Kamer van Volksvertegenwoordigers 🇧🇪

_id 67d1c24e0a5e1dc6a972df33
url https://www.dekamer.be/doc/CCRI/html/56/ic097x.html
LEGISLAT 56
TYPE comm
datetime 2025-03-12 00:00:00

 

Statements

idx statement speaker association score
0 Mijnheer de voorzitter, ik verwijs naar de schriftelijke versie van mijn mondelinge vraag. Wouter Raskin N-VA 0.01
1 Mevrouw de minister, uit bijkomend onderzoek van de redactie van het VRT-programma Pano blijkt dat de inspectiedienst van de POD MI te weinig slagkracht heeft om slecht presterende OCMW's te sanctioneren. Wouter Raskin N-VA 0.02
2 Zo controleerde de inspectie in 2023 een steekproef van amper 40 dossiers op een totaal van ruim 8.286 begunstigden om na te gaan of de federale steun correct werd toegekend volgens de wettelijke vereisten. Wouter Raskin N-VA 0.01
3 Als dat niet het geval is, dan kan de inspectie overgaan tot de terugvordering van de onterecht uitgekeerde bedragen. Wouter Raskin N-VA 0.02
4 In bijna de helft van de gecontroleerde dossiers in Anderlecht vorderde de inspectie geld terug. Wouter Raskin N-VA 0.02
5 Het ging om een bedrag van 10.708 euro op een totaal van bijna 68 miljoen euro aan federale subsidies die het OCMW in het gecontroleerde jaar ontving. Wouter Raskin N-VA 0.82
6 Ten tweede wordt gewezen op het gebrek aan sancties, wat deels mee het gevolg is van het eerste, maar deels ook van de bevoegdheidsverdeling. Ellen Samyn VB 0.01
7 Buiten het terugvorderen van geld door de POD op basis van de onregelmatigheid van dossiers, behoort sanctionering tot de bevoegdheid van de gemeenschappen. Ellen Samyn VB 0.01
8 De inspectie van de POD MI klaagt aan dat ze slechts beperkt kan terugvorderen, op specifieke subsidies. Wouter Raskin N-VA 0.15
9 Het eerste is in alle geval de bevoegdheid van de minister en een verantwoordelijkheid van de regering. Ellen Samyn VB 0.04
10 Wat is de evolutie van het personeelsbestand van de inspectie de jongste jaren? Ellen Samyn VB 0.01
11 Bevestigt u de stelling van de journalisten en de FIA dat de inspectie te weinig personeel heeft om haar taak naar behoren uit te kunnen voeren en dat dit tot jaren achterstand leidt? Ellen Samyn VB 0.02
12 Een doorlichting in 2020 door de Federale Interne Audit (FIA) stelde eveneens vast dat het volledig potentieel van de inspectie niet benut wordt, als gevolg van grijze zones binnen de wetgeving, maar ook van het ontbreken van sanctionerende bevoegdheden. Wouter Raskin N-VA 0.01
13 Bevestigt u dat de sanctiemogelijkheden van de POD bij vaststelling van structurele of grootschalige tekortkomingen onvoldoende zijn en dat dit het gevolg is van de versnippering van de bevoegdheden inzake OCMW's? Ellen Samyn VB 0.01
15 Uit bijkomend onderzoek van de redactie van het VRT-programma Pano blijkt dat de inspectiedienst van de POD MI te weinig slagkracht heeft om slecht presterende OCMW's te sanctioneren. Wouter Raskin N-VA 0.11
16 Welke concrete aanbevelingen deed de FIA in haar rapport? Wouter Raskin N-VA 0.01
17 Welk gevolg heeft de vorige regering hieraan gegeven? Wouter Raskin N-VA 0.06
18 Geachte leden, ik heb een zeer uitgebreid antwoord op uw vragen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
19 Ik wil starten met de medewerkers van het OCMW van Molenbeek. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
21 Bij uitbreiding wil ik alle OCMW-medewerkers een hart onder de riem steken bij de uitoefening van hun taak. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
22 Dat in de afgelopen week opnieuw een OCMW-medewerker het slachtoffer geworden is van geweld, is een trieste zaak. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
23 OCMW-medewerkers geven elke dag het beste van zichzelf om mensen te helpen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.07
24 Zij verdienen niet wat er vorige week opnieuw gebeurd is. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
25 De inspectiedienst bestaat nu uit 17 inspecteurs, waarvan 8 Nederlandstaligen en 9 Franstaligen, voor alle OCMW's op het grondgebied. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
26 Het aantal inspecteurs is tussen 2014 en 2024 constant gebleven, met een lichte stijging in 2020, en met een tijdelijke versterking met 2 inspecteurs voor de covidcontroles tussen 2021 en 2024. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
28 Voor het auditteam, dat opgericht werd in 2016, waren er gedurende meerdere jaren vacatures bij het Nederlandstalige team. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
30 Welke concrete aanbevelingen deed de FIA in haar rapport? Wouter Raskin N-VA 0.01
31 Welk gevolg heeft de vorige regering hieraan gegeven? Wouter Raskin N-VA 0.01
32 Het managementteam van de dienst werd in 2023 herzien, met de aanstelling van twee adjuncten voor het afdelingshoofd, dat sinds eind 2022 het team alleen leidde, na het vertrek van het Nederlandstalige afdelingshoofd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
33 Ik kan het niet laten, we zijn toch nog altijd collega's? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
34 Het team wordt gemobiliseerd om de achterstand bij de inspecties in te halen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.12
35 Elk jaar worden de inspectieprioriteiten vastgelegd op basis van de beschikbare middelen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
36 Over de controle- en sanctiemogelijkheden wil ik eerst enkele belangrijke elementen verduidelijken die essentieel zijn voor de controle op de OCMW's. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
37 De controle over de middelen van de OCMW's gebeurt via een controleketen, die verschillende onderdelen omvat. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
38 Het gaat om automatische controles die via Nova Prima verlopen, een boekhoudcontrole bij de OCMW's en ook controles door de inspectie binnen de OCMW’s zelf. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
39 Die keten is gericht op het waarborgen van het juiste gebruik van de federale middelen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
40 Dat in de afgelopen week opnieuw een OCMW-medewerker slachtoffer geworden is van geweld, is een trieste zaak. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.73
41 Het is ook belangrijk om het teruggevorderde bedrag bij het OCMW van Anderlecht voor het jaar 2023 te verduidelijken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.45
42 Er werd een terugvordering van 10.708 euro uitgevoerd vanwege een procedurefout in de gecontroleerde dossiers. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
43 Er was ook een terugvordering van 24.148,88 euro op de subsidie gerelateerd aan het geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GPMI). Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
44 Dat betekent 10 % van het bedrag van het leefloon. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
45 Aan die dossiercontroles moeten ook andere soorten controles worden toegevoegd, zoals boekhoudkundige controles, die dan weer gericht zijn op de analyse van alle boekhoudkundige gegevens over het gebruik van de door de Staat toegekende subsidies, evenals het knipperlichtmechanisme. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
46 Wat betreft de financiële sancties, met name voor OCMW's om bepaalde praktijken te verbeteren, is het teruggevorderde bedrag inderdaad relatief laag in vergelijking met de jaarlijkse toegekende subsidies. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
47 Momenteel biedt het juridische kader geen mogelijkheid om een OCMW te sanctioneren dat herhaaldelijk niet voldoet aan de wettelijke bepalingen of aan een goede financiële beheersing. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.1
48 Op basis van de wettelijke bepalingen zijn de bevoegdheden van de administratie vandaag dus beperkt, zelfs zeer beperkt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
49 Daarom zal ik in samenwerking met de administratie en met de betrokken diensten de mogelijkheid onderzoeken om de controles te versterken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.05
50 Het managementteam van de dienst werd in 2023 herzien, met de aanstelling van 2 adjuncten voor het afdelingshoofd, dat sinds eind 2022 het team alleen leidde, na het vertrek van het Nederlandstalige afdelingshoofd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
51 Daarin staat heel duidelijk dat er een strenger controle- en sanctiekader uitgewerkt wordt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
52 Hierbij zullen door de POD MI stapsgewijs en systematisch meer controles gebeuren op een grotere steekproef en krijgt die meer sanctiemogelijkheden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.09
53 Elk jaar worden de inspectieprioriteiten vastgelegd op basis van de beschikbare middelen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
54 Met name door kruisverwijzingen tussen gegevens beter mogelijk te maken, maar ook door binnen het juridische kader in een concreet sanctiemechanisme te voorzien dat meer in verhouding staat tot de jaarlijks toegekende bedragen. Minister Anneleen Van Bossuyt 3.56
55 Ik gaf eerder immers al aan dat dat vandaag mager is ten opzichte van de ontvangen middelen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
56 Mevrouw Samyn, het is inderdaad noodzakelijk om de verschillende niveaus beter te coördineren om tot een complementaire en gecoördineerde aanpak te komen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
57 Mijn administratie staat in contact met instanties van de gefedereerde entiteiten en ik zal ervoor zorgen dat die contacten formeel en ook structureel worden om de controlemechanismen verder te ontwikkelen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.13
58 In zijn rapport van 2020 doet de Federale Interne Audit (FIA) verschillende aanbevelingen om de efficiëntie van de inspecties te verbeteren. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
59 Ik wil u graag informeren dat er ook een opvolgaudit is gepland voor de tweede helft van 2025. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
60 Er werd een terugvordering van 10.708 euro uitgevoerd vanwege een procedurefout in de gecontroleerde dossiers. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
61 Bij de toepassingsvoorwaarden voor het recht op maatschappelijke integratie laten criteria als leeftijd, nationaliteit en verblijfplaats weinig ruimte voor interpretatie, maar zijn criteria als werkbereidheid en persoonlijke inspanningen uiteraard wel vatbaar voor interpretatie. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
62 Die voorwaarden werden geanalyseerd door de inspecteurs en kunnen het voorwerp zijn van opmerkingen of sancties als de inspecteur van mening is dat er niet voldaan is aan de voorwaarden voor de toekenning van het leefloon. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
63 Wat de boekhoudkundige controles betreft, heeft het hele team na de audit een opfriscursus boekhouding gevolgd en werden de controles verfijnd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
64 Het is niet ongebruikelijk dat tussenrekeningen worden gecontroleerd of dat de inspecteur in andere begrotingsonderdelen moet zoeken om de begrotingstoewijzingen voor overheidssubsidies te identificeren. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.07
65 Voor 2026 is er een herziening van de controlemethodologie gepland om de controle nog efficiënter te maken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.05
66 Voor het toezicht door de OCMW's op de terugvordering van onterecht uitbetaalde bedragen is de controle van knipperlichten een belangrijk instrument waarmee ze een overzicht kunnen houden van de lopende terugvorderingen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
67 Ook op dat punt is de methodologie verfijnd om een periodieke controle van de lopende terugvorderingen te behouden en er ook voor te zorgen dat het OCMW de ontvangsten van de begunstigden daadwerkelijk teruggeeft aan de Staat. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.05
68 De aanbevelingen in het rapport zijn uiteenlopend. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
69 De inspectiedienst heeft een aantal aanbevelingen van de Federale Interne Audit al geïmplementeerd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
70 In het regeerakkoord is uitdrukkelijk bepaald dat een strenger controle- en sanctiekader wordt uitgewerkt, zoals ik al eerder heb gezegd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.15
71 Ik ga verder in overleg met mijn administratie om ook daarvan zo spoedig mogelijk werk te maken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
72 Ik ben ervan overtuigd dat u daarover enkele aanbevelingen zult formuleren. Minister Anneleen Van Bossuyt 3.0
73 Mevrouw de minister, ik dank u voor uw zeer uitgebreide antwoord. Ellen Samyn VB 0.04
74 Hopelijk brengt de toekomst beterschap, want de federale inspectiedienst had of heeft nog te weinig slagkracht om bijvoorbeeld slecht functionerende OCMW's te bestraffen. Ellen Samyn VB 0.01
75 Ik hoop dat Anderlecht het slechtste voorbeeld was. Ellen Samyn VB 0.01
76 Zeker in de grootstedelijke gebieden zullen de controles goed moeten gebeuren. Ellen Samyn VB 0.01
77 Ik heb de passages in de regeerverklaring ook gelezen. Ellen Samyn VB 0.02
78 Ik verwacht veel van u, namelijk dat zal worden onderzocht hoe die controles kunnen worden versterkt en hoe sanctiemechanismen kunnen worden toegepast, want de toestanden die we hebben vastgesteld, mogen niet blijven aanslepen en mogen zich zeker niet herhalen. Ellen Samyn VB 0.01
79 Bij de toepassingsvoorwaarden voor het recht op maatschappelijke integratie laten criteria als leeftijd, nationaliteit en verblijfplaats weinig ruimte voor interpretatie, maar zijn criteria als werkbereidheid en persoonlijke inspanningen uiteraard wél vatbaar voor interpretatie. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.06
80 Ik zal allicht ook wat kritisch zijn tijdens de bespreking van de beleidsverklaring, maar daarvoor dient de oppositie. Ellen Samyn VB 0.01
81 Mevrouw de minister, ik dank u voor uw heel uitgebreide antwoord, dat ik nog eens rustig in detail moet nalezen, wat niet belet dat ik toch een aantal bedenkingen heb. Wouter Raskin N-VA 0.01
82 Het is niet ongebruikelijk dat tussenrekeningen worden gecontroleerd of dat de inspecteur in andere begrotingsonderdelen moet zoeken om de begrotingstoewijzingen voor overheidssubsidies te identificeren. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.06
83 Het kan een subjectieve interpretatie zijn, maar het management en het auditteam lijken relatief klein. Wouter Raskin N-VA 0.01
84 Ik ben ervan overtuigd dat mensen met veel expertise er deel van uitmaken, maar de vraag is of dat volstaat voor de malafide OCMW's. Wouter Raskin N-VA 0.01
85 Er zijn heel veel bonafide OCMW's, waarvoor de huidige regeling volstaat. Wouter Raskin N-VA 0.01
86 Helaas hebben we echter moeten vaststellen dat er ook OCMW's zijn die het niet zo nauw nemen met de wetgeving. Wouter Raskin N-VA 0.01
87 De inspectiedienst heeft een aantal aanbevelingen van de Federale Interne Audit al geïmplementeerd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
88 In het regeerakkoord is uitdrukkelijk bepaald dat een strenger controle- en sanctiekader wordt uitgewerkt, zoals ik al eerder heb gezegd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
89 Ik hoor natuurlijk zeer graag dat u ziet dat de verhouding tussen het aantal teruggevorderde bedragen en de toegekende subsidies helemaal uit verhouding is. Wouter Raskin N-VA 0.01
90 We horen ons daarbij immers op z'n minst vragen te stellen. Wouter Raskin N-VA 0.01
91 U koppelt daaraan ook de ambitie die in het regeerakkoord neergeschreven staat. Wouter Raskin N-VA 0.01
92 Hopelijk brengt de toekomst beterschap, want de federale inspectiedienst had of heeft nog te weinig slagkracht om bijvoorbeeld slecht functionerende OCMW's te bestraffen. Ellen Samyn VB 0.02
93 Het is ook interessant dat de Federale Interne Audit later dit jaar een opvolgaudit zal doen. Wouter Raskin N-VA 0.01
94 Ik ben ervan overtuigd dat daaruit nuttige instrumenten zullen komen die u in uw beleid en ook wij in deze commissie zullen kunnen meenemen. Wouter Raskin N-VA 0.01
95 02.01   Wouter Raskin (N-VA): Mevrouw de minister, werklozen kunnen tijdelijk of definitief hun werkloosheidsuitkering verliezen omdat ze niet of onvoldoende beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt. Wouter Raskin N-VA 0.01
96 Welke impact heeft dit op de aanvraag van het leefloon? Wouter Raskin N-VA 0.01
97 Wie een leefloon aanvraagt, moet immers ook werkbereid zijn, tenzij dat niet kan wegens medische of billijkheidsredenen. Wouter Raskin N-VA 0.07
98 In welke mate wordt de reden voor de schorsing van de werkloosheidsuitkering ook meegenomen bij de aanvraag van een leefloon volgend op die schorsing? Wouter Raskin N-VA 0.01
99 Wordt er bij de aanvraag van een leefloon soms helemaal geen rekening gehouden met de reden voor de schorsing van de werkloosheidsuitkering? Wouter Raskin N-VA 0.02
101 Wat betreft het recht op maatschappelijke integratie, wordt de werkbereidheid van de betrokkene nagegaan aan de hand van het sociaal onderzoek. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
