Wtta verschillende amendementen zijn ingediend die op die registratieplicht zien. Van Hijum None 0.02
3215 Onder anderen de heer Ceder en de heer Van Oostenbruggen hebben amendementen liggen. Van Hijum None 0.01
3216 Die amendementen zijn destijds door mijn voorganger ontraden. Van Hijum None 0.01
3217 We hebben daar in een eerder debat in de Kamer over gediscussieerd. Van Hijum None 0.02
3218 Toen werd gezegd: kunt u er niet nog een keer naar kijken? Van Hijum None 0.01
3220 Ik heb daarvoor alle alternatieven die we zouden kunnen kiezen, nog eens op een rij gezet. Van Hijum None 0.01
3221 Ik ben van plan om die morgen met de gemeenten langs te lopen en daaruit een keuze te maken. Van Hijum None 0.09
3222 Mijn intentie is om conform de wens van de Kamer met een voorstel te komen. Van Hijum None 0.01
3223 Ik vind het nog net even te vroeg om te zeggen welke van deze varianten het wordt. Van Hijum None 0.01
3224 Dat is niet om moeilijk te doen, maar omdat alle varianten echt voor- en nadelen hebben. Van Hijum None 0.02
3225 Uiteindelijk wil je een instrument hebben dat iets doet dat helpt, dat daadwerkelijk tot meer registraties gaat leiden en daarmee tot een betere dienstverlening, een hogere verzekeringsgraad en al die dingen die je daarmee wilt bereiken. Van Hijum None 0.01
3227 Ook daarvoor geldt dat we daarin, voordat de behandeling in de Kamer wordt vervolgd, een afgewogen keuze maken. Van Hijum None 0.01
3228 Het zou heel goed kunnen zijn dat … Persoonlijk denk ik dat die vergewis- en meldplicht een grotere kans van slagen heeft dan — ik ben even de andere variant kwijt — de algemene zorgplicht, omdat die beter afdwingbaar is. Van Hijum None 0.02
3230 Uiteindelijk moet beter te verifiëren zijn of het daadwerkelijk tot meer registraties heeft geleid. Van Hijum None 0.01
3231 De heer Ceder vroeg mij nog of het uitstellen van de Wtta effect heeft op het uitvoeren en uitrollen van de aanbevelingen van de commissie-Roemer. Van Hijum None 0.02
3234 Hij vroeg ook nog of gemeenten zich niet in de steek gelaten voelen. Van Hijum None 0.02
3235 Ik heb de brief van de VNG gezien waarin teleurstelling wordt uitgesproken, maar ik durf toch echt te zeggen dat wij, zeker op dit dossier, goede contacten met de VNG hebben en dat er morgen concrete dingen op de agenda staan om te bespreken. Van Hijum None 0.02
3236 Ik heb al eerder gezegd dat ik naast gemeenten wil staan, omdat die in hun wijken en in de bedrijven waar zij de belangen zien, met de problemen worden geconfronteerd. Van Hijum None 0.02
3239 Dat moet de opvolger worden van de huidige effectrapportage, waarin gemeenten in beeld brengen wat de consequenties zijn van de vestiging van een bedrijf voor de komst en de huisvesting van arbeidsmigranten. Van Hijum None 0.08
3240 Wij hebben in het hoofdlijnenakkoord opgenomen dat wij een breder afwegingskader willen. Van Hijum None 0.02
3241 Dat staat morgen overigens ook op de agenda van het overleg met de VNG. Van Hijum None 0.01
3243 Ik kijk nog even precies hoe we dat gaan doen, want ook daarvoor geldt dat we recht willen doen aan de ruimte en verantwoordelijkheid van gemeenten en provincies. Van Hijum None 0.01
3244 Er kan op dit moment ook al veel als het gaat om het introduceren van zo'n afwegingskader. Van Hijum None 0.01
3245 Ik weet uit mijn eigen verleden dat het in de omgevingsvisie en de omgevingsverordening een hele harde juridische plek kan krijgen en dat het veel verder kan gaan dan alleen maar het in beeld brengen van effecten. Van Hijum None 0.02
3246 Je kunt ook zeggen: ik ga niet alleen het effect in beeld brengen, maar ook afwegen wat de toegevoegde waarde is van de komst van het bedrijf en of we die voor- en nadelen tegen elkaar vinden opwegen. Van Hijum None 0.01
3248 Volgens mij vindt ook het kabinet dat dat er moet komen. Ceder ChristenUnie 0.01
3251 De discussie die nog in Nederland blijft hangen, is of het bij een pilot blijft. Ceder ChristenUnie 0.08
3252 Wordt het lokaal ingericht of neemt de rijksoverheid de verantwoordelijkheid om wat neer te zetten, uiteraard met inachtneming van regionale verschillen? Ceder ChristenUnie 0.01
3253 Het gevoel dat nu ontstaat, is dat sommige gemeenten dit wel inzetten, maar dat er een waterbedeffect ontstaat bij gemeenten die het niet gebruiken. Ceder ChristenUnie 0.06
3254 Mijn vraag, en daarover wil ik ook met een motie komen, is of het kabinet bereid is om de duidelijkheid te geven, ook richting de gemeenten, dat het kabinet het voortouw neemt in het afwegingskader voor nieuwe bedrijvigheid. Ceder ChristenUnie 0.02
3255 Nogmaals, dat kan via de omgevingsvisie of op andere manieren. Ceder ChristenUnie 0.13
3257 Het gaat erom dat we duidelijk maken dat het niet bij een pilot blijft, en ook dat het niet belegd wordt bij gemeenten, die dan kunnen kiezen wie wel of niet meedoet. Ceder ChristenUnie 0.18
3261 De precieze vormgeving wil ik even goed met de decentrale overheden bespreken, bijvoorbeeld of je in de Omgevingswet iets moet regelen of strakke afspraken met provincies kunt maken om iets in hun verordening te laten opnemen. Van Hijum None 0.02
3263 Daar hoef je geen ingewikkeld wetstraject voor te doorlopen. Van Hijum None 0.02
3264 Wat betreft snelheid: we willen een aantal dingen in deze periode goed en effectief neerzetten. Van Hijum None 0.01
3268 Mevrouw Podt vroeg nog naar de bezuinigingen bij het ministerie van VWS op de subsidieregeling voor onverzekerden. Van Hijum None 0.04
3269 We hebben er kennis van genomen dat er een voornemen is om per 2027 40 miljoen structureel te bezuinigen op de subsidieregeling voor medisch noodzakelijke zorg aan onverzekerden. Van Hijum None 0.02
3270 Dat raakt EU-burgers zonder werk en zonder recht op een uitkering die niet verzekeringsplichtig zijn en EU-burgers die ten onrechte niet verzekerd zijn voor zorgkosten. Van Hijum None 99.98
3271 Het voorstel van de minister van VWS is dat alleen acute zorg nog zal worden vergoed. Van Hijum None 0.03
3273 Zorgaanbieders zijn kritisch over die bezuiniging, omdat uitstel van zorg kan leiden tot meer urgente zorgverlening in de toekomst en omdat het maken van onderscheid naar acute zorg niet goed uitvoerbaar is voor zorgaanbieders. Van Hijum None 0.07
3274 Dat zijn zorgen vanuit de uitvoeringspraktijk die ik wel deel. Van Hijum None 5.15
3275 Ik ben blij dat de minister heeft toegezegd om uw Kamer voor 1 januari 2025 inzicht te geven in de precieze praktische uitwerking van de versobering van die regeling, de verschillende groepen die daaronder vallen en ook de juridische haalbaarheid hiervan. Van Hijum None 0.02
3276 Ik zou bijna zeggen: juridische houdbaarheid lijkt me nog de minste zorg in dezen. Podt D66 0.01
3277 De minister zegt eigenlijk heel droogjes: dit gaat over EU-burgers die geen verzekering hebben. Podt D66 0.04
3279 We helpen u eigenlijk alleen als u een slagaderlijke bloeding krijgt, maar bij andere dingen niet." Podt D66 0.05
3280 Ik hoop dat deze minister wil toezeggen dat hij vanuit zijn portefeuille en zijn verantwoordelijkheid voor deze mensen heel erg goed gaat samenwerken met de minister van VWS om te voorkomen dat dit op deze manier gaat gebeuren. Podt D66 0.03
3282 Het is al het geval dat ik hierover nauw contact zal houden met de minister van VWS. Van Hijum None 0.01
3283 Ook vanuit mijn eigen verantwoordelijkheid wil ik natuurlijk proberen te bevorderen dat de verzekeringsgraad onder deze groep zo hoog mogelijk is, wordt en blijft. Van Hijum None 0.01
3284 Ook een deel van de mensen die wel werken is niet verzekerd, omdat hun die rechten worden onthouden. Van Hijum None 82.67
3285 Dat heeft ermee te maken of je er goed over geĂŻnformeerd bent waar je in Nederland aanspraak op kunt maken. Van Hijum None 39.13
3286 Daar speelt het platform Work in NL weer een belangrijke rol in. Van Hijum None 0.04
3287 Wat betreft mensen die op straat komen heb ik u eerder verteld, ook in deze Kamer, over projecten om mensen vanuit dakloosheid zo snel mogelijk weer aan het werk te krijgen en geregistreerd te krijgen, zodat ze ook weer toegang tot een verzekering krijgen. Van Hijum None 0.02
3288 Overigens ben ik ook om die reden wat terughoudend over ideeën die worden geopperd om de automatische inhouding voor de zorgpremie bij werkgevers ter discussie te stellen. Van Hijum None 21.77
3289 Uit allerlei onderzoeken blijkt namelijk dat die in de praktijk wel degelijk leidt tot een relatief hoge verzekeringsgraad onder arbeidsmigranten. Van Hijum None 0.08
3290 Ik ga dus doen wat wij kunnen doen om die verzekeringsgraad zo hoog mogelijk te laten zijn. Van Hijum None 0.01
3291 Over de gevolgen van deze regeling zal ik mij echt blijven verstaan met mijn collega bij VWS. Van Hijum None 0.01
3293 Dat is een lang antwoord dat eigenlijk heel veel andere dingen beschrijft die ook belangrijk zijn. Podt D66 0.05
3294 Laat ik vooropstellen dat ik denk dat iedereen goede zorg nodig heeft, of je nou hebt gewerkt of niet hebt gewerkt, of je nou legaal of illegaal in Nederland bent. Podt D66 0.01
3295 De bottomline is wel dat ik vind dat deze minister een speciale verantwoordelijkheid heeft voor deze groep. Podt D66 0.31
3296 Ik hoop dan ook dat hij richting deze commissie wil rapporteren over hoe dit gaat. Podt D66 0.01
3298 Ja, als ik hier vragen over krijg, dan zal ik daar natuurlijk antwoord op geven. Van Hijum None 0.01
3299 Deze regeling valt natuurlijk wel onder VWS, dus daar moet primair de afweging worden gemaakt. Van Hijum None 0.02
3303 Als het gaat om verzekeringen, maar net zo goed als het gaat om dakloosheid of perspectief voor mensen die dit treft, dan voel ik mij medeverantwoordelijk en ben ik daarop aanspreekbaar. Van Hijum None 0.01
3306 Mevrouw Van Dijk vroeg nog of opdrachtgevers die checklist inzetten om te achterhalen of zij werken met malafide uitzenders, of ik die checklist breder kan inzetten en of ik die onderdeel kan laten maken van het inspectiekader van de Arbeidsinspectie. Van Hijum None 0.03
3307 Ik ben het met haar eens dat het gebruik van die checklist helpt. Van Hijum None 0.51
3308 Ik ben bijvoorbeeld met de vleessector in gesprek om het toepassen van die checklist breder te bevorderen. Van Hijum None 0.01
3309 We kunnen het uiteindelijk natuurlijk niet verplichten, maar een branchevereniging kan zeker aanmoedigen en naar de achterban communiceren: maak daarvan gebruik. Van Hijum None 0.01
3311 Ik zou eigenlijk graag zien dat ook sectoren een rapportage maken van die checklist, zodat zij actief kunnen ingrijpen wanneer een uitlener niet aan de checks voldoet. Van Hijum None 0.02
3312 De Arbeidsinspectie kan daar dus niet zelf op handhaven, maar het kan wel nadrukkelijk een belangrijke rol spelen bij de eigen verantwoordelijkheid van een sector en van een bedrijf. Van Hijum None 0.39
3315 Mevrouw Podt vroeg nog of een hoger minimumloon, eerlijke arbeidsvoorwaarden en minder flexibilisering helpen om een rem op arbeidsmigratie te zetten. Van Hijum None 0.02
3318 Het minimumloon is natuurlijk fors verhoogd de afgelopen jaren en is hoog in Europees perspectief. Van Hijum None 7.98
3319 We hebben een brede aanpak om minder flexibilisering te krijgen. Van Hijum None 0.05
3320 Die staat hier ook vaak ter discussie in de Kamer, zeg ik nog maar even. Van Hijum None 0.01
3321 We hebben ook een brede aanpak om misstanden waarmee arbeidsvoorwaarden worden ontdoken, tegen te gaan. Van Hijum None 0.01
3323 De heer Aartsen en mevrouw Podt vroegen nog of ik sneller iets kan doen met detachering; dat is ook een terugkerende discussie. Van Hijum None 0.01
3324 Ik ga de heer Aartsen opnieuw vertellen dat ik het zeer met hem eens ben dat die sluiproute van detachering onwenselijk is en aangepakt moet worden. Van Hijum None 0.05
3325 Het heeft ook de hoogste prioriteit op mijn Europese agenda, om het maar even zo te zeggen. Van Hijum None 0.01
3326 Vorige week maandag heb ik voor het eerst een Europese Sociale Raad gehad. Van Hijum None 0.01
3327 Dit is echt iets waar we met andere landen op inzetten om aan de ene kant lacunes in de regelgeving te verhelpen en aan de andere kant het mandaat van de Europese arbeidsinspectie en de samenwerking tussen lidstaten te verbeteren. Van Hijum None 0.01
3328 Ik heb u toegezegd dat ik u voor de zomer van 2025 zal informeren over het zelf gebruikmaken of aanpassen van nationale wetgeving. Van Hijum None 0.02
3330 Tegelijkertijd zou ik echt willen waken voor te grote verwachtingen op dat punt, want hier is ook gewoon veel jurisprudentie over. Van Hijum None 0.01
3331 Ik weet dat de heer Aartsen zegt dat er van alles kan, maar aan de andere kant zie je dat er heel veel jurisprudentie is, die landen al heeft teruggefloten op een aantal voorstellen. Van Hijum None 0.06
3334 Op Europees niveau handelen we, maar het is wel zo veel werk dat we dat niet voor de zomer van 2025 kunnen doen. Van Hijum None 0.05
3335 Niet om lullig te doen, maar ik vraag me oprecht af wat dan het vele werk is. Aartsen VVD 0.01
3336 Landen als Oostenrijk en Duitsland hebben deze richtlijn bijvoorbeeld al aangepast op nationaal niveau. Aartsen VVD 0.02
3337 Die hebben gezegd: voor de tijd die je in het land en het zendland moet doorbrengen, doen we eerst een jaar en vervolgens een halfjaar. Aartsen VVD 0.02
3338 Daar heeft het Europese Hof vervolgens iets van gevonden. Aartsen VVD 0.34
3339 Maar wij kunnen toch op basis van de jurisprudentie "niet zes maanden, maar vijf maanden" zeggen? Aartsen VVD 0.02
3341 Het punt is wel: voordat het Hof van Justitie daar iets over heeft gezegd, zijn we zes jaar verder. Aartsen VVD 0.08
3344 Dat is toch ook een beetje, wat ik vanuit mijn kant noem, de katholieke soepelheid die we misschien moeten gaan betrachten met dit soort zaken? Aartsen VVD 0.01
3347 Misschien zit daarin ook wel een verschil, maar dat weet ik niet. Van Hijum None 0.01
3349 Ik snap namelijk echt wel wat de heer Aartsen zegt. Van Hijum None 0.01
3350 Hij zegt: kijk nou creatief naar die wet- en regelgeving en probeer daarin de ruimte op te zoeken. Van Hijum None 0.02
3351 Dat doen we ook, maar met uitspraken van het Hof kun je niet zeggen: oké, zes maanden mocht het niet, dus laten we nu maar vijf maanden doen. Van Hijum None 0.06
3352 Er zit natuurlijk een wereld achter waarom dat dan niet kan, want de richtlijn schrijft een bepaalde periode voor. Van Hijum None 0.05
3353 Ik weet ook wat het verzet is van andere lidstaten — dat heb ik gemerkt in de bilaterale gesprekken die ik al heb gehad — tegen überhaupt pogingen om die termijn in de richtlijn op te rekken. Van Hijum None 0.03
3355 We zouden in die richtlijn een veel langere wachttijd willen voor de periode dat mensen eerst in een bepaald land moeten werken voordat ze doorgedetacheerd kunnen worden. Van Hijum None 0.6
3356 Dat ligt ook buitengewoon gevoelig in de internationale context. Van Hijum None 0.01
3357 Maar ik kan u ervan verzekeren dat we daar heel hard aan werken. Van Hijum None 0.01
3359 Maar juist dat vraagt om het echt goed kennen van jurisprudentie en het kunnen vertalen daarvan naar wetgeving. Van Hijum None 0.01
3360 Nogmaals, ik zal u over de voortgang blijven informeren. Van Hijum None 0.01
3362 Ik vraag de minister: wat moet er dan nog aan jurisprudentie verkend worden? Aartsen VVD 0.02
3364 We kunnen "vijf maanden" zeggen en dan zetten we het op drie maanden. Aartsen VVD 5.57
3365 Ik bedoel: we kunnen met elkaar een rationale verzinnen. Aartsen VVD 0.01
3369 Er is een groot probleem met dit soort mensen, want uiteindelijk is dit een recept voor mensenhandel. Aartsen VVD 0.01
3370 Volgens mij kunnen we boeken volschrijven met verhalen over waarom we dat als onderbouwing aanleveren. Aartsen VVD 0.01
3373 Het is een ondermijning van de nationale competentie. Aartsen VVD 0.01
3374 De nationale competentie ten aanzien van het hierheen halen van mensen van buiten de Unie ligt namelijk op Nederlands niveau. Aartsen VVD 0.67
3375 Het is een sluiproute die onze nationale competentie ondermijnt. Aartsen VVD 0.01
3376 Dat zijn volgens mij twee spijkerharde argumenten, die we goed overeind kunnen houden. Aartsen VVD 0.01
3380 Daar wordt ook op Europees niveau en door andere landen heel principieel aan vastgehouden. Van Hijum None 0.01
3382 Dat is ook de reden waarom we die regelgeving ĂĽberhaupt ter discussie willen stellen. Van Hijum None 0.01
3383 Er zijn ook allerlei manieren die worden gebruikt om onder de Nederlandse arbeidsvoorwaarden uit te komen. Van Hijum None 0.04
3385 Maar de mogelijkheden om daar met eigen regelgeving onderuit te duiken, zijn nou eenmaal beperkt. Van Hijum None 0.03
3386 Dat is het vervelende aan ĂĽberhaupt die hele constructie. Van Hijum None 0.01
3387 Ik weet dat mevrouw Patijn ook weleens heeft voorgesteld om die constructie als "niet van toepassing" te verklaren op de uitzendsector. Van Hijum None 0.02
3388 Dat zou mij een lief ding waard zijn, maar dat kan ook niet. Van Hijum None 0.01
3390 Zou ik dan, om te kijken of we dit verder kunnen brengen, op z'n minst nog schriftelijk van de minister kunnen ontvangen wat er gebeurt op het moment dat de Nederlandse wetgever in een wetstraject bepaalt om die detacheringsrichtlijn aan te passen, zoals Duitsland en Oostenrijk hebben gedaan? Aartsen VVD 0.02
3391 We hebben dus deze implementatiewet en vervolgens wijzigen we die. Aartsen VVD 0.01
3393 Dan kan volgens mij een ander Europees land of de Europese Commissie naar de rechter stappen. Aartsen VVD 0.02
3394 Maar in de tussenliggende tijd — dat kan gerust een jaar of vijf duren — is toch gewoon de wet de wet en zijn dat de spelregels die op dat moment gelden? Aartsen VVD 0.01
3395 Zou de minister dan op z'n minst aan de Kamer kunnen doen toekomen wat nou het juridische traject is als wij die implementatiewet zouden willen aanpassen? Aartsen VVD 0.01
3396 Laat ik dan toezeggen dat ik dat in de aanloop naar de eerstvolgende Europese Raad Sociaal Beleid — dat is volgens mij in maart, zeg ik uit mijn hoofd — op een rij zet voor de heer Aartsen. Van Hijum None 0.02
3397 De heer Aartsen van de VVD en de SP zijn het zelden met elkaar eens, maar op dit punt zijn we het zeer eens; dat wil ik even onderstrepen. Van Kent SP 0.02
3398 Ik wil de minister echt vragen om haast te maken, want wachten tot de zomer zit er echt niet in. Van Kent SP 0.01
3399 Er zijn nu mensen uit Moldavië die in vrachtwagens leven. Van Kent SP 0.02
3400 Die komen eens in de twee maanden een keer thuis en dan blijft de vrachtwagen hier. Van Kent SP 0.01
3402 Ik heb de brief die de minister daarover heeft gestuurd, gelezen. Van Kent SP 0.01
3405 Ik zou de minister willen vragen om in de tussentijd te doen wat wel kan. Ik begrijp dat het met de collega van IenW moet, maar wat wel kan, is gewoon gaan handhaven. Van Kent SP 0.01
3407 Mensen mogen niet al die ritten binnen Nederland doen. Van Kent SP 0.09
3409 Dat is ook een belangrijke reden waarom zo veel mensen via die detacheringsconstructies in Nederland werken. Van Kent SP 0.28
3410 De vraag is dus of de minister haast wil maken en ervoor wil zorgen dat er in de tussentijd veel meer wordt gehandhaafd. Van Kent SP 0.01
3412 Om te beginnen ontken ik niet dat die misstanden er zijn. Van Hijum None 0.01
3415 Waar je op uitzendconstructies gaat drukken, komt het weer via detachering of schijnzelfstandigheid naar boven. Van Hijum None 0.21
3417 Ook om die reden hebben we nu al een paar keer achter elkaar de Arbeidsinspectie uitgebreid, kijken we naar hogere boetes en werken we intensief samen. Van Hijum None 0.01
3419 Alleen, en daar wil ik eerlijk over zijn, ik waak voor overspannen verwachtingen over wat je met aanpassing van de regelgeving binnen het kader van de Europese wet- en regelgeving op dit moment kunt aanvullen. Van Hijum None 0.01
3420 Maar nogmaals, ik heb daar net een toezegging over gedaan in de richting van de Kamer. Van Hijum None 0.02
3423 Maar hoe kan het dat ik als eenvoudig SP-Kamerlid bij vrachtwagens in de Botlek bij Rotterdam aanklop en dat negen van de tien mensen die ik daar spreek, via een illegale constructie hier al weken aan het werk zijn? Van Kent SP 43.56
3424 Hoe kan het dat ik daar bij die vrachtwagen aanklop, maar de inspecteur dat niet kan? Van Kent SP 0.02
3428 Ook hier geldt dat de Arbeidsinspectie niet overal tegelijk kan zijn. Van Hijum None 1.53
3429 Maar ze weten van deze misstanden en zetten daar ook capaciteit op in. Van Hijum None 0.11
3430 Dat is wat ik daar in het algemeen over kan zeggen. Van Hijum None 0.01
3432 De heer Aartsen en ik hebben eerder samen een motie ingediend om echt te kijken wat je niet alleen in Europa kunt doen, maar juist ook al in Nederland. Podt D66 0.02
3435 Maar ik ben dan toch benieuwd naar bijvoorbeeld die eis van 125% van het minimumloon. Podt D66 0.01
3436 Wat maakt nou dat het zo ingewikkeld is om dat als Nederland te doen? Podt D66 0.01
3437 Ik zoek een beetje waar wij als Nederland al wat stappen kunnen zetten terwijl dat in Europa natuurlijk nog heel veel onderhandeling vergt. Podt D66 0.01
3438 Omdat je ook volgens de Detacheringsrichtlijn gehouden bent om de harde kern van de Nederlandse arbeidsvoorwaarden te volgen. Van Hijum None 0.01
3439 Dus het minimumloon is altijd de ondergrens die je moet kunnen handhaven. Van Hijum None 0.01
3440 Maar als je hoger komt, is dat al snel een drempel en een barrière voor de dienstverlening. Van Hijum None 0.01
3442 De facto wil je een route onaantrekkelijker maken dan eigenlijk de voorwaarden die de regelgeving zelf stelt, toestaan. Van Hijum None 0.01
3444 Dat is heel fijn, daar ben ik erg enthousiast over. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