102 Dit wordt dus niet op dezelfde manier beoordeeld als in de werkloosheidsreglementering. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.44
103 Ik ben ervan overtuigd dat mensen met veel expertise er deel van uitmaken, maar de vraag is of dat volstaat voor de malafide OCMW's. Wouter Raskin N-VA 0.03
104 Er zijn heel veel bonafide OCMW's, waarvoor de huidige regeling volstaat. Wouter Raskin N-VA 0.02
105 De werkbereidheid moet worden beoordeeld aan de hand van de concrete mogelijkheden en ook de persoonlijke inspanningen van de betrokkene. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
106 Er moet rekening worden gehouden met de specifieke situatie van de betrokkene, de leeftijd, opleiding, gezondheid, opvoeding, familiale situatie enzovoort. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
107 De bereidheid om te werken is niet gericht op het bewijs, bijvoorbeeld een werkgeversattest, maar wel op een actieve houding van de aanvrager. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.49
108 Er moet rekening worden gehouden met de positieve houding ten opzichte van werkaanbiedingen van het OCMW of van de arbeidsbemiddelingsdienst, voor Vlaanderen de VDAB, voor Brussel de BGDA, de deelname aan examens, het volgen van opleidingen enzovoort. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
109 Als de betrokkene een sanctie heeft opgelopen bij de RVA, betekent dat niet dat hij of zij geen recht heeft op een leefloon, noch dat er automatisch wel een recht zou zijn. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
110 Het OCMW moet via het sociaal onderzoek de redenen en de motivatie evalueren. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
111 Wanneer een OCMW vaststelt dat personen onvoldoende aan hun activering werken en dus niet aan de voorwaarde werkbereidheid voldoen, tenzij om gezondheids- of billijkheidsredenen, dan heeft de betrokkene geen recht op een leefloon. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.09
112 Het is wel zo dat criteria als werkbereidheid en persoonlijke inspanningen vatbaar zijn voor interpretatie, terwijl dat niet geldt voor criteria als leeftijd, nationaliteit en verblijfplaats. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
113 Ik zal er samen met de lokale besturen en mijn administratie voor zorgen dat gelijkaardige hulpvragen ook gelijkaardige steun ontvangen, zonder aan de lokale autonomie te raken, en dat we inactiviteitsvallen te allen tijde vermijden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
114 Mevrouw de minister, werklozen kunnen tijdelijk of definitief hun werkloosheidsuitkering verliezen omdat ze niet of onvoldoende beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt. Wouter Raskin N-VA 0.19
115 We zijn het er allemaal over eens dat een job de beste garantie is tegen armoede. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
116 Bovendien hebben we in het regeerakkoord voorzien dat de sanctiemogelijkheden voor OCMW's worden versterkt bij fraude of het niet-naleven van afspraken in het GPMI. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
117 Daarover hadden wij het ook al kort in het kader van de vorige vraag. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
118 Mevrouw de minister, ik dank u om nog eens helder de zes voorwaarden toe te lichten. Wouter Raskin N-VA 0.01
119 Zeker wat betreft de werkbereidheid is het niet zo evident. Wouter Raskin N-VA 0.01
120 U verwijst naar de lokale autonomie, dat begrijp ik heel goed. Wouter Raskin N-VA 0.02
121 Dat is niet uw verantwoordelijkheid, voor alle duidelijkheid. Wouter Raskin N-VA 0.02
122 Men moet echter steeds zoeken naar een evenwicht tussen het respecteren van de lokale autonomie en de correcte toepassing van de voorwaarden zoals de wetgever die voorzien heeft. Wouter Raskin N-VA 0.01
123 Opnieuw merken we dat er een mogelijk knipperlicht is op plaatsen waar er cliëntelisme heerst. Wouter Raskin N-VA 0.09
124 We hebben allemaal kunnen zien dat dit niet onbestaande is. Wouter Raskin N-VA 0.01
125 Dat is een aandachtspunt, maar niet alleen voor u, aangezien de lokale autonomie niet uw verantwoordelijkheid is. Wouter Raskin N-VA 0.01
126 Laten we zeggen dat het ons aller verantwoordelijkheid is om dat samen op te volgen. Wouter Raskin N-VA 1.49
127 03.01   Wouter Raskin (N-VA): Mevrouw de minister, de commissie voor Sociale Zaken heeft zich de voorbije maanden gebogen over wat in Anderlecht is gebeurd en wat aan het licht kwam door een reportage van het VRT-programma Pano . Wouter Raskin N-VA 0.01
128 Helaas hebben de getuigenissen tijdens de recente hoorzittingen niet altijd concrete antwoorden opgeleverd, maar het is duidelijk dat er heel wat speelt in Anderlecht. Wouter Raskin N-VA 0.33
129 Zijn er sinds het losbarsten van het schandaal nog bijkomende wanpraktijken aan het licht gekomen of onregelmatigheden aan u gemeld? Wouter Raskin N-VA 8.37
130 Wanneer een OCMW vaststelt dat personen onvoldoende aan hun activering werken en dus niet aan de voorwaarde werkbereidheid voldoen, tenzij om gezondheids- of billijkheidsredenen, dan heeft de betrokkene geen recht op een leefloon. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.09
131 Hebt u reeds acties gepland naar aanleiding van dit dossier? Wouter Raskin N-VA 0.05
132 U hebt daarover daarnet al een tipje van de sluier gelicht met uw antwoord op de eerste vraag. Wouter Raskin N-VA 0.01
133 03.02   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, ik ben blij u te mogen verwelkomen in deze commissie. Wouter Raskin N-VA 0.01
134 Dit is de eerste keer dat we u kunnen horen over het schandaal in Anderlecht, dat u, uw diensten en uw kabinet ongetwijfeld hebben gevolgd. Wouter Raskin N-VA 0.03
135 Dankzij de inspanningen van de voorzitter en deze commissie hebben we daarover al heel wat hoorzittingen kunnen organiseren. Wouter Raskin N-VA 0.02
136 Ik heb daarover straks nog een aantal andere vragen. Wouter Raskin N-VA 0.01
137 We zijn heel benieuwd naar de houding van de regering, maar ook naar uw houding ten aanzien van wat daar is gebeurd. Wouter Raskin N-VA 0.05
138 We hebben intussen gedurende meer dan 60 uur hoorzittingen gehouden en een werkgroep zal de werkzaamheden voortzetten en met aanbevelingen komen voor de commissie voor Sociale Zaken en de regering. Wouter Raskin N-VA 0.01
139 U verwijst naar de lokale autonomie, dat begrijp ik heel goed. Wouter Raskin N-VA 0.01
140 Ik heb een aantal specifieke en concrete vragen naar aanleiding van het schandaal in Anderlecht. Wouter Raskin N-VA 0.01
141 Het zijn er maar vier, maar ik wil er graag een concreet antwoord op krijgen. Wouter Raskin N-VA 0.01
142 Ten eerste, de toenmalige OCMW-voorzitters hebben mensen ontvangen zonder aanwezigheid van een maatschappelijk werker. Wouter Raskin N-VA 0.09
143 We hebben allemaal kunnen zien dat dit niet onbestaande is. Wouter Raskin N-VA 0.05
144 Ten tweede, blijkbaar bestond er in Anderlecht een systeem waarbij er hoorzittingen werden georganiseerd nadat het bijzonder comité voor de sociale dienst (BCSD) beslissingen had genomen en dat zonder dat er nieuwe elementen waren opgedoken. Wouter Raskin N-VA 0.29
145 Laten we zeggen dat het ons aller verantwoordelijkheid is om dat samen op te volgen. Wouter Raskin N-VA 0.01
146 Ten derde, kan het dat na de hoorzittingen die werden georganiseerd door het BCSD een beslissing van het BCSD wordt teruggedraaid zonder nieuwe elementen? Wouter Raskin N-VA 0.02
147 In een openbare vergadering werd het voorbeeld gegeven van iemand die 28.000 euro aan leefloon moet terugbetalen en waar er uiteindelijk slechts 534 euro is teruggevorderd. Wouter Raskin N-VA 0.15
148 Dat is een van de vele voorbeelden die we hebben gehoord. Wouter Raskin N-VA 0.01
149 Ten vierde, kan het dat medewerkers onder druk worden gezet om documenten te ondertekenen waarin ze beschuldigd worden van insuffisance professionelle (professionele onbekwaamheid)? Wouter Raskin N-VA 0.01
150 Hebt u reeds acties gepland naar aanleiding van dit dossier? Wouter Raskin N-VA 0.01
151 Dat zijn vier eenvoudige vragen waarop ik hopelijk vier duidelijke antwoorden krijg. Wouter Raskin N-VA 0.01
152 Mijnheer de voorzitter, ik verwijs naar de schriftelijke versie van mijn mondelinge vraag. Ellen Samyn VB 0.03
153 Dit is de eerste keer dat we u kunnen horen over het schandaal in Anderlecht, dat u, uw diensten en uw kabinet ongetwijfeld hebben gevolgd. Wouter Raskin N-VA 0.02
154 Eerst bleek dat er reeds in mei een stijging van onterecht uitgekeerde steun was. Ellen Samyn VB 0.01
155 En zelfs in 2021 werd er al gesuggereerd een anti-fraude cel op te richten. Ellen Samyn VB 0.01
156 We zijn heel benieuwd naar de houding van de regering, maar ook naar uw houding ten aanzien van wat daar is gebeurd. Wouter Raskin N-VA 0.01
157 “Wel fouten, geen fraude" luidt de verklaring van de ex-voorzitters van het Anderlechts OCMW. Ellen Samyn VB 0.01
158 Als er duidelijke signalen komen vanuit de organisatie dat er belastinggeld onterecht wordt toegekend, en er wordt geen actie ondernomen, dan is dat verhindering van de oplossing, niet zomaar 'een fout'. Ellen Samyn VB 0.02
159 Daarbovenop blijkt dat de ex-voorzitter in de hoorzitting tegenstrijdige antwoorden gaf die niet kloppen met wat medewerkers en andere geïnterviewden zeggen. Ellen Samyn VB 0.01
160 De ex-voorzitter verklaarde dat “er niet de intentie was te frauderen", waarmee hij enerzijds niet ontkent dat er sprake is van fraude en anderzijds lijkt te geloven dat je onvrijwillig kan frauderen. Ellen Samyn VB 8.23
161 Het verschil tussen een 'technische fout' waarbij je geld stort naar de verkeerde persoon en 'fraude' is dat het ene per ongeluk is, en het andere moedwillig. Ellen Samyn VB 0.01
162 Is het toegestaan dat de OCMW-voorzitter leefloonaanvragers 1-op-1 ontvangt? Ellen Samyn VB 0.01
163 Bestaat er een controlemechanisme zodat een medewerker of voorzitter niet mag beslissen over de uitkering aan familie of vrienden? Ellen Samyn VB 0.01
164 Welke stappen kunnen er genomen worden om de interne werking van het OCMW efficiënter en transparanter te maken, alsook om een verantwoordelijkheidszin in te bouwen en gepaste sancties bij misbruik? Ellen Samyn VB 0.01
165 Neemt de minister genoegen met het antwoord 'Er was niet de intentie te frauderen'? Ellen Samyn VB 0.01
166 Zijn er responsabiliseringsmechanismen of incentive-structuren die opgezet kunnen worden om ervoor te zorgen dat de OCMW's en hun voorzitters doelgericht werken naar het activeren en integreren van leefloners? Ellen Samyn VB 3.33
167 Als er sprake is van fouten door hoge werkdruk, hoe is de situatie zo ver kunnen komen? Ellen Samyn VB 0.02
168 Ten vierde, kan het dat medewerkers onder druk worden gezet om documenten te ondertekenen waarin ze beschuldigd worden van insuffisance professionelle (professionele onbekwaamheid)? Wouter Raskin N-VA 0.01
169 hoe komt het dat de werkdruk verhoogd is, door grote instroom, of door wegvloeien personeel, en waarom is hier eerder niets aan gedaan? Ellen Samyn VB 4.02
170 Mijnheer de voorzitter, mevrouw Samyn, mijnheer Raskin, mijnheer Van Quickenborne, ik dank u voor de interessante vragen. Minister Anneleen Van Bossuyt 2.6
171 Naar aanleiding van de verschillende onthullingen die door de VRT zijn gedaan in de aangehaalde reportage, zijn er aanvullende controles uitgevoerd bij het OCMW van Anderlecht. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
172 Ik heb naar aanleiding van uw vragen nogmaals navraag gedaan bij de POD MI, die mij heeft gemeld dat er sindsdien geen bijkomende meldingen zijn geweest. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
173 Ik blijf de evolutie van de situatie vanzelfsprekend van dichtbij volgen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
174 De onthulde wantoestanden omtrent de individuele dossiers en het politieke cliëntelisme bij het OCMW van Anderlecht zijn immers onverantwoord en schandalig. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
175 Ik zou nog een hele reeks andere woorden daaraan kunnen toevoegen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
176 Als er duidelijke signalen komen vanuit de organisatie dat er belastinggeld onterecht wordt toegekend, en er wordt geen actie ondernomen, dan is dat verhindering van de oplossing, niet zomaar 'een fout'. Ellen Samyn VB 0.02
177 Ik werk ook een strenger controle- en sanctiekader uit, zoals al in de vorige antwoorden is meegegeven. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
178 Mijnheer Van Quickenborne, de details in het antwoord op uw vragen zullen in het kader van de verdere uitwerking meer duidelijkheid krijgen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.16
179 Een volgende periodieke inspectie zal plaatsvinden tijdens de zomer van 2025. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.12
180 De diensten van de POD MI, met name de inspectie, zijn in regelmatig contact met het OCMW van Anderlecht. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
181 Bestaat er een controlemechanisme zodat een medewerker of voorzitter niet mag beslissen over de uitkering aan familie of vrienden? Ellen Samyn VB 0.01
182 Ik ben ervan overtuigd dat zeker niet het laatste woord daarover is verteld. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
183 U hebt zelf een werkgroep opgericht, waaruit een aantal zaken onze richting zullen uitkomen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
184 Ik hoop vooral dat we ter zake kunnen samenwerken om dergelijke toestanden in de toekomst te vermijden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
185 Als er sprake is van fouten door hoge werkdruk, hoe is de situatie zo ver kunnen komen? Ellen Samyn VB 0.01
186 Naast het strengere sanctiekader dat u wilt uittekenen, zoals u al antwoordde op de eerste vraag, verwijst u nu naar responsabilisering. Wouter Raskin N-VA 0.02
187 hoe komt het dat de werkdruk verhoogd is, door grote instroom, of door wegvloeien personeel, en waarom is hier eerder niets aan gedaan? Ellen Samyn VB 4.02
188 Het slechte voorbeeld van Anderlecht heeft bewezen dat er op zijn minst één OCMW geresponsabili­seerd moet worden, en wellicht meerdere. Wouter Raskin N-VA 0.13
189 Op die manier zullen ze gedwongen worden om correcter met openbare middelen om te springen. Wouter Raskin N-VA 0.01
190 Ik zie ook dat men van plan is om deze zomer opnieuw een grondige inspectie te organiseren in Anderlecht. Wouter Raskin N-VA 0.03
191 Ik blijf de evolutie van de situatie vanzelfsprekend van dichtbij volgen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
192 Het klopt, mevrouw de minister: de werkgroep die wij gisteren opgericht hebben, zal u niet alleen nogmaals wijzen op de maatregelen die in het regeerakkoord staan, maar zal ook met andere stevige aanbevelingen komen. Wouter Raskin N-VA 0.01
193 Ik zou nog een hele reeks andere woorden daaraan kunnen toevoegen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
195 03.06   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, ik begrijp en deel uw verontwaardiging. Wouter Raskin N-VA 0.01
196 U verwijst ook naar een aantal zaken uit het regeerakkoord, maar ik heb u vier duidelijke vragen gesteld. Wouter Raskin N-VA 0.01
197 Die hangen niet af van wat u al dan niet wilt doen met het regeerakkoord. Wouter Raskin N-VA 0.01
198 Als ik u de vraag stel: "Kan het dat een OCMW-voorzitter mensen ontvangt zonder maatschappelijk werker erbij? Wouter Raskin N-VA 0.01
199 ", dan hangt het antwoord niet af van een toekomstig sanctiepakket, wel van de vraag of het volgens de wet kan of niet kan. Ik heb dezelfde vraag gesteld over het organiseren van hoorzittingen na een bijzonder comité zonder nieuwe elementen. Wouter Raskin N-VA 0.02
200 De heer Van Schuylenbergh – die u misschien kunt consulteren voor uw kabinet – is komen zeggen dat dat eigenlijk niet kan. Wouter Raskin N-VA 0.01
201 Ik zou dus van u willen weten: kan dat of kan dat niet? Wouter Raskin N-VA 0.01
202 Het is toch normaal dat een parlementslid die vraag stelt aan een minister, die de wetgeving moet uitvoeren. Wouter Raskin N-VA 0.01
204 Het hangt niet af van een strenger sanctiepakket; de vraag is eenvoudigweg: "Kan het of kan het niet?" Wouter Raskin N-VA 0.02
205 Hetzelfde geldt voor de vraag over beslissingen die teruggedraaid worden en het feit dat medewerkers onder druk worden gezet. Wouter Raskin N-VA 0.14
206 Ik denk dat u zelf ook wel inziet dat uw antwoord gebrekkig is en tekortschiet. Wouter Raskin N-VA 0.02
207 Het zijn vier concrete vragen over vier vaststellingen: kan het of kan het niet? Wouter Raskin N-VA 0.01
208 Ik blijf die vraag herhalen en ik hoop dat u mij zo meteen antwoordt. Wouter Raskin N-VA 0.01
209 03.07   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Ik begrijp dat u de antwoorden niet onmiddellijk kunt geven, al komen de vragen niet bepaald uit de lucht vallen, want ik had ze u op voorhand bezorgd. Wouter Raskin N-VA 0.01
210 Ze gaan overigens over het wetgevend kader: "Kan het of kan het niet?" Wouter Raskin N-VA 0.04
211 Ik zou het dus zeer appreciëren als u mij de antwoorden schriftelijk kunt bezorgen. Wouter Raskin N-VA 0.01
212 03.08   Ellen Samyn (VB): Ik zou inderdaad ook graag een schriftelijk antwoord krijgen op een deel van mijn vragen. Wouter Raskin N-VA 0.09
213 Mevrouw de minister, ik begrijp u. U hebt dit dossier geërfd. Wouter Raskin N-VA 0.04