3445 Maar omdat de doordetachering op dit moment met name plaatsvindt in het vrachtvervoer en de bouw — dat zijn de grootste groepen — zou ik het heel fijn vinden als de minister in die brief ook mee kan nemen of er meegekeken kan worden naar de Bouwplaats-ID pas. Patijn GroenLinks-PvdA 0.02
3446 Dat is een beetje nieuw hier, maar het is wel een middel om veel meer inzicht te krijgen in en veel meer duidelijkheid te krijgen over wie daar werken. Patijn GroenLinks-PvdA 0.07
3448 Ik weet niet of daar eerder een vraag over is gesteld, maar dat aspect kan ik meenemen. Van Hijum None 0.04
3449 Ik ben benieuwd of de minister tot een afronding kan komen. voorzitter None 0.01
3450 Ja, dat kan. Ik heb nog één vraag voor mij liggen, een vraag van mevrouw Rikkers, die mij vroeg wat er bij de beleidsdoorlichting bedoeld wordt met "sectorale kenmerken". Van Hijum None 0.02
3452 In de brief over arbeidsmigratie en arbeidsmarktkrapte hebben we aangegeven dat wij het huidige overheidsbeleid gaan doorlichten, waarbij we subsidies, fiscale faciliteiten en regelingen in het licht van arbeidsmarktkrapte en migratie gaan herbezien. Van Hijum None 0.02
3453 Daarbij worden ook sectorale kenmerken en maatschappelijke baten meegenomen. Van Hijum None 0.01
3455 Uiteindelijk maken we ook een weging van het beleid waarbij het maatschappelijk belang en sectorale kenmerken worden meegenomen. Van Hijum None 33.39
3456 We bekijken nog een beetje hoe we dat precies doen, maar we kijken dan natuurlijk ook naar de vraag hoe de economie en de arbeidsmarkt van de toekomst eruit moeten zien, wat belangrijk is voor ons toekomstig verdienvermogen en wat het bijdraagt aan brede welvaart en autonomie. Van Hijum None 37.34
3458 Dan heb ik het over de vraag hoe je in de uiteindelijke weging iets over sectoren zou kunnen zeggen. Van Hijum None 4.79
3460 Ik verkeer in de veronderstelling dat ik daarmee alle vragen heb beantwoord. Van Hijum None 0.01
3462 We hebben ook nog een tweede termijn, mocht dat toch niet het geval zijn. voorzitter None 0.01
3463 Dan ga ik nu ook graag verder met die tweede termijn. voorzitter None 0.01
3464 Ik nodig mevrouw Patijn uit om haar bijdrage te doen. voorzitter None 0.02
3474 Deze motie is voorgesteld door de leden Patijn en Mutluer. voorzitter None 0.01
3477 Deze motie is voorgesteld door de leden Patijn en Van Kent. voorzitter None 0.01
3480 Deze motie is voorgesteld door de leden Patijn, Aartsen, Ceder, Van Kent en Inge van Dijk. voorzitter None 0.01
3483 Deze motie is voorgesteld door de leden Patijn, Podt en Van Kent. voorzitter None 0.01
3489 Dan nodig ik graag … O, de heer Aartsen slaat zijn termijn over. voorzitter None 0.09
3490 Dan is het woord aan de heer Ceder van de ChristenUnie. voorzitter None 0.01
3494 Deze motie is voorgesteld door de leden Ceder en Patijn. voorzitter None 0.01
3502 Ik heb een motie waarin de Kamer uitspreekt de wet snel te willen behandelen en tegelijkertijd de minister een opdracht geeft ten aanzien van de voorbereiding. Ceder ChristenUnie 0.02
3503 Deze motie is voorgesteld door de leden Ceder, Aartsen, Van Kent, Inge van Dijk, Patijn, Podt en Postma. voorzitter None 0.01
3512 Zou ik onder de laatste motie nog de naam Postma mogen zetten? Ceder ChristenUnie 0.01
3522 Deze motie is voorgesteld door de leden Van Kent en Patijn. voorzitter None 0.01
3526 Ik heb de minister wel gehoord, dat hij de sector aan deze afspraak gaat houden. Van Kent SP 0.02
3527 De motie die ik net heb ingediend, kan denk ik gezien worden als een duidelijk signaal vanuit de Tweede Kamer aan de sector, dus een ruggensteun voor de minister in zijn strijd om die sector te dwingen om afscheid te nemen van al die malafide uitzendbureaus. Van Kent SP 0.01
3534 Deze motie is voorgesteld door de leden Postma en Ceder. voorzitter None 0.01
3538 Mevrouw Inge van Dijk ziet af van haar tweede termijn en de heer Boon ziet ook af van een tweede termijn. voorzitter None 0.02
3542 Ik kijk even naar de minister om te zien hoeveel tijd hij nodig heeft voor de appreciatie. voorzitter None 38.46
3543 De minister geeft aan tien minuten nodig te hebben voor de appreciatie, dus ik schors tot 17.50 uur. voorzitter None 0.02
3544 De vergadering wordt van 17.40 uur tot 17.51 uur geschorst. voorzitter None 0.01
3546 Aan de orde is het debat over het opnieuw uitstellen van de Wet toelating ter beschikkingstelling van arbeidskrachten en we zijn toe aan de tweede termijn van kabinet. voorzitter None 0.01
3547 Ik nodig de minister uit voor de appreciatie van de ingediende moties. voorzitter None 3.06
3551 18 van mevrouw Patijn kan ik aan het oordeel van de Kamer laten. Van Hijum None 0.01
3552 Ik heb het toegezegd, maar het lijkt mij oordeel Kamer. Van Hijum None 0.03
3556 19 vraagt zij mij om de capaciteit van de Arbeidsinspectie ook lokaal in te zetten. Van Hijum None 0.01
3557 Ik heb gezegd dat als ik 'm mag uitleggen als dat de Arbeidsinspectie met gemeentes samenwerkt en acteert op basis van signalen, ik 'm oordeel Kamer kan geven. Van Hijum None 0.02
3558 Als zij bedoelt dat hiervoor capaciteit naar gemeenten moet, dan moet ik 'm ontraden. Van Hijum None 0.01
3560 Als het gaat om op basis van signalen samenwerken, dan is het wat mij betreft oordeel Kamer. Van Hijum None 0.01
3564 20 over de beleidsregels voor de KVK acht ik toch echt overbodig, omdat de Kamer van Koophandel nu al toetst of iemand in het bezit is van een burgerservicenummer. Van Hijum None 0.04
3565 Dat kun je enkel verkrijgen als je ingeschreven staat in de Basisregistratie Personen als ingezetene of als niet-ingezetene. Van Hijum None 0.01
3570 21 is overbodig, in de zin dat ik heb toegezegd dat ik wil verkennen hoe de informatie op de loonstrook terecht zou kunnen komen. Van Hijum None 0.02
3571 Ik wil de Kamer daarover uiterlijk voor het volgende debat over arbeidsmigratie informeren. Van Hijum None 0.01
3573 Op dit moment gaat een verplichting, ook een verplichting die de Arbeidsinspectie zou kunnen handhaven, ons vooralsnog te ver. Van Hijum None 0.01
3580 Volgens mij heeft u nog een vraag over de motie op stuk nr. voorzitter None 0.02
3584 Maar op het moment dat er wel een BRP-registratie is, is er ook veel meer inzicht in waar mensen wonen. Patijn GroenLinks-PvdA 0.04
3585 Het is ook voor de gemeenten weer relevant om daar inzicht in te kunnen krijgen. Patijn GroenLinks-PvdA 0.01
3586 Ik vind het zonde dat die als overbodig bestempeld wordt, omdat juist ook gemeenten hierom gevraagd hebben. Patijn GroenLinks-PvdA 0.06
3589 Ja, maar het verzoek is hier of de beleidsregels moeten worden aangepast, zodat zzp'ers zich alleen kunnen inschrijven als zij ingeschreven staan in het bevolkingsregister. Van Hijum None 0.02
3590 Maar daarvoor hoeven de beleidsregels niet aangepast te worden, want dat is al de praktijk. Van Hijum None 10.65
3592 U had net "overbodig" gezegd bij de motie op stuk nr. voorzitter None 0.02
3602 20 kreeg van de minister net de appreciatie "overbodig". voorzitter None 0.01
3607 Dat klopt, vanwege de bevoegdheid om erop te handhaven. Van Hijum None 0.02
3609 Ik wil via Work in NL arbeidsmigranten beter informeren. Van Hijum None 0.01
3610 Ik ga ook kijken wat ik kan doen om de loonstrook te benutten. Van Hijum None 0.01
3611 Daarvoor kom ik voor februari volgend jaar met een brief. Van Hijum None 0.01
3615 Op verzoek van mevrouw Patijn stel ik voor haar motie (36446, nr. voorzitter 36446, nr. 21 0.01
3619 22 over het afwegingskader bedrijfseffectrapportage geef ik oordeel Kamer ... Van Hijum None 0.02
3622 ... met de winstwaarschuwing dat ik betwijfel of er voor de zomer al een voorstel ligt. Van Hijum None 0.02
3626 De huidige toezichts- en handhavingsbevoegdheden laten toe dat gegevens uitgewisseld kunnen worden. Van Hijum None 0.01
3628 We staan altijd open voor signalen dat de gegevensuitwisseling niet goed verloopt, met concrete voorbeelden waarom dat dan niet aan de orde is. Van Hijum None 0.01
3629 Dus de oproep aan de gemeenten is ook: help ons hierbij. Van Hijum None 0.56
3630 In dat kader kan ik 'm oordeel Kamer geven om uiteindelijk knelpunten, daar waar ze bestaan, ook te kunnen opsporen. Van Hijum None 0.01
3635 Hierbij zou ik wel graag willen aangeven dat het vooral aan de Kamer zelf is om de behandeling van de Wtta in te plannen. Van Hijum None 0.72
3636 Ik heb toegezegd in januari zo veel mogelijk te melden over wat we weten over de uitvoering, inclusief allerlei consequenties ervan. Van Hijum None 0.02
3637 Ik zal wel ook hier eerlijk zijn: echt nog niet alle vragen over de uitvoering zullen in detail beantwoord kunnen zijn. Van Hijum None 0.01
3638 Ik kan ook niet beloven dat ik al echt definitief kan zeggen wat de invoeringsdatum wordt. Van Hijum None 0.01
3639 Ik kan wel zeggen: het wordt geen dag later dan kan. De urgentie wordt gedeeld door uw Kamer en mijzelf, maar er moet nog heel veel gebeuren voordat de wet in werking kan treden. Van Hijum None 0.28
3640 Dat moet niet alleen snel, maar vooral ook zorgvuldig. Van Hijum None 0.01
3646 25 is een herhaling van het pleidooi van de heer Van Kent. Van Hijum None 0.01
3648 Ik heb namelijk toegezegd dat we in het debat over de Wtta daarover kunnen spreken. Van Hijum None 0.02
3649 Dat kan ook tegen die tijd in de vorm van amendementen. Van Hijum None 0.41
3650 Ik zou 'm dus hier als ontijdig willen kwalificeren. Van Hijum None 0.01
3657 Ik heb aangegeven dat er wat mij betreft inderdaad een hele duidelijke intentie, afspraak en doelstelling liggen van de afspraken die we met de vleessector hebben. Van Hijum None 0.02
3658 Het is wel zo dat het uitzendverbod en het onderzoek dat we laten uitvoeren naar het maximale percentage flexibele krachten niet primair en uitsluitend voor de vleessector wordt opgesteld. Van Hijum None 0.02
3659 We hebben echt gezegd: het is een brede verkenning; het is niet alleen gekoppeld aan deze sector. Van Hijum None 0.02
3660 Met de vleessector heb ik — daarover heeft u net een brief ontvangen — een aantal stevige afspraken staan. Van Hijum None 0.01
3662 Er moet dus nog ontzettend veel gebeuren, maar ik vind het wat voorbarig om nu al met de stok achter de deur klaar te staan. Van Hijum None 0.01
3663 Geef het wat dat betreft nog even een kans, zou ik zeggen. Van Hijum None 0.02
3670 Op papier staat er 11, maar het is de motie op stuk nr. voorzitter None 0.05
3672 Die kan ik aan het oordeel van de Kamer laten als ik 'm zo mag uitleggen dat het een van de opties is die ik de komende tijd ga verkennen en bespreken met gemeenten. Van Hijum None 0.03
3673 Uiteindelijk wil ik, zoals ik heb aangegeven, namelijk een instrument kiezen dat ons echt gaat helpen en dat uitvoerbaar en handhaafbaar is. Van Hijum None 0.08
3679 Wij zijn aan het einde gekomen van de tweede termijn en dit debat. voorzitter None 0.04
3680 Ik wil alle leden bedanken voor hun aanwezigheid, evenals de minister in vak K. De beraadslaging wordt gesloten. voorzitter None 0.03
3683 De vergadering wordt van 17.59 uur tot 18.48 uur geschorst. voorzitter None 0.03
3684 Wet financiële defensieverplichtingen Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van: (Zie vergadering van 8 oktober 2024.) Voorzitter: Kamminga None 0.03
3687 Ik heet uiteraard de initiatiefnemers wederom van harte welkom. voorzitter financiële 0.03
3688 Dit keer moeten ze ook echt aan de bak en hoeven ze niet alleen maar te luisteren. voorzitter financiële 0.03
3690 Ik heet natuurlijk ook de ondersteuning van harte welkom. voorzitter financiële 0.03
3691 Dat zijn de heer Daniël van Holten, medewerker van de SGP-fractie, de heer Hugo van Manen, beleidsmedewerker bij de VVD-fractie, de heer Christian Luijkx, beleidsmedewerker van de VVD-fractie en de heer Rutger Stafleu, beleidsmedewerker bij de CDA-fractie. voorzitter financiële 0.05
3693 We weten allemaal dat op jullie vaak de schone taak rust van het harde en vele werk, dus alvast dank daarvoor! voorzitter financiële 0.03
3694 Ik denk ook dat de woordvoeders jullie dankbaar zijn. voorzitter financiële 0.03
3695 Dan heet ik natuurlijk ook de minister van Defensie van harte welkom. voorzitter financiële 0.03
3696 Hij zit in vak K, maar deze keer wel in een andere rol. voorzitter financiële 0.04
3697 Hij zal bij de behandeling van dit wetsvoorstel optreden als adviseur van de Kamer. voorzitter financiële 0.05
3698 De eerste termijn van de zijde van de Kamer vond plaats op 8 oktober jongstleden. voorzitter financiële 0.03
3699 Vandaag zijn we dus toe aan de beantwoording in de eerste termijn. voorzitter financiële 0.03
3700 Het is de bedoeling om de gehele wetsbehandeling vanavond af te ronden. voorzitter financiële 0.09
3701 Ik heb daar ook een beetje uw medewerking voor nodig. voorzitter financiële 0.02
3703 Ik hoop het wel om 23.00 uur ongeveer af te kunnen ronden. voorzitter financiële 0.03
3704 Ik wil de interrupties niet maximeren, maar vraag dan wel om een beetje kort en bondig daarin te zijn. voorzitter financiële 0.03
3707 Dat allemaal gezegd hebbende kijk ik naar de heer Diederik van Dijk. voorzitter None 0.03
3708 Hij heeft aangegeven als eerste het woord te voeren vanuit vak K. Ik begrijp dat de heer Boswijk daarna nog komt. voorzitter None 0.04
3710 Ik geef de heer Diederik van Dijk als eerste het woord. voorzitter None 0.03
3712 Ik wil dit debat, althans de beantwoording, graag beginnen met een citaat uit 1901 van onze voormalige minister-president Abraham Kuyper. Diederik van Dijk SGP 0.07
3713 Je kunt daarop rekenen als je een SGP'er hier het woord laat voeren. Diederik van Dijk SGP 0.03
3715 Zelfs zal ook niemand van achteren zeggen: we hadden ze wel kunnen missen. Diederik van Dijk SGP 0.03
3718 Wanneer wij een lange periode van vrede genieten, is het ongerijmd te zeggen: we hadden het best zonder het leger kunnen doen. Diederik van Dijk SGP 0.04
3719 Eerder omgekeerd is het mede aan het bestaan van dat leger dat wij het behoud van de vrede hadden dank te weten." Diederik van Dijk SGP 0.09
3722 Ik citeerde hem uit de behandeling van de Militiewet in februari 1901. Diederik van Dijk SGP 0.05
3723 In de memorie van toelichting van ons wetsvoorstel spreken we vergelijkbare woorden met betrekking tot de dagen voor de Tweede Wereldoorlog. Diederik van Dijk SGP 0.03
3724 In het debat ging het verschillende keren over het einde van de Koude Oorlog, het vredesdividend en het verwaarlozen van onze defensie in de periode daarna. Diederik van Dijk SGP 0.04
3726 De initiatiefnemers vinden het een eer om vandaag vanuit vak K te mogen spreken. Diederik van Dijk SGP 0.1
3727 De voorzitter zei het al: dat is zeker niet alleen onze verdienste. Diederik van Dijk SGP 0.05
3728 Ik spreek namens de indieners mijn grote dankbaarheid uit voor de ontvangen ambtelijke ondersteuning. Diederik van Dijk SGP 0.06
3729 Ik dank ook expliciet de fractiemedewerkers hier in vak K, die onmisbaar werk hebben geleverd: Daniël van Holten, Hugo van Manen, Rutger Stafleu en Patrick Verdoold. Diederik van Dijk SGP 0.05
3730 Iemand die op de achtergrond dit debat volgt, is mijn collega Gijsbert Leertouwer, die hier ook heel veel aan heeft gedaan; ik wil ook zijn naam hier genoemd hebben. Diederik van Dijk SGP 0.07
3732 Wij kijken terug op een fraaie eerste termijn van de Kamer op 8 oktober jongstleden. Diederik van Dijk SGP 0.03
3733 Ik zal beginnen met een korte inleiding en zal daarna de politieke en de juridische vragen beantwoorden. Diederik van Dijk SGP 0.08
3734 Daarna zal mijn collega Boswijk de blokjes Defensieorganisatie en financiën behandelen. Diederik van Dijk SGP 0.03
3735 In 2014 maakte ook Nederland de afspraak met de NAVO om 2% van het bbp uit te geven aan defensie om gezamenlijk de NAVO op een voldoende niveau van gereedheid te brengen en om de lasten eerlijker te verdelen. Diederik van Dijk SGP 0.29
3736 Die afspraak werd gemaakt, maar is vervolgens heel erg lang niet gehaald. Diederik van Dijk SGP 0.06
3737 De afgelopen jaren is met toenemende druk vanuit partijen in de Kamer gewerkt aan een inhaalslag, een wederopbouw van de defensie. Diederik van Dijk SGP 0.13
3738 Ook gaven opeenvolgende kabinetten steeds meer uit aan defensie, maar zelfs nu halen we ternauwernood de 2%. Diederik van Dijk SGP 0.65
3739 Zelfs met het besef van urgentie en politiek commitment spreekt het niet vanzelf dat we de gestelde norm halen. Diederik van Dijk SGP 0.03
3740 In de afgelopen jaren is ook meer dan ooit het besef doorgedrongen hoeveel er aan de Defensieorganisatie, de slagkracht en al het materieel en vastgoed tekortschoot en tekortschiet. Diederik van Dijk SGP 0.78
3741 Dit was merkbaar van de grote tankprojecten tot en met de kleinste kledingstukken en munitievoorraden. Diederik van Dijk SGP 0.07
3744 Gedurende het traject van het wetsvoorstel zijn meer partijen aangehaakt, zowel coalitie- als oppositiepartijen. Diederik van Dijk SGP 0.06
3745 De indieners zijn blij dat er een breed draagvlak is om de financiële continuïteit voor Defensie in de toekomst wettelijk te borgen. Diederik van Dijk SGP 0.16
3746 Zoals genoemd, kijken we terug op een goed debat in de eerste termijn van de kant van de Kamer. Diederik van Dijk SGP 0.07
3747 Ook vanuit onze kant, als indieners, feliciteerden wij de heer Van der Burg met zijn maidenspeech. Diederik van Dijk SGP 0.03
3749 We hebben geboeid geluisterd naar zijn verhaal, dat ging over zijn dienstplicht, zijn tijd als wethouder, zijn analyse over OekraĂŻne en de behandeling van de wet. Diederik van Dijk SGP 0.05
3750 Eigenlijk, maar misschien is dat te hoog afgerond, kan ik me na zijn verhaal niet voorstellen dat iemand nog twijfelt over nut en noodzaak van dit wetsvoorstel. Diederik van Dijk SGP 0.06
3752 Mevrouw Koekkoek en de heer Kahraman noemden terecht de dreiging van steeds assertievere regimes als Rusland, en de noodzaak van meer focus op hoofdtaak 1. Diederik van Dijk SGP 0.05
3753 Daarop antwoordden zij met een besef van weerbaarheid en een besef van verantwoordelijkheid. Diederik van Dijk SGP 0.03
3754 Mevrouw Van der Werf benoemde, tevens krachtig, dat vrede bepaald niet vanzelfsprekend is en dat daar hard voor moet worden gewerkt. Diederik van Dijk SGP 0.06
3755 De heer Stoffer begon met de consistente woorden van zijn voorganger Van der Vlies over het defensiebudget en over onverstandige bezuinigingen. Diederik van Dijk SGP 0.03
3756 Hij bedankte daarnaast terecht voormalige medewerkers die hard aan het voorstel hebben gewerkt. Diederik van Dijk SGP 0.06
3757 De leden Krul en Bikker stipten allebei een goed punt aan. Diederik van Dijk SGP 0.03
3758 Beiden benoemden het kortetermijndenken waarvan Defensie het slachtoffer is geworden. Diederik van Dijk SGP 0.06
3759 De heer Nordkamp sprak duidelijke steun uit voor onze krijgsmacht, mede in het licht van de huidige grote dreigingen. Diederik van Dijk SGP 0.06
3760 Tegelijkertijd benoemde de heer Nordkamp de nodige vragen over het wetsvoorstel. Diederik van Dijk SGP 0.04
3761 Die zullen wij ook adresseren en proberen bevredigend te beantwoorden. Diederik van Dijk SGP 0.02
3762 Zijn kritische vragen getuigen van grote betrokkenheid bij onze krijgsmacht. Diederik van Dijk SGP 0.12
3764 Wat mij betreft staat er dus echt meer op het spel dan een simpele Kamermeerderheid. Diederik van Dijk SGP 0.03
3765 De heer Pool sprak, zoals we van hem gewend zijn, met passie en verve over onze krijgsmacht en onze lange krijgsgeschiedenis. Diederik van Dijk SGP 0.08
3766 Hij noemde duidelijk de noodzaak om te kunnen beschermen wat ons dierbaar is, de kerntaak van de krijgsmacht, en de daarbij horende slagkracht, die hij terecht "de tanden en klauwen" noemde. Diederik van Dijk SGP 0.04
3767 Mevrouw Helder besprak de bereidheid en de motivatie van de krijgsmacht om zijn hoofdtaken te kunnen uitvoeren. Diederik van Dijk SGP 0.05
3768 Ze benoemde tevens expliciet het feit dat het verankeren van de Defence Investment Pledge in het regeerakkoord staat. Diederik van Dijk SGP 0.06
3770 Ik ga nu concreet in op de gestelde vragen onder de blokjes politiek en juridisch. Diederik van Dijk SGP 0.05
3771 De leden Bikker en Stoffer vroegen of de indieners kunnen bevestigen dat zij een minimumnorm vastleggen en geen maximumnorm. Diederik van Dijk SGP 0.05
3774 De norm is berekend op wat de gemeenschappelijke verdediging van het bondgenootschap nodig heeft, en op een eerlijke verdeling van de lasten. Diederik van Dijk SGP 0.06
3775 Dit is in 2014 zo berekend als minimum en zeker niet als maximum. Diederik van Dijk SGP 0.1
3776 Dat volgen wij in onze wettelijke vastleggingen en dat is ook leidend in de berekeningssystematiek. Diederik van Dijk SGP 0.06
3777 Het consequent voldoen aan deze basislijn maakt het ook eenvoudiger om zo nodig te kunnen opschalen. Diederik van Dijk SGP 0.15
3778 En ja, dat opschalen is zeker niet ondenkbaar, omdat de 2% niet voldoende is om aan alle taken binnen de NAVO uitvoering te geven, zeker niet gezien de nieuwe eisen, die omhooggegaan zijn sinds de Russische invasie. Diederik van Dijk SGP 0.82
3779 Er zijn daarom al geruime tijd pleidooien te horen om het percentage te verhogen, bijvoorbeeld naar 2,5%, 3% of zelfs 4%. Diederik van Dijk SGP 0.06
3780 De heer Stoffer vraagt ook of wij het ermee eens zijn dat we niet op de 2% maar op een hoger percentage moeten sturen. Diederik van Dijk SGP 0.05
3781 Daarnaast vraagt de heer Krul hoe wij kijken naar landen die al richting de 3%, 4% en hoger gaan. Diederik van Dijk SGP 0.06
3782 Wij gaan als indieners zeker niet voor een krijgsmacht die een zesje of net een voldoende haalt, niet qua financiën, niet qua personeel, niet qua materieel en ook niet qua gereedstelling. Diederik van Dijk SGP 0.15
3783 Daarom kan het zeker nodig blijken dat op meer dan 2% gestuurd wordt, maar daar spreekt dit wetsvoorstel zich niet over uit. Diederik van Dijk SGP 0.08