214 Indien het een echte erfenis was, had ik ze verworpen, want ik zou er niet blij mee zijn. Wouter Raskin N-VA 0.02
215 Die hangen niet af van wat u al dan niet wilt doen met het regeerakkoord. Wouter Raskin N-VA 0.01
216 Ik hoor in uw antwoord dat er momenteel geen bijkomende meldingen zijn. Wouter Raskin N-VA 0.01
217 Waarover ik mij wel nog zorgen maak, is de werksfeer en de werkdruk op die maatschappelijke assistenten. Wouter Raskin N-VA 0.02
218 De heer Van Schuylenbergh – die u misschien kunt consulteren voor uw kabinet – is komen zeggen dat dat eigenlijk niet kan. Wouter Raskin N-VA 0.02
219 Ik hoor ook dat er een periodieke inspectie zal plaatsvinden in de zomer van 2025. Wouter Raskin N-VA 0.01
220 Ik ben echter niet zo opgetogen over de werkgroep. Wouter Raskin N-VA 1.16
221 Ik hoop dat die zoden aan de dijk zal brengen, maar ik sta er eerder wat sceptisch tegenover. Wouter Raskin N-VA 0.01
222 Ik zal mij echter zeker inzetten en hoop dat we goede aanbevelingen zullen kunnen formuleren. Wouter Raskin N-VA 0.44
223 Wat ik echter zeker hoop, is dat de aanbevelingen van de commissie echt zullen worden uitgevoerd en effectief zullen leiden tot een positief resultaat. Wouter Raskin N-VA 0.14
224 We moeten immers niet alleen naar de cliënten kijken, maar ook naar degenen die daar werken. Wouter Raskin N-VA 0.01
225 U kunt zich namelijk niet voorstellen in welke sfeer die mensen moeten werken. Wouter Raskin N-VA 0.01
226 Ik hoop dus dat heel die stal wordt uitgemest en dat er opnieuw kan worden begonnen met een propere lei. Wouter Raskin N-VA 0.4
227 Ik hoop eveneens dat zoiets in de toekomst niet meer kan gebeuren, niet in Anderlecht en ook niet in de andere Brusselse OCMW's of elders. Wouter Raskin N-VA 0.01
228 Ze gaan overigens over het wetgevend kader: "Kan het of kan het niet?" Wouter Raskin N-VA 0.02
229 04.01   Ellen Samyn (VB): Mijnheer de voorzitter, ik verwijs naar de schriftelijke versie van mijn mondelinge vraag. Wouter Raskin N-VA 0.01
230 De minister van Maatschappelijke Integratie is verantwoordelijk voor het Openbare Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW), de werking ervan en de medewerkers. Wouter Raskin N-VA 0.01
231 Het aantal agressiegevallen naar medewerkers van de OCMW's is ernstig. Wouter Raskin N-VA 0.01
232 Vandaag legden medewerkers van het Molenbeekse OCMW het werk neer nadat een collega op straat werd gevolgd door een misnoegde leefloonaanvrager, ze kreeg azijn over zich heen en werd uitgescholden, aldus de VRT. Wouter Raskin N-VA 0.01
233 De mensen die bij het OCMW werken proberen mensen te helpen in moeilijke situaties, ze zetten zich in voor diegenen die minder hebben of kunnen in deze maatschappij. Wouter Raskin N-VA 0.62
234 Zij verdienen niet alleen een veilige werkomgeving maar ook respect. Wouter Raskin N-VA 0.03
235 De mogelijkheid bestaat dat de plannen van de federale regering om te besparen op uitkeringen nog een verdere stijging in het aantal geweldplegingen naar OCMW-personeel kan teweegbrengen. Wouter Raskin N-VA 0.03
236 Acht de minister het werkbaar dat de OCMW-medewerkers in zulke werkomstandigheden moeten werken? Wouter Raskin N-VA 0.01
237 Heeft de minister plannen om de veiligheid van OCMW-kantoren te verhogen door het inzetten van (private) veiligheidspersoneel? Wouter Raskin N-VA 0.02
238 Zal de minister budgetten vrijmaken om de veiligheid en werksituatie van OCMW-medewerkers te versterken? Wouter Raskin N-VA 0.01
239 Welke maatregelen zal de minister nemen ter preventie van een stijging van geweld tegenover het OCMW-personeel? Wouter Raskin N-VA 0.01
240 Welke gevolgen en sanctionering kunnen de OCMW's opleggen aan klanten die geweld plegen, of disruptief zijn? Wouter Raskin N-VA 0.01
241 Mevrouw Samyn, net als u ben ik getroffen door het geweld dat de medewerkers van het OCMW van Molenbeek hebben moeten ondergaan. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
242 We moeten immers niet alleen naar de cliënten kijken, maar ook naar degenen die daar werken. Ellen Samyn VB 0.01
243 Dit soort incidenten zijn absoluut onaanvaardbaar. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
244 Geweld tegen medewerkers die zich dagelijks hard inzetten is nooit gerechtvaardigd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
245 Mijn medeleven gaat dan ook uit naar het slachtoffer en de naasten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.07
246 De regering neemt deze problematiek ernstig en heeft in het regeerakkoord ook maatregelen opgenomen om de veiligheid van het overheidspersoneel en van de maatschappelijke werkers te versterken en misbruik en agressie tegen hulpverleners tegen te gaan. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
247 U kunt gerust mijn collega die hiervoor bevoegd is ondervragen, want dit valt niet onder mijn bevoegdheid. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
248 Agressie tegen medewerkers van OCMW's dient niet aan mijn administratie te worden gemeld, aangezien de werking van het OCMW, inclusief het beheersen van agressie tegen het personeel van het OCMW, een aangelegenheid is die tot de bevoegdheid van de respectieve gemeen­schappen behoort. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
249 Ik heb alle begrip voor uw vraag en voor uw bezorgdheid en ik deel die ook, maar ik raad u aan om de vragen aan de bevoegde gemeenschaps­ministers te stellen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.3
250 Mevrouw de minister, dank u voor uw duidelijke antwoord. Ellen Samyn VB 0.13
251 Ik zal dat zeker doen, als er vanmiddag al geen plenaire vragen in het Vlaams Parlement over zijn gesteld. Ellen Samyn VB 0.62
252 Zeker in een omgeving waar men mensen helpt, zou men veilig moeten zijn. Ellen Samyn VB 0.02
253 Dit is niet het eerste incident en het zal helaas ook niet het laatste incident zijn. Ellen Samyn VB 9.88
254 Ik hoop dat bij de gemeenschappen ook wordt bekeken hoe we die OCMW-medewerkers het best kunnen beschermen. Ellen Samyn VB 0.01
255 05.01   Wouter Raskin (N-VA): Mevrouw de minister, mijn vraag is al wat gedateerd, maar op de website van de POD MI zijn de jaarverslagen van de inspectiediensten nog steeds slechts tot en met het jaar 2020 terug te vinden. Ellen Samyn VB 0.01
256 Zal de minister budgetten vrijmaken om de veiligheid en werksituatie van OCMW-medewerkers te versterken? Ellen Samyn VB 0.01
257 Dat komt overeen met het jaar waarin uw voorganger bevoegd werd voor Maatschappelijke Integratie. Ellen Samyn VB 0.01
258 Werd er intussen ook al een jaarverslag opgemaakt voor de jaren 2021, 2022 en 2023? Ellen Samyn VB 0.01
259 Zo ja, kunt u mij die via schriftelijke weg bezorgen? Ellen Samyn VB 0.01
260 Zo niet, waarom werden die jaarverslagen nog niet opgemaakt? Ellen Samyn VB 0.01
261 Dit soort incidenten zijn absoluut onaanvaardbaar. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
262 Mijnheer Raskin, de dienst Inspectie heeft in overleg met het directiecomité beslist om vanaf 2020 geen jaarverslagen meer op te maken, maar om de rapportering aan te passen naar een financiële en operationele rapportering aan het directiecomité. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
263 Daarnaast geeft de dienst jaarlijks feedback over de vaststellingen op het terrein in de stafvergadering van de POD Maatschappelijke Integratie, alsook tijdens het maandelijkse overleg met de federatie van OCMW's, waar het kabinet aanwezig is. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
264 De aanpassing van de rapportering betreft een operationele beslissing van de POD MI. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
265 De minister van Maatschappelijke Integratie heeft daar in de vorige legislatuur geen rol in gespeeld. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
266 Ik bekijk nu, samen met mijn administratie, wat opportuun is in het kader van transparantie. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
267 Mevrouw de minister, ik vind het slot van uw antwoord heel erg belangrijk. Wouter Raskin N-VA 0.13
268 Mevrouw de minister, dank u voor uw duidelijke antwoord. Ellen Samyn VB 2.79
269 Er is het schoolvoorbeeld van een OCMW waar dingen gebeuren die eigenlijk onder geen enkel beding mogen gebeuren. Wouter Raskin N-VA 0.03
270 Zeker in een omgeving waar men mensen helpt, zou men veilig moeten zijn. Ellen Samyn VB 0.01
271 U merkt op dat de aanpassing ons minstens de vraag moet doen stellen of dat een goede operationele beslissing was of niet. Wouter Raskin N-VA 0.02
272 Ik hoop dat bij de gemeenschappen ook wordt bekeken hoe we die OCMW-medewerkers het best kunnen beschermen. Ellen Samyn VB 0.01
273 Ik zal samen met u opvolgen of dat het best opnieuw transparanter kan. Wouter Raskin N-VA 0.02
274 06.01   Wouter Raskin (N-VA): Mevrouw de minister, opnieuw verwijs ik naar uw voorganger, aan wie ik destijds een schriftelijke vraag had gesteld om te vernemen wat het openstaande bedrag is van ten onrechte uitbetaalde uitkeringen, steunmaatregelen ten laste van de POD MI. Wouter Raskin N-VA 0.01
275 Via deze vraag had ik graag wat bijkomende informatie. Wouter Raskin N-VA 0.01
276 Mevrouw de minister, hoe neemt u de openstaande terugvorderingen op in de begroting van de POD MI? Wouter Raskin N-VA 0.01
277 Zo ja, kunt u mij deze via schriftelijke weg bezorgen? Wouter Raskin N-VA 0.01
278 Zo ja, doet men dat omdat de OCMW’s sowieso de ten onrechte uitbetaalde bedragen en premies moeten terugbetalen? Wouter Raskin N-VA 0.01
279 Zijn er ook situaties waarin de OCMW's die terugvorderbare uitkeringen en premies niet moeten terugbetalen aan de POD MI? Wouter Raskin N-VA 0.02
280 Indien dat laatste het geval is, kunt u dat toelichten? Wouter Raskin N-VA 0.01
281 Over welke grootteorde van bedragen gaat het op jaarbasis? Wouter Raskin N-VA 0.02
282 Worden die niet-teruggevorderde uitkeringen en premies desgevallend ook afgeboekt in de begroting? Wouter Raskin N-VA 0.01
283 De minister van Maatschappelijke Integratie heeft daar in de vorige legislatuur geen rol in gespeeld. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
284 Het is een negatieve verrichting op een toekomstige toelage voor het OCMW, overeenkomstig artikel 2.44.3 van de vernoemde wet houdende de algemene uitgavenbegroting. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
285 De correcties zijn zichtbaar voor de OCMW's via hun mandaatstaten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
286 Voor de MediPrimadossiers worden de terugvorderingen uitgevoerd via een vastgesteld recht voor het OCMW en ook een betaling op een specifiek inkomstenartikel van de POD MI. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
287 De teruggevorderde bedragen worden teruggestort in de schatkist. Minister Anneleen Van Bossuyt 4.39
288 Een toelage kan immers niet worden verrekend, aangezien de financiering van de HZIV komt in naam van, maar ook voor rekening van de POD MI, die de zorginstelling heeft terugbetaald. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
289 Het OCMW garandeert dat de persoon in aanmerking komt voor een terugbetaling door de Staat. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.07
290 Het OCMW heeft het geld niet voorgeschoten, zoals bij andere financieringen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.08
291 Het is geen verrekening van een toelage die de POD MI zou hebben toegekend. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
292 Voert het OCMW zijn opdracht in het kader van het sociaal onderzoek niet naar behoren uit, dan wordt het zelf gestraft. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
293 Er is geen verrekening in geval van vaststelling van een te ontvangen bedrag door het OCMW. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
294 Het OCMW moet zelf stappen zetten om de toelagen te innen waar het eventueel recht op zou hebben. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
295 Zodra de inspectie een dossier bestraft met een terugvordering, wordt het bedrag teruggevorderd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
296 Mevrouw de minister, bedankt voor uw duidelijk antwoord. Wouter Raskin N-VA 0.01
297 Collega's, ik wil even vermelden dat er voor het stellen van mondelinge vragen nieuwe spelregels zijn. De voorzitter 0.02
298 Indien dat laatste het geval is, kunt u dat toelichten? Wouter Raskin N-VA 0.01
299 Ik had daar een vraag over gesteld in de Conferentie van voorzitters, net voor de krokusvakantie. De voorzitter 0.01
300 Worden die niet-teruggevorderde uitkeringen en premies desgevallend ook afgeboekt in de begroting? Wouter Raskin N-VA 0.01
301 Voor een mondelinge vraag hebt u nu maximaal 2,5 minuten. De voorzitter 0.03
302 De minister kan repliceren gedurende 2,5 minuten, en dan krijgt het parlementslid een repliek van maximaal 2 minuten. De voorzitter 0.01
303 Stel dat 2 vragen van uzelf samengevoegd zijn met vragen van iemand anders, dan hebt u per vraag recht op 2 minuten. De voorzitter 0.01
304 Voor de MediPrimadossiers worden de terugvorderingen uitgevoerd via een vastgesteld recht voor het OCMW en ook een betaling op een specifiek inkomstenartikel van de POD MI. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
305 Maar goed, ik zie dat die tijd hier niet vaak volledig wordt benut. De voorzitter 0.01
306 Een toelage kan immers niet worden verrekend, aangezien de financiering van de HZIV komt in naam van, maar ook voor rekening van de POD MI, die de zorginstelling heeft terugbetaald. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
307 Hoe korter de vraag, hoe korter het antwoord af en toe, hoe beter. De voorzitter 0.01
308 07.01   Wouter Raskin (N-VA): Mevrouw de minister, ik zal bondig zijn. De voorzitter 0.08
309 Elk jaar in januari moeten de OCMW’s een uniek jaarverslag indienen. De voorzitter 0.02
310 Voert het OCMW zijn opdracht in het kader van het sociaal onderzoek niet naar behoren uit, dan wordt het zelf gestraft. Minister Anneleen Van Bossuyt 9.96
311 Er is geen verrekening in geval van vaststelling van een te ontvangen bedrag door het OCMW. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
312 Bestaan er sancties voor gemeenten die niets invoeren? De voorzitter 0.01
313 Waarom worden de gegevens niet gepubliceerd onder de statistieken? De voorzitter 0.01
314 Bent u bereid om de unieke jaarverslagen van de afgelopen vijf jaar met ons te delen? De voorzitter 0.49
315 De extra anderhalve minuut van de heer Raskin kan ik gebruiken voor het antwoord. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
317 Ik had daar een vraag over gesteld in de Conferentie van voorzitters, net voor de krokusvakantie. De voorzitter 0.01
318 Ik probeer in elk geval binnen de toegestane 2,5 minuten te blijven. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
319 Collega Raskin, elke OCMW dient inderdaad jaarlijks zijn jaarverslag in orde te maken voor de afgesproken datum waarop de coderingen in het uniek jaarverslag worden afgesloten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
320 De minister kan repliceren gedurende 2,5 minuten, en dan krijgt het parlementslid een repliek van maximaal 2 minuten. De voorzitter 0.01
321 Ook een OCMW dat geen uitgaven op een subsidie wenst in te voeren, wordt geacht om het uniek jaarverslag in te vullen, maar dan zonder uitgaven, en te ondertekenen als bewijs dat het een specifieke steun niet heeft gebruikt. Minister Anneleen Van Bossuyt 41.88
322 De finale rapportage dient ook ondertekend te zijn door de verantwoordelijken binnen het OCMW. Minister Anneleen Van Bossuyt 3.41
323 Het jaarrapport moet worden ondertekend door alle OCMW’s voor sluiting. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
324 Soms wordt de specifieke deadline kort verlengd, maar elk OCMW tekent. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
325 Indien een OCMW het uniek jaarrapport niet zou invullen, dan zou het geen recht hebben op de betrokken subsidies, aangezien de uitgaven niet gerechtvaardigd worden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
326 Dit is volgens de POD Maatschappelijke Integratie nog nooit gebeurd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.06
327 Het uniek jaarrapport dient niet voor de opmaak van statistieken, het is een budgettaire verantwoording. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
328 De keuze werd gemaakt om voor de statistieken te werken met een aparte subsite die wordt gevoed met gegevens vanuit het infocentrum van de POD. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
330 Ik bekijk nu met mijn administratie de mogelijkheid om op termijn een aantal gegevens uit dat unieke rapport te integreren als die een significante betekenis hebben en als ze structureel zijn. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
331 De term uniek jaarverslag is evenwel een beetje misleidend. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
332 Het gaat hier niet om een echt verslag, maar wel om een applicatie ter controle van de uitgaven van de OCMW rond facultatieve subsidies Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
333 Het gaat hier dus slechts om data over de rechtvaardiging van uitgaven die on desk worden gecontroleerd. Minister Anneleen Van Bossuyt 21.64
334 Indien u specifieke vragen hebt over bepaalde subsidies, dan ben ik bereid om specifieke data in statistische vorm aan te leveren. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