3784 Tegelijkertijd wordt het hiermee ook volstrekt niet uitgesloten. Diederik van Dijk SGP 0.03
3785 Deze wet legt een drempel neer, maar daarboven staat het vrij om te begroten naar de behoefte van de defensie-uitgaven. Diederik van Dijk SGP 0.04
3786 Dat is ook de algemene norm die het wetsvoorstel stelt. Diederik van Dijk SGP 0.05
3787 Er moeten voldoende middelen beschikbaar zijn op de begroting. Diederik van Dijk SGP 0.05
3788 De beoordeling van wat boven de 2% voldoende is, is aan de begrotingswetgever. Diederik van Dijk SGP 0.04
3789 Daarbij wordt rekening gehouden met de dreiging, met onze militaire verplichtingen en met alle binnen- en buitenlandse taken. Diederik van Dijk SGP 0.19
3790 Wel of niet aansturen op een hoger bedrag is dus aan kabinet en Kamer, in het bijzonder rond de begrotingen. Diederik van Dijk SGP 0.05
3791 Er is een interruptie van de heer Nordkamp namens GroenLinks-PvdA. voorzitter None 0.05
3792 Ik luister naar het begin van wat er van de kant van de indieners wordt gesteld. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
3793 Het doel van de initiatiefwet is om Defensie klaar te maken en gelden vrij te maken om te voldoen aan haar gereedheid en inzetbaarheid. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.04
3794 Tegelijkertijd weten we dat de 2%-norm niet voldoende is. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.05
3795 Dan zou toch ook gesteld kunnen worden dat de initiatiefwet zijn eigen doel niet haalt? Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.06
3796 Die 2% wordt wettelijk vastgelegd, maar we weten ook allemaal dat die 2% niet voldoende is. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.07
3797 Dat heeft de NAVO-baas onlangs gezegd en het staat ook in onze eigen Defensienota. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.38
3798 Bent u het met me eens dat deze initiatiefwet zijn eigen doelstelling niet haalt? Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.06
3799 Nee, want de grote doelstelling is het bieden van zekerheid richting de krijgsmacht, de defensie-industrie en de NAVO-bondgenoten. Diederik van Dijk SGP 0.12
3800 Het gaat ook om zekerstellen dat we niet weer de fouten maken die we in het verleden maakten door in tijden van vrede te veel af te schalen, zogezegd. Diederik van Dijk SGP 0.03
3801 De heer Nordkamp doelt natuurlijk op de discussie die momenteel gevoerd wordt, ook onder NAVO-bondgenoten, of we naar een hoger percentage moeten. Diederik van Dijk SGP 0.06
3802 Dat sluit dit wetsvoorstel zeker niet uit, maar wij lopen niet vooruit op die besluitvormingsprocedure. Diederik van Dijk SGP 0.29
3805 Het ligt dus ook wel in de rede, menen wij, dat als in het kader van de NAVO wordt besloten tot een hoger percentage, we de wet daar dan weer op aanpassen. Diederik van Dijk SGP 0.05
3808 Los daarvan, maar niet vooruitlopend op een eventuele hogere NAVO-norm, wat wel in de lijn der verwachting ligt, is nu al bekend dat 2% niet voldoende is om de minimale gereedstelling en inzetbaarheid te kunnen waarborgen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.24
3809 Dat zegt de secretaris-generaal van de NAVO, het staat in onze eigen Defensienota en het wordt door de krijgsmacht gesteld. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.14
3810 Men is nu voornemens om die 2% wettelijk vast te leggen, terwijl het doel van de initiatiefwet is te streven naar de vereisten voor gereedstelling en inzetbaarheid. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.04
3811 Dan voldoet de initiatiefwet toch niet aan zijn eigen doel? Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.04
3812 Wel, onze stelling is dat wat wij nu vastleggen in ieder geval onmisbaar is. Diederik van Dijk SGP 0.03
3816 En ja, daarnaast hebben we ook nog allerlei uitdagingen rond personeel, zijn er nog juridische obstakels et cetera. Diederik van Dijk SGP 0.07
3818 Onze stelling is wel dat het onmisbaar is om die huidige geldennorm vast te leggen om de zekerheid te kunnen bieden die ik net benoemde, richting de krijgsmacht en de industrie om weer echt op te kunnen bouwen. Diederik van Dijk SGP 0.06
3821 In de initiatiefwet en de toelichting daarop lees ik wat anders. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.14
3822 Daarin wordt gesteld dat het doel de minimale inzetbaarheid en gereedheid is. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.05
3825 Daar concludeer ik voorlopig uit dat het doel van de initiatiefwet niet gehaald zal worden. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.04
3826 Dus mijn voorlopige conclusie is dat de initiatiefwet zijn eigen doel niet haalt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.05
3830 Vooruitlopen op de besluitvorming in NAVO-verband vinden wij niet wijs. Diederik van Dijk SGP 0.03
3831 Stel je voor dat wij nu voor 2,5% gaan en de NAVO binnen enkele jaren met 2.75% komt. Diederik van Dijk SGP 8.37
3833 Dit is in ieder geval noodzakelijk en — ik kan het niet genoeg benadrukken — dit is een minimumnorm. Diederik van Dijk SGP 0.16
3834 Het staat ons aan alle kanten elk jaar opnieuw vrij om meer naar Defensie te doen als dat de conclusie is van kabinet en Kamer. Diederik van Dijk SGP 0.04
3835 Daar staat het wetsvoorstel dan op geen enkele manier aan in de weg. Diederik van Dijk SGP 0.04
3837 Die redenering begrijp ik, maar wat we nog vrij met elkaar kunnen invullen en wat er bovenop nog nodig zou zijn, is geen onderdeel van dit wetsvoorstel. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.19
3839 Dat is niet afdwingbaar en dat beoogt dit wetsvoorstel ook niet. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.08
3841 Vandaar mijn conclusie dat dit initiatiefwetsvoorstel zijn eigen doel niet zal halen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
3844 Het is natuurlijk alleszins logisch en redelijk dat we aansluiten bij de geldende NAVO-norm. Diederik van Dijk SGP 0.05
3845 Wordt er in gezamenlijkheid toe besloten dat die opgehoogd moet worden, dan is het logisch dat het wetsvoorstel daarop wordt aangepast, maar daar lopen we nu niet op vooruit. Diederik van Dijk SGP 0.04
3846 Die 2% is al een enorme vooruitgang en biedt in ieder geval heel veel zekerheid voor Defensie, de industrie et cetera om serieus te gaan bouwen. Diederik van Dijk SGP 0.2
3847 Daarmee brengen we het grotere doel, dat ons allemaal voor ogen staat, absoluut dichterbij. Diederik van Dijk SGP 0.02
3848 Daarnaast — maar dat is een retorische opmerking — wil ik de heer Nordkamp echt niet verbieden om een amendement in te dienen dat dit wetsvoorstel naar 3% brengt, als het daarover gaat. Diederik van Dijk SGP 0.05
3851 Meerdere landen hebben al fors hogere uitgaven, bijvoorbeeld omdat zij voor de NAVO of buiten de NAVO om meer doen. Diederik van Dijk SGP 0.6
3852 Het Verenigd Koninkrijk en de VS dragen een buitenproportioneel groot deel van de lasten van onze verdediging. Diederik van Dijk SGP 0.19
3853 Daarnaast hebben ze soms bredere takenpakketten buiten de NAVO om. Diederik van Dijk SGP 0.05
3854 De VS zitten ver boven de 2%, maar realiseren ook de meeste inkomsten door defensie-uitgaven vanwege hun grote militair-industriële cluster. Diederik van Dijk SGP 29.31
3855 Dat onderstreept het belang dat ook Nederland zijn defensie-industrie ontwikkelt, in lijn met de opgaven van deze tijd. Diederik van Dijk SGP 0.09
3856 Ook zijn onder andere Polen en andere landen aan de oostflank juist meer dan 2% gaan uitgeven. Diederik van Dijk SGP 0.17
3857 Zij voelen de dreiging nog sterker en zij hebben nog veel meer te maken met cyberaanvallen. Diederik van Dijk SGP 0.08
3858 Met die uitgaven investeren zij flink in mankracht en materieel en daarmee in slagkracht en afschrikking. Diederik van Dijk SGP 0.07
3859 Dat begrijpen wij zeer goed, gezien de geografie en de geopolitiek. Diederik van Dijk SGP 0.03
3860 Nederland zou boven die 2% uit kunnen stijgen, afhankelijk van de dreiging, onze militaire taken en het vereiste niveau van gereedheid. Diederik van Dijk SGP 0.27
3861 Om dat te verzorgen kan het goed zijn dat het meer dan 2% vraagt. Diederik van Dijk SGP 0.23
3862 Dat zal bij de Defensiebegroting weer besproken worden en dat zal dan ook uit de Defensievisie naar voren komen. Diederik van Dijk SGP 0.04
3864 De heer Stoffer vroeg ons in te gaan op de niet denkbeeldige situatie dat in NAVO-verband de afspraak over de bestedingsnorm wordt verhoogd. Diederik van Dijk SGP 0.08
3865 Dit raakt ook meteen weer aan de interrupties die de heer Nordkamp zojuist pleegde. Diederik van Dijk SGP 0.03
3866 De norm uit 2014 is gebaseerd op de dreiging van toen en op de uitdrukkelijke wens om tot een eerlijke lastenverdeling te komen. Diederik van Dijk SGP 0.11
3867 De dreiging is sindsdien gegroeid; dat noemden de leden in de eerste termijn ook al. Diederik van Dijk SGP 0.05
3868 In de NAVO wordt soms al gesproken over een hoger percentage als minimumuitgavennorm, maar dat is nu nog niet vastgelegd. Diederik van Dijk SGP 0.16
3869 Voordat dat echt gewicht heeft, moet het in het communiqué aan het einde van de NAVO-top staan. Diederik van Dijk SGP 0.03
3873 Ten eerste de gereedstelling van onze krijgsmacht, inclusief voorspelbaarheid bieden voor de defensie-industrie. Diederik van Dijk SGP 0.09
3874 Ten tweede een betrouwbare partner zijn voor de NAVO en onze eigen krijgsmacht. Diederik van Dijk SGP 0.04
3875 Deze twee motiveringen liggen in elkaars verlengde, want de NAVO-afspraken zijn ten diepste ook bedoeld om gereedstelling te garanderen. Diederik van Dijk SGP 0.04
3876 Als de NAVO de NAVO-norm voor uitgaven verhoogt, dan zal het logisch zijn om de wet daaraan aan te passen. Diederik van Dijk SGP 0.06
3878 Wij kunnen echter niet vooruitlopen op toekomstige besluitvorming. Diederik van Dijk SGP 0.06
3879 Voor nu zeggen wij slechts dat de geldende NAVO-norm halen een belangrijk doel is voor onze gereedstelling en onze betrouwbaarheid. Diederik van Dijk SGP 0.24
3880 Dan blijft het logisch om dat in de toekomst ook te doen. Diederik van Dijk SGP 0.03
3881 In ieder geval zal de regering die haar handtekening wil zetten, zich ook rekenschap moeten geven van het feit dat het niet bij een mooie belofte kan blijven, maar dat de kans groot is dat een nieuwe norm ook kracht van wet kan krijgen. Diederik van Dijk SGP 0.04
3883 De heer Nordkamp noemt de beperking van het budgetrecht. Diederik van Dijk SGP 0.04
3884 Deze zou voor hem niet onbespreekbaar zijn, maar vergt wel een duidelijke noodzaak. Diederik van Dijk SGP 0.03
3886 Een deel van onze begrotingen is al juridisch verplicht vanwege de vele verplichtingen die de overheid zelf aangaat. Diederik van Dijk SGP 0.09
3887 Dit legt de begroting al voor een serieus deel vast. Diederik van Dijk SGP 0.04
3888 Wij leggen met ons voorstel ook een deel van de begroting vast, namelijk de minimumhoogte van de Defensiebegroting. Diederik van Dijk SGP 0.04
3889 Dit is nadrukkelijk een vloer en geen plafond; een minimum om eventueel bovenuit te stijgen. Diederik van Dijk SGP 0.05
3890 Daartoe heeft de begrotingswetgever nog steeds alle ruimte. Diederik van Dijk SGP 0.06
3891 Ook voor de inrichting en verdeling van de posten heeft de begrotingswetgever alle ruimte. Diederik van Dijk SGP 0.04
3892 Staatsrechtelijk is het van wezenlijk belang dat wij als hoogste orgaan van de democratie dit zelf bekrachtigen, zodat het niet slechts iets is wat ons overkomt. Diederik van Dijk SGP 0.04
3893 Wij stellen hier onszelf de norm, zolang wij dat zelf willen. Diederik van Dijk SGP 0.03
3894 De stelling van de heer Nordkamp dat een wettelijke norm zonder politiek commitment feitelijk weinig betekenis heeft, is staatsrechtelijk een nogal brisante uitspraak. Diederik van Dijk SGP 0.08
3895 Als de wetgever een norm stelt, moet die nageleefd worden, zelfs als je daar weinig commitment bij voelt. Diederik van Dijk SGP 0.04
3896 Zo gaat dat bijvoorbeeld ook bij medeoverheden die een sluitende begroting moeten aanleveren op grond van de begrotingsregels. Diederik van Dijk SGP 0.06
3897 Wij als indieners zetten deze stap niet lichtvaardig en nemen deze uiterst serieus. Diederik van Dijk SGP 0.02
3899 Ik wou even mijn zienswijze van oktober toelichten op waarom politiek commitment zo belangrijk is. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
3900 Het heeft betrekking op de uitspraak van de Raad van State, waarin die zegt: "Een bij gewone wet vastgelegde ondergrens kan bovendien (jaarlijks) worden gewijzigd door de begrotingswetgever". Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.05
3901 De Raad van State zegt ook: " De Afdeling wijst erop dat een bij gewone wet vastgelegde budgettaire ondergrens daarbij door de begrotingswetgever weer kan worden gewijzigd. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.06
3902 In het licht hiervan rijst de vraag naar de meerwaarde van het wettelijk verankeren van een dergelijke norm." Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
3906 Daarom zegt de Raad van State: de begrotingswetgever, de Tweede Kamer, zou die ieder jaar kunnen wijzigen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.06
3910 Ik neem aan dat u die reflectie niet van mij wilt hebben, maar van de heer Van Dijk. voorzitter None 0.03
3912 Als de heer Nordkamp het goedvindt, zit het antwoord op deze vraag in mijn volgende stukje. Diederik van Dijk SGP 0.07
3913 Ik zal dan ook nader aanduiden hoe ik die opmerking van de Raad van State weeg. Diederik van Dijk SGP 0.03
3914 Daarbij stel ik ook wel meteen de vraag of men hierin helemaal consequent is geweest. Diederik van Dijk SGP 0.07
3915 Omdat het nauw luistert, ga ik dit straks apart beantwoorden. Diederik van Dijk SGP 0.07
3917 De noodzaak voor dit wetsvoorstel zien we in een aantal factoren. Diederik van Dijk SGP 0.05
3918 Ten eerste zijn dat de reële dreigingen, die toegenomen zijn. Diederik van Dijk SGP 0.03
3919 Ten tweede is dat het gemak waarmee we in het verleden onverstandig bezuinigd hebben. Diederik van Dijk SGP 0.03
3920 Ten derde is dat de kennis dat het toch weer zou kunnen gebeuren. Diederik van Dijk SGP 0.09
3921 Dit wetsvoorstel is bewust georganiseerd en geborgd langetermijndenken. Diederik van Dijk SGP 0.05
3922 Ten vierde gaat het om de betrouwbaarheid, zowel richting de krijgsmacht als richting de industrie en richting de bondsgenoten. Diederik van Dijk SGP 0.05
3923 Dit borgen garandeert en maakt tegelijk waar wat wij afgesproken hebben en nodig hebben. Diederik van Dijk SGP 0.07
3924 Als het gaat over politiek draagvlak en de kracht van een wet: wij zijn blij dat er nu meer politiek draagvlak en politiek commitment zijn voor defensie-uitgaven, maar die zijn er niet altijd geweest, integendeel; dit is zacht uitgedrukt. Diederik van Dijk SGP 0.06
3925 Dat was in het verleden geen garantie en in de toekomst mogelijk ook niet. Diederik van Dijk SGP 0.21
3926 Daarnaast is de wet een krachtig middel, zoals betoogd in de memorie van toelichting en de nota naar aanleiding van het verslag, zoals ik later in de beantwoording nog nader zal bespreken. Diederik van Dijk SGP 0.08
3927 De heer Nordkamp wees er net in zijn interruptie ook al op: hij vroeg ook naar de route van een begrotingswet die een normale wet wijzigt. Diederik van Dijk SGP 0.05
3928 De indieners waarderen daarbij dat de heer Nordkamp ons gezamenlijke doel van een duurzame financiering van de krijgsmacht uitdrukkelijk noemt. Diederik van Dijk SGP 0.04
3929 Ik wil hier graag goed op ingaan en de vraagtekens bij de heer Nordkamp wegnemen. Diederik van Dijk SGP 0.02
3930 Dit is gedeeltelijk aan bod geweest in het advies van de Raad van State en onze reactie als indieners. Diederik van Dijk SGP 0.04
3931 Daarbij noemen wij dat de Grondwet bepaalt dat de begroting beperkt blijft tot het bepalen van de inkomsten en uitgaven van het Rijk. Diederik van Dijk SGP 0.06
3933 Ze dient binnen de kaders van andere wetgeving opgesteld te worden en behoort niet die kaders zelf te wijzigen. Diederik van Dijk SGP 0.21
3934 Dit is mede zo gelet op de bijzondere totstandkoming en wetgevingsprocedure bij de begroting. Diederik van Dijk SGP 0.06
3935 Het is daarom voor ons als wetgever niet toelaatbaar om per begroting ook andere wetten te wijzigen. Diederik van Dijk SGP 0.24
3936 Die route is juist ook door de Raad van State herhaaldelijk afgewezen, met klem. Diederik van Dijk SGP 0.05
3937 De suggestie die de Raad van State in het advies bij ons wetsvoorstel wekt, past niet bij de bestendige lijn die hij ons door de jaren heen heeft voorgehouden. Diederik van Dijk SGP 0.18
3938 Voor u vervolgt: een interruptie van de heer Nordkamp. voorzitter None 0.03
3939 Het zou zo kunnen zijn dat we bepaalde gebruiken of uitspraken anders interpreteren. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.04
3940 Ik volg die lijn wel: je kunt niet bij een begrotingswijziging andere wetten aanpassen, zoals de alcoholleeftijd verhogen et cetera. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.15
3941 Maar bedoelt de Raad van State niet dat het wel kan wanneer het wetten betreft die je kunt bekijken in nauwe samenhang met een begroting, dus met inkomsten en met uitgaven? Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.05
3943 Wij als Tweede Kamer moeten met de begroting aan de slag. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.04
3944 Dit is geen reguliere, andere wet die je tijdens een begrotingsbehandeling wijzigt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.11
3945 Deze wet gaat om de inkomsten en de uitgaven van ons land. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.06
3946 Volgens mij zijn de uitspraken van de Raad van State zo bedoeld. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
3947 Je kunt niet tijdens de begroting een willekeurige wet veranderen, maar wel onderdelen van wetten die nauw samenhangen met de begroting. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.1
3949 U heeft mij er nog niet van overtuigd dat ik die duiding van de Raad van State anders moet interpreteren. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.17
3953 Interpreteren van uitspraken van een ander orgaan is altijd wat ingewikkeld. Diederik van Dijk SGP 0.04
3954 In ieder geval hebben we als indieners geconstateerd dat wij ons met ons wetsvoorstel zo nauw mogelijk hebben aangesloten bij de bestendige lijn die de Raad van State ons altijd heeft voorgehouden. Diederik van Dijk SGP 0.08
3955 Het lijkt mij echt buitengewoon ongewenst, ook bij deze wetgeving die natuurlijk ook aan geld en aan de begroting raakt, wat voor heel veel wetten geldt: via de begroting mag je niet pogen of stappen zetten om bestaande wetgeving te schenden, te wijzigen of daarvan af te wijken. Diederik van Dijk SGP 0.06
3956 Dat is een hele bestendige lijn van de Raad van State en die lijn hebben de indieners in ieder geval met dit wetsvoorstel ook gekozen. Diederik van Dijk SGP 0.05
3958 Ik ga verder, ook nog met vragen van de heer Nordkamp. Diederik van Dijk SGP 0.03
3959 Richting de heer Nordkamp kunnen wij voorts bevestigen dat het garanderen van de minimale gereedheid het hoofddoel van de wet is. Diederik van Dijk SGP 0.04
3960 Daarvoor is nodig adequate, voorspelbare en stabiele financiering, waar de wet in voorziet, en denken en plannen voor de langere termijn. Diederik van Dijk SGP 0.03
3961 Over die Defensievisie en een strategische monitor spreekt mijn collega Boswijk later bij het blokje over de Defensieorganisatie. Diederik van Dijk SGP 0.04
3962 Dit bevordert het doel om een berekenbare en betrouwbare bondgenoot te zijn in de NAVO en het bieden van betrouwbaarheid aan onze krijgsmacht. Diederik van Dijk SGP 0.14
3963 Die twee zijn beide belangrijk en zijn ook doelen van dit wetsvoorstel. Diederik van Dijk SGP 0.04
3965 Je staat altijd voor de keuze van doelen en middelen. Diederik van Dijk SGP 0.06
3966 Wij stellen als hoofddoel van de wet het behalen van de minimale gereedstelling en het behalen van wat de benodigdheden van Defensie zijn. Diederik van Dijk SGP 0.04
3967 Met het oog daarop is in 2014 de NAVO-norm berekend. Diederik van Dijk SGP 0.04
3968 Die norm is niet uit de lucht gegrepen, maar gebaseerd op wat nodig is in relatie met de dreigingen van toen. Diederik van Dijk SGP 0.02
3969 Vervolgens zijn we zeer langzaam begonnen met een inhaalslag om onze defensie daarvoor op orde te krijgen. Diederik van Dijk SGP 0.05
3970 Mondjesmaat kwamen de miljoenen en de miljarden erbij. Diederik van Dijk SGP 0.15
3971 Daarmee werd tevens zichtbaar met welke enorme tekorten we kampten en hoever we verwijderd waren van het behalen van de NAVO-norm. Diederik van Dijk SGP 0.29
3973 De heer Nordkamp vraagt ook of wij op de hoogte zijn van de zienswijze van Defensie — ook dit is al enigszins gewisseld in interrupties — dat het ondanks het behalen van de 2% de minimale gereedheid van onze strijdkrachten nog niet kan garanderen. Diederik van Dijk SGP 0.09
3975 Het is inderdaad zo dat met 2% nog niet voldaan kan worden aan alle capaciteitsdoelstellingen van de NAVO, laat staan aan alle taken die Defensie heeft. Diederik van Dijk SGP 1.56
3976 Er is brede overeenstemming onder bondgenoten dat 2% de absolute ondergrens is. Diederik van Dijk SGP 0.08
3977 Maar deze constatering verandert niets aan de wenselijkheid om de NAVO-norm in wetgeving te verankeren. Diederik van Dijk SGP 0.07
3980 We hebben in de eerste termijn van veel verschillende fracties gehoord over de verwaarlozing van de krijgsmacht, de toegenomen dreiging en de noodzakelijke wederopbouw van de krijgsmacht. Diederik van Dijk SGP 0.07
3981 Dit laatste gaat niet zonder adequate financiering. Diederik van Dijk SGP 0.17