335 Dit werd in het verleden reeds meerdere keren gedaan voor specifieke vragen over bepaalde subsidies. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
336 Mevrouw de minister, ik dank u voor het aanbod dat u doet bij het beantwoorden van de laatste subvraag. Wouter Raskin N-VA 0.02
337 De term unieke jaarverslagen was inderdaad ietwat misleidend. Wouter Raskin N-VA 0.03
338 Dan kunnen we misschien de titel van de jaarverslagen wijzigen, zodat duidelijk wordt waarvoor ze dienen. De voorzitter 0.01
339 08.01   Wouter Raskin (N-VA): Mevrouw de minister, het gebeurt regelmatig dat een OCMW de ziekenfondsbijdrage van steunaanvragers terugbetaalt. De voorzitter 0.02
340 Nochtans kunnen die personen gratis aansluiten bij de Hulpkas voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering. De voorzitter 3.41
341 Die aansluiting garandeert de aansluiting bij de verplichte ziekteverzekering. De voorzitter 0.01
342 Mevrouw de minister, bent u op de hoogte van de mogelijkheid voor OCMW’s om de ziekenfondsbijdrage van steunaanvragers terug te betalen? De voorzitter 0.01
343 Vindt u het logisch dat OCMW’s die bijdrage terugbetalen, terwijl de betrokkenen gratis toegang hebben tot de terugbetaling van de medische verzorging die voor iedereen verplicht is? De voorzitter 0.1
344 Dit is volgens de POD Maatschappelijke Integratie nog nooit gebeurd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.06
345 Hier worden alleen maar boeiende vragen gesteld, mijnheer de voorzitter. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
346 Mijnheer Raskin, er dient te worden opgemerkt dat het OCMW de kosten van de ziekenfondsbijdrage niet terugbetaalt, want als de persoon in staat was om die zelf te betalen, dan was hij of zij op dat moment misschien niet behoeftig. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
347 In de praktijk zal het OCMW, als het tussenkomt in de ziekenfondsbijdrage, de bijdragekosten rechtstreeks aan het ziekenfonds betalen, in naam van de betrokkene. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
348 Het OCMW komt tussen in de kosten van de ziekenfondsbijdrage wanneer, na het sociaal onderzoek, de staat van behoeftigheid is aangetoond en ook de tussenkomst in de ziekenfondskosten het meest geschikte middel is om de betrokkene te helpen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.08
349 Deze regel is van toepassing, ongeacht of het OCMW stappen heeft ondernomen om een persoon aan te sluiten bij het ziekenfonds van zijn keuze, zoals bepaald in artikel 60, § 5, van de wet, of dat de persoon reeds bij het ziekenfonds is aangesloten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
350 Het OCMW bepaalt volledig autonoom, door middel van zijn sociaal onderzoek, of een persoon al dat niet in staat is om een menswaardig leven te leiden en hoe het zal tussenkomen in de ziekenfondsbijdragen. Minister Anneleen Van Bossuyt 8.32
351 Afhankelijk van de staat van behoeftigheid kan het OCMW beslissen om slechts in een deel van de kosten van de ziekenfondsbijdragen tussen te komen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.05
352 Indien u specifieke vragen hebt over bepaalde subsidies, dan ben ik bereid om specifieke data onder statistische vorm aan te leveren. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.09
353 Daarnaast zal het OCMW nooit de andere facultatieve verzekeringen ten laste nemen, zoals een hospitalisatie­verzekering. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
354 Het lijkt me inderdaad opportuun dat een OCMW de aanvrager altijd informeert dat er in België een openbaar ziekenfonds bestaat dat geen betaling van aanvullende bijdragen vereist, maar ook geen extra voordelen biedt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
355 Mevrouw de minister, ik dank u om de regelgeving duidelijk te schetsen. Wouter Raskin N-VA 0.01
356 Ik ben blij dat de waarnemend voorzitter dit een boeiende vraag vindt. Wouter Raskin N-VA 0.01
357 Ik denk dat het thema boeiend genoeg is om grondig van gedachten te wisselen. Wouter Raskin N-VA 0.01
358 Gezien de beperkte middelen en de budgettaire toestand waarin dit land verzeild is geraakt en de nood aan het efficiënt inzetten van de beperkte middelen is het nodig die regelgeving te herzien of daarover op zijn minst grondig van gedachten te wisselen. Wouter Raskin N-VA 0.01
359 Ik weet dat het soms veel gemakkelijker is om te denken aan een wetsaanpassing. Wouter Raskin N-VA 0.01
360 Dat is allemaal goed bedoeld, maar dat kan nog heel wat gevolgen hebben, dus ik pleit er hier zeker niet voor om als een olifant door de porseleinwinkel te lopen. Wouter Raskin N-VA 0.01
361 Aangezien er een instantie is waar mensen gratis kunnen aansluiten, denk ik dat dit een thema is waar op zijn minst over mag worden doorgeboomd. Wouter Raskin N-VA 0.02
362 09.02   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, mijn vragen gaan in dezelfde richting. Wouter Raskin N-VA 0.01
363 U weet als geen ander dat het regeerakkoord bepaalt dat de werkloosheidsuitkeringen na twee jaar stoppen en dat mensen dan desgevallend naar het OCMW worden verwezen. Wouter Raskin N-VA 0.01
364 Uit statistieken blijkt dat toen wij met de regering-Di Rupo hadden beslist om de wachtuitkering voor jongeren in de tijd te beperken, een derde van de jongeren naar het OCMW stapte, een derde aan de slag ging en een derde uit de statistieken verdween. Wouter Raskin N-VA 0.08
365 In de praktijk zal het OCMW, als het tussenkomt in de ziekenfondsbijdrage, de bijdragekosten rechtstreeks aan het ziekenfonds betalen, in naam van de betrokkene. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
366 Ten eerste, hoeveel extra middelen worden er van 2025 tot en met 2029 precies voorzien voor de OCMW's om de instroom op te vangen van de ex-werklozen die na twee jaar zonder uitkering vallen? Wouter Raskin N-VA 0.01
367 Ten tweede, hoe komt men concreet tot die bedragen? Wouter Raskin N-VA 0.01
368 Welke berekeningen en parameters zijn daarbij gebruikt? Wouter Raskin N-VA 0.01
369 Ten derde, werd er rekening gehouden met de regionale verschillen in de impact op OCMW's, gezien de variërende werkloosheidsgraad per gewest? Wouter Raskin N-VA 0.01
370 Zal de financiering structureel of tijdelijk zijn? Wouter Raskin N-VA 0.01
371 Wordt er voorzien in een automatische aanpassing indien de instroom hoger blijkt dan verwacht? Wouter Raskin N-VA 0.02
372 Met andere woorden, als de bedragen onvoldoende zijn om de werklozen op te vangen die naar het leefloon doorschuiven, worden die bedragen dan aangepast of houdt u daaraan vast? Wouter Raskin N-VA 0.56
373 Mijnheer Van Quickenborne, u sprak over de beperking van de inschakelingsuitkering in de tijd. Minister Anneleen Van Bossuyt 4.7
374 Daarop kom ik terug in de laatste vraag, van de heer Tonniau. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
375 De impact van de beperking van de werkloosheidsuitkeringen in de tijd op een extra instroom van leefloongerechtigden wordt voor de OCMW's gecompenseerd via een verhoging van het gedeelte van de financiering van het leefloon vanuit de federale overheid. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
376 Die verhoogde financiering zal afhankelijk zijn van het afsluiten van een GPMI en van de resultaten inzake de uitstroom van leefloongerechtigden naar duurzame tewerkstelling. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.06
377 De bedragen zullen dan ook in functie daarvan worden aangepast. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
378 U begrijpt dat ik daarop nu geen concreet bedrag kan plakken. Minister Anneleen Van Bossuyt 2.79
379 Tot nog toe werden nog geen concrete maatregelen en werkwijze uitgewerkt. Minister Anneleen Van Bossuyt 39.67
380 09.02   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, mijn vragen gaan in dezelfde richting. Wouter Raskin N-VA 0.02
381 09.05   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, u verwijst naar de cijfers die in de budgettaire tabel staan, maar u zegt dat u daarover eigenlijk niets meer kunt zeggen. Voorzitter 0.03
382 Uit statistieken blijkt dat toen wij met de regering-Di Rupo hadden beslist om de wachtuitkering voor jongeren in de tijd te beperken, een derde van de jongeren naar het OCMW stapte, een derde aan de slag ging en een derde uit de statistieken verdween. Wouter Raskin N-VA 99.37
383 Ofwel heeft men dus darts gespeeld tijdens de opmaak van het regeerakkoord en heeft men gewoon wat cijfers ingeschreven, ofwel zijn de cijfers onderbouwd. Voorzitter 0.01
384 Ten eerste, hoeveel extra middelen worden er van 2025 tot en met 2029 precies voorzien voor de OCMW's om de instroom op te vangen van de ex-werklozen die na twee jaar zonder uitkering vallen? Wouter Raskin N-VA 0.02
385 U zegt immers dat u niet op de details kunt ingaan. Voorzitter 0.01
386 Blijkbaar weet u dus niet wat er precies achter die cijfers schuilgaat. Voorzitter 0.01
387 Dat is bedroevend en bewijst opnieuw dat het budgettaire werk dat de regerering plant niet bijzonder ernstig is, net als de terugverdieneffecten en dergelijke meer. Voorzitter 0.01
388 Er zijn 133.000 werklozen die al langer dan twee jaar zonder baan zitten. Voorzitter 0.01
389 Dat blijkt uit de jongste statistieken van de RVA. Voorzitter 0.01
390 Stel dat een derde daarvan naar het OCMW gaat – wat ongeveer de inschatting is, zoals ik daarnet heb verteld – dan zouden 44.000 mensen bij het OCMW aanbellen. Voorzitter 0.01
391 Ik heb de statistieken opgevraagd van de aantallen alleenstaanden, samenwonenden en mensen met een gezinslast, maar de RVA kan mij die op dit ogenblik niet geven. Voorzitter 0.01
392 De schriftelijke vraag is echter onderweg naar de juiste minister. Voorzitter 0.01
393 Als we stellen dat die mensen gemiddeld ongeveer 15.000 euro per persoon per jaar kosten, dan zou de totale factuur voor de OCMW's 700 miljoen euro bedragen. Voorzitter 0.01
394 Die verhoogde financiering zal afhankelijk zijn van het afsluiten van een GPMI en van de resultaten inzake de uitstroom van leefloongerechtigden naar duurzame tewerkstelling. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
395 Ik begrijp dat u niet kunt antwoorden op de vragen over de cijfers, want de cijfers zijn bedroevend. Voorzitter 1.17
396 Eigenlijk kan ik alleen concluderen dat de OCMW's een bijkomende factuur zullen krijgen, die groter is dan wat de federale overheid voorziet. Voorzitter 0.05
397 Tot nog toe werden nog geen concrete maatregelen en werkwijze uitgewerkt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
398 Ik hoop dat de VVSG goed meeluistert, want dat is niet wat de steden en gemeenten verwachten, zeker niet in Antwerpen, maar zelfs niet in Gent. Voorzitter 0.28
399 09.05   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, u verwijst naar de cijfers die in de budgettaire tabel staan, maar u zegt dat u daarover eigenlijk niets meer kunt zeggen. Voorzitter 0.02
400 10.02   Robin Tonniau (PVDA-PTB): Mevrouw de minister, ik feliciteer u van harte met uw aanstelling. Voorzitter 0.04
401 Ik heb u sindsdien nog niet gesproken, maar ik benijd u uw positie niet. Voorzitter 0.01
402 U bent immers verantwoordelijk voor de OCMW's en ik vrees dat de armoede in onze samenleving aanzienlijk zal toenemen. Voorzitter 0.02
403 Er komt een zeer grote werklast af op de OCMW's, specifiek op de lokale besturen. Voorzitter 0.03
404 In het kader van de begroting die de arizonaregering heeft voorgesteld, wordt een harmonisatie van de spilindex voorgesteld, zodra die wordt overschreden. Voorzitter 0.02
405 Die maatregel zal volgens La Libre over de hele legislatuur een totale budgettaire inspanning vragen van 956 miljoen euro. Voorzitter 0.03
406 In de praktijk komt het neer op een indexsprong voor bepaalde doelgroepen, vooral voor de doelgroepen die steun nodig hebben, namelijk mensen die leven van een uitkering of van bijvoorbeeld een inkomensgarantie voor ouderen. Voorzitter 98.49
407 Het betreft werknemers in zowel de openbare als de private sector en leidt tot tijdelijk verlies van koopkracht. Voorzitter 0.02
408 Vakbonden en armoedeorganisaties hebben al scherpe kritiek geuit op deze tijdelijke vermindering van de koopkracht, die vooral de meest kwetsbare gezinnen raakt. Voorzitter 0.04
409 Hoewel deze hervorming de begrotingslast van de indexering verlicht, heeft ze directe gevolgen voor de portemonnee van de burgers, in het bijzonder voor die van wie zich al in een precaire situatie bevindt. Voorzitter 0.02
410 In dat verband zou ik graag verduidelijking krijgen over enkele punten. Voorzitter 0.12
411 Welke methodologie wordt gebruikt om deze besparing te berekenen? Voorzitter 9.3
413 Wat zijn de concrete gevolgen van deze maatregel voor de meest kwetsbare burgers, zoals de ontvangers van een leefloon, een IGO of een inkomensvervangende tegemoetkoming? Voorzitter 0.01
414 Zullen die groepen die nu al onder de armoededrempel leven nog verder in de problemen komen door het uitstel van indexering? Voorzitter 0.04
415 Zijn er compenserende maatregelen voorzien om hun koopkracht te beschermen? Voorzitter 0.01
416 Ik hoop dat de VVSG goed meeluistert, want dat is niet wat de steden en gemeenten verwachten, zeker niet in Antwerpen, maar zelfs niet in Gent. Voorzitter 0.28
417 Ter info, we hebben van u één korte vraag doorgekregen, maar wat u hier allemaal opgesomd hebt, hebben we niet ontvangen als vragen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
418 Gelieve me dus te verontschuldigen dat ik daar niet meteen op kan antwoorden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.54
419 Misschien kan dat in het vervolg anders, dan kunnen we concreter antwoorden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
420 In het kader van mijn bevoegdheid Maatschappelijke Integratie ben ik betrokken bij dit proces. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
421 De exacte berekeningen en de jaarlijkse impact worden momenteel geanalyseerd door mijn administratie en kabinet op basis van de voorspellingen van het Federaal Planbureau. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
422 10.05   Robin Tonniau (PVDA-PTB): Mevrouw de minister, ik dank u voor uw antwoord, althans op onze ene vraag. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
423 Het is duidelijk, deze regering kiest ervoor om het geld te halen bij de zwaksten in onze samenleving. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.06
424 De werkloosheidsvergoeding wordt beperkt in de tijd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
425 Er zullen extra mensen bij de OCMW’s terechtkomen, die bovendien hun uitkering niet geïndexeerd zullen zien, ook al is dat maar tijdelijk. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
426 Niettemin zal dat aan de koopkracht knagen van de betrokkenen, die vandaag al onder de armoededrempel leven. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
427 Hoewel deze hervorming de begrotingslast van de indexering verlicht, heeft ze directe gevolgen voor de portemonnee van de burgers, in het bijzonder voor die van wie zich al in een precaire situatie bevindt. Robin Tonniau PVDA-PTB 44.19
428 11.01   Wouter Raskin (N-VA): Mevrouw de minister, volgens het regeerakkoord zal er een centraal register met alle sociale bijstand en voordelen worden bijgehouden, met het oog op de berekening van het geheel aan sociale bijstand en voordelen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
429 Dat register zal raadpleegbaar zijn en moet ingevuld en aangevuld worden door alle instanties die deze bijstand en voordelen toekennen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
430 Welke uitkeringen en vrijstellingen zullen worden opgenomen? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
431 Zal aan de deelstaten, de steden en gemeenten ook gevraagd worden om dat register te gebruiken? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
432 Door welke instanties zal dat register daarna geconsulteerd kunnen worden? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
433 Hebt u eventueel ook al een zicht op wat federaal afgetopt zou kunnen worden? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
434 Mijnheer Raskin, het regeerakkoord voorziet inderdaad in de oprichting van een centraal register waarin alle sociale bijstand en voordelen zullen worden opgenomen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
435 Dat moet ons in staat stellen om bij de berekening van het totale pakket aan sociale bijstand en voordelen rekening te houden met alle relevante gegevens. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
436 Het is de bedoeling dat het register kan worden gebruikt om excessen te vermijden en om het geheel aan sociale bijstand en voordelen te plafonneren. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
437 Op die manier willen we inactiviteitsvallen voorkomen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
438 We zien vandaag dat het nog vaak weinig aantrekkelijk is om te gaan werken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
439 Onze prioriteit is om het verschil tussen werken en niet werken aanzienlijk te vergroten met als doel een kloof van minstens 500 euro netto per maand te bereiken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
440 Dit betekent dan ook dat de sociale voordelen vanuit de deelstaten zullen moeten worden opgenomen in dit register. Minister Anneleen Van Bossuyt 3.29