3982 Daarnaast moeten er inderdaad nog meer knelpunten opgelost worden. Diederik van Dijk SGP 0.03
3983 Dat zijn juridische en administratieve knelpunten, en personeels- en bevoorradingsknelpunten. Diederik van Dijk SGP 0.07
3984 Vele daarvan vragen meer financiering en een stabielere financiering. Diederik van Dijk SGP 0.1
3985 De nuchtere werkelijkheid laat echter zien dat er vrijwel altijd afwegingen gemaakt moeten worden in schaarste. Diederik van Dijk SGP 0.05
3986 Diverse knelpunten kennen absoluut meerdere oorzaken, waarvan de financiering een heel grote is. Diederik van Dijk SGP 0.13
3987 De indieners kiezen ervoor om nu met het wetsvoorstel vooral de financiering aan te pakken en knelpunten te verhelpen. Diederik van Dijk SGP 0.04
3988 Het is voor ons echt een kwestie van "doe het een en laat het ander niet na". Diederik van Dijk SGP 0.02
3989 Andere knelpunten worden door Defensie benoemd en opgepakt. Diederik van Dijk SGP 0.05
3990 Daarover spreken wij gelukkig ook bij heel veel andere debatten. Diederik van Dijk SGP 0.08
3992 Ik wilde nog even terug naar iets wat u een klein poosje geleden heeft gezegd. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.04
3994 Daarbij refereerde u ook aan een uitspraak van mij in oktober, toen ik zei dat we zorgvuldig moeten omgaan met beperking van het budgetrecht. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.07
3996 Volgens mij gaf u in een antwoord aan dat het wel vaker voorkomt en dat we als overheid wel vaker verplichtingen aangaan die een beperking inhouden van het budgetrecht van de Kamer. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.1
3998 Het lijkt soms ook wel een beetje op een pleidooi voor de 2%-NAVO-norm. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
3999 Dat is echter niet nodig, want daar zijn wij al van overtuigd. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4000 Ik ben dus een beetje aan het zoeken waar de verschillen van inzicht zitten tussen de indieners en de GroenLinks-PvdA-fractie. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.09
4001 Is het dan zo dat wanneer Nederland onderdeel is van de NAVO en de NAVO met elkaar een afspraak maakt, dit geen verplichting is die de Nederlandse overheid aangaat? Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.09
4003 Wij moeten ook nationaal staan voor ons woord en voor ons jawoord in die zin. Diederik van Dijk SGP 0.04
4004 Alleen, ik kijk naar de geschiedenis en naar het heden en het is onvoorstelbaar hoeveel druk en dreiging er nodig is — Oekraïne et cetera, ik kan het allemaal opnoemen — voordat we nu eindelijk, en dan nog maar ternauwernood, voldoen aan die 2%. Diederik van Dijk SGP 0.11
4005 In de afgelopen hele lange reeks van jaren is het ons niet gelukt. Diederik van Dijk SGP 0.4
4006 Om de zekerheid te bieden dat we daar niet weer in vervallen, zien wij de wet als een krachtig middel dat ons bindt. Diederik van Dijk SGP 0.03
4007 Ik voeg er meteen aan toe, ook als het gaat over het punt waarover de heer Nordkamp begint — ja, je legt je vast als Kamer en er is inperkend budgetrecht — dat ook deze wet veranderd kan worden. Diederik van Dijk SGP 0.06
4010 Ik zal dat zeker niet bepleiten, maar je hebt dan in ieder geval de zekerheid, hoewel daar ook weer een zorgvuldig proces aan vooraf moet gaan. Diederik van Dijk SGP 0.02
4011 Je kunt niet tijdens een debat een motie indienen en zeggen "we halen het geld weg bij Defensie en stoppen het in een ander doel". Diederik van Dijk SGP 0.37
4012 Nee, een wet is een krachtig middel om de benodigde zekerheid te bieden. Diederik van Dijk SGP 0.02
4015 Dat ben ik ook niet voornemens met moties et cetera, alhoewel ik wel het idee heb dat de Raad van State het idee heeft dat het iets eenvoudiger te wijzigen is dan hoe de indieners het nu schetsen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.24
4016 Even terug, want u had het over het budgetrecht en zei "soms gaat de overheid ook verplichtingen aan". Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.06
4017 We zijn het dus met elkaar eens dat als Nederland in NAVO-verband een afspraak maakt — in dit geval is dat de NAVO-norm — dit een verplichting is die de Nederlandse overheid aangaat. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.4
4019 Om een misverstand te voorkomen: die afspraak staat al heel lang en desalniettemin hebben we er niet aan voldaan. Diederik van Dijk SGP 0.06
4020 Daarom zeggen we "leg het in de wet vast", want dan is de Kamer gebonden en is het kabinet gebonden zolang die wet geldt. Diederik van Dijk SGP 0.07
4028 De heer Nordkamp lacht nog, dus volgens mij komt dat goed. voorzitter None 0.04
4029 Dit alles gezegd hebbende, kom ik tot de laatste vragen van de heer Nordkamp over het behalen van het doel van het wetsvoorstel. Diederik van Dijk SGP 0.03
4030 Samengevat behelst deze wet het vastleggen van de 2%. Diederik van Dijk SGP 0.04
4031 Dat is een elementaire, essentiële bouwsteen om aan de broodnodige gereedstelling van de krijgsmacht te werken. Diederik van Dijk SGP 0.04
4032 Wetgeving is een krachtig middel dat ons bindt, het kabinet bindt en de toekomst bindt. Diederik van Dijk SGP 0.04
4033 Daarmee wordt het beleidsdoel van een betrouwbare en stabiele financiering voor de noodzakelijke opbouw van de krijgsmacht behaald. Diederik van Dijk SGP 0.21
4034 Het feit dat in de weerbarstige werkelijkheid met een overvoed aan dreigingen en een schaarste aan middelen altijd veel te wensen en te kiezen overblijft, betekent niet dat het doel van de wet niet gehaald zal worden. Diederik van Dijk SGP 0.05
4036 En daaraan werkt het kabinet dagelijks hard; denk aan de materiële inkopen, het werven van personeel, het wegwerken van juridische en administratieve knelpunten en het toezien op de gereedstelling. Diederik van Dijk SGP 0.08
4037 Dit kan allemaal niet als de financiering te laag is of schommelt. Diederik van Dijk SGP 0.06
4042 Hij vroeg de indieners naar het vastleggen van een outputdoelstelling en vroeg daarbij hoe we de taken gaan uitvoeren en wat er gebeurt als de situatie in de wereld verandert. Diederik van Dijk SGP 0.05
4043 Hoe besteden we onze beschikbare euro's optimaal en toegesneden op de onveilige wereld om ons heen, zo vat ik de vraag samen. Diederik van Dijk SGP 0.04
4045 Dit wetsvoorstel reikt daartoe de nodige en noodzakelijke instrumenten aan, namelijk de Defensievisie en de strategische monitor. Diederik van Dijk SGP 0.04
4046 Het is primair aan het kabinet om deze instrumenten in te zetten en te gebruiken. Diederik van Dijk SGP 0.05
4047 Collega Boswijk zal in zijn blokjes hierop nadere toelichting geven. Diederik van Dijk SGP 0.08
4048 De heer Van der Burg noemt daarnaast nog de 20%-norm op het vlak van innovatie. Diederik van Dijk SGP 0.05
4049 Hij merkt daarbij op — dat is positief om te melden — dat we daar zelfs boven zitten. Diederik van Dijk SGP 0.04
4052 In de eerste plaats: die afspraak staat er en moet ook gewoon worden nagekomen. Diederik van Dijk SGP 0.11
4053 Dit wetsvoorstel gaat over het vastleggen van de drempel voor de totale defensie-uitgaven en niet over een nog verdere precisering van de inrichting van bijzondere onderdelen van de begroting. Diederik van Dijk SGP 0.05
4055 Voor een dergelijke specifieke uitwerking lijkt ons een formele wet niet de meest aangewezen plek. Diederik van Dijk SGP 0.03
4056 Ik zag de heer Van der Burg al steeds op het puntje van zijn stoel zitten. voorzitter None 0.02
4058 U heeft net gezegd — sorry, niet de voorzitter uiteraard — richting de PvdA dat de afspraak over de 2% ook een afspraak is waaraan iedereen zich heeft te houden. Van der Burg VVD 0.1
4059 U gebruikt nu het argument in mijn richting dat voor die 20% al een afspraak staat waar we ons aan hebben te houden. Van der Burg VVD 0.06
4061 Beide zijn toch iets waar we ons als NAVO-landen aan verbonden hebben? Van der Burg VVD 0.04
4063 In de eerste plaats zijn wij ook aan die afspraak gehouden. Diederik van Dijk SGP 0.03
4064 Tegelijkertijd willen we met dit wetsvoorstel de totale uitgaven vastleggen in een formele wet en dan niet nog nader gaan preciseren hoeveel dat betekent voor innovatie en een aantal andere zaken. Diederik van Dijk SGP 0.25
4066 Een formele wet blijft in die zin op hoofdlijnen die bijvoorbeeld raken aan de totale defensie-uitgaven. Diederik van Dijk SGP 0.04
4067 Dat is in ieder geval de afweging die de indieners hebben gemaakt. Diederik van Dijk SGP 0.06
4069 Een niet nader te noemen partij in deze Kamer heeft gezegd: een wet is inhoudsloos als er niet een politieke intentie achter zit. Van der Burg VVD 0.12
4070 Dat geldt helemaal voor afspraken op die manier, want die zijn lichter dan een wet. Van der Burg VVD 0.4
4071 Volgens die redenering zou, als er straks een andere minister van Defensie zit, die kunnen zeggen: ja, we hebben weliswaar de intentie om die 20% te doen, we kiezen er nu voor om daar 10% van te maken en te bezuinigen op innovatie, maar we blijven wél binnen de 2%. Van der Burg VVD 0.44
4072 Ik kan me niet voorstellen dat de initiatiefnemers dan zeggen dat dat past binnen hun gedachtegang achter deze wet. Van der Burg VVD 0.04
4074 Het lijkt me alle reden om daar als Kamer op te springen. Diederik van Dijk SGP 0.03
4075 Dan zal de heer Van der Burg ongetwijfeld het voortouw nemen door te zeggen dat hij het met deze afweging niet eens is. Diederik van Dijk SGP 0.03
4076 Tegelijkertijd zal de heer Van der Burg ook begrijpen, zeker gelet op het feit dat hij heel vaak aan deze kant heeft gestaan, dat een formele wet op een bepaald moment stopt, ook als het gaat om het benoemen van bepaalde posten. Diederik van Dijk SGP 0.11
4077 Wij regelen hier de drempel voor de totale defensie-uitgaven en gaan niet nog een stuk dieper via de route van de formele wet. Diederik van Dijk SGP 0.07
4080 Dit brengt mij bij het einde van het blokje politiek en juridisch. Diederik van Dijk SGP 0.03
4081 Ik wil de beantwoording nu overgeven aan collega Boswijk. Diederik van Dijk SGP 0.03
4083 Bij dit debat krijg ik hetzelfde gevoel als wanneer ik de initiatiefwet lees. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.06
4086 Het lijkt in die zin nog te veel op een pleidooi voor het behalen van de NAVO-norm van 2%. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.05
4087 Maar dat pleidooi hoeven we niet te houden, want daar zijn de meesten in dit huis wel van overtuigd. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
4088 Het gaat net om die 5% en in hoeverre het wettelijk verankeren echt extreme noodzaak is. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
4091 Als wij met elkaar voldoen aan internationale afspraken, verplichtingen die de Nederlandse overheid is aangegaan om 2% van ons bbp besteden aan defensie en als dat jaarlijks gevuld wordt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 2.2
4092 Als we tegelijkertijd in onze Defensiebegroting een materieel fonds hebben om langjarige contracten te kunnen afsluiten met de defensie-industrie. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.09
4093 Is dat dan niet wat nodig is om zowel de krijgsmacht als de NAVO als de industrie die langjarige zekerheid te geven? Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.05
4099 De heer Nordkamp weet dat we een lange ervaring op dit terrein hebben. Diederik van Dijk SGP 0.15
4100 Ik heb eerder al uitgelegd dat het ongekend is hoeveel dreiging er nodig is geweest in deze wereld voordat we hier zijn wakker geschud. Diederik van Dijk SGP 0.36
4101 Dat is per saldo heel duur geweest, want we maken nu een inhaalslag, waarbij we voor alles de hoofdprijs betalen. Diederik van Dijk SGP 0.08
4103 Stel nu eens dat er morgen vrede wordt gesloten tussen Rusland en OekraĂŻne. Diederik van Dijk SGP 0.06
4104 Wie garandeert dat we dan niet weer achteroverleunen en zeggen: tja, we moeten eigenlijk nog heel veel doen aan de pensioenen en aan de zorg? Diederik van Dijk SGP 0.05
4105 Dat zijn heel nuttige terreinen, net als in het verleden. Diederik van Dijk SGP 0.02
4109 Als ik kijk naar het verleden, dan is het ergste de vrees. Diederik van Dijk SGP 0.03
4110 We moeten dus de zekerheid bieden dat we die fout niet maken. Diederik van Dijk SGP 0.04
4111 We moeten ook zekerheid bieden aan de defensie-industrie. Diederik van Dijk SGP 0.04
4112 Die wil investeren, maar moet wel weten dat de politiek een bestendige lijn aanhoudt en dat het geld gegarandeerd is. Diederik van Dijk SGP 0.11
4113 We moeten ook zekerheid bieden aan de bondgenoten, die we te lang in de kou hebben laten staan. Diederik van Dijk SGP 0.03
4114 Dat willen we allemaal verhelpen met dit wetsvoorstel. Diederik van Dijk SGP 0.02
4117 Daarom zeg ik: laten we ons dan houden aan de internationale afspraak met betrekking tot de NAVO-norm om jaarlijks de nodige investeringen te doen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.15
4118 We hebben ons Defensiematerieelbegrotingsfonds om de industrie langjarig zekerheid te kunnen geven. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.05
4119 De problemen die u schetst, erkent mijn fractie volledig. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
4120 Daarvoor hebben we de NAVO-norm en daarom zijn we als Nederlandse overheid die verplichting aangegaan. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.06
4121 Een vraag zou nog kunnen zijn hoe je de industrie langjarig zekerheid geeft. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.04
4130 Als we altijd de NAVO-norm hadden gevolgd, hadden we hier misschien niet gestaan. Diederik van Dijk SGP 0.08
4131 Dan was het vanzelfsprekend dat we aan de norm gebonden waren. Diederik van Dijk SGP 0.03
4133 B: een belangrijk onderdeel van het betoog van de heer Nordkamp is dat we ook het defensiematerieelfonds hebben, maar dat kent geen drempel. Diederik van Dijk SGP 0.05
4134 Daarvoor geldt wel een bepaalde procedure, maar die legt ons niet vast en bindt ons niet aan een minimumuitgave voor Defensie. Diederik van Dijk SGP 0.07
4137 Dat legt de NAVO-norm, die PvdA-GroenLinks gelukkig ook heel belangrijk vindt, zo hoor ik, vast in de wet. Diederik van Dijk SGP 0.1
4138 Zo zijn wij en het kabinet daaraan gebonden en verschaffen we de krijgsmacht, de industrie en onze bondgenoten zekerheid. Diederik van Dijk SGP 0.15
4141 Ik heb best veel ruimte gelaten, maar het is nog steeds hetzelfde punt. voorzitter None 0.02
4144 Kort: in mijn beleving haalde de heer Van Dijk wat dingen door elkaar. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.04
4145 Ik heb niet gezegd dat het fonds verplicht tot langjarige investeringen in financiële zin. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.13
4147 Het fonds geeft ons de mogelijkheid om het geld dat we volgens die norm hebben langjarig uit te smeren richting de industrie. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.06
4149 Verder zullen we van mening blijven verschillen over de uitspraken van de Raad van State over hoe eenvoudig die norm eventueel te wijzigen valt als iets vandaag wordt aangenomen bij een reguliere begrotingsbehandeling. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
4150 Misschien zullen we er ook over van mening blijven verschillen in hoeverre de NAVO-afspraak een verplichting is die de Nederlandse overheid is aangegaan. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.09
4154 Want tja, handhaving van de NAVO-norm ... Wij staan hier juist omdat we daar heel lang niet aan voldaan hebben. Diederik van Dijk SGP 0.37
4155 Wij willen voorkomen dat dat nog een keer gaat gebeuren. Diederik van Dijk SGP 0.01
4156 Ik mag geen vragen terug stellen en dat ga ik ook niet doen, dus dit is puur retorisch: als PvdA-GroenLinks dit zo belangrijk vindt, wat verzet zich dan tegen zo'n extra borging in de wet? Diederik van Dijk SGP 0.02
4157 Ik begrijp dat ik nu misschien over het randje ga. Excuus. Diederik van Dijk SGP 0.01
4161 Wel kort, want dit is een debat dat we nu volgens mij in drie termijnen aan het voeren zijn. voorzitter None 0.01
4164 Dat is omdat we niet overtuigd zijn van het middel. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4165 Als het voorstel van de heer Van Dijk en zijn collega-indieners was geweest om het kabinet te dwingen om internationaal de boer op te gaan om die norm vast te laten leggen en onderdeel te laten worden van verdragsrechtelijke afspraken, dan had het meerwaarde gehad. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4168 Ik constateer dat het verschil van inzicht er nog is. voorzitter None 0.01
4169 Wellicht is collega Boswijk in staat om dat weg te nemen. voorzitter None 0.01
4173 Niks ten nadele van uw inbreng, meneer Diederik van Dijk. voorzitter None 0.01
4175 Ik wil nog even mijn verontschuldiging aanbieden aan de heer Patrick Verdoold, die hier namens JA21 aanwezig is. voorzitter None 0.02
4177 Dan ga ik nu door naar de heer Boswijk van het CDA. voorzitter None 0.01
4180 Ik hoef helemaal niemand meer te overtuigen, want ik hoor zojuist dat iemand voor 95% overtuigd is. Boswijk CDA 0.04
4181 Er is geen wet waar je het voor 100% mee eens bent, dus met 95% zie ik het met vertrouwen tegemoet. Boswijk CDA 0.04
4183 Ook van mijn kant wil ik dank uitspreken richting de collega's in de Kamer. Boswijk CDA 0.01
4184 Veel van de vragen zijn al door collega Van Dijk beantwoord. Boswijk CDA 0.01
4185 Ik zal mij voornamelijk richten op de vragen over het defensieplan, de strategische monitor en de financiën. Boswijk CDA 0.01
4186 De echt technische vragen en die over de begrotingssystematiek zullen door de minister worden beantwoord. Boswijk CDA 0.41
4187 Maar voordat ik hierop inga, wil ik kort stilstaan bij de totstandkoming van deze wet. Boswijk CDA 0.65
4188 Het belang van investeren in defensie en voldoen aan de NAVO-norm houdt mij persoonlijk al sinds 2019 bezig. Boswijk CDA 17.2
4189 Wat destijds begon met het driftig schrijven van opiniestukken, heeft nu geleid tot een initiatiefwet die ik hier met trots mag verdedigen namens de indieners. Boswijk CDA 0.01
4191 Binnen Defensie kennen we het adagium "één man is geen man". Boswijk CDA 0.01
4192 Vandaag laten we zien dat dit ook van toepassing is hier in de Tweede Kamer. Boswijk CDA 0.01
4193 Van de individuele commando in de Sahelregio tot de F-35-piloot in zijn cockpit, allen steunen ze op de inzet van hun collega's. Boswijk CDA 0.05
4194 Of het nou de monteurs zijn, de collega's van de inlichtingendiensten of de medewerkers van Paresto, uiteindelijk is het teamwork. Boswijk CDA 0.01
4195 Goedbedoelde initiatieven hier in de Kamer blijven slechts papier als niet een meerderheid van deze Kamer bereid is om samen te werken en initiatieven daadwerkelijk verder te brengen tot uiteindelijk wetgeving. Boswijk CDA 0.06
4196 Een initiatiefwet met zo veel medestanders is een toonbeeld van teamwork, iets wat binnen Defensie heel gebruikelijk is maar wat we helaas nog te vaak missen in de politiek. Boswijk CDA 0.19
4197 Vandaag laten we zien dat het wél kan. Collega Van Dijk heeft al een aantal mensen bedankt, zowel achter als voor de schermen. Boswijk CDA 0.01
4199 Allereerst onze oud-collega en oud-VVD-Kamerlid Peter Valstar, met wie Chris en ik het initiatief destijds hebben opgepakt. Boswijk CDA 0.01
4200 Peter is er helaas niet meer — hij is wethouder in Westland — maar ik wil er toch even bij stilstaan dat hij daar destijds bij betrokken is geweest. Boswijk CDA 0.02
4201 Daarnaast noem ik nog de voormalig beleidsmedewerkers Laurens Houtman en Bas Wiegmans, en niet te vergeten de vele mensen buiten deze zaal die ook hebben bijgedragen. Boswijk CDA 0.01
4202 Hoewel het onmogelijk is om ze allemaal te noemen, wil ik speciaal Alphons Jacobs en Stefan Mastenbroek bedanken. Boswijk CDA 11.63
4203 Zij staan symbool voor de duizenden medewerkers van onze krijgsmacht die dagelijks werken aan de veiligheid van onze samenleving. Boswijk CDA 0.02
4204 Sinds onze krijgsmacht de Carnegie Wateler Vredesprijs, de een-na-oudste vredesprijs ter wereld, heeft gekregen, kunnen we ook spreken over "de grootste vredesorganisatie van ons land". Boswijk CDA 0.02
4206 Zoals de heer Van Dijk zojuist aangaf, zal ik in dit blokje de vragen behandelen die raken aan de Defensieorganisatie. Boswijk CDA 0.01
4207 Ik moet helaas collega Van der Wal excuseren, dus ik zal ook de vragen over de financiën beantwoorden. Boswijk CDA 16.37
4208 Ik begin met de toelichting op een aantal belangrijke wijzigingen die de initiatiefnemers in nauwe samenspraak met het ministerie hebben doorgevoerd. Boswijk CDA 0.01
4209 Het gaat hierbij allereerst om de termen "defensieplan" en "defensiemonitor". Boswijk CDA 0.01
4210 Deze zijn aangepast in de nota van wijziging die de Kamer vorige week heeft ontvangen. Boswijk CDA 0.01
4211 Met deze wijzigingen willen we verduidelijken wat we precies bedoelen in deze plancyclus, omdat hierover nog enige verwarring bleek te bestaan. Boswijk CDA 0.02
4213 Allereerst hebben we besloten om de term "defensieplan" te vervangen door "defensievisie". Boswijk CDA 0.01
4214 De reden hiervoor is dat "defensieplan" onjuist de suggestie wekt dat wij tot in detail hier in de Kamer willen gaan bepalen welke maatregelen er moeten worden vastgelegd. Boswijk CDA 0.34
4215 Daarom hebben we ook het derde lid van artikel 2 aangepast. Boswijk CDA 0.01
4216 In plaats van een prioriteitsstelling voor investeringen, zoals oorspronkelijk voorgesteld, geeft het nieuwe lid expliciet aan dat de defensievisie een analyse omvat van de strategische omgeving en de langetermijnambities voor Defensie. Boswijk CDA 0.02
4217 Dat is dus op een iets abstracter niveau, wat beter past bij de rol van de Tweede Kamer. Boswijk CDA 2.2
4218 Met deze wijzigingen verduidelijken we de bedoeling van de wet. Boswijk CDA 9.01
4219 De defensievisie moet een breed strategisch kader bieden dat eens in de vijftien jaar wordt opgesteld. Boswijk CDA 0.01
4220 Dit is niet bedoeld als een gedetailleerd financieel plan voor een periode van vijftien jaar, maar juist als een langetermijnvisie voor Defensie. Boswijk CDA 0.03
4222 Een aantal Kamerleden — ik meen mevrouw Koekkoek en de heer Krul — stelden in eerste instantie terecht de vraag hoe het defensieplan zich verhoudt tot andere instrumenten, zoals de Defensienota en de jaarlijkse defensiebegroting. Boswijk CDA 0.01
4223 Daarnaast bleek uit signalen vanuit het ministerie dat de term "defensieplan" de indruk wekt dat een volledig uitgewerkt plan noodzakelijk is, terwijl dat niet onze bedoeling was. Boswijk CDA 0.03
4224 Met de nieuwe benaming "defensievisie" sluiten we beter aan bij de bedoeling van de wet en scheppen we duidelijkheid. Boswijk CDA 0.01
4227 Deze naam sluit beter aan bij het doel van de wet: een betere koppeling tussen enerzijds het budget en anderzijds het beleid. Boswijk CDA 14.11
4228 In het oorspronkelijke wetsvoorstel leek het alsof de minister zelf verantwoordelijk zou zijn voor de analyse van de trends en de dreigingen, alsook voor de noodzakelijke maatregelen, maar dat was niet de bedoeling. Boswijk CDA 0.03
4229 Met de nieuwe term wordt duidelijk dat de analyse van de trends en de dreigingen wordt uitgevoerd door externe experts in opdracht van de minister. Boswijk CDA 0.01
4230 De minister geeft vervolgens op basis hiervan een beleidsreactie, waarin de beleidsopties worden uitgewerkt die passen bij de trends en de dreigingen. Boswijk CDA 0.01
4231 We zijn van mening dat deze wijziging de besluitvorming versterkt en bijdraagt aan een betere koppeling tussen beleid en budget. Boswijk CDA 1.27
4233 Dit hebben wij bewust opengelaten, zodat het ministerie daar enige flexibiliteit in heeft. Boswijk CDA 27.73
4234 Maar wij denken dan bijvoorbeeld aan adviesorganen, denktanks of kennisinstellingen. Boswijk CDA 0.1
4235 Dan waren er nog vragen van Volt en het CDA over de plancyclus. Boswijk CDA 0.02
4236 Mevrouw Koekkoek vroeg hoe de introductie van de Defensievisie en de strategische monitor ons helpt om de defensiecapaciteit op orde te brengen. Boswijk CDA 0.02
4237 De heer Krul stelde een vergelijkbare vraag: hoe dragen deze instrumenten bij aan een beter beleidskader voor verstandige bestedingen en investeringen? Boswijk CDA 0.01
4238 Daarnaast werd nog gevraagd hoe deze nieuwe instrumenten zich verhouden tot bestaande documenten, zoals de Defensienota, de jaarlijkse begroting, de rapporten over de stand van zaken binnen Defensie en de NAVO-rapporten. Boswijk CDA 0.01
4240 Naast de budgettaire ondergrens is de krijgsmacht gebaat bij bestendig beleid, dat langjarig richting geeft aan de besteding van de middelen. Boswijk CDA 0.1
4241 Een Defensievisie met een horizon van vijftien jaar kan hierin een hele belangrijke rol spelen. Boswijk CDA 0.01
4242 De tussentijdse aanpassingen van de Defensievisie kunnen noodzakelijk zijn, afhankelijk van de strategische monitor, die eens in de vier jaar wordt opgesteld. Boswijk CDA 0.01
4243 Deze monitor kan aanleiding geven om de Defensievisie te actualiseren, bijvoorbeeld via een nieuwe Defensienota. Boswijk CDA 0.13
4244 We hebben de afgelopen jaren gezien dat dingen ineens heel abrupt kunnen veranderen, wat we niet zagen aankomen. Boswijk CDA 0.08
4245 Denk bijvoorbeeld aan de Russische invasie in OekraĂŻne, maar ook aan de val van het regime van Assad afgelopen week. Boswijk CDA 0.78
4246 Zo'n strategische monitor kan daar dan zeker een grote rol in spelen. Boswijk CDA 0.01
4247 Belangrijk is hierbij dat zowel de Defensievisie als de strategische monitor met bijbehorende beleidsreactie aan beide Kamers wordt voorgelegd. Boswijk CDA 0.01
4248 Dit waarborgt de parlementaire betrokkenheid bij het Defensiebeleid op de lange termijn. Boswijk CDA 0.01
4249 Daarnaast blijft uiteraard het budgetrecht van het parlement van kracht, via de jaarlijkse begrotingen. Boswijk CDA 0.01
4250 Hiermee is de koppeling tussen beleid, budget en parlementaire controle geborgd, zowel op korte als op lange termijn. Boswijk CDA 0.01
4252 Met deze wijzigingen en antwoorden willen we duidelijk maken dat de Defensievisie en de strategische monitor zorgen voor een betere beleidsstructuur. Boswijk CDA 0.04
4253 Tegelijkertijd versterken die ook de betrokkenheid van ons parlement. Boswijk CDA 0.02
4257 Het lid Stoffer stelde een belangrijke vraag: hoe wordt de 2%-NAVO-norm precies uitgevoerd? Boswijk CDA 0.01
4258 Ik denk dat dit de kern is, want we moeten er uiteindelijk voor zorgen dat dit waterdicht geregeld is. Boswijk CDA 0.01
4260 Na de Tweede Kamerverkiezingen wordt in de eerstvolgende Voorjaarsnota vastgesteld hoeveel geld er voor de komende vijf jaar naar Defensie toe gaat, voor het begrotingsjaar zelf en voor de vier jaar daarna. Boswijk CDA 0.01
4261 Dit is geen vrijblijvende belofte, maar een concrete financiële toezegging, die minimaal beschikbaar komt. Boswijk CDA 0.02
4262 Collega Van Dijk zei het al: het is echt een bodem, dus geen plafond. Boswijk CDA 0.02
4263 De hoogte van deze bedragen wordt gebaseerd op de meest recente meerjarige macro-economische analysen en ramingen van het CPB, specifiek gericht op het bruto binnenlandse product. Boswijk CDA 0.01
4264 Het mooie is dat dit systeem werkt als een soort vangnet met een stevige bodem. Boswijk CDA 0.01
4265 Stel dat het Centraal Economisch Planbureau aangeeft dat het bbp hoger uitvalt dan verwacht. Boswijk CDA 0.01
4266 Het Defensiebudget wordt dan bij de eerstvolgende Voorjaarsnota automatisch aangevuld. Boswijk CDA 0.01
4267 Als we boven de 2%-norm zitten, wordt er niets van afgetrokken. Boswijk CDA 11.5
4268 Op deze manier garanderen we de stabiliteit van onze krijgsmacht. Boswijk CDA 0.01
4269 Dankzij deze aanpak voldoen we dus altijd aan de NAVO-belofte. Boswijk CDA 0.01
4270 Als de economie sterker groeit, groeit het Defensiebudget automatisch mee. Boswijk CDA 0.07
4271 Zo blijven we flexibel en tegelijkertijd betrouwbaar. Boswijk CDA 0.01
4273 De leden Stoffer en Helder hebben een hele logische vraag gesteld over de onderuitputting bij Defensie: wat hebben we aan een wet die 2% garandeert, als we het geld tegelijkertijd niet volledig uitgegeven krijgen? Boswijk CDA 0.01
4276 Tegelijkertijd komt die onderuitputting ook voort uit de groeikrampen waarmee we nu zitten. Boswijk CDA 1.45
4277 We hebben jaren, eigenlijk drie decennia, bezuinigd en nu moeten we een verandering maken naar een forse investering. Boswijk CDA 0.01
4278 We zien dat het veel moeite kost — er wordt veel inspanning geleverd — om personeel aan te trekken en tegelijkertijd orders te plaatsen bij de industrie. Boswijk CDA 0.33
4279 De levertijden zijn langer, dus het duurt ook wat langer voordat je het geld krijgt weggezet. Boswijk CDA 0.03
4280 Ik denk dat dit juist het belang aangeeft van stabiele financiering voor onze krijgsmacht, zodat we de onderuitputting in de toekomst kunnen voorkomen door een stabiele basis te bieden. Boswijk CDA 0.01
4281 De uitdaging zit ook in de opbouw van onze Defensiebudget. Boswijk CDA 0.01
4282 Voor grote investeringen hebben we het Defensiematerieelbegrotingsfonds; daar hebben we net ook al even over gesproken. Boswijk CDA 0.01
4283 We moeten ons realiseren dat dit een wat inactief fonds is. Boswijk CDA 0.61
4284 Er wordt geld in gestort, maar het is geen stok achter de deur. Boswijk CDA 0.01
4285 Het is vooral de garantie dat het geld, als het niet op tijd wordt uitgegeven, wordt uitgegeven. Boswijk CDA 0.5
4286 Maar het feit dat er meer dan die 2% wordt besteed, ligt uiteindelijk niet bij het Defensiematerieelbegrotingsfonds, maar bij deze NAVO-wet. Boswijk CDA 0.02
4287 Natuurlijk lost de wet niet alle uitvoeringsvraagstukken op, zoals het personeelstekort of de leveringsproblemen qua materiaal. Boswijk CDA 0.04
4288 Maar omdat we met een ondergrens van 2% werken, worden de toekomstige bijstellingen wel beheersbaarder. Boswijk CDA 0.01
4289 Dit beperkt het risico op onderuitputting in de toekomst aanzienlijk. Boswijk CDA 0.07
4290 Het lid Helder stelde ook nog een belangrijke vraag, namelijk of er, vanwege de tekorten bij Defensie, naast de 2%-norm nog een aparte indexering nodig is voor kostenposten als materieel en munitie. Boswijk CDA 0.02
4291 Deze wet koppelt het Defensiebudget aan het bbp, wat ervoor zorgt dat het budget meegroeit met onze economie. Boswijk CDA 0.01
4293 Bij groei wordt het budget bijgesteld en bij krimp wordt er niks van afgetrokken. Boswijk CDA 0.01
4295 De NSC-fractie vroeg waarop de NAVO-berekeningswijze is gebaseerd. Boswijk CDA 0.08
4296 Wij gebruiken de Nederlandse systematiek voor de bbp-berekening en volgen de NAVO-definitie voor de defensie-uitgaven. Boswijk CDA 0.01
4297 Dat betekent dat we de actuele prijzen en de actuele bbp hanteren in plaats van de constante prijzen uit 2015, die de NAVO gebruikt. Boswijk CDA 0.04
4298 Wij zijn van mening dat dat beter is en dat dat ook beter uitpakt voor onze krijgsmacht. Boswijk CDA 0.01
4299 De onderliggende uitgavencategorieën, zoals personeel en materieel, zijn identiek aan de NAVO-systematiek. Boswijk CDA 0.01
4300 Er zit alleen verschil in de prijsberekening, niet in wat we meetellen. Boswijk CDA 0.02
4301 Zo garandeert deze wet dat we voldoen aan onze NAVO-verplichtingen, terwijl we flexibel blijven inspelen op onze nationale begrotingssystematiek. Boswijk CDA 0.01
4302 Wij vinden deze berekening actueler en daarom dus beter, ook voor onze krijgsmacht. Boswijk CDA 0.28
4311 Dan kijk ik even of de minister van Defensie de vragen die aan hem gesteld zijn, nu kan beantwoorden. voorzitter None 0.01
4315 De afgelopen jaren, de afgelopen decennia, was het vaak zo dat Defensie vroeg om meer budget of minder bezuinigingen, maar dat er geen gewillig oor was vanuit de politiek, en daarmee natuurlijk vanuit de samenleving. Brekelmans None 0.08
4317 Het initiatief om niet alleen de 2%-norm te halen, maar die ook wettelijk vast te leggen, komt namelijk vanuit de volksvertegenwoordiging en daarmee vanuit de samenleving. Brekelmans None 0.01
4318 Daar zijn wij bij Defensie natuurlijk zeer content mee. Brekelmans None 0.01
4319 Het werd net al gezegd: na al die jaren waarin de 2%-norm niet is gehaald, terwijl dat streven wel door ons is geuit en binnen de NAVO ook is toegezegd, is dit een heel erg belangrijk moment. Brekelmans None 0.04
4320 Het is niet alleen een belangrijk moment in de zin dat het mooi is dat Defensie die zekerheid geboden wordt; het is ook echt nodig. Brekelmans None 0.01
4321 We zien namelijk dat de internationale veiligheidssituatie verslechtert en dat het aantal dreigingen dat op ons afkomt, toeneemt. Brekelmans None 0.04
4322 Dat bedoel ik in militaire zin, maar ik doel ook op hybride dreigingen. Brekelmans None 11.32
4324 Als het dreigingsbeeld weer iets beter leek te zijn, werd al gauw de vraag gesteld of Defensie het niet met net iets minder budget kon doen en of het geld niet beter aan iets anders kon worden besteed. Brekelmans None 36.07
4325 Gegeven de dreigingen die op ons afkomen, dreigingen die structureel van aard zijn, is het van belang dat we in de toekomst nooit meer door de ondergrens zakken waar we in het verleden wel doorheen zijn gezakt. Brekelmans None 0.01
4326 Het is ook echt van belang om deze 2% niet alleen in de boeken, maar ook in onze wetgeving te hebben staan. Brekelmans None 0.01
4327 Ten tweede werd net al gezegd dat dit ook goed is omdat het meerjarige financiële zekerheid biedt. Brekelmans None 0.02
4329 Ten derde is het een heel belangrijk signaal naar onze bondgenoten dat wij als Nederland echt staan voor die afspraak om minimaal aan die 2%-norm te voldoen en dat we die met nog meer zekerheid borgen, ook in de toekomst, ongeacht wat er gebeurt. Brekelmans None 1.56
4330 Ik dank dan ook de initiatiefnemers voor het vele werk. Brekelmans None 0.31
4331 Er ligt natuurlijk een heel duidelijk wetsvoorstel, maar daarvoor heeft er natuurlijk heel veel discussie plaatsgevonden en is er veel uitgewerkt. Brekelmans None 0.02
4332 Daar is heel veel tijd en energie in gaan zitten van zowel de Kamerleden als de ondersteuners en de beleidsmedewerkers. Brekelmans None 1.84
4335 Dan begin ik bij artikel 1, dat de 2% vastlegt in de wet. Brekelmans None 0.01
4337 Jaarlijks wordt er in het voorjaar, op basis van de laatste CEP-cijfers, in de Voorjaarsnota geregeld dat er daadwerkelijk aan die 2%-norm wordt voldaan. Brekelmans None 0.01
4338 Die systematiek sluit goed aan bij de rijksbegrotingscyclus zoals wij die kennen. Brekelmans None 3.77
4339 Daarmee is dit wetsvoorstel niet alleen wenselijk, maar gelet op onze begrotingscyclus ook zeer uitvoerbaar. Brekelmans None 3.51
4341 Die gaan over de koppeling tussen beleid en begroting. Brekelmans None 0.01
4342 Ook daarin zie ik dat de mechanismen, de instrumenten die daarvoor worden gebruikt, eigenlijk heel goed aansluiten op de manier waarop wij de langjarige beleidsvorming binnen Defensie vormgeven. Brekelmans None 0.01
4343 Dus de Defensievisie is onderdeel van de wet die straks de doelstellingen en ambities voor vijftien jaar vastlegt en op hoofdlijnen ook aangeeft wat hiervoor nodig is. Brekelmans None 0.01
4344 Daarnaast is er de strategische monitor, die minimaal eens in de vier jaar een objectieve analyse geeft van welke dreigingen er op ons afkomen en hoe de mondiale veiligheidsomgeving eruitziet. Brekelmans None 0.01
4346 Voor al die dingen geldt — ik denk dat dat zeer terecht is — dat er wordt gezegd dat het minimaal eens in de vier jaar is, omdat het natuurlijk zomaar kan zijn — dat hebben we de afgelopen jaren ook gezien — dat het dreigingsbeeld in één keer verandert. Brekelmans None 0.09
4347 Dat vraagt dan om een aangepaste analyse en ook om een aangepaste strategie en inzet. Brekelmans None 0.01
4350 Wat mij betreft is deze wet zeer noodzakelijk, zeer wenselijk, zeer gepast. Brekelmans None 0.01
4352 De techniek, hoe die is uitgewerkt, past heel erg goed binnen zowel de cycli die we kennen binnen de rijksbegroting als binnen de beleidsvoering binnen Defensie. Brekelmans None 0.06
4353 Ik denk dat met deze wet een belangrijk fundament wordt gelegd, maar dan geldt wel dat op basis hiervan natuurlijk het echte werk moet gebeuren in de zin van dat onze krijgsmacht versterkt moet worden, dat we er heel hard aan moeten werken om dat voor elkaar te krijgen. Brekelmans None 0.01
4356 We hebben inmiddels een goed gevulde publieke tribune. voorzitter None 0.01
4359 De heer Van der Burg heeft een interruptie namens de VVD. voorzitter None 0.02
4360 De initiatiefnemers, bij monde van de heer Van Dijk, en ik hebben dezelfde doelstelling, namelijk om GroenLinks-PvdA over de streep te trekken. Van der Burg VVD 0.01
4362 Ik wil toch nog kijken of ik via de minister ook GroenLinks-PvdA kan overtuigen. Van der Burg VVD 0.01
4363 Gisteren werd er door een belangrijke adviseur van toekomstig president Trump kritiek geleverd op Nederland, op het niet halen van de 2% in de afgelopen jaren. Van der Burg VVD 0.05
4366 Het is ook wat mij betreft zeker deze tijd een heel belangrijk argument. Brekelmans None 0.01
4367 Ik zal gewoon heel transparant zijn over waarom ik het extra belangrijk vind, ook richting de heer Nordkamp. Brekelmans None 0.01
4369 Wij hebben die afspraak gemaakt, ook met dit kabinet, en toen in augustus bleek dat de economie harder groeide dan verwacht, hebben we meteen extra budget toegevoegd, ongeveer 700 miljoen, om aan die 2%-norm te voldoen. Brekelmans None 0.04
4370 Maar ik heb ook eerder hier in de Kamer aangegeven dat ik moeite heb op dit moment om die 2% op een doelmatige manier te besteden. Brekelmans None 0.03
4371 Want als ik nu wapens bestel, mensen wil aannemen of bepaalde investeringen wil doen, dan kost het vaak enige tijd om dat geld op een efficiënte en effectieve manier uit te geven. Brekelmans None 0.02
4372 Dus als je kijkt naar wat wij dit jaar en volgend jaar uitgeven, dan zou het kunnen dat aan het eind van het jaar blijkt dat we die 2%-norm niet halen. Brekelmans None 0.03
4373 Bij degenen die daarmee bezig zijn, leidt dat natuurlijk wel tot vragen. Brekelmans None 0.01
4374 Wij kunnen volgens mij steeds heel goed aangeven dat als je in onze begroting kijkt naar wat wij willen uitgeven, wij echt solide op die 2% zitten, ook meerjarig. Brekelmans None 0.08
4376 Ik denk dus dat om, juist nu, die boodschap als Nederland ook heel krachtig over te brengen richting Trump en ook richting alle andere bondgenoten binnen de NAVO die nu nog niet aan die 2% voldoen, deze wettelijke bekrachtiging heel erg goed werkt. Brekelmans None 0.01
4378 Dan heeft u nog een interruptie van de heer Nordkamp, GroenLinks-PvdA. voorzitter None 0.01
4379 Dit is inderdaad de discussie die we onlangs hebben gehad, vorige week: geld is niet per se het probleem, we krijgen het mogelijk niet weggezet. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4380 Hetgeen u nu betoogt is dan: stel dat we misschien wel die middelen hebben vrijgemaakt, maar het ons niet lukt om daadwerkelijk 2% volgens de NAVO-norm uit te geven, dan kunnen we altijd nog verwijzen naar dat we dan wel bij wet hebben vastgelegd dat we het willen doen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.71
4382 Nee, ik reageerde heel specifiek op het argument van de heer Van der Burg. Brekelmans None 0.02
4384 Op de langere termijn zullen wij geen moeite hebben om die 2% uit te geven, want de dreigingen die op ons afkomen en de investeringen die wij moeten doen, zijn dusdanig groot dat die 2% ook echt een absoluut minimum is. Brekelmans None 0.03
4386 Misschien wordt er zelfs meer van Nederland gevraagd. Brekelmans None 0.01
4387 Maar als je kijkt naar de hele korte termijn, zie je dat we in een hele korte tijd enorm aan het groeien zijn. Brekelmans None 0.13
4388 We gaan van een begroting van ongeveer 12 miljard in twee, drie jaar tijd naar meer dan 20 miljard. Brekelmans None 0.01
4390 Alleen bij dat laatste stukje uitgaven tot en met 2% lopen we tegen de beperkingen aan zoals ik die net schetste. Brekelmans None 0.01
4391 De heer Van der Burg stelde mij een hele specifieke vraag over de boodschap richting Trump — dat is binnen de NAVO op dit moment nogal relevant — en de boodschap richting de landen die niet aan die 2% voldoen. Brekelmans None 0.02
4392 Als wij als Nederland willen uitstralen en willen laten zien dat die 2% ons echt menens is, dan kan ik op dit moment laten zien hoe wij dat in onze begroting hebben. Brekelmans None 0.01
4394 Dan heb ik straks een tweede argument in handen door te zeggen: we hebben het ook nog eens wettelijk vastgelegd. Brekelmans None 0.06
4395 Het zou helemaal mooi zijn als ik dan kan zeggen: met hele brede steun in de Kamer. Brekelmans None 0.01
4397 Natuurlijk worden er altijd vragen gesteld of alles wat we nu met elkaar afspreken wel duurzaam en houdbaar is, zeker bij de soms nogal opvallende verkiezingsuitslagen in sommige Europese landen. Brekelmans None 0.02
4398 Het kan namelijk zomaar zijn dat er in een keer een partij die nu nog klein is heel groot wordt of dat er een grote politieke verschuiving komt. Brekelmans None 0.01
4400 Een voorbeeld daarvan is bijvoorbeeld Noorwegen, waar er zeer brede politieke steun is als het gaat om de uitgaven aan defensie. Brekelmans None 0.02
4401 Mijn collega uit Noorwegen heeft een Defensienota opgesteld zoals wij die hebben. Brekelmans None 0.01
4402 Dat heeft hij niet alleen met de coalitie gedaan, maar eigenlijk parlementsbreed. Brekelmans None 0.02
4405 Er wordt gezien hoe op die manier eigenlijk de uitgaven en de koers van Defensie breed ondersteund worden in Noorwegen. Brekelmans None 0.05
4406 Op dat moment kan Defensie tegen een stootje bij een verkiezingsuitslag. Brekelmans None 0.01
4407 Daarom zou ik het persoonlijk ook heel mooi vinden als deze wet hele brede steun in de Kamer krijgt, zeker ook van grote partij als GroenLinks-PvdA, die wellicht in de toekomst ook weer in het landsbestuur zal zitten. Brekelmans None 0.01
4408 Ik hoop dat die steun breed blijft, ongeacht een toekomstige verkiezingsuitslag. Brekelmans None 0.01
4409 Ik hoop ook dat die 2% staat en dat partijen die in het verleden misschien niet in de regering zaten toch uiteindelijk aan de wet hebben bijgedragen. Brekelmans None 0.01
4410 Ik denk dat dat ook een heel krachtig signaal is richting de bondgenoten binnen de NAVO. Brekelmans None 0.01
4411 Mijn indruk is wel dat het verhaal verschillende kanten op schiet. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4412 Dat maakt het voor mij lastig om het te volgen, maar ik zal toch mijn best doen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4413 Volgens mij was het eerste gedeelte van het verhaal van de minister als volgt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.14
4414 Geld is niet het probleem — die discussie hebben we vorige week ook gehad — alleen het wegzetten daarvan is een probleem. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4415 Het helpt ons ook om andere landen te overtuigen als we kunnen zeggen: het is ons misschien nu niet gelukt om volgens de norm het geld uit te geven, maar het staat in de wet. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.17
4418 Ook naar aanleiding van wat u net zegt, is mijn tweede vraag: welke zorgen heeft de minister met betrekking tot de steun over de 2% NAVO-norm als GroenLinks mogelijk in de toekomst weer onderdeel uitmaakt van het landsbestuur? Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.68