441 Dat is onze ambitie, maar ik wil erop wijzen dat een dergelijk register nog niet bestaat en dat de modaliteiten en de inhoud hiervan nog afgestemd moeten worden binnen de regering. Minister Anneleen Van Bossuyt 6.15
442 Op federaal vlak moet de sociale bijstand evenwel ruim worden geïnterpreteerd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
443 Het betreft alle steun in het kader van de sociale zekerheid en de sociale bescherming, met uitzondering van de voordelen in het kader van de ziekteverzekering. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.56
444 We bekijken nader welke steun concreet kan worden opgenomen in het centraal register en wat opportuun en haalbaar is. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
445 Voor steun die algemeen wordt toegekend op basis van dezelfde parameters, zoals de hoogte van het inkomen of de gezins- of leefsituatie, is dat natuurlijk eenvoudiger dan voor individuele steun die een persoon krijgt op basis van zijn zeer specifieke situatie. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.17
446 Lokaal bestaan er specifieke maatregelen die van gemeente tot gemeente sterk verschillen, zoals de korting op het inschrijvingsgeld bij een sportclub. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
447 Uiteraard zal ik hierover overleggen met mijn collega-ministers binnen de federale regering en de regio’s, alsook met de lokale besturen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.75
448 De toegang tot het register moet in ieder geval worden verzekerd voor diegenen die gemachtigd zijn om steun of sociale voordelen toe te kennen of voor diegenen die die steun of sociale voordelen al dan niet gedeeltelijk ten laste nemen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
449 Zal aan de deelstaten, de steden en gemeenten ook gevraagd worden om dat register te gebruiken? Wouter Raskin N-VA 0.01
450 Het is de bedoeling om excessen of scheeftrekkingen aan te pakken en finaal ervoor te zorgen dat werken altijd aantrekkelijker is dan niet werken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
451 Ik ondersteun wat er in het regeerakkoord is opgenomen. Wouter Raskin N-VA 0.01
452 U zegt dat het een heel complexe oefening zal zijn. Wouter Raskin N-VA 0.01
453 Dat is ook zo, men kan die zaak niet eensklaps realiseren. Wouter Raskin N-VA 0.01
454 De regering is nog maar net uit de startblokken geschoten. Wouter Raskin N-VA 0.05
455 Het lijkt me vanzelfsprekend dat de regering nog moet spreken over de modaliteiten, de juiste inhoud en de afstemming. Wouter Raskin N-VA 0.01
456 Ondanks de grote uitdaging en de complexe oefening die u te wachten staan, ben ik het volledig met u eens. Wouter Raskin N-VA 47.1
457 Indien wij onze sociale zekerheid en de sociale bijstand overeind willen houden, indien wij ook het draagvlak daarvoor willen behouden, dan moeten we excessen vermijden en inactiviteit voorkomen. Wouter Raskin N-VA 0.54
458 Dit betekent dan ook dat de sociale voordelen vanuit de deelstaten zullen moeten worden opgenomen in dit register. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.09
459 Een tijd geleden heeft Vlaanderen beslist om steden en gemeenten toe te laten om OCMW's en de stad of de gemeente te fusioneren. Wouter Raskin N-VA 0.02
460 Artikel 2 van de OCMW-wet is evenwel nog steeds van kracht en stelt uitdrukkelijk dat het OCMW beschikt over een afzonderlijke rechtspersoonlijkheid. Wouter Raskin N-VA 0.01
461 Het gevolg is dat activa behorend tot de OCMW's op dit ogenblik nog niet tot de steden en de gemeenten toebehoren. Wouter Raskin N-VA 0.01
462 Soms leidt dat tot interessante lokale politieke discussies, of tot opbrengsten, aangezien verkopen door het OCMW kunnen worden aangewend voor stedelijke doeleinden. Wouter Raskin N-VA 46.11
463 Bepaalde partijen interpreteren dat alsof activa die eigendom zijn van het OCMW, alleen kunnen worden gebruikt voor OCMW-doeleinden. Wouter Raskin N-VA 0.17
464 In het regeerakkoord staat dus dat de regering die wet zou willen aanpassen, maar de bepaling van artikel 2 van die wet ligt ook vast in de bijzondere wet van 8 augustus 1980. Wouter Raskin N-VA 0.01
465 Om een volledige integratie van OCMW's en gemeenten mogelijk te maken, is dus een wijziging van die wet nodig en dat moet op federaal niveau gebeuren, meer bepaald door u, mevrouw de minister. Wouter Raskin N-VA 0.7
466 In bepaalde gevallen, met name waar de wijzigingen aan de grondwettelijke bevoegdheidsverdeling raken, zal daarvoor een tweederdemeerderheid nodig zijn. Wouter Raskin N-VA 14.41
467 Mevrouw de minister, gaat u akkoord met mijn bewering dat voor bepaalde wijzigingen een tweederdemeerderheid nodig zal zijn? Wouter Raskin N-VA 0.01
468 Hoe denkt u aan die tweederdemeerderheid te geraken? Wouter Raskin N-VA 0.01
469 Ik wil alvast duidelijk maken dat wij bereid zijn om die tweederdemeerderheid te leveren, zonder verpinken, maar ik kijk eerst uit naar uw antwoord. Wouter Raskin N-VA 20.38
470 Mijnheer Van Quickenborne, u gaf een lange inleiding gevolgd door twee korte vragen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
471 Omwille van de faciliteitengemeenten zou er inderdaad een bijzondere meerderheid nodig zijn. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
472 De regering is nog maar net uit de startblokken geschoten. Wouter Raskin N-VA 0.01
473 Het lijkt me vanzelfsprekend dat de regering over de modaliteiten en de juiste inhoud nog moet spreken en afstemmen. Wouter Raskin N-VA 0.01
474 Ondanks de grote uitdaging, de complexe oefening die u te wachten staat, ben ik het volledig met u eens. Wouter Raskin N-VA 0.01
475 Het is belangrijk om die hervorming goed voor te bereiden, in samenwerking met de deelstaten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
476 We hebben alvast goed genoteerd dat uw fractie bereid zou zijn om daaraan mee te werken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
477 12.03   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, u bevestigt dat er wel degelijk een tweederdemeerderheid nodig is. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
478 Het staat in het regeerakkoord ook vermeld onder het institutionele hoofdstuk. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
479 Zeker in Vlaanderen is men daarvoor vragende partij. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
480 Ik vermoed dat in Wallonië de fusieoefening tussen stad en OCMW nog niet is gebeurd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
481 Bepaalde partijen interpreteren dat alsof activa die eigendom zijn van het OCMW, alleen kunnen worden gebruikt voor OCMW-doeleinden. Wouter Raskin N-VA 0.02
482 Het zou dus inderdaad goed zijn mocht de federale wetgeving zo worden georganiseerd dat die volledige fusie mogelijk wordt gemaakt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
483 Nogmaals, wij zijn bereid daartoe de nodige stemmen te leveren. Minister Anneleen Van Bossuyt 6.55
484 13.01   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, u weet dat wij hoorzittingen hebben georganiseerd naar aanleiding van de gebeurtenissen in het OCMW van Anderlecht. Minister Anneleen Van Bossuyt 12.28
485 Mevrouw Marjolijn De Wilde was een van onze gasten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
486 Mevrouw Marjolijn De Wilde is professor aan de KU Leuven. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
487 Naar mijn persoonlijke mening was dat een heel interessante dame, die een uiteenzetting kwam geven over het OCMW-beleid, niet alleen over de problematiek van Anderlecht maar ook over een bredere kijk op de dossiers. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.81
488 Zij kaartte drie fundamentele problemen aan waarmee OCMW’s worden geconfronteerd, ten eerste de overbelasting van maatschappelijk werkers, een fenomeen dat niet alleen in Anderlecht opduikt maar op vele plaatsen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
489 Er is ten tweede wat zij de onhoudbaarheid van het maatwerksysteem voor het leefloon noemt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
490 Er is ten derde de politieke inmenging in individuele dossiers. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
492 Ten eerste, de hoge werkdruk bij maatschappelijk werkers is er volgens mevrouw De Wilde omdat maatschappelijk werkers te veel dossiers moeten behandelen en vaak enkel brandjes moeten blussen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
493 Het is belangrijk om die hervorming goed voor te bereiden, in samenwerking met de deelstaten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
494 Hoe wilt u ervoor zorgen dat de maatschappelijk werkers zich vooral met begeleiding kunnen bezighouden en minder met de administratieve afhandeling? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
495 Ten tweede, over het maatwerksysteem gaf ze in een interessante beschouwing mee dat het huidige leefloonstelsel oorspronkelijk voor een kleine groep mensen was bedoeld. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
496 Toen het stelsel decennia geleden werd ingevoerd, ging het over een kleine groep mensen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
497 Vandaag gaat het echter over ongeveer 176.000 mensen die een leefloon genieten. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.05
498 Ik vermoed dat in Wallonië de fusieoefening tussen stad en OCMW nog niet is gebeurd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.09
499 Volgens haar is een aanpak op maat daardoor onhoudbaar geworden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
500 Zij pleit dan ook voor meer administratieve verwerking van dossiers, teneinde tijd vrij te maken voor de moeilijkste gevallen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
501 Nogmaals, wij zijn bereid daartoe de nodige stemmen te leveren. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
502 13.01   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, u weet dat wij hoorzittingen hebben georganiseerd naar aanleiding van de gebeurtenissen in het OCMW van Anderlecht. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
503 Ten derde, er was ook een heel interessant debat over de mogelijke politieke inmenging in socialesteundossiers. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
504 U weet dat het bijzonder comité voor de sociale dienst is samengesteld door politici. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
505 Zij stelde voor dat af te schaffen en een ander systeem in te voeren. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.24
506 Nederland werkt blijkbaar met een systeem met ambtenaren. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
507 Ik moet echter bekennen dat die vraag veeleer een vraag voor de deelstaten is en niet voor u, maar misschien hebt u daarover een beschouwing. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
508 Er is ten derde de politieke inmenging in individuele dossiers. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
510 Ten vierde, mevrouw De Wilde pleit ook voor enige vereenvoudiging. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
511 Bijvoorbeeld, een dossier voor een aanvullend leefloon moet vandaag verplicht maandelijks worden voorgelegd aan het bijzonder comité. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
512 Zij geeft aan dat mocht worden bepaald dat in dergelijke dossiers een princiepsbeslissing zou kunnen worden genomen en dat de inkomsten na een bepaalde tijd zouden worden verrekend, dit een pak minder rompslomp zou betekenen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
513 Ten tweede, over het maatwerksysteem gaf zij in een interessante beschouwing mee dat het huidige leefloonstelsel oorspronkelijk voor een kleine groep mensen was bedoeld. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
514 Ten slotte, mevrouw De Wilde pleit ook voor minder huisbezoeken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
515 Ze zegt dat een huisbezoek niet meer verplicht zou worden voorgeschreven voorafgaand aan de beslissing over de aanvraag, maar enkel afhankelijk wordt van de inschatting van de maatschappelijk werker. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.08
516 Uiteraard zou een jaarlijks huisbezoek nog steeds verplicht zijn. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
517 Volgens haar is een aanpak op maat daardoor onhoudbaar geworden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
518 Mijnheer Van Quickenborne, het klopt dat de werkdruk voor maatschappelijk werkers hoog is. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
519 We hebben het daarover al gehad bij het begin van deze vergadering. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
520 Situaties zoals bij het OCMW van Anderlecht, waar maatschappelijk werkers soms elk 200 dossiers behandelen, zijn niet houdbaar. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
521 Door de administratieve vereenvoudiging verder te zetten, wil ik ervoor zorgen dat er kostbare tijd wordt gewonnen, die dan kan worden gebruikt voor de begeleiding van de begunstigden van het OCMW. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
522 Ik zal bijzondere aandacht hebben voor de maatschappelijk werkers en in overleg gaan met de deelstaten wat betreft de diplomavoorwaarden voor hen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
523 Dat zal ook gepaard gaan met een betere toegang tot gegevens die noodzakelijk zijn voor het sociaal onderzoek. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
524 Het is immers noodzakelijk dat de OCMW's toegang hebben tot de verschillende gegevens, meer bepaald in het kader van de Only Once-wet. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.45
525 Wat betreft de hervorming van het maatwerksysteem, begeleiding op maat is essentieel. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.1
526 Zo vind ik het geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GPMI), dat een persoonlijk begeleidingstraject is, een goed instrument. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.31
527 Het moet OCMW-gerechtigden activeren, hen helpen volwaardig deel te nemen aan de samenleving en hen begeleiden naar werk. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
528 Daarom zal ik het GPMI dan ook uitbreiden naar alle begunstigden die een leefloon of een equivalent ontvangen, met uitzondering van degenen die niet kunnen werken om billijkheids- of gezondheidsredenen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
529 Ik begrijp dat er vragen rijzen over de rol van lokale politici in individuele steundossiers, zeker gezien de wantoestanden bij het OCMW van Anderlecht, waar er sprake is van cliëntelisme. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
530 Zij geeft aan dat mocht worden bepaald dat in dergelijke dossiers een princiepsbeslissing zou kunnen worden genomen en dat de inkomsten na een bepaalde tijd zouden worden verrekend, dit een pak minder rompslomp zou betekenen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
531 Natuurlijk roept deze situatie vragen op over de politieke vertegenwoordiging in het BCSD, maar laten we het kind niet met het badwater weggooien. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.12
532 Er zetelen ook heel wat competente en alerte mensen in die bijzondere comités, ongetwijfeld ook van uw partij. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
533 Het zou niet correct zijn om hen over dezelfde kam te scheren. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
534 Die politieke vertegenwoordiging zorgt er eveneens voor dat de lokale gemeenschap via haar politieke vertegenwoordigers betrokken blijft bij de sociale hulpverlening. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
535 Hierdoor wordt vermeden dat de sociale steun verder gebureau­cratiseerd wordt, terwijl er tegelijk toch een democratische legitimatie blijft bestaan. Minister Anneleen Van Bossuyt 31.84
536 Mijnheer Van Quickenborne, het klopt dat de werkdruk voor maatschappelijk werkers hoog is. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.15
537 Die brengt ook een snellere digitale verwerking met zich mee, maar begeleiding op maat blijft essentieel. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
538 Situaties zoals bij het OCMW van Anderlecht, waar maatschappelijk werkers soms elk 200 dossiers behandelen, zijn niet houdbaar. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
539 Het huisbezoek maakt deel uit van het sociaal onderzoek. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.08
540 Het is een essentieel element om een inschatting te kunnen maken van de behoeftigheid van de hulpaanvrager. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
541 Via een huisbezoek kan het OCMW een totaalbeeld krijgen van de situatie van de hulpaanvrager en zijn verklaring toetsen aan de realiteit, teneinde te kunnen beslissen over de meest geschikte maatschappelijke dienstverlening. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
542 Het huisbezoek wordt uitgevoerd bij de opening van het sociaal dossier en daarna telkens wanneer het OCMW dat nodig acht, maar ten minste eenmaal per jaar. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
543 13.03   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, ik dank u voor het antwoord. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
544 Het is wel opvallend dat men in vele OCMW's vandaag heel moeilijk een antwoord krijgt als men als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst vragen stelt, bijvoorbeeld over statistieken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.31
545 Dat is natuurlijk een lokale verantwoordelijkheid, maar ik wil erop wijzen dat er in veel OCMW's voor dossiers en dossierbehandeling nog altijd maar weinig gedigitaliseerd is. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
546 Als men vandaag wil weten hoe de zaken evolueren, is men vaak aangewezen op handmatige tellingen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
547 Dat heb ik vernomen van onze leden van het bijzonder comité. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
548 De voormalige voorzitter van het OCMW van Kortrijk, de heer De Coene van Vooruit, zal dat ook kunnen bevestigen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
549 Wat betreft de politieke vertegenwoordiging, zegt u dat we het kind niet met het badwater mogen weggooien, maar het is toch opvallend dat vandaag bijna uitsluitend politici zetelen in het bijzonder comité voor de sociale dienst. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.12
550 Ik heb in 2018 voor mijn partij iemand afgevaardigd die geen politicus was, een professor bestuursrecht uit Gent. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
551 Hij heeft op basis van zijn ervaringen in het bijzonder comité trouwens een aantal interessante artikels geschreven in het tijdschrift Lokaal . Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
552 Die politieke vertegenwoordiging zorgt er eveneens voor dat de lokale gemeenschap via haar politieke vertegenwoordigers betrokken blijft bij de sociale hulpverlening. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.06
553 Ik wil ze natuurlijk niet allemaal over dezelfde kam scheren, maar het zou goed zijn als u samen met de collega’s voor de deelstaten voor een goede mix zou pleiten, opdat de expertise in die bijzondere comités toeneemt. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.0
554 Ik pleit ook voor administratieve vereenvoudiging. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
555 Mijnheer Van Quickenborne, ik vermoed dat uw interpretatie van het begrip politicus beperkt is. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
556 U bedoelt met politici waarschijnlijk mensen die zowel in de gemeenteraad als in het BCSD zitten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.05
557 Het huisbezoek maakt deel uit van het sociaal onderzoek. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
558 In Gent heeft de N-VA bijvoorbeeld ook geen gemeenteraadsleden in het BCSD. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
559 Namens de N-VA zetelen er een persoon die twee hotels heeft in Gent en iemand die in de sociale sector werkt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.07
560 Dat wordt mijns inziens dus al zeer vaak op die manier gedaan. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
561 13.05   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Politici zijn voor mij mensen die weliswaar aan de gemeenteraadsverkiezingen hebben deelgenomen, maar die niet verkozen zijn. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
562 Politici zijn voor mij een breder begrip dan enkel gemeenteraadsleden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
563 Ik spreek dus over mensen die niet aan een politieke partij verbonden zijn, maar die over een bepaalde expertise beschikken. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.66
564 Dat kan dan bijvoorbeeld iemand met veel kennis van armoede en armoedebestrijding zijn. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.22
565 Men zou bijvoorbeeld de helft van de leden van zulk bijzonder comité uit experts kunnen laten bestaan, naar analogie van het Grondwettelijk Hof, waar de ene helft van het Hof uit voormalige politici bestaat en de andere helft uit mensen met een juridische achtergrond. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
566 Door een verdeling in een helft politici en een helft experts vergroot men het draagvlak. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
567 Het is vergelijkbaar met onafhankelijke bestuurders in een raad van bestuur. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.09
568 Die onafhankelijke bestuurders zijn vaak interessanter dan de bestuurders zelf. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
569 Dat zou volgens mij het debat in een bijzonder comité veel interessanter maken dan nu het geval is. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
571 Piet Van Schuylenbergh en mevrouw De Wilde hebben die suggestie ook gedaan. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
572 14.01   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, tijdens de fameuze hoorzittingen, waar we veel geleerd hebben – maar ik vind dat interessant en ik leer graag bij –, verklaarde mevrouw De Wilde dat het thema cumulatie van leefloon met andere steun een interessant thema is. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
573 Ze heeft ook gezegd dat het waarschijnlijk om een beperkte groep van begunstigden gaat. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
574 Bij het OCMW van onze stad, Kortrijk, zijn er ook gevallen bekend van mensen die 5.000 à 6.000 euro per maand krijgen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.05
575 Het gaat weliswaar om een gezinshoofd met tien kinderen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
576 Dat bestaat, al zijn daarover veel vragen te stellen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
577 Uw idee om daar iets tegen te doen, is heel goed en steunen we zeker. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
578 Dat wordt mijns inziens dus al zeer vaak op die manier gedaan. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
579 Die krijgen vandaag allemaal hetzelfde bedrag, of ze nu alleenstaand zijn of niet en of ze nu een dan wel meerdere kinderen hebben. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
580 Politici zijn voor mij een breder begrip dan enkel gemeenteraadsleden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.05
581 Ik spreek dus over mensen die niet aan een politieke partij verbonden zijn, maar die over een bepaalde expertise beschikken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
582 Dat kan dan bijvoorbeeld iemand met veel kennis van armoede en armoedebestrijding zijn. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
583 Wilt u het leefloon van meerderjarigen die inwonen bij hun ouders effectief verminderen of misschien zelfs afschaffen? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
584 Wilt u het leefloon van leefloongerechtigden met minderjarige kinderen aanpassen naargelang het aantal kinderen? Minister Anneleen Van Bossuyt 2.73
585 Dat zijn de stellingen van mevrouw De Wilde en ik ben benieuwd wat u daar zelf van vindt. Minister Anneleen Van Bossuyt 38.46
586 Daarnaast pleit mevrouw De Wilde voor een aanpassing inzake de financiering van het leefloon. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.97
587 Vandaag worden de leeflonen voor 55 % betaald door de federale overheid en in een aantal gemeenten is dat 70 %. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
589 Ze wordt daarin gesteund door onder meer de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG). Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
590 Is de regering van plan dat percentage aan te passen of niet? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
591 Mijnheer Van Quickenborne, u weet dat wij in een cumulplafond voor samenwonende leefloongerechtigden zullen voorzien. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
592 Dat is onze ambitie, die opgenomen is in het regeerakkoord. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.07
593 Ook de huidige Vlaamse regering streeft een dergelijke ambitie na. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
594 In haar regeerakkoord staat namelijk dat het groeipakket van personen die een leefloon genieten en tegelijkertijd nog inwonen bij de ouders ingehouden zal worden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
595 Momenteel kunnen OCMW's bestaansmiddelen van de ouders of kinderen van de leefloonaanvrager deels in rekening brengen bij het leefloon van een samenwonende aanvrager. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
596 Ik zal de toepassing daarvan strikter maken via een wijziging van het koninklijk besluit. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
597 Het is niet logisch dat inkomsten uit arbeid volledig meetellen, terwijl een leefloon van een samenwonend familielid buiten beschouwing blijft. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
598 Een eerlijke berekening voorkomt inactiviteit en misbruik. Minister Anneleen Van Bossuyt 99.98
600 Ik voer een bonus-malussysteem in, waarbij OCMW's financiële prikkels ontvangen op basis van hun prestaties in begeleiding, activering en integratie van leefloongerechtigden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
601 OCMW's die aantoonbaar werk maken van integratie en activering zullen worden beloond, terwijl er sancties volgen voor de OCMW's die tekortschieten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
602 Die sanctie kan een boete zijn en de federale toelagen kunnen herbekeken worden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
603 Daarnaast werk ik een strenger controle- en sanctiekader uit – daarop ben ik al ingegaan in antwoord op vragen van mevrouw Samyn en de heer Raskin – waarbij de POD MI systematisch en stapsgewijs meer controle zal uitvoeren op een bredere steekproef. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
604 De POD MI zelf krijgt ook ruimere sanctiemogelijkheden om effectief te kunnen optreden tegen misbruik en nalatigheid. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
605 14.03   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, bedankt voor uw antwoord. Minister Anneleen Van Bossuyt 99.99
606 Ik begrijp dat de 55-70 %-regel blijft behouden, maar dat daarvan via een bonus-malussysteem desgevallend kan worden afgeweken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
607 Dat betekent dat de 55 % lager of hoger kan worden, evenals de 70 %, naargelang het gedrag van het OCMW. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
608 Is de regering van plan dat percentage aan te passen of niet? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
609 Het KB voorziet er inderdaad in dat inkomsten uit arbeid deels meetellen bij de berekening van het leefloon van de samenwonende aanvrager. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
610 U zegt dat u dat desgevallend wilt aanpassen en dat u ook rekening wilt houden met het leefloon van een samenwonend familielid. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
611 Ook de huidige Vlaamse regering streeft een dergelijke ambitie na, aangezien zij in haar regeerakkoord heeft opgenomen om het groeipakket in te houden van personen die een leefloon genieten en tegelijkertijd nog inwonend zijn bij de ouders. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
612 Het zou bijvoorbeeld kunnen betekenen dat het leefloon voor een meerderjarige die inwoont bij zijn ouders zou kunnen verminderen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
613 Ik zal de toepassing daarvan strikter maken via een wijziging van het koninklijk besluit. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
614 Persoonlijk vind ik situaties waarbij meerderjarige kinderen inwonen bij hun ouders en leeflonen met leeflonen worden gecombineerd, zeer verregaand. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.43
615 Een eerlijke berekening voorkomt inactiviteit en misbruik. Minister Anneleen Van Bossuyt 99.98
617 Ik voer een bonus-malussysteem in, waarbij OCMW's financiële prikkels ontvangen op basis van hun prestaties in begeleiding, activering en integratie van leefloongerechtigden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
618 De heer Van Schuylenbergh had een aantal interessante opmerkingen over de werking van onze OCMW's. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
619 Die sanctie kan een boete zijn en de federale toelagen kunnen herbekeken worden. Minister Anneleen Van Bossuyt 7.18
620 U weet dat OCMW's verplicht zijn om binnen de maand een beslissing te nemen, maar gemiddeld 23 % van de dossiers van OCMW's betreffen voorschotten op werkloosheidsuitkeringen en ziekte-uitkeringen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
621 Dat betekent dat 75 % van de OCMW-dossiers echte OCMW-dossiers zijn en afgerond 25 % van de dossiers voorschotten betreffen, omdat de werkloosheids- en ziekte-uitkeringen te lang op zich laten wachten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
622 Hij zei dat het beter zou zijn dat die instanties zelf voorschotten zouden uitkeren in plaats van daarvoor een beroep te doen op het OCMW. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
623 Wat vindt u van dat voorstel, mevrouw de minister? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
624 Vandaag moet het OCMW – de lokale overheid en de maatschappelijk werkers – immers in een kwart van de dossiers handelingen stellen die eigenlijk de verantwoordelijkheid zijn van de werkloosheids- of ziekte-uitkering. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
625 Ik vond dat zeer frappant en ben zeer benieuwd of u bereid bent om dat, samen met uw collega-ministers, aan te passen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
626 De heer Van Schuylenbergh zei ook dat er een gebrek is aan systematische controle op de werking van de OCMW's en dat fraude enkel via sporadische audits wordt opgespoord. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
627 Bent u bereid een strikter controlesysteem uit te werken om systematisch na te gaan of OCMW’s de wetgeving correct naleven? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
628 Mevrouw de minister, mensen kloppen steeds vaker aan bij het OCMW omdat de uitbetaling van hun werkloosheids­uitkering of hun ziekte-uitkering te lang op zich laat wachten. Nahima Lanjri cd&v 78.7
629 Als oplossing geven OCMW’s dan een voorschot via het leefloon. Nahima Lanjri cd&v 0.01
630 Volgens de VVSG is inderdaad meer dan een op de vijf leefloondossiers een steunaanvraag in afwachting van een werkloosheidsuitkering – die via de vakbond, mutualiteit of Hulpkas voor werkloosheids­uitkeringen werd aangevraagd – of een voorschot op een ziekte-uitkering. Nahima Lanjri cd&v 0.76
631 Meestal moeten OCMW's dat voorschot gedurende maanden uitbetalen. Nahima Lanjri cd&v 0.01
634 In Balen gaat het bijvoorbeeld over 35 % van de dossiers. Nahima Lanjri cd&v 0.03
635 Dat is problematisch, want mensen die jarenlang aan de sociale zekerheid hebben bijgedragen en die met pech worden geconfronteerd, bijvoorbeeld ziekte of werkloosheid, kunnen dan niet terugvallen op de uitkering waarop ze recht hebben en moeten bijna gaan bedelen bij het OCMW. Nahima Lanjri cd&v 0.01
636 Dat geeft hun het gevoel dat ze nergens terechtkunnen en dat de overheid niet goed functioneert. Nahima Lanjri cd&v 5.32
637 Die instanties zijn immers uiteindelijk wel het gezicht van onze samenleving. Nahima Lanjri cd&v 99.78
638 Burgers geven ook aan dat het gebrek aan toegankelijkheid van bepaalde diensten een probleem vormt. Nahima Lanjri cd&v 99.39
639 Men komt vaak terecht op een onlineklantendienst waar men nummertjes moet intoetsen, maar dat is niet hetzelfde als een echte persoon aan een loket. Nahima Lanjri cd&v 0.03
640 Ook dat is vaak een probleem en daarom is het goed dat in het regeerakkoord staat dat de fysieke dienstverlening gegarandeerd moet worden. Nahima Lanjri cd&v 0.01
641 Mevrouw de minister, op deze manier zien we dus dat de OCMW's steeds meer de toegangspoort tot de sociale zekerheid worden in plaats van een laatste vangnet, hun initiële doel. Nahima Lanjri cd&v 0.01
642 Daar moet absoluut iets aan gedaan worden, temeer omdat door de hervorming van de werkloosheidsuitkering binnenkort nog veel meer mensen bij het OCMW zullen aankloppen. Nahima Lanjri cd&v 0.01
643 Hebt u al overleg gepleegd met minister van Sociale Zaken Frank Vandenbroucke over die voorschotbetalingen? Nahima Lanjri cd&v 0.05
644 Het zou immers geregeld moeten worden bij de ziekte-uitkering en bij de RVA-uitkeringen. Nahima Lanjri cd&v 0.01
645 Mevrouw de minister, mensen kloppen steeds vaker aan bij het OCMW omdat de uitbetaling van hun werkloosheidsuitkering of hun ziekte-uitkering te lang op zich laat wachten. Nahima Lanjri cd&v 73.6
646 Hebt u enig idee in welke mate voorschotten op een ziekte-uitkering of een werkloosheidsuitkering al dan niet worden terugbetaald aan het OCMW? Nahima Lanjri cd&v 0.01
647 Steeds vaker ziet men dat bepaalde OCMW’s geen leefloon meer geven, maar meteen financiële steun. Nahima Lanjri cd&v 0.01
648 Aan de klant die dan voor hen zit, wordt gevraagd om een soort van afbetalingsplan aan te gaan. Nahima Lanjri cd&v 0.01
649 Die klant moet die steun terugbetalen, terwijl dat eigenlijk niet de bedoeling is. Nahima Lanjri cd&v 0.29
651 Welke structurele maatregelen wilt u samen met uw collega Vandenbroucke nemen om dat probleem aan te pakken? Nahima Lanjri cd&v 0.03