4419 Je kunt een wet in theorie natuurlijk altijd aanpassen. Brekelmans None 0.55
4420 Door dit vast te leggen in de wet veranker je het eigenlijk nog steviger, maar theoretisch kan er natuurlijk een Kamermeerderheid zijn die over een x-aantal jaar zegt: we halen het weer uit de wet, want we hebben andere prioriteiten. Brekelmans None 0.03
4421 Ik bedoelde te zeggen dat we straks tegen bondgenoten kunnen zeggen dat we die 2% nu in de boeken hebben staan, dat we die wettelijk hebben verankerd. Brekelmans None 0.28
4422 Het is natuurlijk nog mooier als ik kan zeggen: "We hebben die 2% met een brede politieke meerderheid verankerd. Brekelmans None 0.05
4423 Van links tot rechts, van sociaaldemocratisch tot liberaal, van … nou ja, noem het allemaal maar op, het is een breed gesteunde wet, dus ongeacht de verkiezingsuitslag in de komende jaren kunnen we erop rekenen dat deze wet staat in Nederland." Brekelmans None 3.76
4425 Zij hebben ook een Defensievisie neergelegd voor tien of vijftien jaar, in ieder geval voor de lange termijn. Brekelmans None 0.01
4426 Dan denkt iedereen: leuk, over vier jaar maak je misschien weer een nieuwe visie. Brekelmans None 0.01
4427 Maar ik kan er ook bij zeggen: nee, deze Defensievisie is breed met het parlement opgesteld, dus de hele samenleving, de hele politiek, staat hierachter. Brekelmans None 0.02
4429 Vandaar dat ik zeg dat het heel mooi zou zijn als ik binnen de NAVO zou kunnen zeggen richting alle bondgenoten: het staat in onze begroting, het staat in onze wet en het wordt Kamerbreed, van links tot rechts, gesteund; Nederland staat hierachter. Brekelmans None 0.01
4430 De minister zal het vast niet bewust doen, maar ik krijg er wel een beetje een raar gevoel bij dat hij suggereert dat, mocht de Partij van de Arbeid, nu samen met GroenLinks, ooit in het landsbestuur komen, het doel van het volgen van die NAVO-norm onder druk staat. Nordkamp GroenLinks-PvdA 1.43
4431 Die suggestie vind ik vervelend, ook omdat die niet onderbouwd wordt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4432 In dat licht lijkt me dat veel zorgwekkender, ook gezien wat dat uitstraalt naar andere NAVO-bondgenoten, want het doemscenario dat de minister net schetste voor andere landen, zie ik min of meer langzaamaan terugkomen in Nederland met medewerking van de partij van de minister. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4435 Zou u zich daar niet veel meer zorgen om moeten maken dan om de mogelijke gedachten van andere landen als de Partij van Arbeid in de toekomst weer in het landsbestuur zit? Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4438 Daarom vind ik het zeer kwalijk wat de minister hier doet. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4440 Ik wil u wel verzoeken om via de voorzitter te spreken. voorzitter None 0.01
4441 De heer Nordkamp zoekt nu de confrontatie met mij op, terwijl dat helemaal niet mijn bedoeling was. Brekelmans None 0.05
4442 Mijn bedoeling was juist om in reactie op de heer Van der Burg GroenLinks-PvdA uit te nodigen om de boodschap die ik uit kan dragen richting de Verenigde Staten en richting bondgenoten nog sterker te maken. Brekelmans None 0.18
4444 Ik heb niet gezegd dat ik denk dat in het toekomstig landsbestuur de 2%-norm met GroenLinks-PvdA onder druk staat. Brekelmans None 0.88
4446 Ik heb gezegd dat een toekomstig kabinet in theorie deze wet kan terugdraaien. Brekelmans None 0.02
4447 Beter gezegd: een toekomstige meerderheid, want het gaat om een initiatiefvoorstel. Brekelmans None 0.01
4448 Het maakt niet uit hoe de samenstelling van die meerderheid eruitziet, want je kunt een wet altijd aanpassen. Brekelmans None 0.27
4449 Daarmee heb ik alleen willen aangeven dat als ik internationaal kan uitdragen dat wij een 2%-wet hebben en daarbij kan aangeven dat die wet breed van links tot rechts en vrijwel unaniem gesteund wordt in de Tweede Kamer, dat dan een nog krachtiger boodschap is. Brekelmans None 0.03
4451 Ik heb niet willen zeggen dat als GroenLinks-PvdA ooit het landsbestuur in gaat, het misgaat. Brekelmans None 0.02
4452 Dus als meneer Nordkamp dat zo heeft opgevat, dan hoop ik dat ik dat nu heb rechtgezet. Brekelmans None 0.01
4455 Dan waren er nog een paar specifieke vragen aan het adres van het kabinet. Brekelmans None 0.01
4456 Onder andere het CDA vroeg hoe we aankijken tegen deze 2%-norm, afgezet tegen de uitspraken dat er wellicht 3%, 4% of 5% nodig is. Brekelmans None 0.02
4457 Ik herhaal wat de initiatiefnemers al hebben gezegd, namelijk dat het heel mooi is dat in deze wet zo duidelijk staat dat het een minimum is en dat het ten minste 2% moet zijn. Brekelmans None 0.02
4459 Als er binnen de NAVO wordt gezegd dat er een hogere doelstelling of meer nodig is dan die 2%, dan biedt deze wet daar alle ruimte voor. Brekelmans None 0.01
4461 Dan zijn er nog vragen gesteld over de berekeningswijze. Brekelmans None 0.01
4462 Daar is eigenlijk net ook al een goede toelichting op gegeven. Brekelmans None 0.01
4463 Er wordt gebruikgemaakt van het bbp zoals dat door het Centraal Planbureau wordt geraamd. Brekelmans None 0.01
4465 Volgens mij is dat ook heel goed, want dat sluit aan bij onze begrotingssystematiek, waarbij we ook gebruik maken van diezelfde cijfers van het Centraal Planbureau. Brekelmans None 0.01
4466 Het klopt inderdaad dat de NAVO een net iets andere definitie hanteert. Brekelmans None 0.09
4467 Ik kan verder op de techniek ingaan, maar volgens mij volstaat voor nu even om aan te geven dat die qua systematiek wat afwijkt. Brekelmans None 0.13
4468 Maar volgens mij is goed om gegeven de begrotingscyclus die wij hebben ook de systematiek die wij in Nederland in het verleden hebben gebruikt met dit wetsvoorstel voor te zetten. Brekelmans None 0.01
4469 Dus wat dat betreft staan we achter de systematiek zoals de initiatiefnemers die hebben verwerkt in deze wet. Brekelmans None 0.05
4470 Dan was er nog een vraag van de ChristenUnie over andere normen. Brekelmans None 0.02
4471 Moet je nou naast deze 2%-norm ook naar andere normen kijken? Brekelmans None 0.01
4473 Het gaat om een kerntaak van de overheid waarover iedereen het eigenlijk eens is. Brekelmans None 0.21
4475 We hebben in het verleden gezien dat politieke besluitvorming er toch toe kan leiden dat Defensie door een ondergrens zakt. Brekelmans None 0.13
4476 Vandaag de dag hebben we daar nog steeds mee te maken. Brekelmans None 4.7
4477 We zijn in staat om de dingen die we in stand hebben gehouden, soms op minimaal niveau, heel snel weer op te bouwen. Brekelmans None 0.01
4478 Maar we zijn vele jaren bezig om dingen die we in het verleden echt hebben afgestoten omdat we door een ondergrens zakten, weer op de rails te krijgen. Brekelmans None 0.08
4479 Per saldo zijn we veel duurder uit dan wanneer we wel dat minimum in stand hadden gehouden. Brekelmans None 0.04
4481 Als je het over een langere termijn bekijkt, denk ik dat het heel goed is dat we deze 2% nu wettelijk vastleggen. Brekelmans None 0.01
4482 Dat is wat mij betreft een sterke rationale om deze norm wettelijk vast te leggen. Brekelmans None 0.01
4483 Voor iedere andere norm gelden weer andere overwegingen en criteria. Brekelmans None 0.01
4484 Als ik namens het kabinet spreek, zijn wij in ieder geval niet voornemens om ook andere percentages wettelijk vast te leggen, maar vinden we deze 2% heel belangrijk. Brekelmans None 0.02
4485 Dan had D66 nog een hele rits vragen gesteld over innovatie en Europese samenwerking. Brekelmans None 0.02
4486 Dat zijn op zichzelf hele goede, inhoudelijke vragen, maar die hebben we vorige week bij de begrotingsbehandeling ook al uitgebreid behandeld. Brekelmans None 0.02
4487 Ik zou dus willen voorstellen dat ik die oversla en verwijs naar het vorige debat en de moties die daaromtrent zijn ingediend, zodat ik dat niet dubbel hoef te doen. Brekelmans None 0.01
4489 Dan kijk ik nog heel even rond of er nog vragen vanuit de Kamer zijn. voorzitter None 0.07
4491 Dan stel ik voor om even tot 20.15 uur te schorsen, en dan gaan we verder met de tweede termijn van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.01
4495 We zijn aanbeland bij de tweede termijn van de zijde van de Kamer. voorzitter financiële 0.01
4496 De heer Boswijk … Excuus, nou gebeurt het alweer hè. voorzitter financiële 2.22
4499 Ik heb net Boswijk opgelezen als naam; vandaar dat dat gebeurt. voorzitter financiële 0.01
4502 Ik heb mij laten vertellen dat u ook het woord voert namens de heer Stoffer en mevrouw Bikker. voorzitter financiële 0.02
4504 Nog even aan de leden: dit is de tweede termijn van de zijde van de Kamer, maar we hebben ook een eerste termijn gehad, waarin al uitgebreid de ruimte was om met elkaar het debat te voeren. voorzitter financiële 0.02
4505 Uiteraard geef ik gelegenheid om elkaar nog te bevragen. voorzitter financiële 0.01
4506 Dat zal ik doen, maar we gaan niet het hele debat opnieuw voeren. voorzitter financiële 0.03
4507 Ik wil toch iedereen verzoeken om via de voorzitter te spreken en niet naar elkaar te gaan wijzen en doen in het debat. voorzitter financiële 0.01
4508 Laat ik het dan ook netjes formuleren: probeer het vooral verbaal met elkaar uit te discussiëren. voorzitter financiële 0.01
4511 Zoals gezegd, zal ik de tweede termijn mede namens de ChristenUnie en de SGP doen. Krul CDA 0.32
4512 Gezondheid en vrijheid zijn onze meest kostbare bezit. Krul CDA 0.01
4513 Onze gezondheid hebben wij verzekerd met onze gezondheidszorg. Krul CDA 5.22
4514 Onze rechtsstaat, onze vrijheid, verzekeren we met Defensie. Krul CDA 0.53
4515 Want mocht onze vrijheid worden bedreigd, dan zijn het de mannen en vrouwen van Defensie die klaarstaan om die vrijheid te verdedigen. Krul CDA 0.01
4516 Die verzekering is van dermate belang dat wij die nooit mogen overlaten aan politieke grillen. Krul CDA 0.01
4517 In de eerste termijn stipte ik het al kort aan: als oud-militair weet ik hoe wrang en waar de volgende paradox is. Krul CDA 0.01
4518 Het gaat pas goed met Defensie als het slecht gaat met de wereld. Krul CDA 0.03
4519 En als het goed gaat met de wereld, gaat het vaak slecht met Defensie. Krul CDA 0.03
4522 Wij waren mannen en vrouwen die bereid waren om het hoogste offer te brengen voor onze collectieve veiligheid, die met hun eigen geld materiaal moesten kopen en op oefeningen met dennenappels en "pang" werden afgescheept. Krul CDA 0.01
4523 Ik weet nog heel goed dat ik als jonge officier in opleiding de kans kreeg om in gesprek te gaan met de vaste Kamercommissie Defensie. Krul CDA 0.01
4525 Dat was twee jaar na het sluiten van het pact in Wales. Krul CDA 0.01
4526 De indieners van dit wetsvoorstel en de leden in deze Kamer weten een beetje hoe die werkbezoeken gaan. Krul CDA 0.01
4529 Want ja, onze opdracht als jonge officieren in opleiding was helder: de politiek overtuigen om zich aan die NAVO-norm te houden. Krul CDA 0.02
4530 U kunt zich voorstellen hoe oneerbiedig dat eigenlijk is. Krul CDA 0.01
4531 Militairen in gesprek met politici die hen op missie sturen, met de vraag of diezelfde politici zich alsjeblieft willen houden aan internationale afspraken over defensie-uitgaven. Krul CDA 0.11
4532 Ik zat tegenover de woordvoerders — ook tegenover die van de Partij van de Arbeid en GroenLinks, zeg ik tegen de heer Nordkamp — en die zeiden: wij maken een andere politieke keuze. Krul CDA 0.02
4534 Want ik ben er helemaal niet gerust op dat in een andere kabinetsperiode, met een andere samenstelling van deze regering, die defensie-uitgaven, hopelijk in tijden van vrede, niet weer keihard kelderen. Krul CDA 0.02
4535 Die paradox, die ik net beschreef, doorbreken deze indieners. Krul CDA 0.01
4537 Ik ben ze dankbaar voor hun beantwoording; die was goed. Krul CDA 7.19
4538 Ik wens ze alvast heel veel sterkte en wijsheid bij hun verdediging in de Eerste Kamer. Krul CDA 0.01
4539 Ook ik wil toch nog even een speciaal woord van dank uitspreken aan de "mannen", zou ik willen zeggen, op de achterste rij, en ook aan Gijsbert Leertouwer die er nu niet zit. Krul CDA 0.01
4540 Rutger, Patrick, Hugo en Daniël hebben keihard gewerkt om dit mogelijk te maken. Krul CDA 0.05
4541 Dat wil ik toch ook even in de Handelingen vermeld hebben. Krul CDA 0.01
4545 Dank u wel, meneer Krul voor uw bijdrage namens het CDA. voorzitter None 0.22
4546 Dan is nu het woord aan mevrouw Koekkoek namens Volt. voorzitter None 0.01
4548 Mijn dank en ook complimenten voor de goede beantwoording door de leden in vak K. Het is altijd bijzonder als collega's een wet indienen en die dan ook verdedigen. Koekkoek Volt 0.7
4551 Het is niet alleen belangrijk dat we ons aan internationale afspraken houden, maar het is ook belangrijk dat we verantwoordelijkheid nemen voor onze eigen veiligheid, niet in de laatste plaats omdat we sinds de Amerikaanse verkiezingen weten wie daar nu aan de macht komt. Koekkoek Volt 0.08
4552 Wij kunnen als Europa, als Nederland niet langer leunen op de VS. De dreigingen zijn reëel en minister Brekelmans gaf terecht in een ander debat aan: we leven niet in tijden van oorlog, maar zeker ook niet in tijden van vrede. Koekkoek Volt 0.04
4553 De continuĂŻteit en stabiliteit van Defensie is daarom cruciaal. Koekkoek Volt 0.01
4554 Daar draagt deze wet op een positieve manier aan bij. Koekkoek Volt 0.01
4555 Ik ben daarom blij dat we deze wet nog dit jaar konden behandelen. Koekkoek Volt 0.01
4556 Ook ik wens de collega's veel succes in de Eerste Kamer. Koekkoek Volt 0.58
4558 Dank u wel, mevrouw Koekkoek, voor uw inbreng namens Volt. voorzitter None 3.5
4559 Dan is nu het woord aan mevrouw Van der Werf namens D66. voorzitter None 0.01
4561 Ook ik wil de indieners bedanken voor hun harde werk. Van der Werf D66 0.03
4562 Daarbij wil ik ook de Kamerleden op de eerste rij, en uiteraard ook de bewindspersoon, bedanken voor de beantwoording. Van der Werf D66 0.24
4563 Maar ik wil zeker de tweede rij niet vergeten: de medewerkers. Van der Werf D66 0.01
4565 Ik weet uit eigen ervaring hoe belangrijk jullie rol is. Van der Werf D66 0.01
4566 Bij dezen dus een breder compliment voor de achterste rij vanavond. Van der Werf D66 0.05
4567 Het vastleggen van de 2%-norm is geen luxe, maar een keiharde noodzaak. Van der Werf D66 0.01
4568 De hybride dreigingen richting Nederland en de spanningen aan de Europese grens nemen toe. Van der Werf D66 0.03
4569 Ze laten ons opnieuw zien: met investeren in defensie en veiligheid begin je in tijden van vrede. Van der Werf D66 0.14
4572 Het is goed om te zien dat, juist wanneer het gaat om onze veiligheid, partijen uit alle hoeken van deze Kamer onder deze wet staan. Van der Werf D66 0.81
4573 Daarmee geven we Defensie perspectief en bouwen we aan een veilig en sterk Nederland en Europa. Van der Werf D66 0.01
4574 Dank u wel, mevrouw Van der Werf, voor uw inbreng namens D66. voorzitter None 8.63
4577 Ook een hartelijk woord van dank aan de initiatiefnemers, die tot dusver hun voorstel met verve verdedigd hebben. Pool PVV 1.75
4579 De PVV heeft zich in de eerste termijn al gecommitteerd aan steun aan uw mooie voorstel. Pool PVV 0.01
4581 De PVV vindt het namelijk enorm belangrijk dat onze mooie Nederlandse krijgsmacht in staat is om ons volk en ons mooie Nederland te beschermen. Pool PVV 3.09
4582 Ik hoop ook echt dat dit voorstel ook het herstel van vertrouwen van onze militairen in de politiek de goeie kant op duwt. Pool PVV 0.01
4583 Dat vertrouwen heeft natuurlijk met de vele bezuinigingen ook klappen gehad. Pool PVV 0.01
4584 Ik denk aan de vele mensen die zonder hoop zijn vertrokken in die jaren, maar vooral aan alle militairen die in al die tijd op hun post zijn gebleven, ondanks de moeilijke opgave waar ze voor stonden. Pool PVV 0.04
4586 Ik hoop dat hun werk in al die jaren niet voor niets is geweest en dat ze nu zullen zien dat met deze borging de structuur voor onze krijgsmacht goed is en dat ze op een goeie financiële basis kunnen rekenen. Pool PVV 0.01
4588 Dank u wel, meneer Pool, voor uw bijdrage namens de PVV. voorzitter None 1.98
4589 Het woord is nu aan mevrouw Heite namens Nieuw Sociaal Contract. voorzitter None 0.01
4591 Ook namens de fractie van Nieuw Sociaal Contract een groot woord van dank aan alle initiatiefnemers voor de uitgebreide beantwoording, maar ook aan alle mensen in vak K en achter in deze zaal, die alle inspanningen hebben verricht om tot dit wetsvoorstel te komen. Heite NSC 0.16
4593 Ik wil met het belangrijkste beginnen: een hartelijk woord van dank aan onze mannen en vrouwen van de krijgsmacht. Heite NSC 0.02
4595 Het onderhavige wetsvoorstel laat zien dat we een tijd van bezuinigingen achter ons laten en dat we op politiek niveau het belang van een sterke krijgsmacht en een weerbare samenleving eindelijk inzien. Heite NSC 0.23
4596 Ik ben trots om dit wetsvoorstel samen met mijn collega's te ondersteunen. Heite NSC 0.01
4599 Ik zie nog een paar open einden, die ik graag even kort wil benoemen. Heite NSC 0.01
4600 Dat geldt zeker waar het gaat om de besteding van de 2%-NAVO-norm. Heite NSC 2.67
4601 Zonder dat dit overigens ten koste zou moeten gaan van de snelheid van de invulling van de middelen en zonder bureaucratische processen te willen aanwakkeren, is het wat ons betreft nog steeds onvoldoende duidelijk hoe en wanneer nou een goed voorbereide krijgsmacht wordt gerealiseerd. Heite NSC 0.02
4602 Het ontbreekt nog steeds aan smart geformuleerde doelen. Heite NSC 0.01
4603 Als Kamer zijn we verantwoordelijk voor de inzet van gemeenschapsgeld. Heite NSC 0.01
4604 Ik wil er dus toch aandacht voor vragen, in het verlengde van het wetsvoorstel dat vandaag voorligt. Heite NSC 0.11
4605 Het gaat namelijk om de besteding van 2%, dus van vele miljarden euro's gemeenschapsgeld. Heite NSC 0.01
4607 Want ondanks bijvoorbeeld de belangrijke internationale positie van Nederland voor doorvoer van militair personeel en materieel van en naar Europa is Nederland daar op dit moment niet voldoende op voorbereid. Heite NSC 10.37
4608 Als laatste wil ik ook de te grote afhankelijkheid van de VS en China als het gaat om de aanschaf van wapens en munitie benoemen. Heite NSC 0.01
4609 Dat moeten we niet willen en dat moeten we voorkomen, juist door zelf meer te gaan innoveren en slagkracht te creëren. Heite NSC 0.01
4610 Hierbij moeten we ook onze onderwijs- en kennisinstellingen betrekken. Heite NSC 0.01
4611 We moeten ook meer samenwerken op zowel nationaal als Europees niveau. Heite NSC 0.01
4615 Ik zie dat de heer Nordkamp gaat staan voor zijn eigen inbreng en niet voor een interruptie. voorzitter None 0.01
4616 Ik nodig hem dan ook uit om zijn eigen inbreng te komen doen. voorzitter None 0.06
4619 In de eerste termijn heb ik al uitgebreid woorden van dank aan de indieners uitgesproken. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4620 Het is zeker niet niks wanneer zo veel collega's zich verenigen in het nemen van het initiatief om tot een initiatiefwetsvoorstel te komen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4621 Daarom hebben wij ons ook echt in deze initiatiefwet vastgebeten. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4622 Ik denk dat dat ook terug is te zien aan onze schriftelijke inbreng, aan de vragen in de eerste termijn en aan de vragen van vanavond. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4623 Tegelijkertijd moet ik, met alle respect voor de inzet van de indieners, bekennen dat niet alle antwoorden even overtuigend op mij overkwamen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4624 Ik denk dat we dat ook konden constateren bij enkele interrupties. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4625 Ik constateer namelijk dat een bij gewone wet vastgestelde ondergrens, wat deze initiatiefwet beoogt, jaarlijks kan worden gewijzigd door de begrotingswetgever, de Tweede Kamer. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4626 Daarom concludeer ik, evenals de Raad van State, dat dit voorstel geen meerwaarde heeft voor ons gezamenlijke doel van duurzame financiering in onze krijgsmacht. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4627 Ik heb dit uiteraard niet zelf bedacht, maar het is conform het advies van de Raad van State. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
4628 Daarnaast constateer ik dat het doel van deze initiatiefwet het garanderen van een minimale gereedheid van onze strijdkrachten is. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4629 Tegelijkertijd concludeer ik dat zowel door Defensie in de Defensienota als door de top van de NAVO wordt gesteld dat ook bij het behalen van de 2%-norm de minimale gereedheid van onze strijdkrachten niet gegarandeerd kan worden. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.05
4631 Daarom concludeer ik dat dit initiatiefwetsvoorstel zijn eigen beoogde doel helaas niet zal behalen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4633 Ik constateer dat wij beschikken over een Defensiematerieelbegrotingsfonds waardoor Defensie de benodigde zekerheid kan geven aan bijvoorbeeld leveranciers, omdat financiële middelen hierdoor ook meerjarig beschikbaar zijn. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4634 Ik constateer en concludeer dat wij de NAVO en onze eigen defensie en haar partners de nodige zekerheid kunnen bieden als wij ons aan onze internationale afspraken houden. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4635 GroenLinks-Partij van de Arbeid staat voor onze internationale afspraken, of deze nu wel of niet wettelijk zijn vastgelegd. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4639 Het is fijn dat we nu duidelijkheid hebben over wat GroenLinks-PvdA wil, of eigenlijk niet wil in dit geval, maar ik heb daar bij het vorige debat en ook vanavond weer echt heel veel verschillende redenen voor gehoord. Van der Werf D66 0.02