652 Mevrouw Lanjri, mijnheer Van Quickenborne, wat het transparante controlemechanisme op de werking van de OCMW's betreft, heeft de POD Maatschappelijke Integratie 387 audits en 175 opvolgaudits uitgevoerd in de OCMW's. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.71
653 De administratie werkt momenteel aan een verdere verfijning van haar methodologie om de opvolging van de audits te verzekeren en de interne procedures binnen de OCMW's te verbeteren. Minister Anneleen Van Bossuyt 5.32
654 Daarnaast worden er contacten gelegd met andere instanties, waaronder Audit Vlaanderen, om de mogelijkheden van complementariteit tussen de verschillende bestuursniveaus te onderzoeken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
655 Dat werk is aan de gang en zal verder worden versterkt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
656 Zoals ik eerder in deze commissie zei, in antwoord op de vragen van de heer Raskin en mevrouw Samyn, biedt het juridische kader vandaag geen mogelijkheid om een OCMW te sanctioneren als dat herhaaldelijk niet voldoet aan de wettelijke bepalingen of geen goed financieel beheer voert. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
657 Op basis van de wettelijke bepalingen zijn de bevoegdheden van de administratie dus beperkt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
658 Daarom zal ik in samenwerking met de administratie en de betrokken diensten de mogelijkheid onderzoeken om de controles te versterken, zoals dat ook opgenomen is in het regeerakkoord. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
659 Nogmaals, er wordt een strenger controle- en sanctiekader uitgewerkt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
660 Daarbij zal de POD Maatschappelijke Integratie stapsgewijs en systematisch meer controles uitvoeren met een grotere steekproef en krijgt hij meer sanctiemogelijkheden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
661 Vervolgens wil ik het hebben over de bescherming tegen politieke inmenging. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
662 De wantoestanden die aan het licht zijn gekomen bij het OCMW van Anderlecht zijn schrijnend. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
663 Het cliëntelisme dat aan de dag wordt gelegd, is onaanvaardbaar en doet ook afbreuk aan de vele OCMW's die wel correct werken en goede resultaten boeken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
664 Het is ook mede daarom dat ik een bonus-malussysteem voor de OCMW's invoer, alsook een strenger controle- en sanctiekader, waar ik al enkele keren naar heb verwezen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
665 Bij vermoeden van misbruik kan een OCMW onderworpen worden aan een audit, die bij ernstige tekortkomingen kan leiden tot een tijdelijke ondercuratelestelling. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
666 Die klant moet die steun terugbetalen, terwijl dat eigenlijk niet de bedoeling is. Nahima Lanjri cd&v 0.29
667 Zowel bij sociale bijstand als bij het leefloon moet een toekenningsbeslissing voorafgegaan worden door een sociaal onderzoek, uitgevoerd door een maatschappelijk werker. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.24
668 Dat onderzoek moet resulteren in een precieze diagnose van de behoeften en een voorstel van beslissing. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
669 Op basis daarvan neemt het bevoegde orgaan een beslissing die zowel juridisch als feitelijk gemotiveerd moet worden op basis van die diagnose. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
670 De VVSG heeft inderdaad ook aan de alarmbel getrokken in verband met het leefloon als voorschot op de uitkering. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
671 Momenteel zou meer dan een op de vijf leefloondossiers een voorschot op een werkloosheidsuitkering of een ziektevergoeding betreffen, terwijl dat eigenlijk niet onder de verantwoordelijkheid van de OCMW’s valt, zoals u ook hebt vermeld. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
672 Ik deel oprecht uw bezorgdheid dat hierdoor de druk op de OCMW’s groter wordt en dat maatschappelijk werkers kostbare tijd verliezen om te focussen op de begeleiding van hun cliënten. Minister Anneleen Van Bossuyt 25.59
673 Ik zal dat dossier met mijn administratie nader bekijken in het kader van de verlichting van de werklast van de maatschappelijk werkers. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
674 Momenteel loopt er daarnaast ook een studie binnen BELSPO in opdracht van de POD MI over de werkdruk van maatschappelijk werkers. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
675 Die studie heeft tot doel pragmatische oplossingen te vinden met het oog op de verlichting van de administratieve lasten en op de realisatie van efficiëntiewinsten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
676 Mevrouw de minister, we kaarten die situatie aan omdat die ons na aan het hart ligt. Nahima Lanjri cd&v 0.01
677 Het kan niet dat mensen die jarenlang hebben gewerkt en bijgedragen en dan een tegenslag meemaken en ziek worden, niet worden geholpen als zij aankloppen voor een ziekte-uitkering of een werkloosheidsuitkering waarop ze recht hebben. Nahima Lanjri cd&v 0.03
678 Vervolgens wil ik het hebben over de bescherming tegen politieke inmenging. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
679 Ze worden niet geholpen of toch niet snel genoeg, waardoor ze in financiële problemen belanden en bij het OCMW moeten aankloppen. Nahima Lanjri cd&v 0.01
680 Die situatie zal niet verholpen worden door enkel de werkdruk van de maatschappelijk werkers bij het OCMW aan te pakken, hoewel dat nodig is. Nahima Lanjri cd&v 0.05
681 Dan zou men immers aangeven dat zoveel voorschotten toekennen oké is. Nahima Lanjri cd&v 0.01
682 Bij vermoeden van misbruik kan een OCMW onderworpen worden aan een audit, die bij ernstige tekortkomingen kan leiden tot een tijdelijke ondercuratelestelling. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
683 Dat moet in een ultiem geval kunnen, maar niet in een op de vijf dossiers. Nahima Lanjri cd&v 0.01
684 Dat is nooit de bedoeling geweest van de leeflonen van het OCMW. Nahima Lanjri cd&v 1.24
685 Het probleem moet dus ook worden aangepakt waar het zit, bij de uitkeringen voor ziekte en bij de uitkeringen voor werkloosheid. Nahima Lanjri cd&v 0.01
686 Ik vraag u ook om er bij uw collega-minister Frank Vandenbroucke op aan te dringen om samen een oplossing te zoeken, zodat mensen niet naar het OCMW moeten gaan. Nahima Lanjri cd&v 0.02
687 De VVSG heeft inderdaad ook aan de alarmbel getrokken in verband met het leefloon als voorschot op de uitkering. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
688 Ze willen gewoon datgene krijgen waarop ze recht hebben. Nahima Lanjri cd&v 0.04
689 Ik deel oprecht uw bezorgdheid dat hierdoor de druk op de OCMW’s groter wordt en dat maatschappelijk werkers kostbare tijd verliezen om te focussen op de begeleiding van hun cliënten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
690 Ik zal dat dossier met mijn administratie nader bekijken in het kader van de verlichting van de werklast van de maatschappelijk werkers. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
691 Momenteel loopt er daarnaast ook een studie binnen Belspo in opdracht van de POD MI over de werkdruk van maatschappelijk werkers. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
692 Daarvoor bestaat de ziekte-uitkering en die moet dus beter functioneren. Nahima Lanjri cd&v 0.08
693 Mevrouw de minister, we kaarten die situatie aan omdat die ons na aan het hart ligt. Nahima Lanjri cd&v 0.01
694 Ik hoop dat we dat binnenkort nog verder kunnen bespreken. Nahima Lanjri cd&v 0.03
695 15.05   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): In uw antwoord in verband met de inspecties verwijst u naar Audit Vlaanderen. Nahima Lanjri cd&v 0.01
696 Ik kan getuigen dat Audit Vlaanderen een zeer goede organisatie is, die helaas alleen in Vlaanderen actief is. Nahima Lanjri cd&v 0.01
697 Ze is ook bij ons in de stad actief, weliswaar niet voor het OCMW, maar voor andere dossiers. Nahima Lanjri cd&v 0.01
698 Een goede samenwerking tussen Audit Vlaanderen en de POD MI is dus ook voor OCMW's en controles op OCMW's een zeer aan te raden piste. Nahima Lanjri cd&v 0.01
700 In verband met het probleem dat we aangekaart hebben, waarnaar mevrouw Lanjri ook verwijst, ben ik iets positiever dan mevrouw Lanjri. Nahima Lanjri cd&v 0.01
701 Ik hoor uw bereidheid om daar zeker iets aan te doen en ik denk dat er inderdaad een structurele oplossing kan bestaan: doen wat vandaag OCMW's moeten doen. Nahima Lanjri cd&v 0.03
702 Vandaag zijn OCMW's verplicht om binnen de maand een beslissing te nemen. Nahima Lanjri cd&v 0.01
703 Mocht er voor die andere instanties, namelijk de werkloosheid en ziekte-uitkering, ook een vaste termijn zijn om beslissingen te nemen, dan kunnen we daar uit raken. Nahima Lanjri cd&v 0.01
705 Als u dat doet, dan zult u in één klap de werkdruk van alle maatschappelijk werkers verlichten. Nahima Lanjri cd&v 0.01
706 De cijfers zijn spectaculair, namelijk meer dan een op de vijf dossiers. Nahima Lanjri cd&v 0.02
707 Als u dat doet, zult u waarschijnlijk de geschiedenis ingaan als de minister die voor de OCMW’s het meest heeft gedaan. Nahima Lanjri cd&v 0.03
709 Uiteraard zullen wij binnenkort nog eens op de zaak terugkomen. Nahima Lanjri cd&v 0.01
711 16.01   Nahima Lanjri (cd&v): Mevrouw de minister, in het federale regeerakkoord is bepaald dat de REMI-tool over heel België wordt uitgerold. Nahima Lanjri cd&v 0.01
712 Dat is goed, want met die onlinetool kan een OCMW berekenen wat de behoeftigheid is van een gezin en dat op een objectieve manier in kaart brengen. Nahima Lanjri cd&v 0.01
713 Met de tool wordt een vergelijking gemaakt tussen de inkomsten van een gezin en wat dat gezin nodig heeft om deftig rond te komen en een menswaardig leven te leiden. Nahima Lanjri cd&v 0.03
714 Dat bedrag kan uiteraard verschillen van gemeente tot gemeente, omdat de huurprijzen enorm kunnen verschillen naargelang de gemeente. Nahima Lanjri cd&v 0.02
715 Vorige legislatuur trok uw voorgangster, mevrouw Lalieux, 34,5 miljoen euro uit om lokale besturen en OCMW's te ondersteunen op dat vlak. Nahima Lanjri cd&v 1.6
716 Daarmee werd de licentie van die REMI-tool bekostigd. Nahima Lanjri cd&v 0.01
717 De subsidies werden deels ook gebruikt om de OCMW's toe te laten om extra middelen te geven aan mensen met een leefloon. Nahima Lanjri cd&v 0.02
718 Ik hoor uw bereidheid om daar zeker iets aan te doen en ik denk dat er inderdaad een structurele oplossing kan bestaan: doen wat vandaag OCMW's moeten doen. Nahima Lanjri cd&v 0.01
719 Vandaag zijn OCMW's verplicht om binnen de maand een beslissing te nemen. Nahima Lanjri cd&v 0.01
720 Intussen zouden de OCMW's die met die tool werken, ook allemaal een brief hebben gekregen met de vraag of ze vanaf 1 mei nog gebruik willen maken van de REMI-tool. Nahima Lanjri cd&v 0.01
721 Bij vele OCMW's rijst nu de vraag of er opnieuw subsidies zullen komen om het project voort te zetten en hopelijk ook structureel te maken. Nahima Lanjri cd&v 0.01
722 Als u dat doet, dan zult u in een klap de werkdruk van alle maatschappelijk werkers verlichten. Nahima Lanjri cd&v 0.01
723 Zullen er middelen zijn om die tool verder te kunnen gebruiken? Nahima Lanjri cd&v 0.01
724 Als u dat doet, zult u waarschijnlijk in de geschiedenis worden herinnerd als de minister die voor de OCMW’s het meest heeft gedaan. Nahima Lanjri cd&v 0.87
725 Zullen er middelen zijn om leefloners extra budget te kunnen geven, boven op hun leefloon? Nahima Lanjri cd&v 0.01
726 Zolang die middelen er niet zijn, zijn OCMW's terughoudend om met de tool te starten, terwijl die REMI-tool echt een heel mooi instrument is om mee te werken. Nahima Lanjri cd&v 0.01
728 Het gebruik van die REMI-tool werd positief geëvalueerd. Nahima Lanjri cd&v 0.02
729 Wat zijn uw plannen ten aanzien van het gebruik van de REMI-tool? Nahima Lanjri cd&v 0.02
730 Zult u zorgen voor een continuering, zodat OCMW's die tool kunnen blijven gebruiken en hopelijk ook meer OCMW's dat kunnen doen? Nahima Lanjri cd&v 0.47
731 Zal dat zowel voor de licentie zijn als voor de bijkomende financiële steun? Nahima Lanjri cd&v 0.02
732 Hebt u al zicht op de voorwaarden die u daaraan wilt koppelen of blijven dat de huidige? Nahima Lanjri cd&v 0.04
733 Mevrouw Lanjri, we hebben de evaluatie van de REMI-tool opgenomen in het regeerakkoord, specifiek om inactiviteitsvallen te vermijden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
734 De subsidies werden deels ook gebruikt om de OCMW's toe te laten om extra middelen te geven aan mensen met een leefloon. Nahima Lanjri cd&v 0.01
735 In januari 2023 werd de REMI-tool voor alle OCMW's beschikbaar gesteld. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
736 Zoals u aangaf, werden de kosten voor het softwareprogramma, de licentie dus, gedekt en werd er een subsidie voorzien voor de financiële steun die via REMI wordt toegekend voor de jaren 2023 en 2024. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
737 De subsidieperiode liep tot 31 december 2024 en de REMI-licentie loopt nog tot eind april 2025. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
738 Elke beslissing voor aanvullende financiële steun die voor eind december 2024 is goedgekeurd, geeft nog recht op subsidie. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
739 U hebt in uw vraag verwezen naar de REMI-evaluatiestudie. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
740 Zullen er middelen zijn om die tool verder te kunnen gebruiken? Nahima Lanjri cd&v 0.01
741 Zo blijkt dat de belangrijkste reden voor OCMW's om REMI te gebruiken de financiële prikkel is die de federale overheid bood. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
742 Het bedrag dat de REMI-tool op basis van de berekening voorstelt voor een gezin is eerder hoog. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
743 In de studie las ik dat de meeste OCMW's wel steun toekennen die onder dat voorgestelde bedrag blijft omwille van interne afspraken binnen het OCMW of omdat ze het niet verantwoord vinden dergelijke grote bedragen toe te kennen aan sommige gezinnen. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.25
744 Het debat over de terugkerende spanning tussen lokale autonomie en de rol van de federale overheid in het beleid inzake aanvullende sociale hulp is interessant. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
745 De federale regering heeft eigenlijk geen beslissingsrecht wat dat laatste betreft, maar de evaluatie van de REMI-tool komt eraan. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
746 Mevrouw de minister, ik begrijp dat we moeten evalueren voordat we verdere stappen nemen, maar ook het rapport van de KUL brengt een aantal zaken aan het licht. Nahima Lanjri cd&v 0.01
747 Het klopt ook dat een aantal OCMW's zelfs nog minder geven dan de REMI-tool zou toestaan, ook omdat ze schrik hadden dat het bedrag dat toegekend was per gemeente niet zou volstaan. Nahima Lanjri cd&v 0.01
748 U zegt dat er een evaluatie volgt, maar de tijd dringt. Nahima Lanjri cd&v 0.01
749 Er is in februari een brief verstuurd vanuit de administratie met de vraag om de projecten te willen voortzetten. Nahima Lanjri cd&v 0.01
750 Mevrouw Lanjri, we hebben de evaluatie van de REMI-tool opgenomen in het regeerakkoord, specifiek om inactiviteitsvallen te vermijden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
751 Dat betekent toch dat de OCMW's die graag daarop intekenen, dat moeten kunnen doen. Nahima Lanjri cd&v 0.01
752 In januari 2023 werd de REMI-tool voor alle OCMW's beschikbaar gesteld. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
753 Zal er dus voor 1 mei duidelijkheid komen over de continuering? Nahima Lanjri cd&v 0.01
754 Dat blijft voor mij en vooral voor de OCMW's een groot vraagteken, zeker voor die die er nu al mee bezig zijn. Nahima Lanjri cd&v 0.02
755 Ik begrijp dat nieuwe OCMW's eventueel een maand of twee langer kunnen wachten, maar die die vandaag al bijkomende middelen krijgen om een aantal mensen een extra financieel duwtje in de rug te geven, weten niet of dat na 1 mei nog mogelijk zal zijn. Nahima Lanjri cd&v 0.01
756 U hebt in uw vraag verwezen naar de REMI-evaluatiestudie. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
757 Mevrouw Lanjri, het spreekt voor zich dat er voor 30 april een beslissing zal worden genomen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
758 Dan zal ik u volgende maand een nieuwe vraag stellen. Nahima Lanjri cd&v 0.01
759 De OCMW's wensen immers zo snel mogelijk duidelijkheid. Nahima Lanjri cd&v 0.02
760 17.01   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, soms is het regeerakkoord zeer vaag, zoals in het geval van de meerwaardebelasting, met allerlei mogelijke interpretaties. Nahima Lanjri cd&v 0.05
761 Het debat over de terugkerende spanning tussen lokale autonomie en de rol van de federale overheid in het beleid inzake aanvullende sociale hulp is interessant. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
762 In het regeerakkoord wordt verwezen naar een artikel uit een koninklijk besluit van 11 juli 2002, ondertekend door een van uw voorgangers, de heer Vande Lanotte. Nahima Lanjri cd&v 0.04
763 Het regeerakkoord stelt dat de regeling in artikel 34, § 2, van het KB strikt zal worden toegepast. Nahima Lanjri cd&v 0.02
764 Het klopt ook dat een aantal OCMW's zelfs nog minder geven dan de REMI-tool zou toestaan, ook omdat ze schrik hadden dat het bedrag dat toegekend was per gemeente niet zou volstaan. Nahima Lanjri cd&v 0.13
765 U zegt dat er een evaluatie volgt, maar de tijd dringt. Nahima Lanjri cd&v 0.02
766 Als iemand die samenwoont met iemand van rechtstreekse afstamming, dus ouders, grootouders, kinderen of kleinkinderen, een leefloon aanvraagt, dan kan het OCMW een deel van het inkomen van die familieleden meetellen voor de berekening van het leefloon. Nahima Lanjri cd&v 0.01
767 Als iemand het leefloon aanvraagt en in een gezin met verwanten in de eerste graad woont, dan zal men dus kijken naar het inkomen van die familieleden. Nahima Lanjri cd&v 0.02
768 Mevrouw de minister, de wetgeving zegt dat het OCMW dat in rekening kan nemen. Nahima Lanjri cd&v 0.01
769 In het regeerakkoord staat dat de regels strikt moeten worden toegepast, wat in een circulaire zal worden verduidelijkt. Nahima Lanjri cd&v 0.02
770 Hoe verzoent u de formulering ‘moeten’ in het regeerakkoord met die van ‘kunnen’ in de wet? Nahima Lanjri cd&v 0.01
771 Zullen met andere woorden de OCMW’s geen beoordelingsmarge meer krijgen? Nahima Lanjri cd&v 0.14
772 De vermelding van die regeling in het regeerakkoord moet een reden hebben. Nahima Lanjri cd&v 2.13
773 U hebt waarschijnlijk gezegd dat dat probleem aangepakt moest worden. Nahima Lanjri cd&v 0.01
774 Zijn er concrete voorbeelden waaruit blijkt dat OCMW’s slordig met die regeling omspringen? Nahima Lanjri cd&v 0.01
775 Zo niet, dan zou die formulering niet in het regeerakkoord staan. Nahima Lanjri cd&v 0.01
776 Welke sancties of maatregelen overweegt u indien OCMW’s die regel niet strikt toepassen? Nahima Lanjri cd&v 5.45
777 Als u meent dat de wetgeving niet goed wordt toegepast, waarom past u dan de wetgeving niet aan? Nahima Lanjri cd&v 0.02
778 Waarom moet de regel in een circulaire worden verduidelijkt? Nahima Lanjri cd&v 0.01
779 U bent de minister, u maakt deel uit van de regering, pas de wet aan. Nahima Lanjri cd&v 0.02
780 Het regeerakkoord stelt dat de regeling in artikel 34 § 2 van het KB strikt zal worden toegepast. Nahima Lanjri cd&v 0.02
781 Vermeld niet dat OCMW’s kunnen, maar dat ze moeten. Nahima Lanjri cd&v 0.87
783 Mijnheer Van Quickenborne, ik dank u voor uw vragen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
784 Ik heb ze in het kader van het antwoord op uw vraag nr. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
785 Mevrouw de minister, de wetgeving zegt dus dat het OCMW dat in rekening kan nemen. Nahima Lanjri cd&v 0.02
786 In het regeerakkoord staat dat de regels strikt moeten worden toegepast, wat in een circulaire zal worden verduidelijkt. Nahima Lanjri cd&v 0.02
787 Hoe verzoent u de formulering ‘moeten’ in het regeerakkoord met die van ‘kunnen’ in de wet? Nahima Lanjri cd&v 0.01
788 U vroeg nu ook of er OCMW’s zijn die slordig met die regels omspringen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
789 De vermelding van die regeling in het regeerakkoord moet een reden hebben. Nahima Lanjri cd&v 0.01
790 56003349C al aan dat er ook in uw stad gevallen zijn of dat iedereen wel gevallen kent van gezinnen die 4.000 euro leefloon of meer ontvangen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
791 Zijn er concrete voorbeelden waaruit blijkt dat OCMW’s slordig met die regeling omspringen? Nahima Lanjri cd&v 0.01
792 Zo niet, dan zou die formulering niet in het regeerakkoord staan. Nahima Lanjri cd&v 0.01
793 Welke sancties of maatregelen overweegt u indien OCMW’s die regel niet strikt toepassen? Nahima Lanjri cd&v 0.01
794 Heel specifiek in antwoord op uw andere vragen herhaal ik dat ik in een cumulplafond voorzie voor samenwonende leefloongerechtigden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
795 Momenteel kunnen OCMW’s de bestaansmiddelen van de ouders of kinderen van de leefloonaanvrager deels in rekening brengen voor het leefloon van een samenwonende aanvrager. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
796 Dat is vandaag een mogelijkheid maar geen verplichting. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
797 Ik zal de toepassing van die maatregel strikter maken via een wijziging van het koninklijk besluit van 11 juli 2002 en dus niet via een circulaire. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.9
798 De verdere modaliteiten van de wijziging moeten natuurlijk nog worden uitgewerkt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.87
799 De striktere toepassing komt er echter aan via een koninklijk besluit. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
800 Mevrouw de minister, het is interessant wat u daarover vertelt. Minister Anneleen Van Bossuyt 44.51
801 Bij de voorbeelden die ik gaf over het OCMW in Kortrijk is die 5.000 à 6.000 euro voor alle duidelijkheid de optelsom van het leefloon maar ook van het kindergeld. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
802 Het bedrag van 5.000 à 6.000 euro betreft in Kortrijk niet alleen het leefloon maar ook alle sommen die de betrokkenen krijgen, inclusief voor alle duidelijkheid het kindergeld of de gezinstoeslag of -bijslag, zoals dat heet. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
803 Het klopt inderdaad dat ik in het contact met ons OCMW van Kortrijk hoorde dat er verschillende regels waren naargelang het OCMW. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
805 U vroeg nu ook of er OCMW’s zijn die slordig met die regels omspringen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
806 Het bedrag van het leefloon voor een meerder­jarige die bij zijn of haar ouders inwoont verschilt bijvoorbeeld tussen een aantal gemeenten en steden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
807 Ik vond dat zeer eigenaardig, want ik geloof natuurlijk heel sterk in de lokale autonomie, maar voor federale middelen moeten er mijns inziens wel duidelijke regels worden vastgelegd. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.04
808 Die aanpassing via het KB zelf en niet via een omzendbrief is dus een goede zaak. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
811 Heel specifiek in antwoord op uw andere vragen herhaal ik dat ik in een cumulplafond voorzie voor samenwonende leefloongerechtigden. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
812 17.05   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Dat verwondert mij niet. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
813 18.01   Robin Tonniau (PVDA-PTB): Mevrouw de minister, het beperken van de werkloosheids­uitkering in de tijd loopt een beetje als een rode draad door deze vragensessie. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
814 Eigenlijk weten we al uit wetenschappelijk onderzoek, internationale studies, maar ook vergelijkingen binnen Europa, dat die maatregel allesbehalve doeltreffend is. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.9
815 De nadere modaliteiten van de wijziging moeten natuurlijk nog worden uitgewerkt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
816 De striktere toepassing komt er echter aan via een koninklijk besluit. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
817 17.03   Vincent Van Quickenborne (Open Vld): Mevrouw de minister, u geeft eigenlijk aan dat wat in het regeerakkoord staat niet volledig juist is. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
818 De beperking van die uitkeringen in de tijd zal de armoede en de werkdruk en de lasten bij de OCMW's verhogen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
819 Dat weten we nu al zeker en ik ben daarover zeer bezorgd. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.28
820 De helft van de Belgische werkzoekenden met een uitkering moet vandaag al rondkomen met een inkomen onder de armoedegrens. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
821 Uit eerdere beleidsmaatregelen, zoals de beperking in de tijd van de inschakelingsuitkering, blijkt bovendien dat werkzoekenden hierdoor vaak doorstromen naar andere bijstandsstelsels met een nog lagere uitkering of zelfs volledig uit de sociale bescherming verdwijnen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
822 Volgens een studie van de RVA was dat effect duidelijk zichtbaar. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
823 Hebt u een raming van het aantal personen dat als gevolg van deze beperkingen in de tijd een beroep zal moeten doen op het OCMW? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
824 Het ABVV berekende alvast dat een dergelijke maatregel de instroom naar het leefloon kan doen stijgen met maar liefst 90.000 extra personen voor heel België. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
825 Kunt u deze cijfers of tenminste de grootteorde ervan bevestigen? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
826 Beschikt u over gegevens of onderzoek waarmee u kunt inschatten wat de impact hiervan zal zijn op het inkomen en bijgevolg het armoederisico van de betrokken werkzoekenden? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
827 Voor velen zal deze kille beperking in de tijd immers niet zomaar een job opleveren. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
828 Zou het daarom niet aangewezen zijn om een grondige armoedetoets uit te voeren met wetenschappelijke onderbouwing en inspraak van verenigingen waar armen het woord nemen? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
829 Welke maatregelen voorziet u om de OCMW's te ondersteunen bij de onverwachte toename van aanvragen? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
831 Zo ja, op basis van welke criteria worden die dan berekend? Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
832 Er komt een specifieke ondersteuning voor de begeleiding van personen die na twee jaar werkloosheid extra hulp nodig hebben om opnieuw toegang te krijgen tot de arbeidsmarkt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
833 Zeker kleinere OCMW’s beschikken vaak niet over de nodige budgetten, expertise of personeelscapaciteit om daarin voldoende te voorzien. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
834 Ten slotte wil ik ook nog uw mening vragen over het voorstel van uw N-VA-collega Axel Ronse, die werkweigeraars nog sneller wil kunnen uitsluiten van OCMW's. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.05
835 Eigenlijk weten we al uit wetenschappelijk onderzoek, internationale studies, maar ook vergelijkingen binnen Europa, dat die maatregel allesbehalve doeltreffend is. Robin Tonniau PVDA-PTB 0.04
836 Mijnheer de voorzitter, mevrouw Schlitz, mijnheer Tonniau, België is het enige land ter wereld waar een werkloosheidsuitkering onbeperkt in de tijd bestaat. Minister Anneleen Van Bossuyt 99.63
837 Ik ben heel blij dat wij met deze regering daaraan eindelijk een einde zullen maken. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
838 Mijnheer Tonniau, u verwijst naar de beperking van de inschakelingsuitkering in de tijd en naar de studie van de RVA die daaromtrent werd gevoerd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
839 U haalt er een bepaald stukje uit, maar uit diezelfde studie blijkt dat de beperking in de tijd van die inschakelingsuitkering tot gevolg had dat 54 % doorstroomde naar werk. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
840 U weet evengoed als ik dat een job hebben de beste garantie is tegen armoede. Minister Anneleen Van Bossuyt 1.28
841 Het is dus meer dan dubbel zoveel als voor de beperking in de tijd, meer dan dubbel zoveel mensen waren aan het werk als voor de beperking in de tijd. Minister Anneleen Van Bossuyt 99.99
842 Uit eerdere beleidsmaatregelen, zoals de beperking in de tijd van de inschakelingsuitkering, blijkt bovendien dat werkzoekenden hierdoor vaak doorstromen naar andere bijstandsstelsels met een nog lagere uitkering of zelfs volledig uit de sociale bescherming verdwijnen. Robin Tonniau PVDA-PTB 0.17
843 Slechts 13 % stroomt door naar het leefloon en in Vlaanderen is dat zelfs slechts 3 %. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
844 Hebt u een raming van het aantal personen dat als gevolg van deze beperkingen in de tijd een beroep zal moeten doen op het OCMW? Robin Tonniau PVDA-PTB 0.01
845 Uit eerdere studies blijkt – de heer Van Quickenborne verwees er daarnet naar – dat een derde een beroep zou moeten doen op het OCMW, dat een derde geen recht heeft op leefloon en dat een derde richting werk gaat. Minister Anneleen Van Bossuyt 97.31
846 Dat zijn natuurlijk ramingen, we zullen moeten zien in de praktijk hoe het zal uitdraaien. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
847 De impact van de beperking van de werkloosheidsuitkeringen in de tijd op een extra instroom van leefloongerechtigden wordt voor de OCMW's gecompenseerd vanaf 2027 via een verhoging van de financiering van het leefloon vanuit de federale overheid. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
848 De bedragen zullen evenwel afhankelijk zijn van het afsluiten van een GPMI, van de reële instroom en van de mate van uitstroom naar een duurzame tewerkstelling. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
849 Ze zullen dan ook in functie daarvan worden aangepast. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
850 Hiertoe werden echter nog geen concrete maatregelen en werkwijze uitgewerkt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
852 Mijnheer Tonniau, u vraagt naar mijn mening over het voorstel om werkweigeraars te kunnen uitsluiten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
853 Ik wil erop wijzen dat de werkbereidheid vandaag een van de zes cumulatieve voorwaarden is om recht op een leefloon te hebben, tenzij gezondheids- of billijkheidsredenen dat verhinderen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
854 Wat het recht op maatschappelijke integratie betreft, wordt de werkbereidheid van de betrokkene nagegaan aan de hand van het sociaal onderzoek. Minister Anneleen Van Bossuyt 2.71
855 Ten slotte wil ik ook nog uw mening vragen over het voorstel van uw N-VA-collega Axel Ronse, die werkweigeraars nog sneller wil kunnen uitsluiten van OCMW's. Robin Tonniau PVDA-PTB 0.01
857 Mijnheer de voorzitter, mevrouw Schlitz, mijnheer Tonniau, België is het enige land ter wereld waar een werkloosheidsuitkering onbeperkt in de tijd bestaat. Minister Anneleen Van Bossuyt 99.63
858 Ik ben heel blij dat wij daaraan eindelijk een einde zullen maken met deze regering. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
859 Mijnheer Tonniau, u verwijst naar de beperking van de inschakelingsuitkering in de tijd en naar de studie van de RVA die daaromtrent werd gevoerd. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
860 U haalt er een bepaald stukje uit, maar uit diezelfde studie blijkt dat de beperking in de tijd van die inschakelingsuitkering tot gevolg had dat 54 % doorstroomde naar werk. Minister Anneleen Van Bossuyt 95.83
861 U weet evengoed als ik dat het hebben van een job de beste garantie is tegen armoede. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.02
862 Het is dus meer dan dubbel zoveel dan voor de beperking in de tijd, meer dan dubbel zoveel mensen waren aan het werk dan voor de beperking in de tijd. Minister Anneleen Van Bossuyt 99.99
864 Slechts 13 % stroomt door naar het leefloon en in Vlaanderen is dat zelfs slechts 3 %. Minister Anneleen Van Bossuyt 99.99
866 Uit eerdere studies blijkt – de heer Van Quickenborne verwees er daarnet naar - dat een derde een beroep zou moeten doen op het OCMW, dat een derde geen recht heeft op leefloon en dat een derde richting werk gaat. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.04
867 Dat zijn natuurlijk ramingen, we zullen moeten zien in de praktijk hoe het zal uitdraaien. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.03
868 De impact van de beperking van de werkloosheidsuitkeringen in de tijd op een extra instroom van leefloongerechtigden wordt voor de OCMW's gecompenseerd vanaf 2027 via een verhoging van de financiering van het leefloon vanuit de federale overheid. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
869 De bedragen zullen evenwel afhankelijk zijn van het afsluiten van een GPMI, van de reële instroom en van de mate van uitstroom naar een duurzame tewerkstelling. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.48
870 Ze zullen dan ook in functie daarvan worden aangepast. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
871 Hiertoe werden echter nog geen concrete maatregelen en werkwijze uitgewerkt. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
873 Mijnheer Tonniau, u vraagt naar mijn mening over het voorstel om werkweigeraars te kunnen uitsluiten. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
874 Ik wil erop wijzen dat de werkbereidheid vandaag een van de zes cumulatieve voorwaarden is om recht op een leefloon te hebben, tenzij gezondheids- of billijkheidsredenen dat verhinderen. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01
875 Wat het recht op maatschappelijke integratie betreft, wordt de werkbereidheid van de betrokkene nagegaan aan de hand van het sociaal onderzoek. Minister Anneleen Van Bossuyt 0.01