4641 Ik zou de heer Nordkamp dus willen vragen wat nou eigenlijk hét argument is dat hij hier hanteert om tegen deze wet te zijn. Van der Werf D66 0.02
4644 Als ik zijn interrupties bij de indieners goed heb begrepen, dan zei de heer Nordkamp eigenlijk dat 2% niet genoeg is, dat er nog veel meer moet zijn, dat deze wet slechts een minimum is en dat dat onvoldoende is. Van der Werf D66 0.04
4645 In uw inbreng bij het vorige debat zei u: we steunen de investeringen in defensie en wij staan ook niet aan te moedigen dat er meer moet zijn. Van der Werf D66 0.02
4647 U zei ook: wij zijn een betrouwbare partner en aan de PvdA zal het niet liggen. Van der Werf D66 0.02
4649 Welke vraag die de heer Nordkamp heeft gesteld, is in zijn ogen niet duidelijk of goed beantwoord? Van der Werf D66 0.01
4650 Dat is de noodzaak van het middel waar hier voor gepleit wordt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4652 Wij onderstrepen de aanleiding en ook het doel, maar met betrekking tot het middel — het wettelijk verankeren van die budgettaire ondergrens — hebben we, met alle bedenkingen die we daarbij hebben, ook het advies van de Raad van State gezien. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4653 We hebben ook gezien dat het al een internationale afspraak is; dat is voor ons dus een afspraak van de Nederlandse overheid. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
4654 Gezien die context heb ik wat mij betreft geen overtuigend antwoord gekregen op de vraag wat de meerwaarde van dat middel is. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4656 Een pleidooi voor 2% defensie-investeringen is niet nodig, want daar zit ons bezwaar niet. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4657 Dat is natuurlijk met elkaar in tegenspraak, want als het niet goed werkt om die 2%-norm te halen en als collega's hier een voorstel doen om ervoor te zorgen dat dat wel gebeurt, heeft u toch precies wat u wil hebben? Van der Werf D66 0.01
4658 Als het kabinet zich houdt aan de internationale afspraken, is een wettelijke verankering van deze budgettaire ondergrens niet nodig. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4659 Als het verhaal dan wordt dat ons kabinet — niet alleen dit kabinet, maar ook de vorige kabinetten — zich niet houdt aan internationale afspraken, hebben we een hele andere discussie. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.18
4660 Onze conclusie is dat we een internationale afspraak hebben om die investeringen jaarlijks te doen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4661 Daar staan wij voor; daar staat Nederland voor en daar staat GroenLinks-Partij van de Arbeid voor. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4662 Tegelijkertijd hebben we, om ook langjarige zekerheid te kunnen bieden aan bijvoorbeeld de defensie-industrie, ons Defensiematerieelbegrotingsfonds. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4664 Dat is volgens mij compleet in lijn met wat ik vind en wat ik heb gevonden. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4666 Nou, dat is niet zo, want de laatste keer dat GroenLinks of in ieder geval de Partij van de Arbeid in het kabinet zat, werd er maar liefst 1 miljard per jaar bezuinigd op defensie en ontwikkelingssamenwerking. Van der Werf D66 99.59
4667 Pas in 2015, nadat Rusland de Krim had geannexeerd, kwam er meer geld bij voor defensie. Van der Werf D66 2.91
4668 Als ik u goed heb beluisterd, zegt u eigenlijk ook dat wij een betrouwbare partner moeten zijn en niet pas wanneer het misgaat de portemonnee moeten trekken. Van der Werf D66 0.01
4669 Het komt op mij dus heel erg over als een argumentatie die een beetje gezocht is, met de doelen die u voor ogen hebt, om tegen deze wet te stemmen. Van der Werf D66 0.01
4670 Dat vind ik jammer, omdat ik de woorden van de heer Van Dijk dat het van heel groot belang is dat hier een maximaal, breed draagvlak voor deze wet is, heel erg deel. Van der Werf D66 0.01
4671 En als ik u in de eerste termijn nog hoorde zeggen dat de wet zijn doel niet haalt omdat er eigenlijk meer dan 2% nodig is, dan kunt u nu toch niet zeggen: maar minimaal 2%, daar loop ik van weg? Van der Werf D66 0.06
4672 Dat is voor mij nog steeds niet opgehelderd, dus misschien kan de heer Nordkamp daar nog een laatste poging toe doen. Van der Werf D66 0.03
4673 Ik kan geen touw vastknopen aan de interruptie van mevrouw Van der Werf. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4674 Ik vind haar verwijt ook enigszins respectloos, gezien de input die wij hebben geleverd in de schriftelijke ronde en de vragen die ik heb gesteld in mijn eerste termijn en vandaag weer, in interrupties. Nordkamp GroenLinks-PvdA 2.87
4675 U kunt alles zeggen en we kunnen er alles van vinden. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4676 Ik weet niet of u het zegt, maar u kunt volgens mij absoluut niet de indruk hebben dat ik dit niet serieus neem. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4677 Ik geef u de gelegenheid om een extra interruptie te plegen, mevrouw Van der Werf, omdat u iets gevraagd wordt door de heer Nordkamp. voorzitter None 0.01
4678 Ik heb niet gezegd dat ik de heer Nordkamp niet serieus neem. Van der Werf D66 0.02
4679 Ik heb gezegd dat ik zijn argumentatie niet coherent vind en dat ik, als ik met hem meedenk, niet begrijp waarom hij de wet niet steunt. Van der Werf D66 0.03
4680 Dat is de reden waarom ik hem hier op verschillende manieren bevraag. Van der Werf D66 0.99
4683 Mevrouw Van der Werf concludeerde dat GroenLinks-PvdA niet binnenboord is, maar ik zou zeggen "nog niet binnenboord", want ik wil het toch blijven proberen. Van der Burg VVD 0.07
4684 Wij dienen hier heel veel moties in omdat wij signalen willen afgeven aan de rest van de wereld, aan premiers, presidenten et cetera. Van der Burg VVD 0.09
4685 Nu heb ik de heer Brekelmans het voorbeeld van Noorwegen horen noemen. Van der Burg VVD 0.01
4686 Een eenheid in een parlement kan een ongelofelijk krachtig signaal afgeven aan andere landen. Van der Burg VVD 0.01
4687 En juist GroenLinks-PvdA is dé partij die heel nadrukkelijk staat voor de taak van het parlement om aan andere landen signalen af te geven over hoe wij in een situatie zitten. Van der Burg VVD 0.21
4688 Kunt u reflecteren op hoe u aankijkt tegen datgene wat de heer Brekelmans op dat punt heeft gezegd en het voorlopige standpunt van GroenLinks-PvdA? Van der Burg VVD 0.01
4691 Mijn reflectie zou dan zijn dat ik niet doof ben voor wat de minister zegt en dat die signaalfunctie belangrijk is, maar dat dit niet van doorslaggevend effect is geweest in onze overwegingen met betrekking tot dit initiatiefwetsvoorstel. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4692 Tegelijkertijd vind ik ook dat er, áls we de signalen richting de NAVO en onze internationale partners dan zo belangrijk vinden, dan wel andere zorgen zouden moeten zijn bij deze Kamer en bij dit kabinet en de partijen die daarin zitten. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4695 De redenering van GroenLinks-PvdA is dus: omdat jullie dingen doen die slecht zijn als signaal, doen wij ook dingen die slecht zijn als signaal. Van der Burg VVD 0.02
4696 Dat zei ik vroeger ook, maar toen was ik 4 jaar oud en zat ik niet in het parlement. Van der Burg VVD 0.02
4698 Het was, meen ik, de heer Van Dijk die namens de initiatiefnemers de heer Nordkamp citeerde in wat hij zei over het voor 95% overtuigd zijn. Van der Burg VVD 0.02
4699 Nu ben ik mijn hele leven VVD-stemmer geweest, en VVD-raadslid en van alles en nog wat, en ik was het zelden tot nooit voor 100% eens met mijn eigen partij. Van der Burg VVD 0.04
4701 Zelfs de drie keer dat ik lijsttrekker was van mijn eigen partij was ik het niet voor 100% met mijn eigen verkiezingsprogramma eens. Van der Burg VVD 2.78
4702 En toch stemde ik vol overtuiging op de VVD en stond ik voor mijn verkiezingsprogramma. Van der Burg VVD 0.01
4703 De heer Nordkamp is lid geworden van de Partij van de Arbeid en heeft daarvoor op meerdere partijen gestemd. Van der Burg VVD 0.02
4704 Ik kan me niet voorstellen dat de heer Nordkamp het elke keer als hij stemde, voor 100% eens was met de partij waarop hij stemde. Van der Burg VVD 0.07
4706 De heer Nordkamp is wethouder geweest in Losser, meen ik. Van der Burg VVD 0.03
4707 Dan ben je het niet voor 100% eens met een coalitieakkoord, want dat is een compromis tussen verschillende partijen. Van der Burg VVD 0.02
4709 Toch sta je, ondanks dat percentage lager dan 95%, achter de voorstellen die er liggen. Van der Burg VVD 0.01
4711 Ik vond het opnoemen van mijn cv zeer aardig van de heer Van der Burg. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4712 De redenatie die ik volgens hem zou hanteren — wij geven geen signaal af want anderen doen dat ook niet — is niet onze redenatie. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4714 Ik vond de vergelijking met een kind van 4 ook kinderachtig, maar dat terzijde. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4715 Tegelijkertijd ben ik het ermee eens dat ik het nooit 100% eens ben met mijn partij. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4716 Als ik dat wel zou zijn, zou dat betekenen dat ik of geen mening heb of de dictator van mijn eigen partij ben. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4719 Wat betreft de 95% en de 5% die overblijft: die 5% is vrij fundamenteel. Nordkamp GroenLinks-PvdA 16.66
4720 Daarbij heb ik ook geprobeerd om echt te graven naar een mogelijkheid om nader tot elkaar te komen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4721 Heb ik een motivatie of een redenatie van de indieners over het hoofd gezien? Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4722 Ik heb dat bij mijn schriftelijke inbreng, in mijn eerste termijn en ook vandaag weer niet ontdekt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4724 Als we naar het advies van de Raad van State kijken, dan is mijn voorzichtige conclusie dat daar door de indieners vrij makkelijk overheen wordt gestapt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4725 Wij trekken het ons in dit geval wel iets meer aan. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4727 Deze 5% is vrij fundamenteel en mede gebaseerd op het advies van de Raad van State. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4728 Ik heb echt geprobeerd te kijken of ik iets over het hoofd heb gezien, waardoor die 5% niet meer zo fundamenteel zou zijn of waardoor het 100% wordt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.91
4729 Ik heb daar echt naar gezocht, maar ik heb het niet gevonden. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4732 Ik stoor me altijd buitengewoon aan de omgangsvormen in deze Kamer. Van der Burg VVD 0.01
4733 We zouden veel respectvoller met elkaar moeten omgaan. Van der Burg VVD 0.01
4734 Richting de heer Nordkamp zeg ik dat ik die vergelijking met een kind van 4 dan ook niet moet maken als ik me zelf stoor aan wat collega's hier met enige regelmaat doen. Van der Burg VVD 0.01
4737 Ik zou ook nooit stemmen op een partij waar één iemand het voor het zeggen heeft. Van der Burg VVD 0.01
4739 Je moet altijd uitgaan van democratische principes. Van der Burg VVD 0.01
4742 Wat kunnen de initiatiefnemers, dan wel de partijen waartoe de initiatiefnemers behoren, dan wel anderen die voor dit wetsvoorstel zijn, doen om GroenLinks-PvdA over de streep te trekken? Van der Burg VVD 0.01
4744 Wat ik daar alleen lastig aan vind, is dat ik geen onderdeel ben van de groep indieners van deze initiatiefwet. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.05
4745 Wat ik nu zou zeggen, is dan wellicht mosterd na de maaltijd, want dan had ik moeten kijken of ik me erbij aan kon sluiten. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4746 Maar de vraag is wel hoe veranderlijk het dan nog was geweest. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4747 Wij zouden wel te porren zijn geweest voor het volgende. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4748 Het zit 'm voor mij … Ik wil niet lichtzinnig doen over de inzet die gepleegd is, maar ik ben niet echt overtuigd van de meerwaarde. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4749 Ik zou mogelijk wel enthousiast zijn voor het plan om het kabinet op pad te sturen met de opdracht deze norm onderdeel te maken van het verdrag. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4751 Dat heeft heel veel betekenis, meer betekenis dan afspraken tussen lidstaten. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4753 Maar ik vind het lastig om dat nu te zeggen, want ik ben geen onderdeel van de indieners. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4755 Maar dat is iets waar ik wél warm van zou worden, want dat heeft betekenis. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4756 Normaals, ik wil niemand tekort doen, maar daar zit een bezwaar. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4757 Tegenover denkrichtingen richting dat doel zou ik wel anders staan. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4758 Dat zou meer daadkracht en betekenis opleveren, zou mijn indruk zijn. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4759 Dan heeft u nog een interruptie van mevrouw Heite van Nieuw Sociaal Contract. voorzitter None 0.01
4761 Ik had exact dezelfde vraag, dus het gras werd even een beetje voor mijn voeten weggemaaid. Heite NSC 0.02
4762 Wat is er nou voor nodig om wel steun uit te spreken? Heite NSC 0.01
4764 Laat ik nog een allerlaatste vraag proberen te stellen. Heite NSC 0.01
4765 Welke schriftelijke vraag die u heeft gesteld, is wat u betreft nou niet voldoende beantwoord? Heite NSC 0.01
4766 Je kunt daar verschillende gradaties in aanbrengen, maar neem bijvoorbeeld de vraag of deze initiatiefwet zijn doel al dan niet haalt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4767 Ik vind dat dit uit de beantwoording niet blijkt, maar je kunt daar breder naar kijken. Nordkamp GroenLinks-PvdA 22.32
4768 Als ik er een uit moet kiezen, dan zit het 'm vooral in de vraag van ons om te reflecteren op het advies van de Raad van State. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4769 Een bij gewone wet vastgelegde ondergrens kan jaarlijks gewijzigd worden door de begrotingswetgever. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4770 De Afdeling wijst erop dat een bij gewone wet vastgelegde budgettaire ondergrens door de begrotingswetgever weer kan worden gewijzigd. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4771 In het licht hiervan rijst de vraag naar de meerwaarde van het wettelijk verankeren van een dergelijke norm. Nordkamp GroenLinks-PvdA 2.49
4772 Het betreft hier een bepaling die nauw samenhangt met de begroting, de inkomsten en uitgaven, dus dat kan. Als je de nota terugleest, net als de vragen en antwoorden en de reactie op de Raad van State, vind ik dat daar lichtzinnig mee is omgegaan. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.59
4773 Onze twijfels over in dit geval het gelijk van de Raad van de State zijn niet weggenomen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4777 De heer Van der Burg, die de interruptie niet in drieën doet, maar in tweeën. voorzitter None 0.01
4778 De redenering van GroenLinks-PvdA is: het is helemaal niet nodig, het ligt al vast in een verdrag en in afspraken, en wij kunnen een gewone wet ook in deze Kamer wijzigen. Van der Burg VVD 0.04
4779 Het Verdrag van Parijs legt vast dat wij een klimaatdoelstelling hebben van 1,5 graad. Van der Burg VVD 0.04
4780 Toch vindt GroenLinks-PvdA dat we die 1,5 graad ook in een Klimaatwet moeten vastleggen, een gewone wet, die wij hier jaarlijks zouden kunnen wijzigen. Van der Burg VVD 0.04
4781 Kunt u uitleggen wat het verschil is in de redenering die GroenLinks-PvdA daarbij volgt? Van der Burg VVD 0.01
4782 Wat het verschil zou kunnen zijn, maar ik ben hier niet tot over mijn oren op voorbereid, is dat wanneer wij praten over graden, dat een bepaling is die minder nauw samenhangt met een begroting. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.56
4783 Ik vraag mij af of de Raad van State daarover hetzelfde advies zou hebben gegeven, als het gaat om 1,5 graad. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4784 Een 2%-norm, gerelateerd aan uitgaven en aan het bbp, is een aan de begroting gelieerde bepaling. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4786 Ik snap dat de heer Nordkamp geen klimaatdeskundige is. Van der Burg VVD 0.17
4788 Ik doe Buitenlandse Zaken en sta hier als invaller op Defensie. Van der Burg VVD 0.01
4789 Dat laat onverlet dat wij beiden niet spreken namens onszelf, maar namens onze partij en dus ook stemmen namens onze partij. Van der Burg VVD 0.05
4790 Het standpunt van GroenLinks-PvdA is dat die 1,5 graad weliswaar vastligt in een verdrag, maar dat dit een heel duidelijk signaal is dat zij willen afgeven aan de samenleving en aan anderen, dat zij zich committeren aan dat verdrag. Van der Burg VVD 0.02
4792 Dat was ook een van de argumenten die ik heb gebruikt. Van der Burg VVD 0.01
4793 Dat was ook een van de argumenten die het kabinet heeft gebruikt. Van der Burg VVD 0.02
4795 Dan zal de meerderheid die hier zit, tegen GroenLinks-PvdA zeggen: maar het ligt toch vast in afspraken, het ligt toch vast in een verdrag? Van der Burg VVD 0.03
4798 Ikzelf heb inderdaad wel mijn bedenkingen bij voorstellen of wetten om signalen te geven. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4799 Ik denk dat als we daar wat terughoudender in zouden zijn met elkaar, dat veel werk zou besparen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4801 Ik kan er wel bij zeggen dat het verschil tussen een afspraak over 1,5 graad en dit geval is dat het in dit geval een bepaling betreft die nauw samenhangt met de begroting. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4802 Daarom is die makkelijker te wijzigen en minder daadkrachtig. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4803 Dat valt ook terug te lezen in het advies van de Raad van State. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4804 Ik zie mensen kijken alsof vuur brandt, maar dat staat ook in het advies van de Raad van State. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.07
4807 Voor u is het de eerste keer dat u interrumpeert, dus u heeft nog een interruptie in drieën. voorzitter None 0.03
4809 Het is natuurlijk heel goed om de Raad van State serieus te nemen. Koekkoek Volt 0.01
4811 Tegelijk, kijkend naar adviezen van de Raad van State in algemene zin, op het moment dat hij zich uitspreekt over een wet, kijkt hij natuurlijk met een juridische bril, en terecht. Koekkoek Volt 20.26
4812 Ik heb zelf deze overweging van de Raad van State zo gelezen: de wet is mogelijk minder doeltreffend, minder uitvoerbaar dan wat wij als Raad van State wenselijk achten. Koekkoek Volt 0.02
4813 Als Kamer mogen wij natuurlijk respectvol op een andere manier een afweging maken. Koekkoek Volt 0.01
4815 Omdat wij niet alleen maar puur juridisch kijken, maar ook naar de politieke wenselijkheid van deze wet. Koekkoek Volt 0.01
4816 Daarbij is voor ons de weging zo uitgevallen: als de Raad van State niet zegt dat het botst met bepaalde grondrechten of met bepaalde kernrechten van het parlement, dan maken wij een andere politieke weging bij deze overweging. Koekkoek Volt 1.59
4817 Ik ben eigenlijk wel benieuwd waarom de munt anders gevallen is bij GroenLinks-PvdA. Koekkoek Volt 0.02
4818 Dat is volgens mij vergelijkbaar met de allereerste interruptie die ik kreeg. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.05
4819 In onze benadering van de initiatiefwet hebben we het anders gewogen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 7.45
4820 Zoals u terecht stelt, zegt de Raad van State: we hebben twijfels bij de effectiviteit van deze initiatiefwet. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
4822 Mijn bezwaar, ook in de eerste termijn, zat 'm juist ook in de noodzaak van het middel waarvoor gekozen wordt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.19
4823 Als de Raad van State concludeert — laat ik het diplomatiek zeggen — dat het minder effectief is om het op deze manier te doen, dan is daar voor ons die noodzaak niet uit te halen. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
4824 Dat is vervolgens ook niet ontkracht door de initiatiefnemers. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.05
4825 Als het advies is om het maar te doen omdat het een signaalfunctie heeft, zegt dat eigenlijk wel wat nou de echte betekenis is van iets wat hier tot een historisch besluit wordt gemaakt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4827 Ik sluit me aan bij wat collega Van der Burg aangaf over hoe wij omgaan met de klimaatafspraken. Koekkoek Volt 0.02
4828 Daarin zie je natuurlijk geen een-op-eenverplichting voor het budget dat we besteden. Koekkoek Volt 0.01
4829 Tegelijkertijd pakken we, als we het hebben over de klimaatbegroting, die wetten erbij en zeggen we hier in de Kamer: halen we de doelstellingen die we in onze eigen wet hebben vastgelegd? Koekkoek Volt 0.01
4830 Zo niet, dan zal er ook meer geld naartoe moeten en zullen er meer inspanningen moeten worden gedaan om die doelen wel te halen. Koekkoek Volt 0.01
4831 Uiteindelijk heeft een wet dus meer dan alleen een signaalfunctie. Koekkoek Volt 0.76
4832 Een wet dwingt ons ook om goed te redeneren en om het heel goed te onderbouwen als we willen afwijken. Koekkoek Volt 0.06
4834 Ik lees het advies van de Raad van State ook niet als dat het terzijde wordt geschoven als symboolpolitiek. Koekkoek Volt 0.03
4835 Het advies is juist een zeer juridische afweging, terwijl we hier een politieke afweging moeten maken. Koekkoek Volt 0.01
4836 Ik hoop dat dit nog kan worden meegenomen in de overwegingen deze week. Koekkoek Volt 0.01
4838 Dan heeft mevrouw Heite nog een interruptie namens Nieuw Sociaal Contract. voorzitter None 0.01
4840 Eerst even een checkvraag, omdat ik de eerste termijn niet heb gedaan. Heite NSC 0.01
4841 Klopt het als ik stel dat u het bij aanvang eigenlijk rond de 95% eens was met deze wet? Heite NSC 0.02
4844 Alleen, ik moet daarbij zeggen dat die 5% misschien wel fundamenteler van aard is dan grote delen van die 95%. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.04
4846 Ik vind het ook meer een verkapt pleidooi voor de NAVO-norm van 2% en voor hogere defensie-uitgaven. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4847 Daar ben ik het helemaal mee eens, net als met het doel. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4849 Dat zit 'm dus met name in de wettelijke verankering van een budgettaire minimale ondergrens. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.07
4850 In die zin zou je dus kunnen spreken over 95%, waarbij die 5% dus wel wat fundamenteler van aard is dan het gros waarmee ik het wel eens ben. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
4851 Omdat dit een verduidelijkingsvraag was, tel ik die niet mee. voorzitter None 7.85
4852 Ik wilde eigenlijk vooral aangeven dat ik de kloof tussen die 95% en wat we nu net van u horen wel heel groot vind. Heite NSC 0.01
4853 Ik heb het idee dat het veel meer is dan 5% en dat u bij dezen het hele middel afwijst. Heite NSC 0.17
4854 Ik vind dat toch best wel heel lastig met elkaar te rijmen. Heite NSC 0.01
4855 Kunt u daar misschien toch nog even iets meer duiding aan geven? Heite NSC 0.01
4856 Zou ze misschien een korte toelichting mogen geven? Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4859 Het ene moment zegt u het er voor 95% mee eens te zijn en vervolgens neemt u toch wel heel erg veel afstand. Heite NSC 0.01
4862 Kunt u wellicht een beetje meer duiden waar 'm dat nou in zit? Heite NSC 0.01
4863 Ik betreur het zeer, dat moge duidelijk zijn, welke afslag GroenLinks-PvdA nu neemt. Heite NSC 0.01
4864 Ik zou u ook echt willen meegeven om dit, met het oog op de stemmingen van dinsdag, alstublieft nog een keer in uw eigen fractie te bespreken. Heite NSC 0.01
4865 Maar kunt u, ook voor mij en voor ons, vandaag toch nog iets meer duiden waar nou het verschil zit? Heite NSC 0.01
4866 Want u spreekt over 95% maar neemt vervolgens in de tweede termijn behoorlijk wat afstand. Heite NSC 0.02
4867 Mijn eerste reactie is dat ik vind — ik heb dat lange tijd onderdrukt — dat dit hier wel heel erg groot wordt gemaakt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.68
4868 Mevrouw Heite spreekt over een andere afslag, terwijl wij vierkant achter de NAVO-norm staan. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.04
4869 Als er meer geld nodig is voor defensie, dan staan wij daar zeker voor open. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4870 Wij willen te allen tijde een betrouwbare bondgenoot in de NAVO zijn. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4871 Als u spreekt over een andere afslag, dan maakt u deze wet ook veel en veel te groot. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4872 De indieners verwijzen naar het risico dat er mogelijk een keer een andere kleur komt in het kabinet. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4873 Zoals de Raad van State in het advies zegt: dan is dit beding zo gewijzigd. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4875 In die zin spreken we ook echt niet over een andere afslag. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4876 Dat vind ik net zo'n overdrijving als de manier waarop de effectiviteit van deze wet door mensen overdreven wordt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4878 De verklaring die ik zojuist bij het begin van mijn tweede termijn ook aflegde, is allereerst dat een bij gewone wet vastgelegde ondergrens — dat is wat deze initiatiefwet beoogt — jaarlijks kan worden gewijzigd door een begrotingswetgever, dus de Tweede Kamer. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4879 Daarmee concludeer ik evenals de Raad van State dat dit voorstel — laat ik het netjes zeggen — een zeer minimale waarde heeft voor ons gezamenlijke doel, duurzame financiering van de krijgsmacht. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4880 Tegelijkertijd constateer ik dat deze initiatiefwet zichzelf een doel, minimale gereedheid en inzetbaarheid, stelt dat niet nagekomen zal worden. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4881 Wat wettelijk vastgelegd wordt, is namelijk de 2% en dat is niet voldoende. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4882 In de basis leidt deze initiatiefwet niet tot het doel dat zij voor zichzelf stelt. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.35
4883 Ten slotte, voor die duurzame financiering hebben we internationale afspraken, we hebben de NAVO-norm en we hebben het fonds om die gelden langjarig voor Defensie beschikbaar te houden. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4884 Dat is precies de oplossing voor de problemen; het volgt uit de analyses die we hier in deze Kamer maken. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4891 Ook wij zien dat de spanningen in de wereld toenemen en dat er een oorlog gaande is aan de grenzen van Europa. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.03
4892 Ook wij zien dat Nederland jarenlang haar defensie heeft verwaarloosd en dat we meer dan ooit tevoren moeten investeren in onze krijgsmacht. Nordkamp GroenLinks-PvdA 79.97
4893 GroenLinks-Partij van de Arbeid staat volledig achter de NAVO-afspraak om tenminste 2% van ons bbp uit te geven aan defensie. Nordkamp GroenLinks-PvdA 31.08
4894 Wij willen een betrouwbare partner zijn binnen het NAVO-bondgenootschap en we nemen het huidige dreigingsbeeld serieus. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4895 Ons verkiezingsprogramma is hier ook heel duidelijk over. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.49
4896 Net als de initiatiefnemers van dit wetsvoorstel staan wij voor een duurzame financiering, voor onderhoud en modernisering van de krijgsmacht, om de gereedheid en de inzetbaarheid van onze defensie te vergroten. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.05
4897 Is daar meer dan 2% van ons bbp voor nodig, dan is dat voor ons ook bespreekbaar. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4898 We onderschrijven de aanleiding van dit wetsvoorstel en we ondersteunen het doel ervan, namelijk structureel voldoen aan de binnen de NAVO afgesproken norm van 2%. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4899 Na al onze vragen en de antwoorden daarop zijn we echter niet overtuigd geraakt van de noodzaak van een wettelijk vastgestelde budgettaire ondergrens, het middel waar het initiatiefvoorstel voor pleit. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4900 Daarom zullen wij geen steun verlenen aan dit wetsvoorstel. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.01
4905 Zou de heer Nordkamp namens GroenLinks-PvdA kunnen ingaan op de verandering die heeft plaatsgevonden in het standpunt van GroenLinks-PvdA tussen vorig jaar en nu? Van der Burg VVD 0.02
4906 GroenLinks-PvdA was in augustus vorig jaar voorstander van de 2%-norm en de wettelijke vastlegging daarvan. Van der Burg VVD 0.03
4907 Ik citeer hier Frans Timmermans, op 22 augustus 2023. Van der Burg VVD 0.01
4908 Op een partijbijeenkomst in Den Haag zegt hij als lijsttrekker van GroenLinks-PvdA: ik ben voor het wettelijk vastleggen van de 2%-NAVO-norm. Van der Burg VVD 0.04
4910 Wat heeft PvdA-GroenLinks doen besluiten om af te wijken van het standpunt dat u verkondigde tijdens de verkiezingen? Van der Burg VVD 0.68
4913 Ook de heer Van der Burg concludeert dat wij de dreigingen serieus nemen en dat wij ook willen investeren in de krijgsmacht. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.02
4914 GroenLinks-Partij van de Arbeid is tot de conclusie gekomen dat wij voorstanders zijn van de 2%-norm en dat wij staan voor onze internationale afspraken, maar ook dat wij daar geen wettelijke verplichtingen voor nodig hebben. Nordkamp GroenLinks-PvdA 0.06
4916 Dan kijk ik nog heel even naar mevrouw Van der Werf. voorzitter None 0.01
4917 Ik zag haar zonet nog staan, maar nu zie ik haar weer zitten. voorzitter None 0.01
4918 Kijk eens aan, zij had dezelfde vraag als de heer Van der Burg. voorzitter None 0.01
4919 Dan dank ik de heer Nordkamp voor zijn inbreng namens GroenLinks en de PvdA. voorzitter None 0.01
4920 Dan zijn we aanbeland bij de laatste spreker van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.01
4921 Dat is in dit geval de heer Van der Burg, namens de VVD. voorzitter None 0.02
4923 Ook ik wil natuurlijk de initiatiefnemers bedanken en zeker ook de medewerkers die hier letterlijk achter zitten. Van der Burg VVD 0.01
4924 Ik ben nu vijf maanden fulltime Kamerlid en als Elise en Christian mij niet elke dag zouden helpen, liep ik hier dwalend, dolend en niks kunnend rond. Van der Burg VVD 0.01
4926 Zonder de medewerkers kunnen Kamerleden helemaal niks. Van der Burg VVD 0.26
4927 Dat gezegd hebbende, moge het duidelijk zijn dat de VVD achter dit initiatiefvoorstel staat. Van der Burg VVD 0.03
4929 Ik tel in die zin mijn zegeningen, want ik heb ook GroenLinks-PvdA horen zeggen "als er op NAVO-niveau afspraken worden gemaakt, moeten we ons daaraan houden". Van der Burg VVD 0.03
4932 Toch nog een laatste poging richting de heer Nordkamp, want de stemmingen zijn pas volgende week. Van der Burg VVD 0.01
4933 Alle Kamerleden hebben een artikeltje, een item, geschreven op de website van de Tweede Kamer. Van der Burg VVD 0.01
4935 Daarin staat heel nadrukkelijk dat meer willen samenwerken een van zijn doelstellingen is. Van der Burg VVD 0.23
4937 Een coalitie is niet alleen een coalitie in de zin van samen kiezen voor een regering of een bestuur. Van der Burg VVD 45.15
4938 Je sluit voortdurend coalities met andere partijen in deze Kamer. Van der Burg VVD 0.06
4939 Dat doe je met partijen en je sluit compromissen op onderwerpen waar je soms 50%, en soms wel 100%, tegenover elkaar staat. Van der Burg VVD 0.01
4941 Als je doelstelling is om meer samen te werken in de samenleving, zou dit toch het moment moeten zijn. Van der Burg VVD 0.01
4943 Wij, GroenLinks-PvdA, stappen over onze schaduw heen en kiezen voor de verbinding, de samenwerking met deze Kamerbrede coalitie en geven een nadrukkelijk signaal af aan onze eigen bevolking en die van onze partners. Van der Burg VVD 0.39
4945 Dank u wel, meneer Van der Burg, voor de inbreng namens de VVD. voorzitter None 1.79
4946 Daarmee zijn we hiermee aan het einde gekomen van deze termijn van de zijde van de Kamer. voorzitter None 0.07
4948 Er waren nog wat vragen gesteld door mevrouw Heite. voorzitter None 0.01
4949 Dan kunnen we die nog beantwoord hebben en komen dan aan het einde van het debat. voorzitter None 9.16
4952 We zullen dezelfde volgorde hanteren als bij de eerste beantwoording. Diederik van Dijk SGP 0.01
4953 Ik zal een paar politieke en juridische opmerkingen maken. Diederik van Dijk SGP 0.01
4954 Collega Boswijk zal in het bijzonder ingaan op de vragen van NSC, die raken aan besteding, infrastructuur en dergelijke. Diederik van Dijk SGP 0.01
4955 In de eerste plaats dank voor de bijdragen van de verschillende leden in deze Kamer. Diederik van Dijk SGP 0.83
4956 Als indieners constateren wij met hele grote tevredenheid en dankbaarheid dat er in deze Kamer veel draagvlak is voor deze wet. Diederik van Dijk SGP 2.19
4957 Minister Brekelmans maakte een paar hele fraaie zinnen. Diederik van Dijk SGP 0.01
4961 Na een hele lange tijd van bezuiniging op bezuiniging kan Defensie er, als deze wet voortgang vindt, structureel op rekenen dat minimaal 2% van het bbp tegemoet kan worden gezien en daarmee standvastig bouwen aan de opbouw van de defensie. Diederik van Dijk SGP 8.14
4962 Misschien net wel zo historisch is het dat wij als Kamer blijkbaar hebben geleerd van de geschiedenis en niet willen dat de geschiedenis zich herhaalt, in die zin dat we weer in de valkuil stappen door in tijden van vermeende vrede Defensie van binnenuit uithollen en er onvoldoende in investeren. Diederik van Dijk SGP 0.04
4964 Daarom ben ik blij met de brede steun die ik tot nu toe proef. Diederik van Dijk SGP 0.01
4966 Ik heb uiteraard goed geluisterd naar de tweede termijn van de heer Nordkamp. Diederik van Dijk SGP 0.06
4968 Ook ik was heel benieuwd wat het springende punt was. Diederik van Dijk SGP 0.01
4969 Daar komt toch wel een antwoord uit dat aan meer aspecten raakt. Diederik van Dijk SGP 0.01
4970 Een belangrijk argument dat keer op keer terugkomt en dat misschien het grootste verschil uitmaakt, is dat de heer Nordkamp benadrukt dat die internationale afspraken gewoon genoeg moeten zijn. Diederik van Dijk SGP 0.02
4972 Ik constateer in alle voorzichtigheid dat dat in het verleden niet altijd gold voor GroenLinks-PvdA. Diederik van Dijk SGP 0.03
4974 Ik geloof ook dat de PvdA-GroenLinks internationale afspraken op dit terrein bindend vindt. Diederik van Dijk SGP 0.02
4976 Ik wil daar richting de heer Nordkamp alleen nog aan toevoegen: ik geloof dat van de PvdA-GroenLinks, maar we weten niet hoe het is na nieuwe verkiezingen. Diederik van Dijk SGP 0.41
4977 Er kan zomaar een nieuwe partij opdoemen — dat is helemaal geen raar scenario — die in een keer met 35 zetels hier binnenkomt en die er totaal anders in staat. Diederik van Dijk SGP 0.01
4978 Zou het voor de zekerheid van de toekomst niet heel erg goed zijn als we een heldere wet hebben? Diederik van Dijk SGP 0.01
4979 Op het andere punt, dat van de Raad van State, wil ik niet in herhaling vervallen. Diederik van Dijk SGP 0.02
4980 Het is een bestendige lijn in de Kamer dat het voor ons als wetgever niet toelaatbaar is om per begroting andere wetten te wijzigen. Diederik van Dijk SGP 0.02
4981 Dat is ook een hele bestendige lijn van de Raad van State. Diederik van Dijk SGP 0.01
4982 Ik raad bepaald niet aan om van die lijn af te wijken, ook niet in dit geval. Diederik van Dijk SGP 0.01
4985 Ik hoop tot slot op een hele voortvarende behandeling, ook in de Eerste Kamer. Diederik van Dijk SGP 0.01
4986 Ik hoop dat uiteindelijk al deze mooie inspanningen goed uitpakken voor onze mannen en vrouwen van Defensie. Diederik van Dijk SGP 0.01
4987 Daarbij wens ik hun namens de indieners alle sterkte. Diederik van Dijk SGP 0.07
4990 Dank u wel, meneer Diederik van Dijk, voor uw beantwoording. voorzitter None 0.02
4991 Voor de Handelingen nog even: het is GroenLinks-PvdA, in die volgorde. voorzitter None 0.01
4993 Dank aan de collega's voor de vragen en opmerkingen en voor alle dankwoorden. Boswijk CDA 0.01
4994 Ik wil heel kort reageren op de opmerking die de heer Krul maakte. Boswijk CDA 14.88
4995 Hij identificeert zich soms ook weleens als de heer Boswijk. Boswijk CDA 9.88
4997 Ik moet bekennen dat de voorzitter hem daar weleens een handje bij helpt. voorzitter None 0.01
4998 Ik wil toch nogmaals de noodzaak van deze wet extra onderstrepen, juist gezien de ervaringen die wij in het verleden hebben gehad. Boswijk CDA 0.01
4999 Hij noemde een aantal voorbeelden over het oefenen, zoals dat er dan "pinda pinda" of "pang pang" moet worden geroepen. Boswijk CDA 0.01
5001 Er is niks waar je je meer voor schaamt dan dat te moeten doen. Boswijk CDA 0.01
5002 Je hoopt dat niemand je buiten Defensie op die manier ziet. Boswijk CDA 0.01
5003 Ik denk dat deze wet eraan kan bijdragen om die gĂŞnante vertoning, waar onze krijgsmacht helaas tot op de dag van vandaag mee te maken heeft, te voorkomen. Boswijk CDA 0.01
5004 Nu ik ga staan, bedenk ik me dat ik een kleine aanvulling heb op collega Van Dijk. Boswijk CDA 0.01
5005 Terecht was er een hele wisseling over de Raad van State en de positie daarin. Boswijk CDA 2.48
5006 Ik wil erop wijzen dat de AIV ook een heel duidelijk advies voor deze wet heeft uitgesproken bij monde van de voorzitter, de heer Koenders. Boswijk CDA 0.01
5009 Er zijn een aantal opmerkingen gemaakt door collega Heite: niet smart geformuleerd en grote zorgen over de infrastructuur, en nog veel breder: onze grote afhankelijkheid van de VS en China. Boswijk CDA 0.02
5010 Zij merkte op dat dit wetsvoorstel daar nog niet direct aan bijdraagt en ook nog niet genoeg gevoel geeft over het bereiken van de doelen. Boswijk CDA 0.04
5011 Ik ben het er inderdaad mee eens dat dit wetsvoorstel daar niet direct aan zal bijdragen. Boswijk CDA 0.01
5012 Het is vooral een financieel kader dat nu wordt neergezet en een extra borging. Boswijk CDA 9.21
5013 Er wordt op dit moment parallel heel hard gewerkt aan die specifieke dossiers. Boswijk CDA 0.01
5014 Met name de strategische monitor, die onderdeel uitmaakt van dit wetsvoorstel, zal ons daar veel meer feeling bij moeten gaan geven. Boswijk CDA 0.06
5015 Ik weet dat er, als het goed is, in Q1 een aantal brieven richting de Kamer komen, onder andere over het NAVO-plan en de verdeling van de capaciteiten. Boswijk CDA 0.02
5016 Daar zal ook deze Kamer nog veel debatten over gaan voeren, evenals over ruimte voor Defensie, waar veel over infrastructuur zal worden gesproken. Boswijk CDA 2.72
5018 Dit wetsvoorstel regelt die problemen nog niet direct, maar op de lange termijn zullen we mede dankzij de strategische monitor als Tweede Kamer wel veel dichter op de bal zitten. Boswijk CDA 0.47
5022 Laat ik dan heel kort nog aanvullen, omdat mevrouw Heite nog een paar punten maakte. Brekelmans None 0.02
5023 Ik kan in ieder geval zeggen hoe we daar, los van deze wet, als Defensie aan werken. Brekelmans None 0.01
5024 Het eerste punt was de vertaling in smart doelstellingen. Brekelmans None 0.01
5025 Voor ons zijn belangrijke richtsnoeren in de versterking van de krijgsmacht op dit moment de eisen die de NAVO stelt en de tekortkomingen die we hebben als het gaat om wat de NAVO van ons vraagt. Brekelmans None 0.3
5026 We hebben meer focus op de verdediging van ons bondgenootschappelijk verdragsgebied. Brekelmans None 44.41
5028 Maar het is niet alleen dat, want we hebben ook taken te vervullen buiten wat de NAVO van ons vraagt. Brekelmans None 0.03
5029 Ik heb het bij de begrotingsbehandeling met de heer Nordkamp onder andere gehad over onze verplichtingen in het Caribisch gebied, die natuurlijk ook van groot belang zijn. Brekelmans None 0.02
5030 Daarnaast zijn er nog een heleboel zaken waarbij we wel degelijk specifieke doelen stellen. Brekelmans None 1.17
5031 Een groot probleem voor de krijgsmacht is bijvoorbeeld ook om ervoor te zorgen dat we alle vacatures hebben ingevuld. Brekelmans None 0.03
5032 We hebben allemaal doelstellingen wat betreft werving, het aantal mensen dat we willen aantrekken via het dienjaar, of reservisten. Brekelmans None 4.96
5033 Ik denk dat we proberen om de grote opgave waar we voor staan, namelijk om ons land veilig te houden, te vertalen in een heleboel specifieke doelstellingen. Brekelmans None 0.01
5034 Dat gezegd hebbende moeten we het ook weer niet té wiskundig maken. Brekelmans None 0.01
5035 We hebben namelijk een steeds veranderende dreigingsomgeving waartoe we ons moeten verhouden. Brekelmans None 0.67
5036 Je wilt niet een soort papieren werkelijkheid creëren waardoor je heel veilig lijkt, maar waarin in de praktijk landen als Rusland, Iran en China zich bewegen terwijl je eigenlijk meer met de papieren werkelijkheid bezig bent dan met het daadwerkelijke dreigingsbeeld. Brekelmans None 0.02
5037 Gegeven alle doelstellingen die de NAVO van ons vraagt en de targets die we stellen, denk ik dat we daar nu een aardige balans in vinden. Brekelmans None 0.01
5039 Wij als Defensie leveren een bijdrage aan specifieke infrastructuur, omdat die echt op Defensie gericht is. Brekelmans None 0.09
5040 Aan de andere kant: zelfs met 2%, of als je nog meer zou uitgeven dan 2%, hebben we niet voldoende budget om alle bruggen, alle spoorrails, alle wegen en dat soort dingen zodanig aan te passen dat daar in groten getale zwaar materieel overheen kan rijden. Brekelmans None 1.21
5041 Dat is onderdeel van de bredere weerbaarheidsaanpak, waarvoor we als kabinet vorige week het startschot hebben gegeven. Brekelmans None 0.02
5042 Daarbij zullen we ook kijken naar dit soort dingen, en naar hoe we infrastructuurinvesteringen op een dusdanige manier kunnen doen dat ze ook geschikt zijn voor grote materieelverplaatsingen waar we in de toekomst als doorvoerland mogelijk mee te maken hebben. Brekelmans None 0.01
5043 Als laatste was ik het er helemaal mee eens dat we ervoor moeten zorgen dat we als Europese landen minder afhankelijk zijn van derde landen, en dat we als Europese landen in staat moeten zijn om zelf meer wapens en militair materieel te produceren. Brekelmans None 14.87
5044 We hebben vorige week uitgebreid besproken dat we daar diverse Europese programma's voor hebben en dat we daar ook op nationaal niveau heel veel aan doen. Brekelmans None 0.02
5045 Het moge duidelijk zijn dat daar een heel hoge prioriteit ligt. Brekelmans None 0.01
5047 Dan zijn we hiermee aan het einde gekomen van de beraadslagingen over deze wet in deze Kamer. voorzitter None 0.01